CC BY
74
СТАРОВОЙТОВА Лариса Ивановна
доктор исторических наук, профессор кафедры социальной работы Российского государственного социального университета
Москва, Российская Федерация Larisa I. STAROVOITOVA Dr. Sci. (National History), Prof., Department of Social Work,
Russian State Social University, Moscow, Russian Federation starovojtova@list.ru
УДК 008:316.354.4(470)"311/312" ГРНТИ 13.11.25 ВАК 24.00.01
DOI: 10.36343/SB.2019.19.3.016
Институт волонтерства в России: страницы истории и современные тенденции развития1
Рец. на книгу: Горлова Н. И. Становление и развитие института волонтерства в России: история и современность. М.: Ин-т Наследия, 2019. ISBN 978-5-86443-275-4.
Volunteering in Russia: Pages of History and Current Trends of Development
Book Review: Gorlova, N. I. (2019) Stanovleniye i razvitiye instituta volonterstva v Rossii: istoriya isovremennost' [Formation and Development of Volunteering in Russia: History and Modernity]. Moscow: Institut Naslediya. ISBN 978-5-86443-275-4.
В условиях современных общекультурных, социально-экономических, политических процессов крайне востребован уникальный исторический опыт общественной самоорганизации и добровольческого движения России, формировавшегося в разные исторические периоды, обусловившие конкретные организационные формы, содержание и направления деятельности. Автором рецензируемой монографии представлено целостное и глубокое исследование сложившейся отечественной модели добровольческого движения. Изучение этого уникального исторического опыта общественной самоорганизации и добровольческого труда базируется на привлечении значительных центральных и региональных архивных материалов, а также других документов. Основной акцент в монографии сделан на социально-исторических чертах развития добровольчества в нашей стране, анализе деятельности волонтеров в различных сферах и областях общественной жизни современного Российского общества.
Ключевые слова: институт волонтерства, общественная самоорганизация, волонтерские программы, идеология добровольчества в России.
Рецензируемая монография написана на актуальную и важную в практическом смысле тему. Сегодня волонтерская деятельность становится значимой составляющей социальной реальности современной России. Добровольческая практика оформляется в отдельную институциональную систему, включающую различные виды деятельности, формы и уровни организации добровольческого движения. Специфика организации добровольческой деятельности определяется ее социально-массовым и инструментальным характером, функционалом и содержанием структурных компонентов. Все это определяет и актуальность исследования, так как исторический опыт добровольческих практик в эволюционном развитии представляет собой малоизученный, но, как показало исследование, чрезвычайно интересный опыт общественной самодеятельности и организации добровольческого труда на безвозмездных началах. Данное исследование позволяет существенным образом уточнить методологические, источниковедческие и содержатель-
ные аспекты добровольческой деятельности и совершенствовать ее в современный период.
Тема, затронутая в монографии, чрезвычайно интересна, при этом она не ограничивается только историей общественных инициатив.
Структура рецензируемой монографии классическая: она включает в себя проблемно-постановочную часть («Теоретико-методологические основания исследования проблемы становления и развития российского волонтерства») и историко-описательную («Исторические предпосылки и особенности формирования волонтерства в российской истории», «Современное состояние института волонтерства в России»), которая сочетается с эмпирической частью, интегрируя таким образом теорию и практику вопроса в единое исследование.
Хочется подчеркнуть, что монографию отличает обстоятельность изложения, большой научный аппарат, обширный историографический раздел, в котором привлекается широкая источниковая база. Раздел, посвященный историографии темы [1, с. 7-54] поразителен по численности представленных научных, публицистических изданий, архивных материалов, глубок по концептуальному анализу рассматриваемой проблемы. Исследованы письменные документы по истории волонтерства, выявленные автором во время работы с фондами Государственного архива РФ (ГАРФ), в том числе материалы фонда Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР 1923-1992 гг. и других фондов общественных организаций, Государственного архива Курской области (ГАКО), ГБУ «Центральный государственный архив Москвы» (ЦГА Москвы) и др. Представленные материалы раскрывают малоизученные и дискуссионные вопросы истории волонтерского движения, его инсти-туционализации в дореволюционный и советский периоды. Вновь введенные документы позволили Н. И. Горловой уточнить и дать обоснование добровольческой деятельности в разные исторические периоды, выделить характерные черты, присущие добровольчеству в эти периоды [1, с. 74, 80, 115, 151, 153, 193].
Автор внимательно и скрупулезно анализирует труды предшественников, следуя
принципу преемственности исследования заявленной проблемы, исследует архивные документы, обширные по временным, географическим и содержательным рамкам, достаточно сложные в переплетении событий. Однако Н. И. Горлова твердо отбирает главный массив фактов, анализирует их и, делая выводы, показывает значимость становления и развития добровольческого движения. В этом прослеживается опыт систематизации представленного материала, на базе которой показана динамика развития исторической науки в изучении указанной темы.
Такой подход современен и в то же время соответствует лучшим традициям исторической науки, ибо максимально объективная история, опирающаяся на фактический материал, не может не вызывать доверия. Автор не навязывает свою точку зрения, он выступает одним из участников диалога, к которому приглашает читателей, выстраивая логическую цепь рассуждений и выводов, главный из которых, на наш взгляд, заключается в том, что «необходимо тщательным образом изучить исторический опыт добровольческих практик и управления добровольческими ресурсами в России, чтобы выбрать наиболее эффективные для современности принципы, формы организации безвозмездной деятельности, которые в наибольшей степени будут востребованы и будут соответствовать нашей исторической традиции» [1, с. 5].
Анализируя исторические тенденции в общероссийском масштабе, автор удачно вписывает в него региональный контекст. Практическая новизна и значимость работы определяется актуализацией исторических материалов по истории волонтерских практик населения, в том числе выявлением оригинальных подходов в изучении различных аспектов региональной истории волонтерства [1, с. 78, 79, 84, 93, 189, 202, 206]. На основании широкой источниковой базы современных региональных практик, анализа опыта волонтерских программ крупных международных спортивных событий впервые в историческом контексте освещаются вопросы становления современной инфраструктуры волонтерства, предпосылки формирования идеологии добровольчества в России, роль целенаправлен-
ной политики государства в отношении развития системы поддержки волонтерских инициатив как в целом в России, так и в регионах.
Особый интерес представляет глава III -«Современное состояние института волонтер-ства в России», в которой автор впервые в историческом исследовании анализирует проблемы становления современной системы волонтерства, формирования идеологии добровольческого движения, роль государства в поддержке развития волонтерских инициатив. «Процесс институционализации, стартовав на базе НКО еще в начале 90-х, достиг своего апогея уже в середине 2000-х гг., когда государством был взят курс на развитие добровольческих практик и поддержку инициатив населения. С 2010 г. этот курс был продолжен, о чем свидетельствуют количество реализуемых добровольческих проектов и программ, инфраструктура добровольческих центров и агентств социальной помощи, элементы системы стимулирования, просвещения и вовлечения в добровольческую деятельность, специальные фонды поддержки добровольчества» [1, с. 213].
Отмечая положительную динамику развития волонтерского движения в настоящий момент, автор обращает внимание на то, что «исследование современного состояния и уровня добровольческого движения в российских регионах позволяет говорить о положительной динамике его развития от инертности к общественной активности и самодеятельности граждан. Однако степень включения населения в сферу добровольческой деятельности на уровне населения в целом и отдельных граждан регионов по-прежнему оставляет желать лучшего» [1, с. 223]. Таким образом, вопрос вовлечения населения всех возрастов, разного социального положения в добровольческий труд выходит на первый план.
Решению этого вопроса может способствовать реализация проекта Постановления Правительства РФ «Об утверждении Концепции развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года», согласно которому добровольчество бывает медицинское, спортивное, студенческое, школьное, корпоративное, конфессиональ-
Няследие веков
2019 № 3
ное, семейное и инклюзивное. Последнее предполагает включение в добровольческую деятельность людей с ограниченными возможностями здоровья с целью обеспечения им возможности реализовать свой потенциал и содействовать их полноценному включению в общественную жизнь, коммуникации с окружающими людьми, получению ими образования и их трудоустройству. Не менее важно для развития волонтерства внедрение «Стандартов поддержки добровольчества (во-лонтерства) в регионах Российской Федерации», представленных АНО «Агентство стратегических инициатив по разработке новых проектов». Все это позволяет автору сделать правомерный вывод «о создании за последнее десятилетие необходимых правовых оснований для конкретизации и законодательного закрепления ключевых понятий добровольчества, добровольческого движения и его инфраструктуры» [1, с. 225].
Таким образом, подводя итог, хочется отметить, что реальный круг вопросов, затрагиваемых в книге Н. И. Горловой, гораздо шире исторических традиций изучения социальной практики добровольчества. По сути, мы видим успешную попытку исторической реконструкции модели российского волон-терства, основанную на богатейшем опыте исторических традиций и современных практик. Представленный материал формирует методологический фундамент исследования волонтерства в России как социального института, выделяет социально-исторические черты развития добровольчества в нашей стране, раскрывает сущностные характери-
стики данного движения со второй половины XIX в. до наших дней, показывает социокультурную специфику этого явления на разных исторических этапах его развития, его роль в сохранении социальной стабильности и борьбе с негативными явлениями жизни. Стоит подчеркнуть, что автор является одним из первых современных исследователей, проведших системный многофакторный анализ общественной самодеятельности населения в системе благотворительных учреждений и заведений, массовых добровольных организаций, принципов организации добровольческого труда, форм и методов работы с добровольными общественниками и роли различных общественных и благотворительных организаций в развитии профильных институциональных направлений волонтерского движения - экологического, культурного, охраны общественного порядка, социального и др. Особый акцент сделан на социально-исторических характеристиках добровольчества в нашей стране, его роли в сохранении социальной стабильности и работе по профилактике и решению негативных явлений в жизни как общества в целом, так и отдельного человека. Монографию выгодно отличает обстоятельность и убедительность изложения, в ней содержатся важные научные выводы.
Несомненно и то, что книга Н. И. Горловой является значимым вкладом в исследование истории волонтерского движения и будет востребована не только историками-профессионалами, но и всеми интересующимися социальной историей нашего Отечества.
Larisa I. STAROVOITOVA
Volunteering in Russia: Pages of History and Current Trends of Development
Abstract. In the context of modern general cultural, socioeconomic and political processes, the unique historical experience of Russia's social self-organization and volunteering movement, which was formed in different historical periods that determined specific organizational forms, content and areas of activity, is extremely relevant. The author of the book under review presents a holistic and in-depth study of the current domestic model of the volunteering movement. The study is based on the use of a bulk of archival and other documentary materials. The main emphasis in the book is placed on the sociohistorical features of the development of volunteering in Russia and on the analysis of the activities of volunteers in various spheres and areas of public life of modern Russian society.
Наследие векш
2019 № 3
Keywords: volunteering, social self-organization, volunteer programs, ideology of volunteering in Russia.
Использованная литература:
1. Горлова Н.И. Становление и развитие института волонтерства в России: история и современность. М.: Ин-т Наследия, 2019.
References:
1. Gorlova, N.I. (2019) Stanovlenie i razvitie instituta volonterstva v Rossii: istoriya i sovremennost' [Formation and Development of Volunteering in Russia: History and Modernity]. Moscow: Institut Naslediya.
Полная библиографическая ссылка на статью:
Старовойтова, Л. И. Институт волонтерства в России: страницы истории и современные тенденции развития [Электронный ресурс] / Л. И. Старовойтова // Наследие веков. - 2019. - № 3. - С. 142-145. - Рец. на кн.: Горлова Н. И. Становление и развитие института волонтерства в России: история и современность. М.: Ин-т Наследия, 2019. DOI: 10.36343^В.2019.19.3.016
Full bibliographic reference to the article:
Starovoitova, L. I. (2019) Volunteering in Russia: Pages of History and Current Trends of Development. Nasledie vekov -Heritage of Centuries. 3. pp. 142-145. (In Russian). DOI: 10.36343/SB.2019.19.3.016
