CC BY
10УДК 94(470.40/.43):631.1 ББК Т3(2)6
Е. Н. Бикейкин
ИНТЕНСИФИКАЦИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 1980-х гг.: проблемы и результаты (по материалам Марийской, Мордовской и Чувашской АССР)
Ключевые слова: Продовольственная программа, интенсификация сельскохозяйственного производства, капитальные вложения, механизация, мелиорация, химизация.
E. N. Bikeykin
THE INTENSIFICATION OF AGRICULTURAL PRODUCTION IN THE FIRST HALF OF THE 1980s: Problems and Results (Based on Materials of The Mari, Mordovian and Chuvash ASSR)
Key-words: Food program, the intensification
mechanization, amelioration, using of chemicals.
Во второй половине 1970-х гг. в Марийской, Мордовской, Чувашской республиках наметилось падение темпов производства сельскохозяйственной продукции, проявилась низкая эффективность общественного сельского хозяйства. Планы выпуска основных сельскохозяйственных продуктов оказались невыполненными. Сократилось валовое производство картофеля, овощей, шерсти. Значительно снизились продуктивность скота и эффективность сельскохозяйственного производства в целом. Возросла задолженность хозяйств государству. В некоторых из них дело дошло до того, что задолженность по кредитам значительно превысила стоимость их основных и оборотных фондов. Погасить порой астрономические долги село было не в состоянии. Ситуация на селе все более отчетливо принимала кризисные формы.
В первой половине 1980-х гг в средневолжских республиках предпринимались попытки решения проблем сельскохозяйственного производства ставшими уже традиционными путями, а именно преимущественно путями интенсификации (увеличение капитальных вложений в село, фондообеспеченности, дальнейшей механизации работ на селе и т. д.), что четко зафиксировано в Продовольственной программе 1982 г
of agricultural production, capital investments,
Например, в развитие сельского хозяйства Чувашской республики и связанных с ним отраслей промышленности в годы одиннадцатой пятилетки было направлено 1 G6G,G млн руб. капитальных вложений [1], что в 1,16 раза больше, чем в 1976-198G гг. Стоимость производственных основных фондов колхозов, межхозяй-ственных сельскохозяйственных предприятий и совхозов на конец 1985 г составила 1 361,8 млн руб., против 1 G54,1 млн руб. в 1981 г. [2]. В 1985 г. фондообеспеченность, т. е. стоимость основных фондов в расчете на 1GG га сельскохозяйственных угодий, по республике составила
138,2 тыс. руб. против 98,9 тыс. руб. в 198G г. [3]. Данные фондообеспеченности хозяйств республик и областей Волго-Вятского района представлены в табл. 1.
Из таблицы видно, что уровень фондовооруженности АПК как в целом по Волго-Вятскому району, так и по каждой республике и области постоянно увеличивался. Так, в 1985 г по сравнению с 1975 г фондообеспеченность этого района увеличилась в 4,4 раза, Марийской АССР - в 5,6, Чувашской и Мордовской - в 4,2, Горьковской области - в 4,3, Кировской - в 4,1 раза. В то же время происходил интенсивный перевод сельского хозяйства на промышленную основу. Во всем экономическом районе строились животноводческие комплексы по производству
Таблица 1
Фондообеспеченность АПК Волго-Вятского
района, тыс. руб.*
1975 г. 1980 г. 1985 г.
Волго-Вятский район 42,3 67,7 99,3
РСФСР 34,2 51,8 71,4
в том числе:
Горьковская область 45,9 71,9 106,4
Кировская область 32,5 51,3 73,3
Марийская АССР 60,5 101,2 151,5
Мордовская АССР 39,0 63,2 94,3
*Таблица составлена по: Громовая Л. К. Характеристика материально-технической базы агропромышленного комплекса Волго-Вятского экономического района // Крестьянское хозяйство и культура деревни Среднего Поволжья. Йошкар-Ола, 1990. С. 267.
мяса, молока, яиц и другой продукции сельского хозяйства, происходило существенное оснащение их передовой техникой.
На развитие материально-технической базы в агропромышленном комплексе государство постоянно выделяло большие объемы капитальных вложений. Они направлялись на коренное улучшение земель, повышение их плодородия, приобретение высокопродуктивных животных, на непроизводственное строительство и т. д. Размеры капитальных вложений в развитие АПК показаны в табл. 2.
Как видим, в одиннадцатой пятилетке по сравнению с девятой темпы роста объемов капитальных вложений в сельское хозяйство составили по РСФСР - 155,6 %, Горьковской области - 191,1, Кировской - 161,7, Марийской АССР - 172,0, Мордовской - 209,5 и Чувашской АССР - 180,6 %.
Выделение значительных объемов капитальных вложений дало возможность ввести в действие помещения для содержания крупного рогатого скота, свиней, овец, силосные и сенажные сооружения, хранилища для картофеля, овощей, фруктов и другие объекты непроизводственного назначения. Однако для успешного решения Продовольственной программы большое значение приобретали капитальные вложения в непроизводственную сферу на селе. За счет их должны были
Таблица 2
Капитальные вложения в сельское хозяйство по всему комплексу работ за счет средств государства и колхозов в ВолгоВятском районе, (млн руб.)*
1971 -1975 гг. 1976 -1980 гг. 19811985 гг.
РСФСР 75007 102760 116692
Горьковская область 1317,1 2044,2 2517,4
Кировская область 1312,2 2006,8 2121 7
Марийская АССР 587,3 833,0 1009,9
Мордовская АССР 609,1 1030,7 1276.3
Чувашская АССР 586,8 913,5 1059,9
*Таблица составлена по: Громовая Л. К. Характеристика материально-технической базы агропромышленного комплекса Волго-Вятского экономического района. С. 268.
осуществляться строительство дорог с твердым покрытием, проведение водопроводов, газопроводов, канализации и других объектов, способствующих улучшению жилищнобытовых и социально-культурных условий на селе.
Основными направлениями экономического и социального развития страны в двенадцатой пятилетке было признано целесообразным сохранить долю капитальных вложений в развитие промышленного комплекса на уровне одиннадцатой пятилетки при значительном увеличении их абсолютного размера. Однако распределение объемов капитальных вложений между республиками, областями, а также внутри них между отдельными хозяйствами осуществлялось преимущественно волевым путем. Это приводило к тому, что в одних республиках и областях уровень материальнотехнической базы агропромышленного комплекса был значительно выше, чем в других. Так, в 1985 г. фондообеспеченность АПК Марийской АССР составила 151,5 тыс. руб., Чувашской - 141,7, Горьковской области - 106,4, в то время как Мордовской АССР - 94,3, Кировской области - только 73,3 тыс. руб. Еще хуже обстояло дело в распределении объемов капитальных вложений между отдельными колхозами и совхозами. Разрыв в уровне фондообеспеченности и фондовооруженности
среди хозяйств, имеющих даже одинаковое направление производства, составлял три и более раза.
Естественно было бы предположить, что те хозяйства, которые имели высокий уровень материально-технической базы, могли произвести больше сельскохозяйственной продукции. Однако, как показала практика, так бывает не всегда. Л. К. Громовая, проанализировав фактические данные об использовании материально-технической базы АПК, пришла к любопытным, на наш взгляд, выводам: «...в республике и области, имеющих высокий уровень фондооснащенности, не получают столько сельскохозяйственной продукции, сколько республики с более низким ее уровнем. Так, в 1985 г. фондоотдача (валовая продукция сельского хозяйства в расчете на 1 000 руб. производственных основных фондов сельскохозяйственного назначения) составила в Чувашской АССР 338 руб., Горьковской области - 318, Мордовской АССР - 291, Марийской - 278 и в Кировской области 255 руб. Таким образом, для данного уровня развития техники в Чувашской и Марийской АССР произошло переоснащение их производственными основными фондами и они не в состоянии полностью их использовать, а в Мордовской АССР, Горьковской и, особенно, Кировской областях их недостаточно» [4].
Для более эффективного использования капитальных вложений и выравнивания уровней экономического развития республик и областей Волго-Вятского экономического района экономисты 1980-х гг. предлагали при распределении объемов капитальных вложений, а также материальных и финансовых ресурсов между отдельными республиками и областями, хозяйствами учитывать научно разработанные нормативы производственных основных фондов для сельского хозяйства. Они были разработаны и утверждены еще в 1976 г. и каждую пятилетку пересматривались с учетом достижений научно-технического прогресса. Нормативы производственных основных фондов разрабатывались по каждому экономическому району, по каждому виду сельскохозяйственной продукции. Так, нор-
мативы производственных основных фондов для Волго-Вятского экономического района на двенадцатую пятилетку представлены в табл. 3.
К данным рекомендациям наиболее внимательно прислушались в Агропроме Марийской АССР. Здесь в 1988 г. был создан специальный отдел, который занимался разработкой нормативов для каждого хозяйства, и при составлении планов на тринадцатую пятилетку считали необходимым их учитывать [5].
В 1980-е гг. государство продолжало наращивать поставки сельскохозяйственной техники в колхозы и совхозы республик. Так, в Мордовию за годы одиннадцатой пятилетки было поставлено 13,3 тыс. тракторов, 3,3 тыс. зерноуборочных комбайнов, 7 тыс. грузовых автомобилей [6].
В Чувашии в начале 1986 г. имелось
16,0 тыс. тракторов против 12,2 тыс. в 1981 г. (рост составил 134,4 %), зерноуборочных комбайнов - 3,2 и 3,8 (118,7), плугов тракторных -
5.4 и 5,4 (100), сеялок тракторных - 5,3 и
5.6 (105,6), культиваторов тракторных - 5,3 и
5.7 (107,5), зерноочистительных машин - 2,1 и 2,1 (100), картофелеуборочных комбайнов -
3.5 и 5,4 тыс. (154,2 %) соответственно [7]. В результате энергетические мощности сельского хозяйства (тракторы, комбайны, автомобили, электродвигатели, электроустановки и рабочий скот) на конец 1985 г. возросли до 3 790 тыс. л. с., против 3 010 тыс. л. с. 1980 г. [8]. Энергообеспеченность на 100 га сельскохозяйственных угодий в 1985 г. составила 325 л. с., а энерговооруженность (энергетические мощности на 1 работника) - 21,2 л. с. против 15,3 л. с. в 1980 г. В колхозах, совхозах и межхозяйственных предприятиях в 1985 г. было потреблено 360,7 млн кВт-ч электроэнергии против 286,9 млн кВт-ч в 1980 г. Потребление электроэнергии на производственные цели в расчете на 1 работника, т. е. электровооруженность труда, в 1985 г. достигла 2 556 кВт-ч [9].
В результате постоянного насыщения хозяйства тракторами и другой техникой заметно уменьшилась нагрузка обрабатываемых площадей в расчете на единицу техники.
Таблица 3
Нормативы производственных основных фондов сельскохозяйственного назначения на 1 га сельскохозяйственных угодий по Волго-Вятскому району на 1986-1989 гг. *
Всего В том числе
руб. % растениеводство, руб. животноводство, руб.
Производственные основные фонды на 1 га сельхозугодий 1 352,1 100 681,8 670,3
в том числе:
здания и сооружения 936,9 69,3 476,1 460,8
силовые и рабочие машины и оборудование 219,7 16,3 153,8 65,9
продуктивный и рабочий скот 108,8 0,0 - 108,8
транспортные средства 52,4 3,9 29,2 23,2
многолетние насаждения 8,2 0,6 8,2 -
прочие фонды 26,1 1,9 14,5 11,6
производственные основные фонды на 1 руб. стоим. продукции 2,50 - 3,12 2,09
*Таблица составлена по: Громовая Л. К. Характеристика материально-технической базы агропромышленного комплекса Волго-Вятского экономического района. С. 270.
В 1985 г. в колхозах и совхозах Чувашской АССР на 1 эталонный трактор приходилось 57 га пашни и на 1 комбайн - 11,1 га посевной площади зерновых культур против 72 и 147 га соответственно в 1980 г. На каждое хозяйство в 1985 г. приходилось 49 тракторов (физических) и 11 зерноуборочных комбайнов [10].
Возрастание технической оснащенности потребовало от инженерно-технических работников и руководителей хозяйств нового подхода к организации эксплуатации, ремонта и технического обслуживания машиннотракторного парка. Расширялось строительство ремонтных мастерских, гаражей, навесов и площадок, ремонтные мастерские пополнялись новым оборудованием.
Предпринимались реальные шаги по улучшению технического обслуживания машин и механизмов, их своевременному ремонту. Так, в Мордовии в 1983 г. во время уборки урожая работало 220 выездных бригад, в составе которых было 124 автомастерские, 49 агрегатов технического ухода, 50 диагностических установок, 32 механизированных заправщика, которые обслуживали 405 уборочнотранспортных комплексов, обеспечив их бес-
перебойную работу. К началу уборки урожая было загерметизировано более 600 автомобильных кузовов, что позволило сократить потери зерна при транспортировке [11].
Вместе с тем во многих хозяйствах сельскохозяйственная техника использовалась неудовлетворительно. Значительная часть тракторов простаивала из-за технических неполадок и работала, как правило, лишь в одну смену. В отдельных хозяйствах не хватало механизаторских кадров. Например, в Чувашии коэффициент сменности по тракторному парку в 1985 г. составил лишь 1,1%, а годовая выработка на условный (эталонный) трактор -
1 076 эталонных га. Неудовлетворительное использование тракторов объяснялось также недостатком прицепных и навесных орудий. Если в 1981-1985 гг. количество тракторов в хозяйствах увеличилось на 34,4 %, то число тракторных плугов осталось на том же уровне, а сеялок и культиваторов выросло лишь на 6-7 %, т. е. наблюдалась явная несбалансированность между тракторами и набором к ним сельхозорудий. Низкими оставались показатели использования автомобильного парка: коэффициент использования пробега
составил лишь 0,41, коэффициент использования парка - 0,57 [12], т. е. почти половина автомобилей простаивала, а больше половины «работала» вхолостую.
Несмотря на поставки машин, по данным годовых отчетов колхозов и совхозов Мордовской АССР, на конно-ручных работах в растениеводстве ежегодно затрачивалось около
11 млн человеко-дней, или 30 % совокупных затрат труда в сельскохозяйственном производстве [13].
Механизация работ в растениеводстве в колхозах и совхозах республик в первой половине 1980-х гг. была не столь уж велика, объем механизированных работ в процентах к общему объему работ того или иного вида практически не менялся. Если и наблюдался некоторый рост, то он был очень медленным. Например, стогование сена в Чувашии в 1980 г. было механизировано на 46 %, а в 1985 г. - на 56 %, в Мордовии - на 71 и 80 %. В некоторых случаях усматривалось отрицательная динамика: в Чувашии в 1980 г. сев и посадка овощей были механизированы на 84 %, а в 1985 г. - на 59 %, в Мордовии - на 84 и 57 % соответственно [14].
В целях повышения механизации трудоемких процессов в животноводстве Продовольственная программа предусматривала постепенный переход к машинам и оборудованию, составляющим единые технологические комплексы для заготовки, приготовления и раздачи кормов. Реалии же первой половины
1980-х гг. достаточно хорошо охарактеризовала начальница молочного цеха совхоза «Свердловский» Октябрьского района Мордовской АССР В. М. Игнаткина. Она писала: «У нас механизированы поение и доение коров, удаление навоза, раздача кормов. Имеются автопоилки и другие механизмы в помещениях, где содержится молодняк и ремонтные телки. Навоз из помещений убирается с помощью транспортеров. Навоз сразу отвозим в поле, где складируем в большие бурты и компостируем с минеральными удобрениями. Навозные транспортеры и автопоилки обслуживают слесари А. В. Овтин и В. И. Сизов. Они добросовестно относятся к порученному делу,
всегда содержат оборудование в рабочем состоянии. Большое внимание уделяем механизации работ на приготовлении и раздаче кормов. На обеих фермах имеются кормоцехи с необходимым набором машин и механизмов. Готовим здесь жидкие кормовые дрожжи, закваску, искусственное молоко, измельчаем солому и корнеплоды. В осенне-зимний период на приготовлении и раздаче кормов заняты рабочие из цеха механизации. Они ведут уход за механизмами, обеспечивают их бесперебойную работу. Силос, сенаж, измельченную солому раздаем животным с помощью мобильных кормораздатчиков. Грузим корма грейферными погрузчиками. Измельченную солому с помощью механизмов сдабриваем жидкими кормовыми дрожжами. Пока не механизирована раздача кормовых корнеплодов. Это делается вручную с учетом продуктивности каждой коровы. Так же вручную раздаем перед дойкой коров концентраты. Но эти процессы не обременяют доярок, они выполняют их быстро, не допуская потерь кормов» [15].
Общая картина механизации работ в животноводстве в первой половине 1980-х гг. представлена в табл. 4.
Данные таблицы свидетельствуют о том, что в животноводстве наблюдалась та же ситуация, что и в растениеводстве, а именно объем механизированных работ в процентах к общему объему работ того или иного вида практически не менялся, а если и наблюдался некоторый рост, он был незначительным. Следует констатировать, что на конец 1985 г. только на птицефабриках рассматриваемых республик все производственные процессы (поение, раздача кормов, удаление навоза, сбор яиц) были полностью механизированы, в других отраслях с механизацией труда дело обстояло несколько хуже. А по таким показателям, как подача воды на птицеводческих фермах, очистка помещений от навоза на свиноводческих фермах в Мордовии, подача воды на фермах крупного рогатого скота в Чувашии, наблюдалось ухудшение.
Большое внимание уделялось в эти годы переводу производства животноводческих продуктов на промышленную технологию. Например, в Чувашской республике уже в начале
Таблица 4
Механизация работ в животноводстве в колхозах и совхозах Мордовской и Чувашской АССР, % к поголовью скота данного вида*
1981 г. 1985 г.
Мордовская АССР Чувашская АССР Мордовская АССР Чувашская АССР
Доение коров 87 74 94 90
Подача воды на фермах:
крупного рогатого скота 93 88 96 87
свиноводческих 96 86 97 91
птицеводческих 100 98 99,8 99
Раздача кормов на фермах:
крупного рогатого скота 23 25 43 40
свиноводческих 62 60 70 71
птицеводческих 97 88 99,8 99
Очистка помещений от навоза на фермах:
крупного рогатого скота 90 58 96 67
свиноводческих 96 78 94 90
птицеводческих 93 98 99,8 98
Комплексная механизация на фермах и комплексах:
крупного рогатого скота 23 25 43 40
свиноводческих 57 60 70 71
птицеводческих 80 85 99,8 98
* Таблица составлена по: Народное хозяйство Мордовской АССР за годы одиннадцатой пятилетки. 1981-1985 гг.: Стат. сб. Саранск, 1986. С. 21; Народное хозяйство Чувашской АССР за годы одиннадцатой пятилетки. 1981-1985 гг.: Стат. сб. Чебоксары, 1986. С. 21.
одиннадцатой пятилетки на птицефабриках и специализированных фермах по производству свинины и говядины продукция полностью производилась на промышленной основе. В
1983 г. на промышленную технологию производства молока перешли 30 колхозов и совхозов республики. В таких хозяйствах, как колхоз «Канаш» Канашского, «Слава» Яльчикского, им. Н. Г. Безрукова Порецкого, совхоз «XXV съезд КПСС» Чебоксарского района и в некоторых других производство молока осуществлялось на основе поточно-цеховой системы. Все ключевые производственные процессы были в них механизированы, что позволило облегчить труд доярок, способствовало улучшению его организации, достижению более высоких результатов. Об уровне механизации
производственных процессов в животноводстве свидетельствуют следующие факты: в хозяйствах республики имелось 1 689 доильных установок, в том числе 1 426 стационарных, 1 213 раздатчиков кормов, 3 260 транспортеров для уборки навоза, 553 холодильные установки для охлаждения молока и много другой техники [16].
В первой половине 1980-х гг. были продолжены работы по мелиорации земель. В 1985 г. в Чувашии площади орошаемых земель составили 36,3 тыс. га, из которых
30,0 тыс. га использовались под посевами сельскохозяйственных культур, 2,0 тыс. - под садами и ягодниками и 4,0 тыс. - под сенокосами и пастбищами. Надо отметить, что в рассматриваемый период во многих хозяй-
ствах руководители и специалисты не проявили должной заботы об организации орошения пахотных и кормовых угодий. Площади орошаемых сельскохозяйственных угодий в
1981-1985 гг. сократились на 16,6 тыс. га [17], или на 31,4 %. Площади осушенных земель в республике в 1985 г. составили 15,7 тыс. га, что на 1 тыс. га больше, чем в 1981 г. [18].
В Мордовии протяженность оросительных и осушительных сетей составила в 1985 г. 960 км. Было построено 56 стационарных электрифицированных насосных станций, велось строительство таких крупных оросительных систем, как Кочкуровская, Токмовская и Тарасовская. В 1984 г. на мелиорированных землях было получено продукции на 19 млн руб., ее удельный вес в общем объеме составил 13 % [19]. Мелиорация позволила создать условия для стабильного производства овощей и кормов. В 1984 г на орошаемых и осушенных землях было получено более 80 % овощей, около 40 % сена многолетних трав [20]. Эффективно использовали мелиорированные земли в совхозе «Искра» Лямбирского района, колхозах им. М. Горького и им. М. И. Калинина Атяшевского района, совхозах «Красное сельцо» и «Мазы знамя» Рузаев-ского района. Бывший председатель совета Ду-бенского РАПО В. Данайкин свидетельствовал: «Известно, что без мелиорации земель нельзя добиться дальнейшего роста урожайности сельскохозяйственных угодий, то есть успешно решать ключевую задачу сельского хозяйства, -все в больших объемах собирать зерно, корма, технические культуры. На многих полях района наши специалисты умело организуют работы по культурному агрохимическому обслуживанию, на больших полевых площадях, на лугах и пастбищах налажено искусственное орошение,
широко применяются средства химии. Организовать этот комплекс работ, обеспечить работу сложной техники, конечно же, под силу только квалифицированному специалисту, подготовленному механизатору» [21].
В первой половине 1980-х гг. продолжились работы по химизации сельскохозяйственного производства. Из года в год наращивались поставки минеральных удобрений в хозяйства республик. Например, в Мордовии в 1980 г. было поставлено 141,6 тыс. т, 1981 г. - 149,9; 1982 г. - 154; 1983 г. - 157; 1984 г. - 161,7; в 1985 г. - 187,3 тыс. т [22].
Возросло и внесение в почву минеральных и органических удобрений. Типичной была, например, ситуация в Чувашской АССР (табл. 5).
Внесение в почву удобрений, особенно минеральных, за годы одиннадцатой пятилетки значительно возросло. В расчете на 1 га посева сельскохозяйственных культур в 1985 г. было внесено по 144 кг минеральных (в переводе на 100 % содержания питательных веществ) и 6 т органических удобрений [23].
Основные работы по вывозке органических удобрений на поля, внесению туков, известкованию и фосфоритованию, применению средств защиты растений выполнялись производственными объединениями по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства республик. Однако в работе этих служб имелись серьезные недостатки. А. М. Шорников так оценивал деятельность «Чувашсельхозхимии»: «Агрохимическая
служба несла ответственность за доставку и внесение удобрений на поля, за комплексное агрохимическое окультуривание (капитальный ремонт) полей. Однако эта новая организация по обслуживанию колхозов и совхозов не обе-
Таблица 5
Внесение удобрений в почву в колхозах, совхозах и межхозяйственных сельскохозяйственных предприятиях Чувашской АССР в 1981-1985 гг., тыс. т.*
1981 г. 1985 г. 1985 г. к 1981 г., %
Минеральные удобрения (в переводе на 100 % содержания питательных веществ) 85,8 105,7 123,4
Органические удобрения 4 077 4 303 105,5
*Таблица составлена по: НА ЧГИГН. Отд. X. Ед. хр. 1437. Л. 70.
спечила четкой и результативной организации мероприятий но химизации сельскохозяйственного производства. Значительная часть удобрений терялась при транспортировке и особенно при хранении, т. к. во многих хозяйствах не имелось соответствующих складских помещений. Допускались нарушения технологии использования удобрений (время, дозы, культуры и т. д.). В результате неграмотного применения в ряде хозяйств внесение удобрений не давало соответствующей прибавки урожая» [24].
В рассматриваемый период значительно улучшилось материально-техническое снабжение агрохимических служб. Так, например, во исполнение Постановления коллегии Минсельхоза РСФСР и Совета Министров Чувашии от 16 июня 1981 г. № 429 «О дополнительных мерах по укреплению материальнотехнической базы предприятий и организаций объединения “Чувашсельхозхимия”» за годы одиннадцатой пятилетки был выполнен план освоения капитальных вложений на 104,1 %, в том числе строительно-монтажных работ - на
100,3 %. Введено в действие основных фондов на 101,8 %. Построены и введены в эксплуатацию пункты техобслуживания, гаражи и теплые стоянки на 1 130 единиц техники, склады для хранения минеральных удобрений и средств защиты растений на 78,5 тыс. т при плане 73,2 тыс. т единовременного хранения. Введено в эксплуатацию жилья и объектов соцкультбыта 46,5 тыс. м2, детских садов на 390 мест [25]. В то же время большинство мероприятий, предусмотренных постановлением, остались невыполненными.
В центре внимания правлений колхозов и дирекций совхозов Чувашской АССР в одиннадцатой пятилетке, как и прежде, стояли вопросы разработки и внедрения почвозащитной системы, обработки полей и проведения других противоэрозионных мероприятий. В апреле 1984 г. Верховный Совет Чувашской АССР, обсудив вопрос «О неотложных мерах по усилению борьбы с эрозией почв в республике», отметил, что за последние 12 лет на выполнение противоэрозионных мероприятий в республике было направлено 30 млн руб. капитальных вложений, заложено 7,5 тыс. га почво-
защитных и 1,3 тыс. га полезащитных лесных полос, на 49,2 тыс. га введены специальные почвозащитные севообороты, значительно расширились ежегодно проводимые агротехнические мероприятия по борьбе с эрозией [26]. Например, только весной 1983 г. было облесено оврагов и балок на площади 722 га, посажено
14,7 млн шт. деревьев, кустарников, черенков ивы и тополя, построено около 8,9 тыс. плетневых и фашинных запруд, 85 земляных валов и 17 быстротоков, проведено залужение склонов на 6 тыс. га. В колхозах и совхозах были созданы и работали 796 специализированных звеньев, действовали 233 школьных лесничества [27].
Опыт результативного проведения противо-эрозионных мероприятий накопили многие хозяйства республики. Так, в результате тщательнейшего осуществления противоэрозионных мероприятий в сочетании с другими агротехническими приемами колхоз «Ленинская искра» Ядринского района Чувашии неузнаваемо преобразил территорию хозяйства и обеспечил значительное повышение продуктивности пашни и кормовых угодий. Если за восьмое пятилетие урожайность зерновых и зернобобовых культур в среднем за год составила по 17,5 ц/га, то в девятой пятилетке - 20,5 ц/га, в десятой -28,5, в одиннадцатой 30,5 ц/га [28]. Однако проблема защиты почв от эрозии в целом по республике оставалась нерешенной, принимаемые меры были недостаточными и во многих случаях не давали должного эффекта.
В целом, принятие Продовольственной программы и первые шаги по ее реализации, несмотря на наличие серьезных проблем, улучшили ситуацию в сельскохозяйственном производстве республик. Решались проблемы дальнейшего повышения культуры земледелия и эффективности использования земельных угодий: совершенствовалась структура посевных площадей сельскохозяйственных культур, значительно увеличилось внесение в почву удобрений, улучшались обработка полей, семеноводство и т. д. Однако увеличение капитальных вложений в сельское хозяйство, механизация, мероприятия по химизации и мелиорации дали положительный эффект, с
одной стороны, и породили не менее серьез- средств, нарушения финансовой дисциплины
ные проблемы (нехватка квалифицирован- и т. д.) - с другой, что негативно сказалось на
ных специалистов, не освоение выделяемых последующем развитии отрасли.
Примечания
1. Народное хозяйство Чувашской АССР за годы одиннадцатой пятилетки (1981-1985 гг.): Стат. сб.
Чебоксары, 1987. С. 71.
2. НА ЧГИГН, отд. X, ед. хр. 1437, л. 62.
3. Там же, ед. хр. 1438, л. 10.
4. Громовая Л. К. Характеристика материально-технической базы агропромышленного комплекса
Волго-Вятского экономического района // Крестьянское хозяйство и культура деревни Среднего Поволжья. Йошкар-Ола, 1990. С. 269.
5. Там же. С. 270.
6. Народное хозяйство Мордовской АССР за годы одиннадцатой пятилетки. 1981-1985 гг.: Стат. сб.
Саранск, 1986. С. 51.
7. Народное хозяйство Чувашской АССР за годы одиннадцатой пятилетки (1981-1985 гг.). С. 41.
8. Там же. С. 19.
9. НА ЧГИГН, отд. Х,ед. хр. 1438, л. 11, 13, 36, 38.
10. ГИА ЧР, ф. Р-872, оп. 23, д. 693, л. 35, 39.
11. Социально-экономическое развитие сельского хозяйства в системе агропромышленного комплекса Мордовской АССР // Тр. НИИЯЛИЭ. Саранск, 1984. Вып. 75. С. 22.
12. НА ЧГИГН, отд. X, ед. хр. 1438, л. 144, 146.
13. Щукин Г. М. Проблемы сбалансированности сельскохозяйственного производства рабочей силы и эффективного ее использования в периоды напряженных полевых работ // Повышение эффективности использования рабочей силы села Мордовской АССР: Труды НИИЯЛИЭ. Саранск, 1987. Вып. 88. С. 68.
14. Народное хозяйство Мордовской АССР за годы одиннадцатой пятилетки. 1981-1985 гг. С. 20; Народное хозяйство Чувашской АССР за годы одиннадцатой пятилетки (1981-1985 гг.) С. 20.
15. Игнаткина В. М. Молочный цех совхоза. Саранск, 1985. С. 31-32.
16. НА ЧГИГН, отд. X, ед. хр. 1419, л. 4.
17. Там же, л. 50.
18. Там же.
19. Дружбой сильны. Саранск, 1985. С. 36.
20. Там же.
21. Частица Родины великой. Саранск, 1987. С. 57.
22. Народное хозяйство Мордовской АССР за годы одиннадцатой пятилетки. 1981-1985 гг. С. 51.
23. Шорников А. М. Очерки истории сельского хозяйства и крестьянства Чувашской АССР: в 2 ч. Чебоксары, 1990. Ч. 2. С. 192.
24. Там же.
25. ГИА ЧР, ф. Р-203, оп. 27, д. 673, л. 1.
26. Заседания Верховного Совета Чувашской АССР десятого созыва (девятая сессия, 18 апреля
1984 г.). Чебоксары, 1984. С. 59.
27. Советская Чувашия. 1983. 22 мая.
28. Советская Чувашия. 1986. 31 дек.
Поступила в редакцию 15 апреля 2011 г.
Сведения об авторе
Бикейкин Евгений Николаевич - кандидат философских наук, доцент, главный научный сотрудник-заведующий отделом истории и археологии Научно-исследовательского института гуманитарных наук при Правительстве РМ. Область научных интересов: социально-экономическое развитие автономных республик Среднего Поволжья во второй половине XX в., философия кризиса и антикризисного управления. Автор 88 научных и учебно-методических работ, в т. ч.
1 монографии и 3 учебных пособий (в соавторстве).
Тел.: 89271817832 e-mail: otdel_istorii@mail.ru
