CC BY
40
УДК 34 ББК 67
DOI 10.24411/2073-0454-2019-10039
© Чинь Суан Чыонг, 2019
Научная специальность 12.00.08 — уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право
ИСПОЛНЕНИЕ ПРИКАЗА КОМАНДИРА ИЛИ НАЧАЛЬНИКА В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ КАК ОБСТОЯТЕЛЬСТВО, ИСКЛЮЧАЮЩЕЕ ПРЕСТУПНОСТЬ ДЕЯНИЯ, ПО УГОЛОВНОМУ ПРАВУ ВЬЕТНАМА
Чинь Суан Чыонг, адъюнкт кафедры уголовного права
Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя (117437, Москва, ул. Академика Волгина, д. 12) Email: xuantruongtrinh.91@gmail.com
Научный руководитель: профессор, доктор юридических наук А.П. Дмитренко Рецензент: профессор, доктор юридических наук А.П. Дмитренко
Аннотация. Рассматривается вопросы исключения преступности деяния при исполнении приказа начальника (командира) в вооруженных силах Вьетнама. Приведены случаи, в которых лицо, причинившее вред охраняемым правом интересам во исполнение приказа начальника (командира) не подлежит уголовной ответственности.
Ключевые слова: обстоятельства, исключающие преступность деяния, исполнение приказа, вооруженные силы.
EXECUTION OF THE ORDER OF THE COMMANDER OR COMMANDER IN THE ARMED FORCES AS A CIRCUMSTANCE PRECLUDING CRIMINALITY OF AN ACT, ACCORDING TO THE CRIMINAL LAW OF VIETNAM
Chin Xuan Truong, adjunct of the Department of Criminal Law
Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikot (117437, Moscow, Akademika Volgina St., 12)
Email: xuantruongtrinh.91@gmail.com Supervisor: Professor, Doctor of Law, A.P. Dmitrenko Reviewer: Professor, Doctor of Law, A.P. Dmitrenko
Annotation. The article deals with questions about the exclusion of crime offenses in the execution of the order of the chief (commander) of the armed forces of Vietnam. The author shows specific cases in which the subordinate, although causing harm to the interests protected by the law pursuant to the order of the chief (commander), but does not incur criminal responsible.
Keywords: circumstances, excluding the criminality of the act, execution of the order, armed forces.
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Для цитирования: Чинь Суан Чыонг. Исполнение приказа командира или начальника в вооруженных силах как обстоятельство, исключающее преступность деяния, по уголовному праву Вьетнама. Вестник Московского университета МВД России. 2019;(1):152-4.
Приказ, отдаваемый начальником (командиром) подчиненному в рамках соответствующих полномочий, направлен на достижение социально полезных целей и поэтому должен неукоснительно выполняться.
Собственно, под приказом понимается обязательное для исполнения требование, предъявляемое начальником (командиром) к своему подчиненному. Однако не все приказы, распоряжения либо иные акты управле-
ния носят общественно полезный характер, исполнение некоторых причиняет вред общественным отношениям, в том числе охраняемым уголовным законом.
Как и в уголовном праве России, во Вьетнаме исполнение приказа командира или начальника рассматривается в качестве самостоятельного обстоятельства, исключающего преступность деяния. Согласно ст. 42 УК России, данное обстоятельство называется «исполнение приказа или распоряжения», в соответствии со ст. 26 УК Вьетнама — «исполнение приказа командира или начальника». Из анализа содержания указанных норм следует, что они регламентируют одно и то же явление.
Исполнение приказа было внесено в уголовный закон как самостоятельное обстоятельство, исключающее преступность деяния, только после принятия Уголовного кодекса Вьетнама 2015 г., в ранее действовавших Уголовных кодексах нормы, регламентирующие подобное явление, отсутствовали. В соответствии со ст. 26 УК Вьетнама, «не влечет уголовную ответственность причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам при исполнении приказа начальника или командира в народных вооруженных силах с целью обеспечения безопасности государства или государственной обороны, если лицо доложило о незаконности приказа отдавшему его лицу, но отдавшее лицо еще требует выполнить отданный приказ. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее приказ».
В отличие от положения Уголовного кодекса России, в Уголовного кодекса Вьетнама, исключение преступности деяния, при исполнении приказа применяется только в вооруженных силах, а не распространяется на административную деятельность.Во-оруженные силы Вьетнама, согласно со ст. 12 Закона «О государственной обороне» Вьетнама № 39/2005/ QH11, принятого в 14 июня 2005 года, включают военные, полицейские и милицейские силы.
При выполнении приказа начальника (командира) в вооруженных силах Вьетнама, если отданный приказ является законным, то ответственность за причинение вреда при его исполнении несет лицо, его отдавшее.
Однако следует отметить, что не все приказы являются законными. На практике может быть отдан приказ, который является заведомо незаконным (или преступным). В силу этого возникает вопрос о том, кто подлежит уголовной ответственности за причиненный вред уголовно-охраняемым интересам во исполнение незаконного приказа.
Представляется, что в каждом случае причинения вреда в связи с выполнением незаконного приказа подлежать уголовной ответственности должно лицо, его отдавшее. Вместе с тем, существуют вопросы об ответственности в подобных случаях лица, выполняющее такой приказ или распоряжение. Исполнение незаконного приказа не во всех случаях исключает преступность содеянного.
Прежде всего, необходимо отметить, что служба в
вооруженных силах любого государства, в том числе и Вьетнама, основывается на «беспрекословном подчинении», и приказ начальника (командира) — это закон. Однако данное правило не должно работать при заведомо незаконном приказе1. По нашему мнению, требовать у подчиненного любой ценой выполнение приказа начальника (командира), в том числе, когда он осознает незаконный характера отданного приказа, является слишком строгим ограничением. Это объясняется тем, что любой исполнитель (в том числе и военнослужащий, сотрудник полиции и милиции), несмотря на обязанность подчиняться (даже беспрекословно), не лишен свободы воли. Иными словами, лицо, выполняющее заведомо незаконный приказ, при получении должно оценить его законность. Поэтому, считаем, что лицо, причинившее вреда уголовно-ох-раняемым интересам во исполнение заведомого незаконного приказа, будет нести ответственность только за умышленное причинение вреда. Это представляется тем, что если подчиненное лицо, осознавая незаконный характер приказа, не только не доложило об этом начальнику, но еще и выполнило его, тогда оно подлежит уголовной ответственности за причиненный вред. Подчиненный осознанно выполнивший заведомо незаконный приказ несет ответственность совместно с лицом, его отдавшим, как соучастник: подчиненный в качестве исполнителя, а отдавший приказ — как организатор или подстрекатель, что зависит от обстоятельств конкретного дела.
Кроме того, нередко на практике заведомо незаконный приказ исполняется подчиненным под принуждением. Подобный случай нашел отражение в уголовном праве РФ, в частности: физическое или психическое принуждение со стороны лица, отдавшего заведомо незаконный приказ, может создать для подчиненного состояние крайней необходимости, и, следовательно, вопрос об ответственности за причинение им вреда во исполнение такого приказа следует решать по правилам ст. 39 УК России . Между тем, анализ норм уголовного законодательства Вьетнама свидетельствует о том, что подчиненный вправе обжаловать полученный приказ вовремя его получения, если обнаруживает, что он незаконный, имеет преступный характер. В частности, ст. 26 УК Вьетнама закрепляет, что при исполнении приказа начальника (командира) в народных вооруженных силах, если подчиненный, докладывавший о его незаконности отдавшему лицу, но начальник требует выполнить его, то лицо не подлежит уголовной ответственности за причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам.
Также закон «Об офицерах Вьетнамской народной армии» № 16/1999^Н10, принятый 21 декабря 1999 г. (в ч. 3 ст. 27) и закон «О народной полиции и милиции» № 73/2014^Н13, принятый 27 ноября 2014 г. (в ч. 6 ст. 30), более подробно регламентируют обязанности и ответственность военнослужащих, сотрудников полиции и милиции Вьетнама при исполнении незаконного приказа. Итак, в случае получения приказа от
№ 1 / 2019
Вестник Московского университета МВД России
153
начальника (командира), подчиненное лицо, имеющее достаточные основания полагать, что данный приказ является незаконным, немедленно должно сообщить об этом лицу его отдавшему. В тех случаях, когда данный начальник (командир) требует исполнить такой приказ, подчиненный обязан своевременно доложить непосредственному вышестоящему начальнику лица, отдавшего приказ, при этом такой военнослужащий, сотрудник не подлежит ответственности за последствия выполнения этого незаконного приказа. Иными словами, за исполнение незаконного приказа под принуждением ответственность за причиненный вред несет не исполнитель, а лицо отдавшее такой приказ или распоряжение.
Право обжаловать незаконный характер приказа возникает у подчиненного в соответствии с законодательством Вьетнама, не только после получения приказа, но и во время его получения. Данные положения действующего законодательства Вьетнама значительно отличаются от порядка получения и исполнения приказа начальника (командира) в Российской Федерации. Согласно ст. 43 Устава внутренней службы Вооруженных Сил России , у военнослужащих отсутствуют права на обжалование и обращение к вышестоящему начальнику во время получения незаконного приказа. Если военный сомневается в законности полученного приказа, то он все равно обязан его исполнить и только после исполнения военнослужащий получает право обжаловать данный приказ2. Иначе говоря, в отличие от законодательства Вьетнама, правом обжаловать, а также не исполнять приказ в случае сомнения в его законности, обладают гражданские лица.
Далее рассмотрим ситуацию, в соответствии с которой исполнитель осознал заведомо незаконный характер приказа, желал доложить об этом лицу, его отдавшему, или обратиться к вышестоящему начальнику, но по объективным причинам не смог (например, прерывание связи, срочность задачи и т.д.). Соответственно, возникает вопрос подлежит ли исполнитель ответственности за последствия исполнения незаконного приказа. Представляется, что в таком случае к ответственности должен быть привлечен только начальник, командир, который отдал заведомый незаконный приказ. Это связано с тем, что обжаловать приказ невозможно из-за влияния непреодолимой силы.
По уголовному законодательству Вьетнама в некоторых случаях лицо все же подлежит ответственности при исполнении приказа — при совершении преступлений против мира (ст. 421 УК), человечества (ст. 422
УК), военных преступлений (ст. 423 УК). Полагаем, что подход законодателя, ограничившего действие рассматриваемой нормы для подобных деяний, является обоснованным.
Таким образом, военнослужащий, сотрудник полиции и милиции, причинивший вред охраняемым уголовным законом интересам, при исполнении незаконного приказа командира (начальника) в вооруженных силах Вьетнама, не подлежит ответственности в следующих случаях: 1) не осознавал незаконный (преступный) характер отданного приказа, и этот характер не был очевидным; 2) доложил о незаконности приказа отдавшему его лицу или вышестоящему начальнику, но указанные лица требуют выполнить приказ; 3) хотя осознавал, но по причине непреодолимой силы не мог в установленном порядке сообщить лицу, отдавшему приказ. Уголовную ответственность за причинение вреда в обозначенных случаях несет лицо, отдавшее приказ.
1 См.: Кадников Н.Г., Дмитренко А.П., Русскевич Е.А. Обстоятельства, исключающие преступность деяния. // Библиотека журнала «Союз криминалистов и криминологов». - М., 2015. -С. 25.
2 См.: Талаев И.В. Обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения и отправление профессиональных функций в условиях военной службы: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2015. — С. 51.
Литература
1. Уголовный Кодекс Социалистической Республики Вьетнам № 100/2015^Н13 от 27.11.2015 г. (был изменен и дополнен в 2017 г.);
2. Закона «О государственной обороне СРВ» № 39/2005^Н11, принят в 14 июня 2005 года.
3. Закон «О народных полиций и милиций СРВ» № 73/2014^Н13, принят в 27 ноября 2014 года.
4. Кадников Н.Г., Дмитренко А.П., Русскевич Е.А. Обстоятельства, исключающие преступность деяния. // Библиотека журнала «Союз криминалистов и криминологов». — М., 2015. — С. 25.
5. Талаев И.В. Обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения и отправление профессиональных функций в условиях военной службы: дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2015. — С. 51.
