Научная статья на тему 'ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛЕВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОСБАНКА СССР В 1939-1940 ГГ'

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛЕВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОСБАНКА СССР В 1939-1940 ГГ Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
14
4
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ / ДЕНЬГИ / КРЕДИТ / ФИНАНСЫ / ВОЙНА / ГОСБАНК СССР

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Коречков Ю.В.

В статье рассмотрены отдельные институциональные основы деятельности полевых учреждений Госбанка СССР. Выявлены проблемы в организации банковского обслуживания войск в 1939 г. Показана организация взаимодействия полевых банков с различными органами Советского командования.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

INSTITUTIONAL SUPPORT OF FIELD INSTITUTIONS OF THE STATE BANK OF THE USSR IN 1939-1940

The article describes some of the institutional framework of the activities of field institutions of the USSR state Bank. Identified problems in the banking troops in 1939 Shows the field organization of interaction of banks with bodies of the Soviet command.

Текст научной работы на тему «ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛЕВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОСБАНКА СССР В 1939-1940 ГГ»

сокращенную номенклатуру баланса.

Использованные источники:

1. Коречков Ю.В. История банковского дела в Российской армии.- М.: Центральный банк Российской Федерации; Международный университет бизнеса и новых технологий (МУБиНТ). Ярославль, 1997. С. 3.

2. Коречков Ю.В.Денежное обеспечение Русской армии в начале ХХ века // Экономика и социум. 2016. № 11-1 (30). С. 738-741.

3. Коречков Ю.В. О создании и деятельности полевых учреждений Госбанка СССР / Банка России // Деньги и кредит. № 2016. № 8. С. 64-69.

4. Заставнюк В.П., Коречков Ю.В. Банковское обеспечение войск в победном 1945 // Деньги и кредит. 2007. № 5. С.11-18.

УДК 336.74 JEL: G20

Коречков Ю.В., доктор экономических наук

профессор

Международная академия бизнеса и новых технологий

Россия, г. Ярославль ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛЕВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОСБАНКА СССР В 1939-1940 ГГ. Ключевые слова. Институциональное обеспечение, деньги, кредит, финансы, война, Госбанк СССР.

Аннотация. В статье рассмотрены отдельные институциональные основы деятельности полевых учреждений Госбанка СССР. Выявлены проблемы в организации банковского обслуживания войск в 1939 г. Показана организация взаимодействия полевых банков с различными органами Советского командования.

Koredtkov Yury Viktorovich doctor of economic Sciences, Professor International Academy of business and new technologies (Yaroslavl) INSTITUTIONAL SUPPORT OF FIELD INSTITUTIONS OF THE STATE BANK OF THE USSR IN 1939-1940 Key words. Institutional support, money, loan, Finance, war, the USSR state Bank.

Abstract. The article describes some of the institutional framework of the activities of field institutions of the USSR state Bank. Identified problems in the banking troops in 1939 Shows the field organization of interaction of banks with bodies of the Soviet command.

Институциональное обеспечение предполагает нормативно-правовые основы деятельности организаций, система регулирования, решения проблем и т.д. Основы системы денежного обеспечения войск были создана в начале XX века [1].

В "Инструкции" № 2014 были подробно рассмотрены операции по

каждому счету, порядок отражения по учету доходов и расходов полевого банка, организации военных расходов [2]. На каждое первое число месяца полевые кассы по данным "Журнала-главной" составляли оборотную ведомость за истекший месяц, два экземпляра которой отсылались в контору. Полевые конторы в сводном виде по кассам и свою месячную оборотную ведомость (с приложением одного экземпляра ведомостей полевых касс) не позднее 5 числа направляли в УИНО Госбанка СССР. Денежными средствами полевые банки подкреплялись УИНО Госбанка СССР через торгпредства СССР, от прибалтийских банков в местной валюте и от Ленинградской, Белорусской и Калининской контор Госбанка в рублях.

Составлялись расчеты подкреплений. В частности, уже к 17 января 1940 г. полевая контора № 12 была полностью подкреплена в латвийских латах. По расчетам УИНО для зачисления "на текущий счет соединений Морозова требуется 2 086 590-72, подкреплено (26 декабря, 14 и 15 января) -1 540 000, получено от спецвоенторга - 19 872-64, требуется подкрепить 526 718-08 лат". В соответствии с этим расчетом 17 января 1940 г. было выслано подкрепление в сумме 500 000 латвийских лат. Причем обращалось внимание, что в целях аккумуляции выручки необходимо принять все меры к развертыванию торговли спецвоенторга и вкладных операций.

В дальнейшем подкрепление полевых банков происходило регулярно. Потребности обслуживания войск вынуждали руководство финансовых органов обращаться в Госбанк. Например, в письме начальника финотдела Лазарева и военного комиссара Полякова от 16 января 1940 г. в Правление Госбанка СССР говорится: "Вторично просим подкрепить наличными деньгами полевую контору № 12 в сумме 1 000 000 рублей. Кроме того, полевая контора просит 1 800 000 руб. для выдачи по заявкам частей МВФ" .

Первоначально возникали проблемы с доставкой денег. Ленинградская облконтора Госбанка 3-4 раза в месяц подкрепляла полевую контору № 8. В письме начальника отдела инкассации и перевозки ценностей облконторы Лебедева 24 января сообщалось, что денежные суммы по указанию штаба Ленинградского военного округа (ЛВО) доставлялись на Балтийский вокзал г. Ленинграда и сдавались в вагоне в упакованных мешках без пересчета по ребрам маршрутному фельдъегерю по предъявлению постоянной доверенности на право получения корреспонденции с составлением акта. Ценности в сумме до 2 000 000 руб. направлялись с недостаточной охраной (2 человека), причем последние, кроме доставки ценностей, выполняли работу по приему, доставке и сдачи корреспонденции. В письме начальника полевой конторы № 8 в Эстонии Ковалева указывалось, что в связи с отсутствием в Таллине наших войсковых частей, доставка эстонских крон от Эсти-Банка до полевой конторы охраной не обеспечена и самому "приходится выполнять роль охраны, как имеющему оружие".

Транспортировка баулов с деньгами из-за того, что торгпред имел только одну постоянно занятую легковую машину, производилась на случайном транспорте, чаще всего на такси. Доставка подкрепления в полевые

кассы из конторы, как в рублях, так и в эстонских кронах, производилась лично начальником полевой конторы в сопровождении кассира конторы, и только в редких случаях в сопровождении стрелков. Для доставки подкрепления в полевую кассу № 1, находившуюся на острове Эзель, приходилось "ехать поездом до залива, через залив на лошадях и затем 85 км на автобусе". Основной причиной необеспеченности охраной перевозок называлось отдаленность корпуса.

Сложности были и в доставке денег в полевую контору № 12. В докладной записке начальника отдела инкассации и перевозки ценностей Калининской облконторы Госбанка И.И. Цветкова от 4 января 1940 г. говорилось, что доставка 1 500 000 рублей прошла с большими трудностями и могла принести большие неприятности. Штабом Калининского военного округа были выданы проездные документы для проезда 5 человек и литер на провоз 21 места груза по территории СССР. Документов на право провоза ценностей по территории Латвии не выдавалось. При переходе в состав поезда на ст. Зелупа для проезда по Латвии чиновники таможни предложили сдать груз в таможенный вагон либо разрешить досмотреть груз и оплатить стоимость багажа. И только "при содействии их военного коменданта и при нашей вежливой настойчивости" удалось погрузить груз (21 место) в пассажирский вагон 2-го класса и доехать до г. Риги.

Правлением Госбанка СССР был поставлен вопрос перед НКО СССР о "безусловной охране денег и ценностей от момента их получения до сдачи" в полевые банки, который был разрешен: для получения подкрепления и в иных аналогичных случаях командование воинских соединений и частей выделяло транспорт и вооруженную охрану.

Полевые банки в Прибалтике тесно сотрудничали с уполномоченными Госбанка СССР (Эстония - Симакин, Латвия - Теплов, Литва - Шаповал), которые также находились за границей. Для регулирования банковской деятельности Правлением Госбанка были назначены специальные уполномоченные - заместители председателя Правления: в Латвию - В.С. Геращенко, в Литву - А.А. Возяков, в Эстонию - А.С. Чистяков. Наряду с организацией банковской системы Прибалтийских республик, ставших впоследствии советскими, они косвенно занимались вопросами функционирования полевых контор. В частности, в докладе уполномоченного Госбанка по Литве говорилось, что полевой конторе в феврале сложно было организовать свою деятельность из-за отсутствия вольнонаемных работников и плохих условий для работы. Был поставлен вопрос о выделении легковой автомашины.

В то же время возникали проблемы во взаимодействии с торгпредствами СССР в Прибалтике. Так, из переведенных в январе 1940 г. через Лат -виас Банк для подкрепления кассы полевой конторы № 12 1 600 000 латвийских лат торгпредом в Латвии Терентьевым без разрешения Госбанка СССР было задержано 400 000 лат для расчетов с инофирмами за купленное продовольствие. При переводе на торгпредство СССР в Литве подкреплений для

полевой конторы № 18 150, 300 и 500 тыс. лит в мае-июне 1940 г. УИНО Госбанка указало в этих переводах целевое подкрепление "на строительство" . В результате торгпредство "не хотело за счет этих средств оплачивать счета за продукты и выдавать полевой конторе наличными на выплату зарплаты". После настойчивых требований Госбанка СССР все проблемы были решены, задержек в поступлении денежных средств в полевые банки не происходило [3].

Использованные источники:

1. Коречков Ю.В. Денежное обеспечение Русской армии в начале ХХ века // Экономика и социум. 2016. № 11-1 (30). С. 738-741.

2. Коречков Ю.В. О создании и деятельности полевых учреждений Госбанка СССР / Банка России // Деньги и кредит. № 2016. № 8. С. 64-69.

3. Коречков Ю.В. История банковского дела в Российской армии.- М.: Центральный банк Российской Федерации; Международный университет бизнеса и новых технологий (МУБиНТ). Ярославль, 1997. С. 19.

УДК 336.74 JEL: G20

Коречков Ю.В., доктор экономических наук

профессор

Международная академия бизнеса и новых технологий

Россия, г. Ярославль ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ПОЛЕВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОСБАНКА СССР В ПРИБАЛТИКЕ В 1939-1940 ГГ. Ключевые слова. Кредит, финансы, война, Госбанк СССР, Прибалтика.

Аннотация. В статье рассмотрен ввод советских войск в Прибалтику по соглашению с правительствами прибалтийских республик в 1939 г. Показано создание системы полевых банков в прибалтийских республиках. Выявлены особенности организации банковского дела в Вооружённых Силах СССР в 1939 году.

Koredtkov Yury Viktorovich doctor of economic Sciences, Professor International Academy of business and new technologies (Yaroslavl) THE FUNCTIONING OF FIELD INSTITUTIONS OF THE STATE BANK OF THE USSR IN THE BALTIC STATES IN 1939-1940 Key words. Credit, finance, war, the state Bank of the USSR, the Baltic

States.

Abstract. The article considers the Soviet invasion of the Baltic States by agreement with the governments of the Baltic republics in 1939, Shows the creation of a system of field banks in the Baltic republics. Peculiarities of organization of banking in the Armed Forces of the USSR in 1939.

Осенью 1939 г. советские войска были введены на территорию прибал-

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.