CC BY
46
ИНТЕГРАЦИЯ ТЕХНИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ НОВОВВЕДЕНИЙ В ИННОВАЦИОННОМ РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И.В. Курцев, акад. РАСХН, зам. нач. отд. Сибирского отделения Россельхозакадемии
Социально-экономическое развитие России и её регионов в настоящее время как никогда прежде определяется процессами модернизации народного хозяйства. Модернизация является необходимым условием устойчивого развития агропромышленного комплекса как важнейшей жизнеобеспечивающей сферы экономики.
Осуществляемая на основе инновационного развития и возможная лишь при этом условии модернизация АПК означает качественное его преобразование, вовлекающее в этот процесс рост производительных сил и совершенствование производственных отношений.
Рост производительных сил АПК обеспечивается массовым применением в производстве технико-технологических усовершенствований, а совершенствование производственных отношений реализуется в конкретном организационно-экономическом механизме АПК, отражающем особенности того или иного этапа аграрного развития. Только во взаимодействии технико-технологических и организационноэкономических направлений инновационного развития возможно успешное продвижение по пути модернизации АПК, охватывающей все значимые характеристики его состояния и результатов деятельности как многофункциональной системы.
Начиная с 1990-х гг. наука при оценке состояния экономики и перспектив её развития всё более привлекает понятие технологических укладов, выражающих определённый уровень научно-технического развития [1].
Общая концепция технологических укладов, принципы их разграничения и содержательные характеристики могут быть использованы для анализа научно-технического развития сельского хозяйства в прошлом и оценки его дальнейших перспектив. Рассмотрение же модернизации АПК как единого процесса технико-технологического и организационноэкономического совершенствования возможно при совмещении технологического уровня с сопутствующим ему организационно-хозяйственным устройством. Соединение того и другого образует организационно-технологический уклад.
Первый организационно-технологический уклад «Семейные хозяйства с конно-ручными технологиями» представлял доиндустриальный период сельскохозяйственного производства, основанного на ручном труде членов семьи, облегчаемого использованием рабочих животных. Абсолютное его доминирование продолжалось вплоть до начала 1920-х годов. Преобладающее значение имели примитивные технологии, знания о которых крестьяне получали главным образом эмпирическим путём.
Второй организационно-технологический уклад «Коллективные хозяйства с механизированными технологиями в земледелии» сформировался в результате коллективизации сельского хозяйства, когда основная ставка была сделана на колхозы и совхозы. Период его доминирования охватывает 1920-1950 гг. Технико-технологическая сторона была представлена быстро возрастающим применением тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, обеспечивающих механизацию выполнения основных полевых работ. Великая Оте-
чественная война 1941-1945 гг. задержала развитие сельского хозяйства, но в целом не изменила его организационно-технологического уклада.
Третий организационно-технологический уклад «Крупные коллективные хозяйства с возрастающим применением средств интенсификации производства», относящийся к периоду 1950-1990 гг., характеризуется укрупнением колхозов и повышением удельного веса совхозов при снижении роли семейных форм хозяйствования. Создаются более благоприятные экономические условия для производства. Осуществляется его комплексная интенсификация, включая применение более совершенной техники, в том числе электромеханизацию животноводства, происходят увеличение использования минеральных и органических удобрений, развитие мелиорации земель, улучшение сортов сельскохозяйственных культур и породных качеств животных, переход на прогрессивные формы организации труда и его мотивации. С организацией Сибирского отделения ВАСХНИЛ (1969 г.) повышается роль науки в развитии сельского хозяйства, совершенствуется организация научного обеспечения АПК.
Период радикальных аграрных реформ 1990х гг. прервал связь 3 и 4 укладов. Вследствие разрыва цепи поступательного инновационного развития начавшееся формирование в недрах 3 уклада признаков, характерных для 4 уклада, таких как освоение промышленных технологий сельскохозяйственного производства, ресурсосбережение, информационное обеспечение и др., перешло на более позднее время. В результате реформ 1990-х гг. произошёл возврат к раннеиндустриальному периоду 1950-х годов. Более того, к данному периоду термин «уклад» вообще неприменим. При необходимости дать название тому, что имело место в 1990-начале 2000-х гг., это можно было бы выразить так: «Развалины и обломки предшествующего организационно-технологического уклада».
Четвертый организационно-технологический
уклад «Сочетание коллективных, фермерских и семейных форм хозяйствования с ресурсосберегающими технологиями», охватывающий период с 2005 г. до начала 2030-х гг., ориентирован в основном на будущее развитие с применением новых технико-технологических и организационно-экономических решений, получаемых наукой на основе повышения уровня фундаментальных и прикладных исследований. Предполагаемая здесь продолжительность периода 25-30 лет обусловлена возможностями горизонта обозрения, но не обязательно полного прохождения уклада в указанные сроки. В это время будет осуществлён переход от признания многоукладности сельского хозяйства к реальному использованию её преимуществ за счёт оптимального сочетания форм хозяйствования и повышения их жизнеспособности. В многоукладной аграрной экономике будут представлены семейные хозяйства потребительского типа, товарные семейные хозяйства фермерского типа, крупные хозяйства с коллективной организацией производства при различных формах собственности. По сравнению со сложившейся структурой следует увеличить долю в общем производстве продукции крупнотоварных коллективных и оптимальных по размерам кресть-
янских (фермерских) хозяйств. Устойчивому развитию сельского хозяйства должен способствовать организационно-экономический механизм, обеспечивающий равноправное участие аграрной экономики в межотраслевых взаимоотношениях, структурные, организационно-хозяйственные, технико-технологические и другие усовершенствования в производстве при поддержке их государственными мероприятиями. С большой вероятностью произойдёт усиление тенденции ресурсосбережения при расширяющемся применении наукоёмких технологий сельскохозяйственного производства. Получат распространение промышленные методы ведения сельского хозяйства с использованием новых источников энергии. Антропогенные факторы интенсификации сельскохозяйственного производства будут усилены биологическими. Получат применение нано- и биотехнологии, навигационные методы точного земледелия, телекоммуникационные системы новых поколений и другие достижения науки. Сельское хозяйство станет привлекательной сферой применения квалифицированного труда, а сельские поселения будут приоритетным местом проживания людей.
Таблица 1. Основные индикаторы сельскохозяйственных организационнотехнологических укладов Сибири
Номера укла- дов Среднегодовой темп прироста (снижения) производительности труда, % Показатели на конец периода доминирования соответствующего уклада
урожайность зерновых культур, ц/га надой молока на корову, кг
1. (18901920 гг.) 0,8-1,0 6,5-7,0 800-900
2. (19201950 гг.) 1,3-1,5 8,0-8,5 1100- 1200
3. (19501990 гг.) 3,0-3,2 12,0-13,0 2700- 2800
19902005 гг. -2,5- -3,0 14,6 (2001 -2005 гг., СФО) 2814 (2005 г., СФО)
4. (20052030 гг.) в том числе: 20062008 гг. (факт. по СФО) 5,0-6,0 3,5 18,0-20,0 14,1 3800- 4000 3310
Развитие организационно-технологических
укладов сопровождалось улучшением показателей, характеризующих сельское хозяйство с его качественной стороны. Наиболее полно качественная характеристика уровня сельскохозяйственного производства Сибири может быть выражена данными о росте производительности труда, урожайности зерновых культур и надоев молока от одной коровы. Изменение их по организационно-технологическим укладам в сельском хозяйстве Сибири, включая прогнозную оценку для четвёртого уклада, характеризуется следующими показателями, фактические значения которых рассчитаны на основе статистических сведений и данных различных научных публикаций для 1-3 укладов и статистических сборников за 20062008 гг., которые можно считать началом перехода к четвёртому укладу (табл. 1).
Среднегодовой темп прироста производительности труда за период доминирования третьего организационно-технологического уклада по сравнению с первым увеличился более чем в три раза. В период реформ шло снижение производительности труда, которая в начале 2000-х гг. не превышала 6070% дореформенного уровня. В условиях четвёртого организационно-технологического уклада ежегодный рост производительности труда составит 5,0-6,0% при фактическом за 2006-2008 гг. 3,5%.
Особенно значительные резервы роста производительности труда в сельском хозяйстве обнаруживаются при сравнении её с уровнем развитых зарубежных стран, где она в 7-10 раз выше, чем в России и, соответственно, в Сибири. Отставание России по этому показателю в последние годы значительно возросло. Если в конце 1980-х годов уровень производительности труда в сельском хозяйстве СССР по отношению к этому показателю США составлял 2025%, то в настоящее время около 10%.
Урожайность зерновых культур на конец периода доминирования третьего организационнотехнологического уклада по сравнению с первым возросла почти в 2 раза, надой молока от одной коровы примерно в 3 раза. В четвёртом организационно-технологическом укладе возможно получение зерна 18,0-20,0 ц/га при фактической урожайности в среднем за 2006-2008 гг. 14,1 ц/га. Повышение надоя молока от одной коровы возможно с 3310 кг до 38004000 кг, что должно быть обеспечено при одновременном увеличении поголовья коров.
Улучшение качественных показателей, достигаемое модернизацией аграрной сферы экономики, будет основой роста сельскохозяйственного производства. Фактический среднегодовой темп прироста (снижения) валовой продукции сельского хозяйства в Сибири за период доминирования соответствующего уклада составлял: первый -1,15- -1,20%, что было обусловлено главным образом снижением посевных площадей и поголовья животных в условиях русско-японской, мировой и гражданской войн и политики военного коммунизма, второй 3,20-3,70%, третий 3,00-3,50%. В 1991-2005 гг. среднегодовое падение было 1,7%. При доминировании четвёртого организационно-технологического уклада возможен ежегодный прирост 3,5-4,0%, в среднем за 2006-2008 гг. он был 3,6%.
Приведенные для четвёртого организационнотехнологического уклада показатели следует рассматривать как минимальные, уровень которых при определенных условиях может быть и превышен. Возможности инновационного развития сельского хозяйства это вполне позволяют.
Анализ пройденных организационно-технологических укладов и оценка возможных изменений в качественных характеристиках сельского хозяйства позволяют определить перспективы модернизации аграрной экономики на основе её инновационного развития с учётом предстоящих изменений в основных элементах организационно-технологического уклада, доминирование которого ожидается в прогнозируемом периоде. При этом представляется возможность преемственности по отношению к положительным тенденциям и преодоления последствий негативных процессов с их уроками на будущее, что важно в практическом осуществлении курса всесторонней модернизации АПК.
Источник
1. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. - М.: ВлаДар, 1993. - 310с.; Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия - 2050. Стратегия инновационного прорыва. - М.: Экономика, 2004. - 632с. и др.
