CC BY
19С. В. Кочетков1, Е. Г. Семенова2, А. С. Будагов3, О. В. Кочеткова4 ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ МЕХАНИЗМ ЭКОНОМИКИ ИННОВАЦИЙ
Состояние народного хозяйства нашей страны следует рассматривать как результат функционирования промышленного производства. Основой качественных сдвигов в экономике, условием формирования нового хозяйственного механизма являются инновации. Формирующаяся экономика инноваций требует построения инновационной теории для решения проблем приближения базового состояния инновационного потенциала к планируемому, обеспечивающему эффективность, структуру, темпы и пропорции экономического развития, а также создание соответствующих институтов для реализации этого процесса. Экономический рост за счет использования инновационного потенциала промышленных предприятий достигается исключительно благодаря действию качественных факторов, обусловливающих повышение производительности труда (рис. 1).
Согласимся с академиком Д. С. Львовым в том, что «... институционализм есть система взглядов на методологию социальной науки. В соответствии с этим человеческое общество есть определенным образом упорядоченная совместная деятельность людей. <...> .совместная деятельность может быть упорядочена технологически, т. е. нормирована и урегулирована в соответствии с требованиями технологических процессов достижения того или иного полезного результата ...» [3, с. 35]. Это - исходное положение для разработки институционального механизма становления экономики инноваций. Перевод экономики на инновационный путь развития в существенной мере зависит от эффективности использования инновационного потенциала нашей страны. Наблюдаемые в последние годы тенденции предметного расширения научно-исследовательской деятельности и сложившиеся принципы формирования инновационного потенциала отраслей народного хозяйства и промышленности во многом препятствуют процессу создания инновационного производства.
В этих условиях требуют решения следующие вопросы:
• низкая обеспеченность ресурсами сферы научных исследований и разработок;
• несоответствие объема затрат на проведение научных исследований в вузах контингенту научных и научно-педагогических работников;
• увеличение возраста научных работников;
1 Сергей Вячеславович Кочетков, профессор кафедры инноватики и интегрированных систем качества Института инноватики и базовой магистерской подготовки Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения, д-р экон. наук.
2 Елена Георгиевна Семенова, директор Института инноватики и базовой магистерской подготовки Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения, д-р техн. наук, профессор.
3 Артур Суренович Будагов, директор Института технологий предпринимательства Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения, д-р экон. наук, до-
4 Олеся Вячеславовна Кочеткова, канд. экон. наук.
ю
1. Ускорение НТП и повышение качества продукции
2. Структурная перестройка экономики, народного хозяйства
3. Экономия производственных ресурсов
4. Трансформация системы управления
5. Экономические и социальные факторы инновационного развития
«
0 ж
1
к
«
а
съ
к ж
I
а
§
с? о
со
а
к
к ж ж о
со
а лк к к
Рис. 1. Факторы инновационного развития экономики
• несовершенство системы планирования и отбора направлений научных исследований, проектов и программ; ведомственные барьеры, удлиняющие цикл «исследование и разработки - производство и внедрение - практическая реализация»;
• неоправданный разрыв между инновационным потенциалом отдельных отраслей народного хозяйства и промышленности, который усиливает различия в уровнях инновационного развития, что обусловливает техническое и технологическое отставание потребителей продукции.
Отметим, что усиливающаяся дифференциация уровней инновационного развития отраслей народного хозяйства и промышленности негативно влияет на скорость распространения новой техники и технологий. Как показывают расчеты, из-за низкой скорости распространения достижений научных исследований и разработок разрыв между Россией и зарубежными странами по некоторым показателям продолжает увеличиваться.
Для повышения инновационного потенциала отраслей народного хозяйства и промышленности нужен переход к инновационному развитию экономики, что потребует не только разработки системы приоритетов, но и соответствующего изменения хозяйственного механизма.
В современной российской экономике резко усиливается влияние экономических, природных и социальных ограничений на пропорциональность пространственной структуры инновационного развития, динамику распространения и эффективность использования инновационного потенциала, что, в конечном итоге, приводит к замедлению процессов его наращивания. Особенно сильно негативное воздействие этих ограничений сказывается на инновационном развитии отстающих в техническом и технологическом отношении отраслей (пищевая, лесная, деревообрабатывающая и др.).
В этих условиях первостепенное значение приобретает измерение инновационного развития, которое, по мнению авторов, возможно:
• за счет развития промышленности посредством инноваций;
• путем развития инноваций на промышленных предприятиях.
Измерить инновационный потенциал 1С промышленного предприятия можно по формуле [4, с. 35]
1С = 1Р + Ж,
где 1Р - инновационная возможность; Ш - инновационный резерв.
Этот показатель важен при оценке потребностей промышленных предприятий в инновационном развитии: при определении структуры, системы взаимодействия компонентов инновационного потенциала, а также взаимовлияния между 1С и совокупным потенциалом предприятия для обеспечения уровня 1С. Очевидно, что уровень 1С промышленных предприятий определяется величиной инновационного резерва, которая зависит от целей инновационного развития и определяется индивидуально.
Подчеркнем, что для решения указанного вопроса необходим учет существующих и перспективных условий использования инноваций, обеспеченности производства и потребителя требуемыми кадровыми, производственными и инвестиционными ресурсами. При этом сфера научных исследований и разработок должна быть ориентирована на разработку и проектирование новых технологических процессов и продукции, оптимальных для условий их производства и использования в нашей стране.
Кроме того, задачей этой сферы должно стать создание конкурентоспособных технологий и продукции, предназначенных, в основном, для экспорта и ограниченного потребления внутри страны (в отдельных отраслях, на ряде территорий, предприятий и т. д.) в качестве базы для становления и развития отраслевой науки и техники.
Заметим, что инновационный резерв повышается при увеличении числа источников и объемов финансирования, а также при использовании дополнительного кадрового потенциала для выявления новых направлений инновационного развития [1].
Классифицируем эти уровни в зависимости от соотношения инновационных возможностей (т. е. использования инновационного потенциала) и наличия инновационного резерва. Выделим следующие уровни Ю промышленного предприятия [2]:
• максимальный - достижение предельной величины наращивания инновационного потенциала в составе совокупного;
• минимальный - равенство инновационных возможностей и инновационного резерва;
• оптимальный - становление предела использования инновационного потенциала, т. е. предела инновационных возможностей;
• критический - доведение до предела инновационного резерва, т. е. качества инновационных ресурсов;
• катастрофический - равенство инновационного потенциала инновационным возможностям или инновационному резерву.
Тот факт, что хозяйственный механизм не всегда своевременно адаптируется к нуждам современной экономики, а некоторые его недостатки устраняются непростительно медленно, не в последнюю очередь является следствием ошибочного установления границ экономического пространства для влияния инноваций. Эти границы при формировании инновационного состояния промышленных предприятий определяются качеством инновационных ресурсов, которое обеспечивается инновациями нужного объема и сбалансированности. Среди них выделяют инновации:
• по степени завершенности - готовые инновации; требующие доработки в том или ином виде; инновации для производства конечной инновации;
• по сроку реализации - результаты в течение года, в период от 3 до 5 лет, 7.10 лет и более 10 лет.
Разрыв временного лага означает переходный (компенсационный - на восстановление инновационного потенциала до нужного уровня) период. Влияние качества инновационных ресурсов на эффективность инновационного развития можно представить следующим образом (см. таблицу).
В этих условиях повышение качества инновационных ресурсов обеспечивает увеличение предельного значения 1С промышленного предприятия без их количественного роста. Единства взглядов на эти проблемы ожидать сложно, но можно считать общепризнанной необходимость достижения определенного качества инновационных ресурсов и предела использования инновационного потенциала промышленных предприятий для оценки влияния инноваций на экономическое развитие. На рис. 2 можно наблюдать инновационное равновесие, определяющее предел использования Ю промышленного предприятия и обеспечивающее выбор направления экономического развития. На наш взгляд, вопросы построения структурных и объемных показателей инновационного развития промышленности, их прогноз на перспективу должны стать важнейшей частью долгосрочной программы экономического развития нашей страны. Следовательно, для повышения конечного эффекта для потребителя, снижения цен
Инструментарий инновационного развития экономики
Классификационный признак Инновации Уровень инновационного потенциала
Степень завершенности Готовые Уменьшают инновационный резерв (при их реализации), увеличивают предельное значение инновационного потенциала (при их реализации), увеличивают инновационный резерв (отсутствие реализации)
Требующие доработки Уменьшают инновационный резерв (при реализации), увеличивают резерв (отсутствие реализации)
Для производства конечной инновации Уменьшают инновационный резерв (при реализации), увеличивают резерв (отсутствие реализации)
Срок реализации Результаты в течение года Не влияют на инновационный резерв (являются его частью)
Результаты в период от 3 до 5 лет Увеличивают инновационный резерв
Результаты за 7...10 лет Увеличивают инновационный резерв
Результаты через 10 лет Не влияют на инновационный резерв (не являются частью ни инновационных возможностей, ни инновационного резерва)
Е-
с
С о
р
с
е
1
С о
и
с о
и
Предел использования 1С
Инновации
Рис. 2. Влияние инноваций на экономический рост
на новую технику и технологии в расчете на единицу эффекта и совершенствования системы стимулирования выпуска инновационной продукции необходимо пересмотреть сложившиеся практики оценки эффективности инновационного развития. С учетом сказанного механизм формирования экономики инноваций можно представить следующим образом (рис. 3).
Рис. 3. Структура институционального механизма экономики инноваций
В конечном итоге для ускорения наращивания и распространения инноваций в отраслях промышленности необходимо:
• сформировать систему приоритетов, в которой предпочтение будет отдаваться инновационным ресурсосберегающим технологиям;
• устранить экономические и социальные ограничения развития науки и техники.
Выводы
1. В качестве экономики инноваций рассматривается экономика, связанная с формированием, реализацией и наращиванием инновационного потенциала промышленных предприятий, что позволит определить предел влияния инноваций на экономическое развитие.
2. В структуру институционального механизма экономики инноваций с соответствующей инновационной инфраструктурой и обеспечением инновационной безопасности включаются:
• инновационный потенциал промышленных предприятий;
• инновационное производство;
• система коммерческой реализации инноваций.
3. Увеличение масштабов использования инновационного потенциала занимает значительное время, поэтому данный процесс должен быть запущен как можно скорее. Это позволит сделать очередной шаг к построению структуры новой экономики.
Список литературы
1. Кочетков, С. В. Методы стимулирования использования инновационного потенциала предприятия / С. В. Кочетков // Инновации. - 2005. - № 7. - С. 112-114.
2. Кочетков, С. В. Управление развитием инновационного потенциала промышленных предприятий: автореф. дис. ... д-ра экон. наук / С. В. Кочетков; СПбГУЭФ. - СПб., 2011. - 46 с.
3. Институциональная экономика: учеб. пособие / под рук. академика Д. С. Львова. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 318 с.
4. Кочетков, С. В. Оценка инновационного потенциала промышленных предприятий / С. В. Кочетков // Экономист. - 2006. - № 5.
