CC BY
39
вопросы инновдционнои экономики
Том 9 • Номер 3 • Июль-сентябрь 2019 ISSN 2222-0372 Russian Journal of Innovation Economics
> Первое
экономическое издательство
использование интеллектуального потенциала как условие инновационного развития региона
Галушко М.В.1, Алабина Ю.Ю.1
1 Оренбургский государственный университет, Оренбург, Россия
АННОТАЦИЯ:_
Рассматриваются проблемы, связанные с развитием и поддержанием интеллектуального потенциала в регионах России на современном этапе. Главное место занимают проводимые мероприятия в России и в Оренбургской области в частности, направленные на эффективное использование интеллектуального потенциала молодежи. Представлен анализ затрат на технологические инновации за ряд лет. Даны рекомендации по направлениям совершенствования использования интеллектуального потенциала в современных условиях.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: интеллектуальный потенциал, инновационное развитие, инновации, экономика..
use of intellectual potential as a condition of innovative development of the region
Galushko M.V.1, Alabina Yu.Yu.1
1Orenburg State University, Russia
введение
Наиболее важным на сегодняшний день условием роста и развития как экономики в целом, так и на уровне регионов является повышение результативности инновационной деятельности, определяемой, с одной стороны, возможностями и способностями экономических субъектов к использованию знаний, новых разработок, с другой -полученными интеллектуальными результатами. То есть речь идет об использовании интеллектуального потенциала [5] (XкытаЪаеуа, 2018).
Интеллектуальный потенциал - это элемент человеческого капитала, который отличает способности человека к творческой или к исполнительской деятельности, а человеческий капитал отличает от рабочей силы.
основная часть
На протяжении практически двадцати лет все более заметными становятся разрывы между наиболее и наименее развитыми регионами.
Ввиду этого реализуемая во многих субъектах региональная политика должна быть более фрагментированной [10] (Ostaschenko, 2018).
Исходя из этого необходимо исследование проблем, препятствующих инновационному развитию регионов, а также определение направления наиболее эффективного использования интеллектуального потенциала.
Интеллектуальный потенциал определяет эффективность и конкурентоспособность национальной экономики и характеризует возможности региональной экономики реализовывать нововведения в экономической практике [6] (¡уапоу, 2018). Именно поэтому в настоящее время одним из приоритетных направлений политики в области экономики является создание условий для воспроизводства интеллектуального потенциала. В связи с этим возникает необходимость изучения вопросов формирования, развития и воспроизводства интеллектуального потенциала, оценки его состояния и повышения эффективности его использования.
Власти не только на уровне страны, но и на уровне субъектов в основном заинтересованы в повышении уровня инновационного потенциала. Ведь очевидно, если эффективнее используются инновации, то большими конкурентными преимуществами будет обладать регион, как на межрегиональном, так и на международных рынках [10]. Использование инноваций немалое влияние оказывает на социально-экономическое развитие субъекта, а именно на уровень и качество жизни человека.
Несомненно, сам человек играет большую роль в данном развитии, так как степень реализации инновационного потенциала в большинстве своем зависит и от восприимчивости и готовности персонала к реализации инновационной деятельности. Таким
ABSTRACT:
The problems associated with the development and maintenance of intellectual potential in the regions of Russia at the present stage are considered. The main place is occupied by the events held in Russia and in the Orenburg region in particular, aimed at the effective use of the intellectual potential of young people. The analysis of costs of technological innovations for a number of years is presented. Recommendations on the directions of improving the use of intellectual potential in modern conditions are given. KEYWORDS: intellectual potential, innovative development, innovation, economy
JEL Classification: 031, 032, 033 Received: 26.05.2019 / Published: 30.09.2019
© Author(s) / Publication: PRIMEC Publishers For correspondence: Galushko M.V. (Galushko_marina0rambler.ru)
CITATION:
Galushko M.V., Alabina Yu.Yu. (2019) Ispolzovanie intellektualnogo potentsiala kak uslovie innovatsion-nogo razvitiya regiona [Use of intellectual potential as a condition of innovative development of the region]. Voprosy innovatsionnoy ekonomiki. 9. (3). - 771-786. doi: 10.18334/vinec.9.3.40878
образом, на современном этапе одной из главных задач инновационного развития региона является увеличение человеческого потенциала в сферах образования, науки и технологий, что предполагает повышение восприимчивости населения к различным инновациям [8] (Marchenkova, Samorodova, Ilyukhina, 2017).
Для развития инновационной экономики просто необходимо наличие «инновационного человека», который не будет бояться использовать что-то непривычное, новое, который будет стремиться использовать разработки, технологии и достижения науки в своей деятельности, создавая инновации и применяя их во всех сферах жизни. Каждый человек, трудовой коллектив и, в конце концов, общество в целом должны постоянно совершенствоваться, переходить на все более высокий этап развития.
Рассмотрим некоторые из основных показателей инновационной деятельности в России (табл. 1)
Таблица 1
Основные показатели инновационной деятельности в 2015-2018 гг.
Показатели Единицы измерения 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
Инновационная активность организаций (удельный вес организаций, осуществлявших технологические, организационные, маркетинговые инновации) % 9,9 9,3 8,4 8,5
Затраты на технологические инновации млрд руб. 1211,897 1200,363 1284,590 1404,985
Источник: составлено авторами по данным источника [12].
Из данных таблицы 1 видно, что на протяжении 2015-2018 гг. ситуация в целом не улучшается: инновационная активность организаций за данный период снизилась на 1,4%, хотя затраты заметно возросли (16%). Необходимо отметить, что продукция, произведенная на основе разнообразных технологических инноваций, влечет за собой создание нового или совершенствование уже разработанного продукта, то есть,
ОБ АВТОРАХ:_
Галушко Марина Викторовна, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории, региональной и отраслевой экономики (Ga1ushkc_manna0ramb1er.ru)
Алабина Юлия Юрьевна, магистрант кафедры экономической теории, региональной и отраслевой экономики (Yu1iya-svet1y0mai1.ru)
ЦИТИРОВАТЬ СТАТЬЮ:_
Галушко М.В., Алабина Ю.Ю. Использование интеллектуального потенциала как условие инновационного развития региона // Вопросы инновационной экономики. - 2019. - Том 9. - № 3. - С. 771 -786. СЫ: 10.18334^пее.9.3.40878
отсюда можно сделать вывод, чем выше затраты, тем больше вероятность разработать что-то новое.
Технологические инновации представляют собой результат инновационной деятельности виде нового либо усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, или же в виде совершенного технологического процесса, используемого в практической деятельности. То есть технологические инновации влекут за собой какие-либо преобразования не только в технологических процессах, но и как следствие в технологической структуре экономики.
Ко всему прочему данный вид инноваций направлен на получение и применение новых знаний для решения некоторых технологических и инженерных задач, а также технологические инновации включают в себя все изменения, которые определяют научно-технический прогресс [9, 16] (Melnikov, 2014; Gulin, 2017).
На сегодняшний день технологические инновации зачастую оказываются неэффективными. Такая тенденция наблюдается в основном из-за отсутствия соответствующего организационного, управленческого и маркетингового сопровождения. Ко всему прочему разработка и использование технологических инноваций напрямую связаны с уровнем интеллектуального потенциала регионов. Чем выше данный потенциал, тем больше вероятность рационального и результативного внедрения технологических инноваций не только в производство, но и в другие сферы жизни. Таким образом, интеллектуальный потенциал региона - это та действующая сила, с помощью которой можно не только создать технологические инновации, но и увеличить спрос на них, развить систему обмена технологическими инновациями и найти им действительно правильное применение.
Для более полной картины необходимо рассмотреть, что наблюдается на уровне регионов.
Анализируя данные таблицы 2, можно отметить, что в целом масштабы затрат на развитие технологических инноваций демонстрируют тенденцию к росту. Если же рассматривать более детально, то можно отметить увеличительную динамику по большинству федеральных округов. Особый рост отмечается в Крымском ФО, это связано со значительными инвестициями не только в инфраструктуру полуострова, но и в ссовременную технику и инновационные технологии. Но все же хоть и наблюдается динамичный рост относительно 2015 г., регион находится в аутсайдерах по объему затрат на инновации. Для сравнения с Центральным ФО общие инвестиции в технологические инновации, в данном регионе меньше в 660 раз. Уверенный рост отмечается в Уральском ФО (51,5%) и в Северо-Западном ФО (53,6%). Совсем незначительную положительную динамику демонстрирует и Приволжский ФО (1,7%), хотя данный регион и находится в числе лидеров (2 место) по объемам инвестиций. Рассмотрим затраты на технологические инновации по видам инновационной деятельности отдельно по регионам, в нашем случае на примере субъектов, входящих в Приволжский Федеральный округ (табл. 3).
Таблица 2
Место федеральных округов Российской Федерации в затратах на технологические инновации организаций по видам инновационной деятельности за 2015-2018 гг., млн руб.
ФО РФ Место ФО в РФ 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год Темп роста в 2018 г. относительно 2015 г.%
Российская Фе- 1211897,098 1203638,084 1284590,330 1404985,291 15,9
дерация
Центральный ФО 1 377883,269 411465,854 528154,682 457472,149 21
Приволжский ФО 2 331308,168 300124,475 258847,144 336919,012 1,7
Сибирский ФО 3 150313,854 140231,793 97864,018 131370,449 - 12,6
Уральский ФО 4 122952,692 120131,404 153891,189 186288,663 51,5
Северо-Западный ФО 5 92916,619 87877,563 115306,548 142733,844 53,6
Южный ФО 6 67365,669 70070,063 66255,558 82662,582 22,7
Дальневосточный ФО 7 59152,414 67230,989 56374,711 58581,762 - 1
Северо-Кавказский ФО 8 9746,061 5909,141 7896,482 8956,830 - 8
Крымский ФО 9 258,353 596,804 628,105 692,481 168
Источник: составлено авторами по данным источника [12].
Как видно из данных таблицы 3, не во всех субъектах ПФО отмечается рост. Так отрицательная динамика за последние 3 года наблюдается в семи субъектах, входящих в ПФО: Самарская область (-45,7%), Пермский край (-43%), Республика Мордовия (-38,3%), Удмуртская Республика (-21,7%), Республика Татарстан (-18,1%). Благоприятная ситуация ПФО в Российской Федерации (2 место) складывается за счет семи субъектов, которые вырвались вперед, обеспечив тем самым баланс. Оренбургская область (рост почти в 3,5 раза), Кировская, Нижегородская, Ульяновская, Саратовская, Пензенская области - все эти субъекты активно увеличивают затраты на технологические инновации, хотелось бы ожидать и такой же отдачи от вложенных средств. Сам по себе рост затрат на технологические инновации не дает ничего, так как необходимо, чтобы он сопровождался дальнейшим увеличением объема выпуска инновационных продуктов и услуг. То есть тратить нужно максимально рационально, а также учитывать грамотность исполнителей, время, нематериальные ресурсы, чтобы довести хорошую идею до ума и получить качественный продукт [15] (Galushko, 2019). Распределение затрат по видам инновационной деятельности в Приволжском ФО за 2018 год приведено в таблице 4.
Таблица 3
Затраты на технологические инновации организаций субъектов Российской Федерации, входящих в ПФО, в 2018-ом г. относительно 2015-го г.,
млн руб.
Субъект 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год Темп роста в 2018 г. относительно 2015 г.%
Приволжский ФО 331308,168 300124,475 258847,144 336919,012 1,7
Республика Башкортостан 30009,749 25320,666 28932,386 29888,728 - 0,5
Республика Марий Эл 990,946 744,016 1287,520 1123,922 13,4
Республика Мордовия 6316,969 5196,056 5240,356 3894,292 - 38,3
Республика Татарстан 95720,683 53353,834 57571,149 78404,641 -18,1
Удмуртская Республика 8369,531 6044,726 5555,078 6550,755 -21,7
Чувашская Республика 4946,679 5681,211 4161,395 4750,127 -3,9
Пермский край 58731,066 45924,462 35657,255 33459,777 -43,0
Кировская область 2777,542 3468,257 3132,407 6699,553 141
Нижегородская область 45827,398 55695,441 53418,544 94979,166 107,2
Оренбургская область 5250,734 11137,594 11808,461 23093,143 339,8
Пензенская область 6357,942 7915,279 4486,165 8473,456 33,3
Самарская область 57558,337 61181,251 36138,318 31227,000 -45,7
Саратовская область 4829,652 14846,651 7513,088 7895,626 63,5
Ульяновская область 3620,942 3615,030 3945,022 6478,873 78,9
Источник: составлено авторами по данным источника [12].
Таким образом, исходя из данных таблицы видно, что в структуре затрат на технологические инновации доминируют затраты на исследование и разработку новых продуктов и услуг и составляют практически половину от общей суммы - 41,9%. Несколько меньшую долю занимают затраты на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями - 31,2%, данные затраты непосредственно связаны с внедрением нововведений. То есть можно сделать вывод, что в приоритете стоит разработка и внедрение новой продукции, а не поддержание старой.
Стоит также отметить, что наибольшие затраты приходятся на центр Приволжского федерального округа - Нижегородскую область и составляют 28,2%, наименьшие же затраты осуществляет Республика Марий Эл - всего 0,3%. Нижегородская область на сегодняшний момент - это один из регионов, который обладает большим экономическим потенциалом, данная область является промышленно развитым регионом, а большинство показателей его инновационного развития превышают среднерос-
Таблица 4
Затраты на технологические инновации по видам инновационной деятельности в Приволжском ФО за 2018 год
Место в ПФО Всего затрат на технологические инновации Исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства Дизайн Рриобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями Приобретение новых технологий Приобретение программных средств Инжиниринг, включая подготовкутехнико-эконо-мичес-ких обоснований, производственное проектирование, пробное производство и испытания, монтаж Обучение и подготовка персонала, связанные с инновациями Маркетинговые ис-следо-вания Прочие затраты на технологические инновации
Приволжский ФО 336 919,0 141 289,5 2 568,3 105 052,3 3 427,8 3 556,0 44 353,3 298,3 77,1 36 296,4
Нижегородская область 1 94 979,2 72 528,7 936,5 12 628,8 189,5 304,4 7 219,8 60,6 16,4 1 094,5
Республика Татарстан 2 78 404,6 20 920,8 46,5 16961,5 140,6 668,2 14 187,6 22,1 19,8 25 437,6
Пермский край 3 33 459,8 10 744,7 0,7 9 733,3 787,6 722,8 10617,6 46,8 6,1 800,3
Самарская область 4 31 227,0 11 471,9 893,6 11 113,0 1 242,8 154,5 1 742,1 40,3 11,3 4 557,6
Республика Башкортостан 5 29 888,7 8 497,1 166,4 18 528,7 259,5 1 086,3 521,2 30,5 3,7 795,5
Оренбургская область 6 23 093,1 1 729,7 5,7 13350,6 323,3 192,7 7 468,7 12,1 0,5 9,8
Пензенская область 7 8 473,5 3211,7 104,6 4 778,0 153,1 70,6 17,3 58,2 7,8 72,2
Саратовская область 8 7 895,6 2311,2 0,9 4 956,0 48,9 69,2 507,2 0,9 0,5 0,9
Кировская область 9 6 699,6 1 692,0 1,6 3 613,9 0,5 2,7 665,4 0,1 0,0 723,3
Удмуртская Республика 10 6 550,8 1 980,0 42,4 3 612,8 251,3 86,3 548,3 14,6 2,6 12,3
го
о ^
и о о сг
о
го >
о о
го о
5 ь
сг
I
о ф
х ч
аз СП "О
Окончание табл. 4
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Ульяновская область 11 6 478,9 2 340,2 1,6 1 103,2 23,3 125,2 235,6 2,4 5,3 2 642,1
Чувашская Республика 12 4 750,1 2 002,9 6,4 2 345,3 4,5 57,0 216,9 6,5 3,1 107,6
Республика Мордовия 13 3 894,3 1 818,1 74,7 1 806,1 2,9 13,9 132,6 3,0 0,1 42,8
Республика Марий Эл и 1 123,9 40,5 286,8 521,1 - 2,2 273,0 0,3 - 0,0
Источник: составлено авторами по данным источника [12].
сийские. Область отличается наивысшими показателями ресурсной обеспеченности науки (объем внутренних затрат на исследования и разработки превышает показатели по стране более, чем в пять раз, а численность занятых в исследованиях и разработках превышает общероссийские показатели более чем в два раза) [15].
Чем выше инновационный, интеллектуальный и человеческий потенциал субъекта РФ, тем выше уровень благосостояние граждан и экономический рост в регионе [10].
Человеческий и интеллектуальный потенциал используется не так эффективно, как хотелось бы, в малом количестве. Об этом свидетельствует малый размер затрат на обучение и подготовку персонала, связанных с инновациями (0,09%). Зачастую результатом этого является отток человеческого капитала за границу, причем на сегодняшний момент это одна из главных проблем всех регионов России [13] ^Ш^у, 2018). Ведь человеческий потенциал, куда входят квалификация и творческие и интеллектуальные способности людей, является важной составляющей инновационного потенциала. Интеллект - ресурс неисчерпаемый, поэтому всё более актуальной становится комплексная проблема, связанная с эффективностью образования и вкладом выпускников образовательных учреждений в интеллектуальный потенциал и национальную экономику [7] (Konstantinovskiy, 2018). В качестве важнейшей составляющей интеллектуального потенциала региона выступает образовательный потенциал, участвующий в создании и использовании знаний. Для начала рассмотрим расходы на образование в Оренбургской области за 2015-2018 годы (табл. 5).
Таблица 5
Расходы на образование в Оренбургской области за 2015-2018 гг.
2015 2016 2017 2018
млн руб. млн руб. темп прироста,0/) млн руб. темп прироста,/ млн руб. темп прироста,/
Образование 16892,9 16720,3 - 1,02 17662,4 5,63 19273,9 9,12
Источник: составлено авторами по данным источника [4].
Исходя из данных таблицы 4, отметим, что по сравнению с 2015 годом в 2018 году расходы на образование значительно увеличились, но данный показатель не всегда отражает рост интеллектуального потенциала, который напрямую связан с вкладом выпускников образовательных учреждений в национальную экономику.
Образовательные учреждения области являются одним из центральных элементов жизни территориального комплекса, поэтому формируются новые отношения между регионами и образовательными учреждениями. Одна из важнейших задач местных органов власти на сегодняшний день - это обеспечить максимально возможную занятость населения и повысить уровень его жизни посредством совершенствования системы образования [7]. Именно это, в свою очередь, определяет направления региональной политики относительно расширения числа рабочих мест, роста эффективности производства на основе его технического и технологического обновления.
Рассмотрим уровень занятости населения по образованию (табл. 6).
Таблица 6
Уровень занятости населения по образованию за 2015-2018-ый гг., в% от численности населения
2015 2016 2017 2018
Всего 65,3 65,7 65,5 65,7
Имеют высшее образование 81,6 81,5 81,5 81,6
Имеют среднее профессиональное образование 72,8 72,6 72,0 72,1
Источник: составлено авторами по данным источника [12].
Таблица 7
Распределение выпускников, окончивших организации профессионального образования, по связи работы с полученной профессией,/
Специальность Связана Не связана
Высшее образование:
Физико-математические специальности 68,7 31,3
Гуманитарные специальности 67,9 32,1
Образование и педагогика 76,4 23,6
Здравоохранение 96,9 3,1
Экономика и управление 64,1 35,9
Информационная безопасность 75,7 24,3
Сфера обслуживания 53,6 46,4
Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника 70,3 29,7
Среднее профессиональное образование:
Гуманитарные науки 54,2 45,8
Образование и педагогика 78,6 21,4
Здравоохранение 91,3 8,7
Экономика и управление 56,9 43,1
Сфера обслуживания 67,0 33,0
Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника 57,2 42,8
Информационная безопасность 42,4 57,6
Источник: составлено авторами по данным источника [12].
Таким образом, можно проследить, что людей, получивших образование вообще не так уж много, на протяжении 2015-2018 годов значение колеблется на уровне 65%. То есть по сей день люди, получившие образование не в полной мере трудоустроены. Такая статистика ни в коем случае не является положительной [14] ^Ш^у, 2019). Что касается анализа занятого населения, имеющего высшее, то все гораздо лучше (около 82%), выпускники, имеющие среднее профессиональное образование оказались чуть
менее востребованными (около 71%), то есть в большинстве своем на рынке труда работают квалифицированные специалисты.
Помимо информации о показателях занятости, исследуем некоторые статистические данные о том, насколько выполняемая работа связана с полученной профессией (табл. 7).
Самая высокая степень совпадения наблюдается у тех, кто окончил высшие учебные заведения и получил профессию, связанную со здравоохранением (около 97%). Среди выпускников, имеющих высшее образование, также немалая доля совпадения наблюдается по специальностям, связанным с педагогикой, информационной безопасностью и энергетикой (выше 70%). Далее (по убыванию) идут физико-математические специальности, гуманитарные и экономические. Наименьшее совпадение имеет сфера обслуживания.
Что касается выпускников программ подготовки специалистов среднего звена, то здесь также преобладают профессии, связанные со здравоохранением (91%). На втором месте аналогично высшему образованию расположилась педагогика (около 79%), наименьшее же совпадение наблюдается у выпускников, имеющих дипломы по информационной безопасности (менее 50%).
Такие различия могут объясняться разными факторами. В первую очередь, необходимо помнить, что рынок труда постоянно меняется, а времени, потраченного на получение образования, немало, поэтому за этот период потребность в работниках может существенно измениться [7]. Выпускнику, обнаружившему, что его профессия не востребована, остается только искать что-то схожее, а может, и не очень и довольствоваться тем, что есть.
Очень важно, чтобы образовательные программы учреждений ориентировались именно на рынок труда, чтобы подготовить действительно нужных специалистов [11] (Rozhkova, БиШатеуа, 2017). Зачастую ситуация совершенно обратная - ориентация на интересы непосредственно самих учеников, их семей, так как, по большей мере, благополучие вузов зависит именно от числа абитуриентов.
Может наблюдаться и ситуация, когда меняются предпочтения именно выпускника: он понимает, что данная специальность не так интересна или оплата за его труд не совпадет с ожиданиями. Тогда человек просто устраивается на работу, близкую ему по духу и параллельно изучает все ее особенности. Это, естественно портит статистику, но это и будет действительно верное решение для всех.
На сегодняшний день существуют возможности для молодежи задействовать свой интеллектуальный потенциал. Например, в Оренбургской области ежегодно проводится международный молодежный образовательный форум «Евразия».
Цель данного мероприятия - создать международную коммуникационную площадку, в первую очередь, для дружественного, профессионального и гуманитарного взаимодействия молодежи. Количество людей, участвующих в данном форуме немалое - 800 человек. В число участников входят и добровольцы, и лидеры молодежных организаций политических партий, и молодые журналисты, и молодые ученые, и молодые творческие люди.
В рамках данного мероприятия в течение четырех тематических дней обсуждаются различные вопросы, волнующие современную молодежь, в том числе касающиеся нашего настоящего и будущего.
Еще одним из новейших, актуальных мероприятий, нацеленных на развитие интеллектуального потенциала региона, является форум «Инженеры будущего - 2019» в г. Оренбурге (июль). В нем участвовали 1000 молодых инженеров, а также около 100 иностранных гостей.
Данный форум проходит на протяжении семи лет и уже показал результаты своей деятельности: активность молодых специалистов на машиностроительных предприятиях возросла, талантливые инженеры, конструкторы все чаще проявляют инициативу и разрабатывают проекты, которые уже внедрены в производство.
Нельзя не отметить, что наиболее активные и успешные молодые люди входят в экспертные советы Комитета Государственной думы Российской Федерации по экономической политике, инновационному развития и предпринимательству. На сегодняшний момент они участвуют в установлении партнерских связей с иностранными машиностроительными предприятиями.
Таким образом, интеллектуальный потенциал в регионах стараются использовать как можно эффективнее, чтобы не только удовлетворить текущие потребности экономики, но и создать соответствующую атмосферу, побуждающую к дальнейшему развитию и использованию данного потенциала.
Без участия государства, несомненно, не обойтись. Оно является главным помощником в инновационном развитии регионов.
Во-первых, на уровне Оренбургской области действует Закон государственной поддержке инновационной деятельности в Оренбургской области. Так, в ходе исполнения данного закона была создана правовая основа стимулирования научно-технической и инновационной деятельности [1]. Например, в рамках Закона об областных грантах в сфере научной и научно-технической деятельности предусмотрено ежегодное предоставление 7 видов грантов на общую сумму 33,2 млн рублей [3], а Законом о государственной поддержке молодых ученых в Оренбургской области установлены ежегодные премии и стипендии на общую сумму 9,9 млн рублей [2]. То есть постоянно стимулируется создание, развитие и использование интеллектуального потенциала региона.
Во-вторых, на территории области функционирует бизнес-инкубатор «Орский», нацеленный на формирование привлекательного инвестиционного имиджа региона.
В-третьих, малым и средним инновационным предприятиям предусмотрены гранты (до 500 тысяч рублей) на финансирование затрат, связанных с инновациями.
Заключение
На сегодняшний момент инновационное развитие региона не может осуществляться без эффективного использования интеллектуального потенциала. А данный потенциал напрямую зависит от многих факторов:
• несомненно, правильная система образования и ориентация учебных заведений на рынок труда, создание программы профессиональной подготовки, актуальной на современном этапе развития экономики [10];
• ожидания образованных людей обязательно должны находить реализацию в сфере труда, это будет служить увеличению числа мотивированных к образованию, а в результате и к расширению интеллектуального потенциала и возможностей для инновационного развития;
• важно продолжать проводить разнообразные форумы на уровне каждого региона, чтобы стимулировать активность молодежи, побудить их к созданию чего-то нового, усовершенствованного;
• конечно, все должно подкрепляться законодательной силой, которая также мотивирует к развитию интеллектуального потенциала.
Таким образом, соблюдая в совокупности все приведенные рекомендации, регион сможет выйти на более совершенный путь инновационного развития.
ИСТОЧНИКИ:
1. Закон Оренбургской области «О государственной поддержке инновационной деятельности в Оренбургской области» от 16. 11. 2009 г. № 3222/739-IV-03. [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/499203592.
2. Закон Оренбургской области «О государственной поддержке молодых ученых в
Оренбургской области» от 27. 09. 2010 г. № 3806/871-IV-03. [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/952013508.
3. Закон Оренбургской области «Об областных грантах в сфере научной и научно-тех-
нической деятельности» от 29. 09. 2009 г. № 3072/692-^-ОЗ. [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/952010738.
4. Отчет об исполнении бюджета Оренбургской области 2015-2018 гг. [Электронный
ресурс]. URL: http://minfin.orb.ru/.
5. Жумабаева Д.П. Влияние интеллектуального потенциала на развитие региона //
Социально-экономические технологии развития общества: Материалы международной научно-практической конференции. - Саратов, 2018.
6. Иванов В.С. Инновационный потенциал Ярославской области и развитие иннова-
ционной активности // Интеллектуальный потенциал образовательной организации и социально-экономическое развитие региона: Материалы международной научно-практической конференции Академии МУБиНТ. - Ярославль, 2018.
7. Константиновский Д.Л. Интеллектуальный потенциал и инновационное развитие //
Социология, 2018. - № 3.
8. Марченкова Л.М., Самородова Е.М., Илюхина И.Б. Укрепление развития регионов
России на основе управления человеческим, интеллектуальным и инновационным потенциалом // Бюллетень науки и практики, 2017. - № 11.
9. Мельников О.Н. Инновационный менеджмент как основа стратегического развития
предприятия // Вопросы инновационной экономики, 2014. - № 4.
10. Остащенко Т.В. К вопросу об определении экономической сущности интеллектуального капитала как компонента региональной интеллектуально-инновационной активности // Вопросы региональной экономики, 2018. - № 4.
11. Рожкова Е.В., Сухарева В.А. Формирование интеллектуального капитала: проблемы и перспективы // Региональная инновационная экономика: сущность, элементы, проблемы формирования: Труды Седьмой Всероссийской научной конференции с международным участием. - Ульяновск, 2017
12. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/.
13. Филинов В.А. Интеллектуальный потенциал региона и интеллектуальная миграция // Становление и развитие предпринимательства в России: история, современность и перспективы: Сборник материалов научно-практической конференции. - Смоленск, 2018.
14. Филинов В.А. Оценка интеллектуального потенциала региона // Интеграция наук, 2019. - № 1.
15. Галушко М.В. Инновационная деятельность региона: основные проблемы и перспективы развития (на примере Приволжского федерального округа) // Креативная экономика, 2019. - № 1.
16. Гулин К.А. Научно-технический потенциал территорий и его сравнительная оценка // Проблемы развития территории, 2017. - № 1.
REFERENCES:
Filinov V.A. (2018). Intellektualnyy potentsial regiona i intellektualnaya migratsiya [The intellectual potential of the region and the intellectual migration] The formation and development of entrepreneurship in Russia: history, contemporaneity and prospects. (in Russian).
Filinov V.A. (2019). Otsenka intellektualnogo potentsiala regiona [Assessment of intellectual potential of the region]. Integratsiya nauk. (1). (in Russian). Galushko M.V. (2019). Innovatsionnaya deyatelnost regiona: osnovnyeproblemy i pers-pektivy razvitiya (na primere Privolzhskogo federalnogo okruga) [Innovative activity of the region: main problems and prospects of development (on the example of the Volga Federal district)]. Creative economy. (1). (in Russian). Gulin K.A. (2017). Nauchno-tekhnicheskiy potentsial territoriy i ego sravnitelnaya otsenka [Scientific and Technological Potential of a Territory and its Comparative Appraisal]. Problems of Territory's Development. (1). (in Russian). Ivanov V.S. (2018). Innovatsionnyy potentsial Yaroslavskoy oblasti i razvitie innovatsi-onnoy aktivnosti [The innovative potential of the Yaroslavl region and the development of innovative activity] The intellectual potential of the educational organization and socio-economic development of the region. (in Russian).
Konstantinovskiy D.L. (2018). Intellektualnyy potentsial i innovatsionnoe razvi-tie [Intellectual potential and innovative development]. Sociology. (3). (in Russian).
Marchenkova L.M., Samorodova E.M., Ilyukhina I.B. (2017). Ukreplenie razvitiya re-gionov Rossii na osnove upravleniya chelovecheskim, intellektualnym i innovatsion-nym potentsialom [Strengthening the development of russian regions based on human management, intellectual and innovative potential]. Byulleten nauki ipraktiki. (11). (in Russian).
Melnikov O.N. (2014). Innovatsionnyy menedzhment kak osnova strategicheskogo razvitiya predpriyatiya [Innovation management as the basis for the strategic development of a company]. Russian Journal of Innovation Economics. (4). (in Russian).
Ostaschenko T.V. (2018). K voprosu ob opredelenii ekonomicheskoy suschnosti intelle-ktualnogo kapitala kak komponenta regionalnoy intellektualno-innovatsionnoy aktivnosti [On the determination of economic nature of intellectual capital as a component of regional intellectual and innovation activities]. Problemsof regional economy. (4). (in Russian).
Rozhkova E.V., Sukhareva V.A. (2017). Formirovanie intellektualnogo kapitala: problemy i perspektivy [The formation of intellectual capital: problems and prospects] Regional innovative economy: the nature, elements, problems of formation. (in Russian).
Zhumabaeva D.P. (2018). Vliyanie intellektualnogopotentsiala na razvitie regiona / D.P. Zhumabaeva [The influence of intellectual potential on the development of the region] Socio-economic technologies of development of the society. (in Russian).
