CC BY
294
Разумова И.А. Культурные ландшафты Кольского Севера: города у «Большой воды» и Хибин. Социально-антропологические очерки. СПб.: Гамас, 2009. С. 68-69.
Тоффлер Э. Шок будущего. М.: ACT, 2002. С. 189.
Тюпа В.И. Категория события. Нарратология как аналитика повествовательного дискурса. URL: http://www.gumfak.ru/otech_html/chekhov/ chekhov-kritics/tupe/tupe4. shtml.
Фрумкина Р. Уолтер Липпман: свободный коллективизм. URL:
http://corp.fom.ru/uploads/socreal/post- 112.pdf.
Сведения об авторах Гашкова Яна Евгеньевна,
студентка 5 курса гуманитарного факультета КФ ПетрГУ Разумова Ирина Алексеевна,
доктор исторических наук, главный научный сотрудник Центра гуманитарных проблем Баренц-региона КНЦ РАН
Gashcova Ya.Ye.,
fifth year Student of the Kola branch of the PetrSU Razumova Irina Alekseyevna,
Dr.Sc. (History), Chief Research Fellow of the Barents centre of the Humanities of the Kola Science Centre RAS
УДК 001.83(48+470.1/2)
С.Н. Виноградова
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В БАРЕНЦЕВОМ/ЕВРО-АРКТИЧЕСКОМ РЕГИОНЕ
Аннотация
В статье рассмотрены принципы, на которых основывается международная научно-исследовательская кооперация в Баренцевом/Евро-Арктическом регионе. Анализируются формы международного научного сотрудничества, получившие развитие в рамках Баренцева региона. Выявлены современные тренды. Ключевые слова
Баренцев регион, история науки, международное сотрудничество, устойчивое развитие
S.N. Vinogradova
INSTITUTIONAL BASES OF SCIENTIFIC INTERNATIONAL COOPERATION IN THE BARENTS \ EURO-ARCTIC REGION
Abstracts
The article is focused on principals that provide international scientific cooperation in the Barents / Euro-Arctic region. The forms of international scientific relationships, developed in the frames of Barents region, are analyzed. The modern trends are identified. Keywords
Barents region, history of science, international cooperation, sustainable development
52
Установление истинного научного интернационализма, который, на мой взгляд, есть начало интернационализма вообще, не может происходить без специал ьн ых усилий.
Пьер Бурдье [Бурдье, 2005: 541]
Опыт развития научных исследований на севере Европы
свидетельствует, что установление сотрудничества в рамках международной кооперации является действенным инструментом, позволяющим аккумулировать различные виды ресурсов для проведения научноисследовательских работ и в результате повысить их эффективность. Это обусловлено, прежде всего, экстремальными климатическими условиями региона, изучение и покорение которого требует значительных человеческих усилий и финансовых вложений, которые международная кооперация позволяет обеспечить.
Начиная с первых научных экспедиций по изучению природы и ресурсного потенциала региона, заинтересованные страны объединяли свои усилия. Например, высокоширотная экспедиция по градусным измерениям, крупнейшее научное предприятие конца XIX - начала XX вв., была профинансирована на паритетной основе правительствами России и Швеции. Объединение усилий двух, на тот момент наиболее высокоразвитых северных стран, позволило выполнить обширную программу исследований, в том числе более точно определить фигуру Земли как геоида, что явилось важным фундаментальным научным результатом того времени, а также имело прикладное значение для целей навигации и мореплавания. В программу дополнительных исследований экспедиции вошли геологические, картографические, геомагнитные, метеорологические измерения на архипелаге Шпицберген, а одной из научных задач русской части экспедиции стало изучение природы полярных сияний [Chemouss, 2010; Шабалина, 2010].
В советский период ведущая роль в развитии научной кооперации отводилась Академии наук. В первые годы Советской власти развитие международного сотрудничества строилось исключительно на личном авторитете ее членов, чьи научные заслуги признавались на международном уровне, вопреки общей политической ситуации. Но большинство двусторонних и многосторонних связей с различными странами во многих областях науки АН СССР установила после Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. и к середине 1970-х гг. уже осуществляла сотрудничество с учеными более чем 100 государств. Особенно благоприятными годами для развития научного сотрудничества были 1960-1970-е гг., характеризующиеся как период разрядки международной напряженности. Основной формой научной кооперации советского периода являлись крупные межгосударственные программы по проведению научно-исследовательских работ по важнейшим направлениям развития фундаментальных исследований [Лахтин, 1990].
С окончанием холодной войны и снятием «железного занавеса» возможности для развития международного сотрудничества значительно выросли. Однако для того, чтобы контакты ученых и их совместная работа оказались плодотворными и взаимовыгодными, необходимо было предпринять значительные усилия, направленные на создание соответствующих условий.
53
На севере Европы такая задача успешно решается. Здесь сложились особые механизмы сотрудничества благодаря усилиям стран-участниц Баренц-кооперации. В рамках учрежденного международного объединения, названного Баренц/Евро-Арктическим регионом, были обеспечены благоприятные условия для развития международных связей, в том числе контактов среди ученых и обмена научной информацией.
Общие сведения о Баренц-регионе
Баренцев регион занимает территорию около 1,7 млн км2. В его состав входят арктические территории четырех стран: северные провинции Норвегии, Финляндии, Швеции и северо-западные районы России. По последним данным здесь проживает более 5 млн чел. (см. табл.), в том числе представители нескольких коренных народов: саами (Норвегия, Финляндия, Швеция, Кольский полуостров), ненцы (Ненецкий автономный округ), вепсы (республика Карелия), коми (республика Коми).
Состав Баренц-региона (население и площадь территорий) [Arcticstat, 2013]
Страна Территория Население (тыс. чел.) Площадь (тыс. км2)
Россиия Архангельская область 1 140 410
Мурманская область 766 145
Республика Карелия 633 180
Республика Коми 864 417
Ненецкий автономный округ 43 177
Финляндия Лапландия 183 93
Северная Остроботния 401 35
Кайнуу 81 22
Швеция Губерния Норрботтен 249 106
Губерния Вестерботтен 261 59
Норвегия Губерния Финнмарк 75 49
Губерния Нордланд 240 39
Губерния Тромс 160 26
ВСЕГО 5 096 1 760
Регион богат природными ресурсами, такими как нефть, газ, минеральное сырье, лес и рыба. Экономика тесно связана с разработкой этих ресурсов, их переработкой и экспортом. Значительная часть территорий региона расположена за Полярным кругом, что определяет достаточно суровые климатические условия жизни. Кроме того, он традиционно считается периферийным по отношению к центрам государственной власти. Однако Баренц-регион - самый населенный из регионов Арктики. Здесь высокий человеческий потенциал, обусловленный как историческими предпосылками, так и уровнем развития образовательной среды [Петтерсен, 2002].
Регион имеет важнейшее геополитическое значение, так как является «воротами в Арктику» не только для стран непосредственных участников Баренцева сотрудничества, но и Европы в целом. Здесь сталкиваются интересы
54
и других арктических государств мира, претендующих на освоение богатейших ресурсов Арктики, в первую очередь углеводородного сырья. Возрастание значения Баренцева региона в последнее время связано с потенциальными возможностями развития транспортной инфраструктуры, прежде всего Северного морского пути - кратчайшей транспортной артерии, соединяющей Европу и Азию [Barentsinfo, 2015].
Идеи создания Баренц-региона вызревали во второй половине 1980-х гг. Ключевая роль в этом процессе принадлежит так называемым «мурманским инициативам» М.С. Горбачева, которые легли в основу его идей строительства «общеевропейского дома» и развития взаимовыгодного международного сотрудничества, в том числе на севере Европы [Горбачев, 1991; Фокин, 2012].
В это же время в северных провинциях Норвегии возник ряд инициатив по развитию регионального сотрудничества. 25 апреля 1992 г. на ежегодной конференции Рабочей партии губернии Тромс впервые прозвучала идея Баренцева сотрудничества. В дальнейшем и другие северные страны поддержали ее развитие [Петтерсен, 2002].
Официально Баренцево сотрудничество было основано 11 января 1993 г., в день подписания Киркинесской Декларации представителями всех стран Северной Европы (Норвегии, Швеции, Финляндии, Дании, Исландии), России и Евросоюза. Кроме того, при подписании Декларации в качестве наблюдателей присутствовали представители Канады, Франции, Италии, Японии, Нидерландов, Польши, Германии, Великобритании и США, что свидетельствует о важном значении, которое мировое сообщество придавало данному событию.
Согласно Протоколу учредительного заседания Регионального Совета Баренцева Евро-Арктического региона от 11 января 1993 г. цели регионального сотрудничества определяются следующим образом [Петтерсен, 2003]:
• обеспечение мирного и стабильного развития в регионе;
• укрепление и расширение культурных связей между народами региона;
• содействие формированию новых и развитию существующих двусторонних и многосторонних отношений;
• создание основы для стабильного экономического и социального развития региона с акцентом на активное и устойчивое управление природными ресурсами;
• содействие учету интересов коренных народов и их активному участию в развитии региона.
Способ организации Баренцева сотрудничества уникален. Его координация осуществляется на двух уровнях: правительственном через
Баренцев Совет, в который входят министры иностранных дел четырех стран-партнеров (Норвегии, Финляндии, Швеции и России); и на уровне территориально-административных образований через Региональный Совет, объединяющий губернаторов (см. рис). Кроме того, в работе Баренцева Регионального Совета принимает участие представитель от коренных народов, что является беспрецедентным случаем в европейской политике. Для координации работы по конкретным направлениям формируются межгосударственные (объединенные) и региональные рабочие группы. В настоящее время в рамках Баренцева сотрудничества функционируют 3 региональные и 11 межгосударственных рабочих групп [Баренцева программа, URL: http://www.barentsinfo.fi/beac/docs/]:
55
• Региональная рабочая группа по окружающей среде
• Региональная рабочая группа по транспорту и логистике
• Региональная рабочая группа по инвестициям и экономическому сотрудничеству
• Объединенная рабочая группа по здравоохранению и социальным вопросам
• Объединенная рабочая группа по образованию и научным исследованиям
• Объединенная рабочая группа по энергетике
• Объединенная рабочая группа по культуре
• Объединенная рабочая группа по туризму
• Объединенная рабочая группа по делам молодежи
• Объединенная рабочая группа по экономическому сотрудничеству
• Специальная группа по лесному хозяйству
• Руководящий комитет по Баренцевой/ Евроарктической европейской транспортной зоне (БЕАТА)
• Рабочая группа по таможенному сотрудничеству
• Объединенная рабочая группа по окружающей среде
Функции оперативного управления в Баренц-регионе предоставлены
Международному Баренцеву Секретариату, который расположен в г. Киркинесс (Норвегия). Кроме того, во всех губерниях региона создаются его филиалы -региональные Баренц-секретариаты для координации работы на местах и информационной поддержки сотрудничества. В связи с особым значением, которое в Баренцевом регионе придается поддержке и развитию коренных народов, работает специальный Информационный центр коренных народов при поддержке Саамского Парламента Норвегии.
Структура управления Баренцевым сотрудничеством [Баренцева программа, 2014, URL: http://www.barentsinfo.fi/beac/docs]
Межгосударственное сотрудничество позволяет принимать решения самого высокого уровня. Это международный форум, который позволяет взаимодействовать странам Европы с Россией. Однако вектор развития
56
сотрудничества определяется, главным образом, направлениями,
разработанными на региональном уровне. Но главная идея Баренцева сотрудничества состоит в организации благоприятных условий для развития взаимодействия между людьми, проживающими в разных странах, но сталкивающихся с общими проблемами Арктики.
Становление научного сотрудничества в Евро-Арктическом регионе
В рамках Киркинесской Декларации участники конференции по сотрудничеству в Баренцевом Евро-Арктическом регионе признали важность научно-технической кооперации в решении проблем региона. Было, в частности, отмечено, что существуют возможности сотрудничества в областях, относящихся к геологии, океанографии, атмосферной физике, экологии и охране окружающей среды, а также в технологических областях, таких как строительство, рыболовство, аквакультура, лесное хозяйство, горная промышленность, разработка ресурсов шельфа, транспорт и связь, применительно к условиям данного региона. На конференции обсуждалась необходимость обмена соответствующим опытом и информацией и поощрение передачи технологий. Было предложено для выполнения конкретных проектов и научных программ создавать совместные научные лаборатории, экспедиции и другие структуры по типу целевых групп. Участники признали важное значение сотрудничества в подготовке научных кадров и специалистов [Киркинесская Декларация, 1993].
Начиная с первой Баренцевой программы, которая была разработана на период 1994-1995 гг., научной кооперации придавалось важное значение в развитии региона. Согласно этому документу целью научноисследовательского сотрудничества в Баренц-регионе является:
«вовлечение ученых и институтов региона в фокусированные исследовательские отрасли с целостным взглядом на экологические условия, экономическое развитие и социальные условия, что приведет к лучшему пониманию отношений между природой и человеческой деятельностью в Баренцевом регионе и тем самым содействует устойчивому развитию, исходя из прогнозируемой перспективы» [Баренцева программа, 1994]. Выработанные в Баренцевом регионе подходы предполагают, что основываясь на особых природных и человеческих предпосылках данного региона усилия исследователей должны быть направлены на отношения между окружающей средой, экономическим развитием и социальными условиями. Исходя из этого, наиболее актуальными вопросами для дальнейшего изучения в Баренц-программе определяются следующие [Баренцева программа, 1994]:
• природные условия для развития экономики и общества,
• влияние экономического развития на окружающую среду и общество,
• экономическое развитие и социальные условия, включая модели развития предприятий и делового сотрудничества между странами региона,
• отношения между обществом и окружающей средой.
Основные направления научной кооперации
К моменту организации Баренц-региона российская наука находилась в состоянии глубокого системного кризиса, который выражался, прежде всего, в значительном снижении финансирования научных учреждений и сокращении
57
научного персонала [Кара-Мурза, 2003]. При создании Баренцева региона в его документах отмечалось особое внимание стран участниц к развитию и поддержке российской части. Кроме того, Баренцево сотрудничество представлялось как форум между Европейским Союзом через его северных членов и Россией. Полноценное сотрудничество осложнялось значительным отставанием материальной базы российских научных учреждений. Поэтому одним из первых направлений Баренц-сотрудничества в научно-исследовательской сфере явилось создание адекватной инфраструктуры российских учреждений науки.
Акцент делался на развитие коммуникаций, которые могли бы обеспечить плодотворные контакты ученых. Благодаря зарубежной поддержке в этот период многие российские ученые получили первые персональные компьютеры, а научные организации были оснащены модемами, обеспечивающими не только прямую связь между исследователями, но и доступ в Интернет.
По словам Е.Б. Комарова, Губернатора Мурманской области в период 1991-1996 гг., «...инфраструктура коммуникаций в российской части Баренц-региона была создана достаточно быстро при поддержке соседних стран. Люди получили реальную возможность прямого общения по телефону или факсу»4.
Следующее направление совместной деятельности, которое получило развитие в рамках Баренц-региона с первых лет его существования, это работа, направленная на распространение научных знаний. Для этого создаются специальные информационные центры, основная роль которых -аккумулирование информации и ее распространение через научно-популярные публикации, проведение семинаров, лекций. Особой формой накопления и представления научно-популярной информации является ее музеефикация и выставочная деятельность. Поэтому создание тематических музеев становится особенно актуальным.
Среди наиболее удачных проектов в данном направлении можно назвать Музей Лапландского университета Арктикум (Рованиеми, Финляндия) и Музей истории изучения и освоения Европейского Севера при Кольском научном центре РАН (Апатиты, Россия). Арктикум представляет обширную информацию о природе и истории Лапландии - самой северной губернии Финляндии. Здесь собрана важнейшая информация о современном состоянии Арктики и ее проблемах, а также сведения о туристических проектах. Арктикум является современной высокотехнологичной версией музейного проекта [Arctic Centre, 2015].
Музей Кольского научного центра реализует более классический подход к формированию музейной экспозиции. Его экспонаты представлены в нескольких тематических залах, отражающих как различные периоды освоения Европейского Севера, так и историю Кольского научного центра -крупнейшего регионального центра Российской Академии наук [Петров, 2012]. Характерно, что оба музея занимаются не только просветительской работой, но также осуществляют собственные исследовательские проекты и вовлечены в международную кооперацию.
Но все-таки важнейшей задачей международного научноисследовательского сотрудничества является проведение совместных исследований. При создании Баренцева региона ключевое значение как
4 Интервью с Комаровым Е.Б. от 15.02.2002 г., приводится по материалам Оддрюнна Петерсена [Петтерсен, 2003]
58
в координации интернациональных научно-исследовательских работ в рамках Совета Баренцева/Евро-Арктического региона (СБЕАР) так и непосредственно в реализации научных исследований отводилось Кольскому научному центру РАН. Председатель Президиума КНЦ, чл.-корр. РАН В.Т. Калинников был утвержден руководителем координационного комитета по научным исследованиям в Баренц-регионе, заместитель председателя Президиума КНЦ, д.т.н. Г.В. Калабин - координатором экологических исследований в ЕвроАрктическом секторе в рамках глобальной программы «ГРИД»; чл.-корр. РАН Ф.П. Митрофанов от российской стороны выступил в качестве соруководителя международных проектов «Глубинное строение Балтийского щита» и «Северный район», чл.-корр. РАН Н.Н. Мельников возглавлял научный совет по направлению «Подземные атомные станции».
Открытие перспектив трансграничного научного взаимодействия на Севере Европы послужило толчком к формированию новых форм реализации научной политики РФ на уровне региона. В 1993 г. Администрацией Мурманской области была принята предложенная Кольским научным центром и поддержанная Министерством науки региональная научно-техническая программа «Баренц-регион: разработка оптимальной стратегии природопользования и экономического развития Баренц/Евро-Арктического региона с учетом международного сотрудничества в Северной Европе». КНЦ РАН был утвержден головным исполнителем программы, а некоторые институты Центра получили статус головных исполнителей крупных межведомственных программ [Отчет..., 1993].
Отчеты Кольского научного центра РАН о научно-исследовательской деятельности того периода свидетельствуют, что активное включение в международное сотрудничество позволило ускорить проведение актуальных исследований, направленных на расширение баз знаний и данных о регионе, а также выявить важнейшие факторы и закономерности, определяющие состояние природных систем Арктики и условий эффективной хозяйственной деятельности человека на Севере, в том числе с учетом необходимости сохранения среды обитания и культурно-исторического наследия коренных народов региона [Отчет., 1993-1995].
Практика дальнейшего развития международной кооперации показала, что наиболее оптимальной формой организации взаимодействия ученых является сотрудничество по принципу сетевых структур. Данный подход предполагает, что научные и образовательные учреждения и организации, так же как и их сотрудники на персональном уровне, являются участниками сетевых проектов, сформированных по различным профессиональным интересам. Это обеспечивает широкое участие научно-образовательного сообщества в сотрудничестве, а также позволяет наиболее эффективно осуществлять обмен информацией и создавать возможности для повышения квалификации и уровня компетенций ученых и студентов. А для реализации конкретных исследований создаются временные международные научно-исследовательские группы, объединяющие специалистов по конкретным вопросам. Поэтому основной акцент в научной Баренц-кооперации был сделан на поддержку таких профессиональных сетей и стажировок специалистов и студентов. В то время как собственно исследования предлагается проводить на конкурсной основе, в рамках крупных научно-исследовательских программ, сформированных по приоритетным направлениям развития Баренц-региона.
59
В Баренц-регионе кроме национальных фондов стран-участниц сотрудничества существуют и другие финансовые источники и механизмы для поддержки науки. Это средства Совета министров Северных стран, Баренцева секретариата, а также международных исследовательских программ Европейского Союза, наиболее перспективными из которых представляются Программа Коларктик и Программа Горизонт 2020 [Баренцева программа, URL: http: //www.barentsinfo.fi/beac/docs/].
Программа Коларктик является финансовым инструментом ЕС, который, вероятно, более всего подходит к формату сотрудничества в Баренцевом регионе. Программа реализуется в приграничных регионах ЕС и осуществляет финансирование проектов приграничного партнерства. Обязательным требованием является, как минимум, участие одного представителя с российской стороны, и одного - из страны ЕС.
Горизонт 2020 является финансовым инструментом для реализации важнейшей инициативы, направленной на обеспечение глобальной Европейской конкурентоспособности. Программа акцентирует внимание на международном сотрудничестве и глобальных вопросах, и, таким образом, представляет собой возможность для Баренцева региона. Программа ориентирована на такие ключевые приоритеты, как наука высоких достижений, промышленное лидерство, социальные вызовы.
Современные тренды научной Баренц-кооперации
Возникший в 1990-е гг. Баренцев регион, главной задачей которого, по словам министра иностранных дел Норвегии того периода Торвальда Столтенберга, было установление межгосударственного объединения по линии «северная Европа - Россия» [Петтерсен, 2003], в настоящее время определяется как сотрудничество ради развития и благополучия людей.
Баренцева программа на период 2014-2018 гг. определяет важнейшим приоритетом региона в целом его устойчивое развитие. При этом основным фактором социально-экономического роста определяется продвижение инноваций и развитие бизнеса. Таким образом, на уровне основного программного документа научное обеспечение определяется важнейшим ресурсом развития Баренцева региона.
В том же документе перед Объединенной рабочей группой по образованию и научным исследованиям на планируемый период ставятся задачи [Баренцева программа, URL: http://www.barentsinfo.fi/beac/docs/].
• укрепить сотрудничество в академической и исследовательской сферах,
• обеспечить международный обмен опытом между высшими учебными заведениями и исследовательскими организациями;
• способствовать взаимодействию бизнеса и промышленности;
• внести вклад в решение вызовов, связанных с климатическими изменениями;
• развивать академическую мобильность,
• расширять спектр совместных образовательных программ и курсов,
• поддерживать образование и исследования как эффективные инструменты регионального социально-экономического развития.
60
Переход к инновационному развитию в целом предполагает не только наращивание критической массы исследований, но и развитие взаимодействия науки и бизнеса. Следовательно, развитие международной кооперации должно проходить не только по линии научно-образовательных учреждений, но и между исследователями и потенциальными потребителями инноваций, главным из которых является бизнес. Данный подход также обсуждается в Баренцевой Программе на 2014-2018 гг. и рассматривается как потенциальная возможность повышения конкурентоспособности региональных компаний на глобальном рынке.
Глобализация вообще рассматривается как одна из основных тенденций современного развития. Применительно к Баренцеву региону это выражается в присутствии других международных субъектов, действующих на его территории. Это, прежде всего, Европейский Союз, реализующий свою политику «Северное Измерение», Арктический Совет, Совет Министров Северных стран и организации, представляющие интересы коренных народов. Баренц-сотрудничество должно проходить с учетом деятельности этих организаций, имеющих более широкое международное представительство.
Заключение
В 2013 г. Баренцев/Евро-Арктический регион отметил свое 20-летие. Торжественные мероприятия по этому поводу состоялись в гостинице «Рика Арктик» г. Киркинесс, там же, где была подписана знаменитая Киркинесская Декларация, изменившая жизнь нескольких миллионов человек, живущих на Европейском Севере.
За годы существования Баренцева региона о нем написано и сказано немало слов политиками, учеными и общественными деятелями. Всеми экспертами единодушно признается важнейшее значение этого проекта как для стабилизации глобальных международных отношений, так и для регионального развития северных территорий Европы и России. По мнению нынешнего министра иностранных дел Норвегии Эспена Барт Эйде, Баренцево сотрудничество задало новый тип внешнеполитического мышления и политики безопасности [20 лет..., 2013].
Опыт использования двухуровневой модели управления международным сотрудничеством, предполагающей сочетание межгосударственного и регионального взаимодействия, признается уникальным и успешным. Именно использование губернского уровня управления в межгосударственном сотрудничестве признается «ключом успеха» Баренц-кооперации [Фокин, 2012].
Но главным достижением Баренц-кооперации считается новая психология сотрудничества, ориентированная на личные человеческие контакты. Сила Баренцева сотрудничества - в чувстве личной заинтересованности у всех его участников [Петтерсен, 2003: 29]. По словам бывшего губернатора Мурманской области Е.Б. Комарова, «Народы Баренцева региона получили возможность лучше узнать друг друга, установить личные контакты и развить экономические связи между компаниями и предприятиями» [Петтерсен, 2003].
При этом на юбилейной конференции обсуждались и проблемы Баренц-сотрудничества. Участниками, в частности, высказывались озабоченности, связанные со снижением уровня заинтересованности среди российских участников. Главой Международного Баренцева секретариата Ари Сирен были
61
представлены результаты мониторинга российской части Баренц-региона, согласно которым Баренцево сотрудничество в целом воспринимается россиянами крайне положительно, поскольку предоставило им доступ к принципам северной кооперации, но при этом потенциал Баренцева сотрудничества используется Россией не в полной мере. По оценкам зарубежных экспертов как российские региональные правительства -формальные участники кооперации, так и отдельные российские организации в настоящее время проявляют слабую заинтересованность в процессах Баренц-кооперации, что, вероятно, связано с определенным разочарованием российских участников, рассчитывавших на большие результаты [Сирен, 2013].
Таким образом, 20-летний опыт развития Баренц-региона показал, что международное сотрудничество открывает широкие новые возможности для его участников. На юбилейной конференции действующий Губернатор Мурманской области Марина Ковтун отмечала: «Евро-Арктический регион является
уникальной площадкой для взаимодействия. Территории, которые в него вошли, объединяют история, география, экосистема и единые культурные коды» [Марина Ковтун..., 2013].
Но далеко не всегда этот потенциал используются в полной мере. Данный тезис относится и к вопросам научно-исследовательской кооперации.
Список литературы
20 лет Баренцеву сотрудничеству. Речь министра иностранных дел Норвегии Эспена Барт Эйде, посвящённая юбилею Баренцева сотрудничества. URL: http://www.norvegia.ru/News_and_events/happenings/The-northern-regions/20---/#.ViHt8SZKE9.
Баренцева Программа 1994-1995 гг. Alta: Fagtrykk Alta AS, 1994.
Баренцева Программа 2014-2018 гг. // Официальный портал Баренцева секретариата. URL: http: //www .barentsinfo.fi/beac/docs/Barents_Programme_
2014_2018_Brochure_RUS.pdf.
Бурдье П. Социальное пространство: поля и практики. М.: Институт экспериментальной социологии; СПб: Алетейя, 2005. 576 с.
Горбачев М.С. Нобелевская лекция. 5 июня 1991 г. Осло. М., 1991.
Кара-Мурза С.Г. Проблемы управления наукой на новом этапе реформ // Проблемы управления. 2003. № 1. С.53-60.
Киркинесская Декларация. URL: http://www.government.ru/media/files/ 41d46b75c7931f08b9b7.pdf.
Лахтин Г.А. Организация советской науки: история и современность. М.: Наука, 1990. 224 с.
Марина Ковтун приняла участие в заседании Баренцева Совета. Русская планета. Новостной портал. - URL: http://rusplt.ru/region-news/murmansk/marina-kovtun-prinyala-uchastie-v-zasedanii-barentseva-regionalnogo-soveta-452209/.
Отчет о научной и научно-организационной деятельности Кольского научного центра РАН за 1993 год. Неопубликованные материалы.
Отчет о научной и научно-организационной деятельности Кольского научного центра РАН за 1994 год. Неопубликованные материалы.
Отчет о научной и научно-организационной деятельности Кольского научного центра РАН за 1995 год. Неопубликованные материалы.
62
Петров В.П., Пация Е.Я., Шабалина О.В. История организации и создания Музея-Архива истории изучения и освоения Европейского Севера Центра гуманитарных проблем Баренц-региона КНЦ РАН (1970-2012 гг.) // Вестник КНЦ РАН. 2012. № 4. С. 24-36.
Петтерсен О. Мечта, ставшая реальностью. Региональное Баренцево Сотрудничество 1993-2003 гг. Архангельск: Архангельский Информационный Баренц-Центр, 2002.
Сирен А. Выступление на Международной конференции, посвященной 20-летию Баренц-региона. URL: http://www.barentsinfo.org/Barents-
region/Cooperation/Review-of-the-Achievements-of-the-Barents-Cooperation/In-Russian.
Фокин Ю.Е., Смирнов А.И. Киркенесская Декларация о сотрудничестве в Баренцевом/Евроарктическом регионе: взгляд из России 20 лет спустя. М., 2012. 88 с.
Шабалина О.В. Переписка вел. кн. К.К. Романова и министра Иностранных дел С.Ю. Витте о финансировании подготовки и проведения академической Русско-шведской высокоширотной экспедиции 1898-1901 гг. по градусным измерениям на архипелаге Шпицберген // Труды Кольского научного центра РАН. Гуманитарные исследования. Вып. 1. Апатиты: Изд-во КНЦ РАН, 2010.С. 196-203.
Шабалина О.В. Документы фонда № 1 Научного Архива КНЦ РАН как источники по истории международного научного сотрудничества // Труды КНЦ РАН. Гуманитарные исследования. Вып. 3. Апатиты: Изд-во КНЦ РАН, 2012. С. 100-110. Arctic Centre. Official portal. URL: http://www.arcticcentre.org.
Arcticstat. Socioeconomic circumpolar database. URL: http://www.arcticstat.org/Indicator/Population.
Barentsinfo. Информационный портал Баренц региона. URL: http: //www .barentsinfo.org.
Chernouss S.A., Shabalina O.V. Priority of astronomer Josef Sykora in obtaining of well-documented photographic images and spectra of the aurora in Arctic during Spitsbergen expedition in 1899-1900 / S.A.Chernouss, O.V.Shabalina // Аbstract book of International workshop «Methods and Instruments in Astronomy: from Galileo telescopes to space projects», Nikolaev Astronomical Observatory, May 17-20, 2010. P. 17.
Сведения об авторе
Виноградова Светлана Николаевна,
кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра гуманитарных проблем Баренц-региона Кольского научного центра РАН
Vinogradova Svetlana Nikolaevna,
Ph.D. (Economy), Leading Research Fellow of Barents Centre of Humanities of the Kola Science Centre, RAS
63
