инвестиционная
политика республики северная осетия - алания
инвестиционный рынок
и инвестиционная политика рсо - алания: современное состояние и направления развития
Вазиева Е.К.
аспирантка кафедры международных экономических отношений Северо-Осетинского государственного университета им. КЛ. Хетагурова, г. Владикавказ oksanamirover@mail.ru
_Аннотация
Ключевая составляющая экономической политики страны и ее регионального звена — инвестиционная политика, содержание которой заключается в целенаправленной и обоснованной деятельности государственных органов управления по активизации инвестиционной деятельности с целью обеспечения воспроизводства экономики и решения социально-экономических проблем. Особая роль в осуществлении инвестиционной политики принадлежит региональному уровню управления. Автор рассматривает инвестиционную политику региона в нескольких аспектах, важнейшими из которых являются обеспечение и повышение инвестиционной активности в экономике, привлечение инвесторов, улучшение инвестиционного климата.
Ключевые слова: инвестиционный рынок, региональные инвестиционные проекты, региональная инвестиционная политика
Инвестиционная политика Республики Северная Осетия-Алания направлена на поиски инвестиций в реальный сектор экономики и развитие сотрудничества с инвесторами на взаимовыгодных условиях. Наиболее перспективными направлениями использования инвестиций в республике являются сфера туризма и рекреации, развитие
"^российское предпринимательство, 2010, № 2 (1)
средней и малой энергетики, цветной металлургии, пищевой промышленности, индустрии строительных материалов, транспорта, связи [1].
Направления
инвестиционной политики
Региональная инвестиционная политика республики осуществляется по нескольким основным направлениям:
- разработка законодательной базы.
- развитие государственно-частного партнерства как инструмента инвестиционной политики региона
- обеспечение государственной поддержки предприятиям и организациям, реализующим инвестиционные проекты на территории республики.
Проведение непрерывного мониторинга социально-экономических процессов и оперативное решение возникающих вопросов, оказание государственной поддержки по приоритетным направлениям, чувство взаимной ответственности власти и бизнеса - это те факторы, которые позволят наиболее эффективно решать поставленные задачи и достигать высоких целей.
Ввиду ощутимого негативного влияния мирового финансового кризиса на экономику республики, Правительством РСО-Алания были внесены достаточно значительные коррективы в региональную инвестиционную политику.
Меры по преодолению кризисных явлений в республике
Был разработан следующий комплекс мер и предложений по преодолению кризисных явлений в экономике республики.
- Меры по оказанию государственной поддержки предприятий и организаций, в том числе предоставление налоговых льгот (установлен режим налогообложения инвесторов, предусматривающий дифференцированное снижение платежей по налогам, зачисляемым в республиканский бюджет РСО-Алания; инвесторам предоставляются льготы
.перспективными
направлениями
использования
инвестиций
в республике
являются
сфера туризма
и рекреации,
развитие средней и малой
энергетики,
цветной
металлургии,
пищевой
промышленности,
индустрии
строительных
материалов,
транспорта, связи
региональная эк
ч-и
кономик
правительством
_РСО-Алания
_были внесены
_достаточно
_значительные
коррективы
в региональную
инвестиционную _политику
по аренде недвижимого имущества РСО-Алания в целях осуществления инвестиционной деятельности в отношении арендуемого имущества; предусматривается предоставление займов предпринимателям и регламентируется выдача поручительства Правительства РСО-Алания; установлены налоговые льготы вновь вводимым в эксплуатацию на территории РСО-Алания электрогенерирующим предприятиям мощностью до 25 МВт по налогу на прибыль в части, зачисляемой в республиканский бюджет. Ставка налога установлена до 1 января 2014 года в размере 13,5% в части, зачисляемой в республиканский бюджет и, таким образом, снижена на 4,5%.
- Реализация региональных инвестиционных проектов при государственной поддержке за счет Инвестиционного фонда Российской Федерации (строительство Алагирского цементного завода (инвестор - ООО «УГМК-Холдинг»), создание промышленного предприятия по сборке легковых автомобилей (инвестор - ООО «Таганрогский автомобильный завод»), строительство Зарамагской ГЭС на реке Ардон мощностью 352 МВт и Фиагдонской малой ГЭС мощностью 5,08 МВт (инвестор - ОАО «РусГидро»).
- Оказание государственной поддержки предприятиям за счет предоставления государственных гарантий, субсидирования процентной ставки, участия в уставном капитале и реструктуризации долгов (в рамках программы господдержки за 2002-2009 годы 24 предприятиям выделено 107,3 млн рублей, что позволило привлечь в реальный сектор экономики более 500 млн рублей кредитных инвестиционных ресурсов) [3].
- Меры по оказанию государственной поддержки малого бизнеса, в том числе использование предоставленного права снижения ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
- Меры, принимаемые региональными органами исполнительной власти, по стабилизации ситуации в Республике Северная Осетия-
ссийское предпринимательство, 2010, № 2 (1)
Алания (обеспечение в полном объеме софинансирования объектов, включенных в федеральные инвестиционные программы, в рамках республиканской адресной инвестиционной программы; обеспечение оперативного рассмотрения предложений инвесторов, реализующих инвестиционные проекты в республике; разработка проекта постановления Правительства РСО-Алания «О государственной поддержке предприятий и организаций Республики Северная Осетия - Алания в 2009 году»).
Создание министерства инвестиций и внешнеэкономических связей
Очевидно, реализация всех указанных мер возможна при наличии регулирующего органа, способного в современных кризисных условиях обеспечить реализацию инвестиционной программы развития РСО-Алания. В связи с этим одним из направлений развития и совершенствования региональной инвестиционной политики в республике является создание нового министерства инвестиций и внешнеэкономических связей, которое будет заниматься вопросами разработки предложений по приоритетным направлениям развития инвестиционной политики республики, разработкой и осуществлением мероприятий, направленных на реализацию инвестиционных проектов, заключением и исполнением соглашений Северной Осетии с инвесторами, разработкой и реализацией программ привлечения в республику инвестиционных ресурсов.
Таким образом, можно резюмировать о достаточной высокой степени инвестиционной активности в Республике Северная Осетия-Алания в рамках осуществляемой региональной экономической политики.
.одним из
направлений развития и совершенствовани региональной инвестиционной политики в
республике
является
создание нового министерства
инвестиций и внешнеэкономических связей
Литература
1. Что год грядущий нам готовит... Интервью Главы Республики Северная Осетия-Алания Т.Д.
региональная эк
Мамсурова для Российской газеты // Власть. -2008.
2. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 14.07.2008 № 35-РЗ «О Программе экономического и социального развития Республики Северная Осетия-Алания на 2008-2012 годы».
3. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30.08.2002 № 180 «О мерах государственной поддержки предприятий и организаций, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов».
Vazieva E.K.
Post-graduate student, Chair of International Economic Relations, KL.
Khetagurov North-Ossetian State University,
Vladikavkaz
Investment Market and Investment Policy
of the Republic of North Ossetia - Alania: Current Status
and Development Trends
_Abstract
A key component of the country's economic policy and its regional part is the investment policy, the main goal of which is the purposeful and justified activities of the state structures in order to intensify the investment activity so that to ensure reproduction of the economy and solve social and economic problems. A special role in the implementation of investment policy belongs to the regional administration level. The author considers the investment policy of the region in several aspects, the most important of which are the maintenance and improvement of investment activity in the economy, attracting investors and improving the investment climate.
Keywords: investment market, regional investment projects, regional investment policy
_российское i
ское предпринимательство, 2010, № 2 (1)
- Отпечатано в типографии ЗАО «Корпорация Знак». Тираж 4000 экз.