Научная статья на тему 'Институт мировых судей в Крыму в 60-80 гг. XIX века'

Институт мировых судей в Крыму в 60-80 гг. XIX века Текст научной статьи по специальности «Государство и право. Юридические науки»

CC BY
103
13
Поделиться
Ключевые слова
МИРОВЫЕ СУДЬИ / МИРОВАЯ ЮСТИЦИЯ / ТАВРИЧЕСКАЯ ГУБЕРНИЯ / ИНСТИТУТ МИРОВЫХ СУДЕЙ / СУДЕБНАЯ РЕФОРМА 1864 Г

Аннотация научной статьи по государству и праву, юридическим наукам, автор научной работы — Садыхова К.С.

В статье рассматривается процесс создания института мировых судей в Таврической губернии по Судебной реформе 1864 г. Изучены требования к кандидатам в мировые судьи, выявлены отличительные особенности становления мировой юстиции в Таврической губернии.

Не можете найти то что вам нужно? Попробуйте наш сервис подбора литературы.

Текст научной работы на тему «Институт мировых судей в Крыму в 60-80 гг. XIX века»

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №04-4/2017 ISSN 2410-6070_

Данное мнение, тем не менее, может быть подвергнуто критике. Слабым местом его является отказ учитывать тот факт, что к середине XIX века Россия была страной «континентального» права, а не «английского». Кроме того, английская модель предполагает повышенную роль дворянства в судебной власти, что не находит отражения в мировой юстиции; несмотря даже на институт почётных мировых судей, которыми часто становились дворяне, их работа популярностью не пользовалась, народ к ним не обращался. Но нельзя и целиком отказаться от него: определённое влияние английской модели прослеживается как в терминологии, используемой в Учреждении судебных установлений, так и в сходствах государственного строя России с Великобританией XIII-XV вв., в которых формировалась английская мировая юстиция.

Ещё одной существенной особенностью была территориальная организация органов мировой юстиции. Она содержится в статьях 12-18 Учреждения судебных установлений[4]. Мировые судьи, согласно нормам Учреждения, состояли как в уездах, так и в городах. Уезд и все города, входящие в его состав, объединялись в мировой округ. Округ в то же время разделялся на участки мировых судей, состав которых определялся отдельно. Тем самым мировые суды территориально не совпадали с административным делением государства: участок мог создаваться и на несколько населённых пунктов; мировой округ мог охватывать несколько уездов. В этом проявляется отличие института мировой юстиции в России от системы судов общей юрисдикции, действующих и организованных в рамках существующего административного устройства.

Каждый участок включал одну должность мирового судьи. В состав мирового округа, помимо участковых судей, входили почётные участковые мировые судьи (отказавшиеся от жалования, что сближает их с мировыми судьями Англии), а также почётные мировые судьи без участков (осуществляющие правосудие по месту нахождения, но только в случае обращения сторон к ним за разрешением споров). Это роднит их с третейскими судами, уже известными европейскому праву.

В целом можно сказать, что российская мировая юстиция в XIX в. сочетает в себе черты английской и французской моделей, хотя более клонится к последней. Терминология и понятийный аппарат, используемый в нормативных правовых актах, подчёркивает её самобытность. Эта самобытность нашла отражение и в современных органах мировой юстиции. Список использованной литературы:

1. Головачев А.А. Десять лет реформе 1861-1871 гг. - С.-Пб., 1872.

2. Дорошков В.В. Организационные и процессуальные проблемы деятельности мировых судей в современной России. // Материалы Всероссийской конференции «Конституционные основы судебной власти». - М., 2004.

3. Колоколов Н.А. Мировая юстиция в трудах теоретиков и практиков: толкование формы немыслимо без уяснения содержания. // Мировой судья, 2016. N 6.

4. Учреждение судебных установлений. - СПС «Гарант». // URL: http://constitution.garant.ru/history/act1600-1918/3450/ (Дата обращения: 02.02.2017)

5. Шахбанова Х.М. История становления института мирового судейства в России // Мировой судья, 2014. N 7.

© Рябухина А.А., 2017

УДК 342.56

К.С. Садыхова, студентка

2 курса магистратуры факультета подготовки специалистов для судебной системы Крымского филиала «Российский государственный университет правосудия»

г. Симферополь, Российская Федерация

ИНСТИТУТ МИРОВЫХ СУДЕЙ В КРЫМУ В 60-80 гг. XIX ВЕКА

Не можете найти то что вам нужно? Попробуйте наш сервис подбора литературы.

Аннотация

В статье рассматривается процесс создания института мировых судей в Таврической губернии по

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №04-4/2017 ISSN 2410-6070_

Судебной реформе 1864 г. Изучены требования к кандидатам в мировые судьи, выявлены отличительные особенности становления мировой юстиции в Таврической губернии.

Ключевые слова

Мировые судьи, мировая юстиция, Таврическая губерния, институт мировых судей,

Судебная реформа 1864 г.

21 марта 2014 года Государственной Думой Российской Федерации принят Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» [1]. Воссоединение Крыма с Россией вызвало необходимость создания судебной системы в соответствии с российским законодательством. В Республике Крым и г. Севастополе были приняты два новых закона о мировых судьях, в соответствии с которым и формируется система мировой юстиции на территории новых субъектов Российской Федерации [2, 3]. Целью данной статья является обращение к историко-правовому опыту для применения накопленных знаний во введении и обеспечении деятельности мировых судей в Республике Крым в современных условиях.

В соответствии с положениями Судебных уставов 1864 г. в Российской империи была установлена новая судебная система: «Власть судебная принадлежит: мировым судьям, съездам мировых судей, окружным судам, судебным палата и Правительствующему Сенату - в качестве верховного кассационного суда» [4, с. 1198].

Мировые судебные учреждения в соответствии с положением «Учреждения судебных установлений» включали две инстанции: мирового судью, наделенного единоличной властью, и съезд мировых судей, состоявший из числа всех мировых судей мирового округа, который представлял собой коллегиальный орган, куда можно было обжаловать решение мирового судьи. Высшей инстанцией по отношению к съездам мировых судей являлся Сенат [5, с. 245].

Институт мировых судей предназначался для облегчения доступа к правосудию всех слоев населения, рассмотрения «мелких», малозначительных дел с тем, чтобы снять нагрузку с судов высших инстанций.

Судебными уставами 1864 г. определялась подсудность дел мировому суду. Так, по производству гражданских дел сумма исков не должна была превышать 500 рублей. В отношении размеров наказания за уголовные преступления, налагаемые мировыми судьями, устанавливались ограничения денежным штрафом не более 300 рублей, арестом до трёх месяцев и тюремным заключением до одного года [6, с. 105].

Таврическая губерния, в состав которой входила территория современного Крыма, была включена в округ Одесской Судебной Палаты. Планировалось, что мировые участки с мировыми судьями будут созданы в Крыму в течение 1869-1870 г. Один из современников тех событий, мировой судья Керченского округа Н.И. Холев писал: «Небесполезно бросить теперь ретроспективный взгляд на пройденный путь и уяснить себе, насколько монаршее благоволение дать русскому народу «суд скорый, правый и милостивый» [7, с. 63].

Выступая с торжественной речью на открытии Симферопольского окружного суда 22 апреля 1869 г., сенатор А.А. Шахматов отмечал специфику Таврической губернии как территории, «наделенной разноплеменными народностями, разными наречиями, национальностями, нравами и обычаями», что обуславливало определенные сложности для судебного разбирательства. По мнению сенатора, именно мировой суд является ближайшим к народу органом судебной власти. Поэтому успех деятельности мировых судей, прежде всего, пользующихся общественным доверием, А.А. Шахматов видел в силе знания ими «местных устоев и обычаев» [7, с. 65].

Мировыми судьями становились местные жители не моложе 25-ти лет (возрастной ценз) с высшим или средним образованием, прослужившие не менее 3-х лет на должности юридического профиля. Устанавливался имущественный ценз, по которому требовалось наличие земельного надела от 400 до 1300 десятин.

Не можете найти то что вам нужно? Попробуйте наш сервис подбора литературы.

В Таврической губернии в рассматриваемый исторический период законодательство возложило вопросы кадрового, финансового и материально-технического обеспечения мировых судей на земские учреждения.

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №04-4/2017 ISSN 2410-6070_

Спецификой Таврической губернии являлось то, что местные земства затруднялись при выборе кандидатов в мировые судьи в связи с высоким имущественным цензом. Свидетельством данного факта являются многочисленные решения постановлений Таврического губернского земского собрания. Имущественный ценз составлял до 900 десятин земли. Земским собранием не раз направлялись ходатайства правительству о сокращении имущественного ценза до 500 десятин земли. Также предпринимались ходатайства с предложением отдавать приоритет при выборе мировых судей образовательному цензу перед имущественным, так как не редко кандидат в мировые судьи, имея высшее образование, не отвечал требованиям по имущественному цензу. Однако, предпринятые попытки не увенчались успехом и не нашли поддержки со стороны властей. Таким образом, кандидаты в мировые судьи должны были соответствовать требования довольно высокого имущественного ценза [8, с. 112].

Деятельность мировых судей в рассматриваемый исторический период была достаточно активной, о чем свидетельствуют статистические данные. Так, ежегодно Керченский участковый мировой судья рассматривал около 650 уголовных и 800 гражданских дел, что в общем, составляло 1450 дел. По сведениям съездов мировых судей в Таврической губернии в уголовном производстве преобладали следующие категории дел: оскорбление чести, угрозы и насилия - 4892 дела, проступки против чужой собственности -3271 дело, поступки против благочиния, порядка и спокойствия - 1040 дел, против общественного благоустройства - 263 дела. В сфере гражданского процесса преобладающими были дела о взыскании денег по долговым обязательствам [8, с 112].

В ходе проведенной контрреформы императором Александром III 12 июля 1889 г. было утверждено «Положение о Земских Участковых Начальниках», в соответствии с которым предполагалось упразднить институт мировых судей в 35 губерниях Российской империи, в том числе и в Таврической губернии. Следует отметить, что деятельность мировых судей в Таврической губернии была упразднена на основании Высочайше утвержденного мнения Государственного Совета от 18 июня 1892 г. [9, с. 173].

Подводя итоги выше изложенного, следует отметить, что в наши дни наблюдается определенная историко-правовая преемственность, которая выражается в требованиях к образовательному и возрастному цензу кандидатов на должность мирового судьи. Историческую параллель можно проследить в целях создания мировой юстиции, особенностях финансирования деятельности мировых судей, которые возлагались на местные земства. В наши дни обязанность в части материально-технического обеспечения деятельности института мировых судей возлагается на органы исполнительной власти субъекта РФ, а заработная плата судьям выплачивается из средств федерального бюджета. Таким образом, потенциал использования историко-правового опыта в совершенствовании современной судебной системы Республики Крым не исчерпан. Изучение имеющегося опыта, накопленного предыдущими поколениями, позволит наиболее благоприятным образом восстановить институт мировых судей в Республике Крым, посредством заимствования имеющегося позитивного опыта, с учетом особенностей наших дней.

Список использованной литературы:

1. Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» // «Российская газета», № 66, 24.03.2014 г.

2. Закон города Севастополя от 25 июля 2014 г. № 50-3С (ред. от 18.07.2016) «О мировых судьях города Севастополя» // газета «Севастопольские известия», № 69-70 (1691), 30.07.2014 г.

3. Закон Республики Крым от 1 сентября 2014 г. № 61-ЗРК (ред. от 18.02.2016) «О мировых судьях Республики Крым» // газета «Крымские известия», № 181-182, 10.09.2014 г.

4. Высочайше утвержденное Положение о введении в действие Судебных уставов 20 ноября 1864г.// Полное Собрание законов Российской империи - Собр. 2. - Т. XL. - Отд. 2:1865- СПб., 1867. - 1198 с.

5. Ефремова Н.Н. Министерство юстиции Российской империи 1802-1917. - М., 1983. - 149 с.

6. Трофимчук С.А. Судебная реформа 1864 года и ее влияние на формирование основ правового государства в России и Украине // Ученые записки Таврического нац. унив. им. В.И. Вернадского. Т.18 (57). № 3. Симферополь, 2005. С. 104-108.

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №04-4/2017 ISSN 2410-6070_

7. Поляков И.И. Правовой статус мировой юстиции в Таврической губернии по Судебной реформе 1864 г. // Культура народов Причерноморья. 2000. № 12. С. 63-66.

Не можете найти то что вам нужно? Попробуйте наш сервис подбора литературы.

8. Хутько Т.В. Некоторые аспекты создания и деятельности мировой юстиции в Таврической губернии по Судебной реформе 1864 г. // Материалы Всеукраинской научно-практической конференции «Судебная реформа 1864». Харьков, 2014. С. 111-116.

9. Хутько Т.В. Основные этапы становления и развития института мировых судей в Крыму // Инновационная наука. 2015. №12-3. С. 172 -177.

10. Хутько Т.В. Организационное обеспечение деятельности мировых судей в Крыму (в 60-е-80-е XIX в.) // Мировой судья. 2016. № 1. С. 16-20.

© Садыхова К.С., 2017

УДК 343

Э.И. Салимьянова

студентка 2 курса Института права Башкирский Государственный Университет г. Уфа, Российская Федерация Научный руководитель: Н.А. Чеснокова ассистент кафедры «Уголовное право и процесс» Башкирский Государственный Университет г. Уфа, Российская Федерация

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА КАК ИСТОЧНИК РОССИЙСКОГО УГОЛОВНОГО ПРАВА

Аннотация

Текущая работа посвящена проблеме источников уголовного права Российской Федерации. В правовой доктрине ведутся дискуссии по поводу места судебной практики в Российской правовой системе. Хотя судебная практика в настоящее время не является официальным источником уголовного права, правоприменители ее активно используют. На основе позиций специалистов в области права необходимо выяснить, стоит ли судебная практика используется наряду с другими источники уголовного права.

Ключевые слова

Источник уголовного права, судебная практика, судебный прецедент, российская правовая система.

По вопросу о признании судебной практики источником уголовного права, или имеет ли право суд создавать правовую норму юридическая наука и юридическая практика в России всегда склонялась к отрицательному мнению.

Так, М.Н. Марченко определяет несколько наиболее употребительных тезисов среди аргументов, которые отрицают роль судебной практики как источника современного российского уголовного права.

Во-первых, высказывание о том, что признание судебной практики в качестве источника уголовного права противоречит принципу разделения властей. Здесь Марченко говорит, что нет в данном принципе конкретной абсолютизации [6, с. 14-15]. Несмотря на то, что данный принцип закреплен в Конституции Российской Федерации (далее - Констиутция), формально между судебной, законодательной и исполнительной властью строгих разделений сфер деятельности и функций нет. Так, законодательная власть, осуществляя свои нормотворческие функции, может оставить ту или иную область общественных отношений вне правового регулирования. Но когда с подобным пробелом сталкивается судебная власть в практическом применении, она не может каким-либо образом уйти от решения вопроса. Суд, разрешая спор,

Не можете найти то что вам нужно? Попробуйте наш сервис подбора литературы.