CC BY
122
ИНОСТРАННАЯ ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИЗУЧЕНИЮ
К, В. Фофанова, Д. М. Борисов
Рассмотрены основные подходы к определению понятия «трудовая миграция», проанализированы теоретические подходы, объясняющие феномен иностранной трудовой миграции. Определены ориентиры теоретической модели исследования трудовой миграции, основанной на системном подходе.
В академическом сообществе исследование проблем трудовой миграции входит в круг интересов различных наук: истории, социологии, экономики, демографии, антропологии, политологии и т. д. Инструментов только одной дисциплины недостаточно, поэтому необходим системный подход при изучении трудовой миграции. Каждое из научных направлений имеет собственные подходы, теории и методы исследования, что накладывает определенный отпечаток на саму проблему исследования.
В отечественной и зарубежной научной литературе не существует единства мнений относительно определения понятия «миграция», специалисты насчитывают около 40 дефиниций [13, с. 14]. В буквальном смысле слово «миграция» означает совокупность перемещений, имеющих целью перенести место пребывания кого-либо [3]. В современной научной практике встречаются следующие определения понятия «миграция». М. С. Блинова предлагает понимать под миграцией «...любое территориальное перемещение, совершающееся между различными населенными пунктами одной или несколькими административно-территориальными единицами независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности» [1, с. 17]. Исследователи С. К. Бондырева, Д. В. Колесов считают, что миграция — это «...естественное проявление мобильности человека, мотивированное его стремлением к улучшению условий своего существования, к более полному и надежному удовлетворению своих потребностей» [2, с. 38]. В рамках социологического подхода миграция связана с мобильностью, с переходом индивида или социального объекта из одной социальной позиции в другую. Одной из форм горизонтальной мобильности, по мнению П. Сорокина, является территориальная мобильность [11].
По мнению Л. Л. Рыбаковского, имеющиеся определения миграции можно распре-
делить на три группы [9, с. И]. К первой группе относятся определения, смешивающие различные виды движения населения, в частности, миграционное и социальное. Этот подход был достаточно широко распространен в конце XX в. Здесь к миграции относят отраслевое, территориальное, профессиональное и социальное движение [9, с. 8]. «...Говоря об этой точке зрения в целом, следует подчеркнуть, что суть состоит в том, что все определения, в которых миграция приравнивается к различным видам движения, по существу, смешивают территориальное и социальное движение. Здесь происходит отождествление разных явлений: перемещения людей по территории и перемещения людей по образовательным группам, профессиям, отраслям, предприятиям и т. д. Действительно, это все перемещения, но перемещения, имеющие разный характер и тем более результат» [9, с. 9].
Ко второй группе относят определения миграции, связанные с территориальным перемещением населения. При этом «...рассматривая миграции лишь как территориальные перемещения населения, следует заметить, что они весьма различны и по расстоянию между местом выхода и местом вселения, и по статусу тех объектов, между которыми происходят перемещения мигрантов, и по срокам, на которые перемещаются люди, и по целям, которые они при этом преследуют. Перемещения могут происходить как внутри населенного пункта, так и между населенными пунктами различного социально-экономического статуса, внутри и между территориями различного таксономического значения. При этом перемещения могут совершаться добровольно, принудительно и вынужденно. В их основе могут лежать экономические, экологические, социальные, политические, религиозные и иные факторы. Миграции могут отличаться не только в зависимости от обусловливающих их факторов и методов перемещения, но и от их направлений, целей и т. д. Всем этим и обусловлива-
(
€> К. В. Фофанова, Д. М. Борисов, 2011
ется многообразие определений миграции населения» [9, с. 9].
К третьей группе относятся подходы, включающие в миграцию различные виды территориального движения населения. «Сюда относят переезды из одних населенных пунктов в другие, ежедневные поездки на работу или учебу за пределы населенных мест, прибытие в тот или иной район на временные, в том числе и сезонные, работы, поездки в командировки, отпуск и другие перемещения» [9, с. 9]. К миграции также относят такой процесс пространственного движения населения, который ведет к его территориальному перераспределению. В этом случае отнесение пространственного перемещения к миграции определяется фактическим переселением из одной местности в другую и в ряде стран формальной регистрацией в новом месте жительства. При этом происходит соединение места жительства со сферой приложения труда, учебы или иной деятельности в одном населенном пункте [9, с. 10].
Одним из основных критериев миграции населения выступает пересечение административных границ территорий (государства, области, города и т. д.). В соответствии с таким подходом выделяют внешнюю миграцию, то есть с территории другого государства и внутреннюю миграцию, то есть внутри одного государства. Т. Н. Юдина говорит о целесообразности социологического понимания миграции, настаивая прежде всего на ее субъективной стороне — групповой солидарности и ее развитии, мотивации поведения мигрирующих субъектов [12, с. 106].
Важнейшим теоретическим вопросом в научной литературе является проблема типо-логизации миграции. В соответствии с макро- или микроуровнем теории типологии служат для деления миграционных потоков, моделей поведения на макроуровне и дифференцирования мигрантов на микроуровне. Заметим, что ученые разработали многочисленные типологии миграций, которые стали обязательным элементом социологии миграций. Они позволяют намного яснее понять как процессы принятия решения, так и сами миграции. Типологии миграций отражают принципиальное положение о том, что неправильно думать «о мигранте» как об универсальном концепте или генерализованном типе пространственной мобильности людей.
Типологии миграций первоначально плодотворно использовались в антропологии миграций. Вначале при построении типологии в качестве переменной использовали время или, точнее, продолжительность пребывания в стране-реципиенте. На этом основании
Н. Гонзалес предложил выделять пять типов миграций: сезонные; скорее временные, чем сезонные; текущие; продолжительные и постоянные. Выделенные типы заменяли более ранние, когда миграции отождествлялись с постоянными процессами эмиграции и иммиграции. В тот же период были выделены трудовые миграции как форма экономических передвижений людей, дирижируемых так называемыми выталкивающими и привлекающими факторами или спросом и предложением на рынке труда; и вынужденные миграции как ответ на политический конфликт (войну) или давление (преследование) [14]. Одна из классификаций мигрантов предложена экспертами ООН, в нее входят пять групп: иностранцы, допущенные в страну въезда для получения образования и обучения; мигранты, въезжающие на работу; мигранты, въезжающие по линии объединения семей, создания новых семей; мигранты, въезжающие на постоянное поселение; иностранцы, допущенные в страну въезда из гуманитарных соображений (беженцы, лица, ищущие убежища и др.). Каждая из этих групп включает в себя от 2 до 5 различных категорий. Однако и эта классификация не охватывает все многообразие категорий международной миграции населения: например, в ней нет ответа на вопрос, кого считать эмигрантом или иммигрантом.
Между перечисленными типологиями мигрантов существуют точки пересечения, которые указывают на трудности в создании как теории миграций, так и в попытке сведения всего разнообразия подходов к «генерализированной» модели. Вместе с тем, имеющиеся типологии позволяют увидеть многогранность миграции как социокультурного явления и оценить ее последствия.
Международная трудовая миграция регулируется Конвенцией о защите прав всех трудящихся и членов их семей, принятой резолюцией 45/158 Генеральной Ассамблеей от 18 декабря 1990 г., которая в статье 2 определяет термин «трудящийся-мигрант» как «...лицо, которое будет заниматься, занимается или занималось оплачиваемой деятельностью в государстве, гражданином которого он или она не являются» [6]. Общее понятие уточняется в определении отдельных категорий мигрантов. Выделяются приграничные, сезонные трудящиеся, трудящийся, занятый на стационарной прибрежной установке, трудящийся, работа которого связана с переездами, трудящийся на проекте», «трудящийся целевого найма». К трудовым мигрантам относят также трудящихся, работающих не по найму. Согласно конвенции к данному типу
мигрантов относят тех, кто занимается «...вознаграждаемой деятельностью, отличной от работы по договору найма, и который обеспечивает за счет такой деятельности средства своего существования, работая, как правило, самостоятельно или совместно с членами своей семьи, а также любого иного трудяще-гося-мигранта, признаваемого трудящимся, работающим не по найму, в соответствии с применимым законодательством государства работы по найму или двусторонними или многосторонними соглашениями» [6]. Следовательно, трудовая миграция является сущностной характеристикой постоянной и краткосрочной миграции, сезонной, маятниковой миграции.
Определяющим признаком трудовой миграции, как отмечает И. В. Ивахнюк, является «...продажа мигрантом своей рабочей силы в стране въезда, при этом смена места жительства не является обязательной» [5, с. 16]. В основе феномена временных трудовых миграций за рубеж лежит как раз то, что работник уезжает в страну с более высоким уровнем жизни, с более достойной оплатой труда, тогда как на зарабатываемые им там доходы живет его семья, и он сам после возвращения. С. В. Рязанцев предлагает использовать следующее определение «трудовой миграции» — «...это временные перемещения населения с целью работы в другом регионе или стране с периодическим возвращением к обычному или постоянному месту жительства независимо от способа и легитимности пересечения границы и трудоустройства, времени и периодичности работы, то есть без окончательного переселения в регион или страну трудоустройства» [10, с. 35 — 36]. В основе определения «трудовая миграция» заложен признак территориального перемещения населения, мотивационное намерение которого заключается в изменении условий занятости путем переезда в другую местность и заключения нового трудового договора.
Одной из первых теорий, объясняющих миграцию, была теория «выталкивающих» и «притягивающих» факторов, предложенная Э. Ли. В рамках этой теории под «притягивающими» факторами понимаются благоприятные факторы, которые привлекают мигрантов в другую страну. К числу благоприятных факторов относятся более высокая заработная плата, более высокий уровень и качество жизни. Под «выталкивающими» факторами — бедность, безработица, низкие заработные платы, которые вынуждают людей мигрировать в страны с лучшими условиями жизни. При этом решение о миграции определяется не столько наличием самих факто-
ров, сколько субъективным индивидуальным восприятием этих факторов потенциальным мигрантом. Данная теория подвержена критическим замечаниям со стороны современных исследователей, считающих, что данная теория не исчерпывает понимание причин миграции. По нашему мнению, эта концепция во многом позволяет объяснить тенденции и причины трудовой миграции из стран СНГ в Россию.
Согласно теории мировых систем, представленной Д. Массеем, М. Критц, X. Злот-ник, международная миграция соответствует политической и экономической организации расширяющегося глобального рынка, и поэтому международная миграция является естественным результатом глобализации и развития рынка [8, с. 189]. В основе данной теории можно увидеть сходство с идеей Т. Пар-сонса об эмерджентных свойствах, о связи социального действия с общим контекстом социальной системы, в рамках которой оно происходит.
Наиболее вероятна миграция между бывшими колониальными державами и их колониями. Причина этого в том, что в период колонизации были установлены административные, коммуникационные, инвестиционные, культурные каналы связи, которые развивались независимо от внешней конкуренции. Это привело, как считает Е. Ю. Садовская, «...к формированию специфических транснациональных рынков и культурных систем, которые продолжали функционировать даже после распада империй или колониальных держав» [8, с. 190]. Сторонники данной теории полагают, что международная миграция имеет мало общего с различиями в размерах заработной платы и уровнем занятости между странами. Миграция проистекает из динамики создания рынков и политической структуры глобальной экономики, она фиксирует неравномерность социального изменения и развития.
Данная теория также во многом объясняет трудовую миграцию в России из стран СНГ. В настоящее время страны СНГ представляют собой единую миграционную систему, сложившуюся после распада Советского союза. Как отмечает Е. Ю. Садовская, «...современные торговые и экономические связи, безвизовое пространство между новыми независимыми государствами активизируют мобильность рабочей силы, и, используя накопленные знания и профессиональный опыт, трудовые мигранты — рабочие и специалисты свободно перемещаются между странами и секторами/отраслями экономики — туда, где их труд наиболее востребован. Общее
языковое пространство (знание русского языка было обязательным в советской школе) делает мигрантов из бывших стран Союза „русофонами", по аналогии с „англофо-нами" и „франкофонами" из других стран, и облегчает их выезд, поиск работы, адаптацию и интеграцию в схожей социокультурной среде» [8, с. 191]. Россия стала центром постсоветской миграционной системы и привлекает мигрантов из всех стран СНГ, прежде всего Украины, Таджикистана, Узбекистана, Казахстана. Таким образом, положения теории мировых систем находят свое подтверждение в миграционных перемещениях на постсоветском пространстве.
Особое место в процессе анализа и оценки теорий о причинах миграции занимает историко-структурный подход как альтернатива неоклассическому экономическому подходу. Исследователь С. Каслз высказал мысль о том, что специфические траектории движения мигрантов располагались в пределах контекста глобальных и национальных экономических систем. Миграция им рассматривается не как единичное событие, а как динамический процесс, объемы и направления которого определялись государственным регулированием и уровнем индустриального развития отдельных стран. Таким образом, в соответствии с историко-структур-ным подходом распространение глобального капитализма послужило укреплению неравенства и усилению социально-экономической стратификации. Вместо прогресса и модернизации бедные страны попали в «ловушку» внутри мощной геополитической структуры, которая укоренила их бедность [ 1,
с. 57].
Многоаспектность международной миграции требует многоуровневого анализа, охватывающего макро- и микроуровни. К макро-уровневой теории по проблеме осмысления трудовой миграции относится неоклассическая экономическая теория, согласно которой миграция вызвана географическими различиями в предложении и спросе на рабочую силу. Представители неоклассического подхода микроуровневой теории фиксируют внимание на процессах микроуровня, решениях, принимаемых индивидуально, либо в семье и домохозяйстве. В рамках теории принятия решений причина международной трудовой миграции заключается в разнице уровня заработной платы между странами и движением рабочей силы в страны с высокой зарплатой и обратным движением капитала. Следовательно, объем международной трудовой миграции коррелирует с величиной разрыва между реальным заработком мигранта
по месту выезда и ожидаемым по месту въезда. Разница в заработной плате заставляет рабочих из низкооплачиваемых регионов перемещаться в высокооплачиваемые регионы.
Наиболее характерной чертой неоклассической теории выступает измерение преимуществ и издержек миграции с точки зрения экономических результатов на индивидуальном уровне. Данная теория игнорирует значение государственного воздействия на развитие миграционных процессов.
Б. Томасом была предпринята попытка синтеза кейнсианского и неоклассического подхода в рамках теории «обратной связи экономических циклов», которая основное внимание акцентировала на макроуровневом анализе международной трудовой миграции [16]. Согласно данной теории направление миграции рабочей силы из страны в страну определяется обратным чередованием циклических фаз экономического развития тех или иных стран. Суть перемещения иностранной рабочей силы из одной страны в другую вызвана простой разницей существующих на данный момент позитивных или негативных экономических условий внутри этих стран, прежде всего, уровнем заработной платы. Вместе с тем «...реальная практика выявила слабости данного теоретического подхода» [7, с. 298]. Так, например, в 1960-е гт. трудовая миграция из развивающихся стран в экономически развитые страны Европы имела возвратный характер, обусловленный экономическими причинами. Однако с начала 1970-х гг. после импорта рабочей силы все большее число мигрантов стало уклоняться от возврата в свою страну.
Неоклассические экономические микро-уровневые теории акцентировали внимание на стремлении работника к максимализации дохода от своей занятости. Согласно теории люди направляются туда, где они рассчитывают получить наибольший доход от своего труда, так что в целом трудовые потоки направлены из стран с низким уровнем оплаты труда в страны с более высокой заработной платой. Эффектом от процесса становится сокращение предложений рабочей силы, что приводит к повышению заработной платы, в то время как приток иностранных трудовых мигрантов повышает предложение рабочей силы и соответственно снижает уровень заработной платы. Поток продолжается до тех пор, пока не наступит равновесие, не исчезнет разница в заработных платах, за исключением остатков, отражающих издержки перемещения как материальные, так и психологические.
К числу теорий миграции нового поколе-
ния относится альтернативный подход, получивший название «новая экономика трудовой миграции». Возникновение данного подхода обусловлено иным взглядом на взаимодействие социальных, экономических, культурных условий, объясняющих транснациональные перемещения. По мнению О. Старка, международная трудовая миграция является средством, с помощью которого человек со скромными средствами может преодолеть или восполнить нехватку рынка капитала, кредита или страхования [15, с. 173 — 178]. В центре этого подхода лежит растущий интерес к циркулярной миграции и репатриации доходов в виде денежных переводов или сбережений. Ключевым компонентом в этом процессе становится не переезд за пределы своей страны на постоянное место жительства с целью максимализации материальных доходов, а перемещение в другую страну временно с целью накопления денежных средств для решения конкретных экономических вопросов дома после возвращения.
Вместе с тем неоклассические экономические подходы, представленные в современной социологической литературе, не дают полного объяснения явлению трудовой международной миграции. Мы считаем, что эти теории необходимо рассматривать не как альтернативные, а как комплементарные, дополняющие друг друга при объяснении феномена трудовой миграции. Их фокус внимания сосредоточен на экономических причинах миграции и не в полной мере объясняет социокультурные, политические последствия данного явления.
Другая теория — сегментированного рынка труда — фокусирует свое внимание на источниках международной миграции, заключенных в спросе на рабочую силу в современных промышленных обществах. Иммиграция обусловлена не выталкивающими факторами — низкой заработной платой, безработицей, а факторами притяжения в принимающих странах, потребностью в иностранных рабочих.
Обращаясь к сущности международной трудовой миграции, мы исходим из понимания того, что процесс миграции побуждает социальное взаимодействие как важный источник адаптации интеграции мигрантов в принимаемое сообщество. Д. Массей отмечает, что «...как только начинается процесс миграции, появляется новая социальная инфраструктура, контролируемая непосредственно ее участниками, что дает толчок к развитию миграции, создавая нескончаемый процесс, известный как кумулятивная причинная обусловленность» [8, с. 154]. Миг-
ранты, которые уезжают впервые, не имеют социальных связей, и для них процесс миграции является дорогостоящим, особенно, если приходится уезжать в другую страну нелегально. Поэтому, как отмечает Д. Массей, первыми международными мигрантами были не низшие слои общества, а люди со средним достатком. После того как первые мигранты уехали, затраты на миграцию их друзей и родственников, оставшихся на родине, существенно снизились. В результате родственных и дружественных связей иностранный мигрант на новом месте жительства попадает в группу людей с определенными социальными связями.
Д. Массеем была разработана теория миграционных сетей. В рамках этой теории исследователь определяет миграционную сеть как совокупность межличностных отношений, в которых мигранты взаимодействуют со своими семьями, друзьями или соотечественниками, которые остались в их странах [1, с. 59]. Как отмечает М. С. Блинова, «...эти интеракции делают миграцию более легкой посредством уменьшения издержек и свойственных ей рисков» [1, с. 59].
Следует отметить, что идеи теории миграционных сетей повлияли на развитие теории кумулятивной причинности. Согласно данной теории с течением времени процесс распространения миграционных сетей становится самовоспроизводящимся, поскольку каждый факт миграции способствует созданию социальной инфраструктуры, стимулирующей дальнейшее миграционное движение.
Необходимо выделить конфликтологический подход к исследованию миграционных процессов, разработанный российским исследователем А. В. Дмитриевым. Он отмечает, что «...с учетом меняющейся роли миграции в жизни всего мирового сообщества и каждой страны-реципиента необходимо рассматривать общество не как постоянно гладко функционирующую систему, а как систему, занимающую особое место в пределах неизбежных притязаний групп, сопровождающихся перемириями и столкновениями» [4, с. 18]. Суть данного подхода, по мнению исследователя, заключается в том, что «...конфликт, связанный с миграцией, обычно касается взаимодействия двух основных участников: постоянных жителей (резидентов), с одной стороны, и мигрантов — с другой» [4, с. 22]. Противоречия между местным населением и трудовыми мигрантами являются источником напряжения, которое возникает даже в тех случаях, если отсутствуют действия той или иной стороны. Перманентным основанием такого конфликтогенного ха-
рактера мигрантов можно считать социокультурную чужеродность трудовых мигрантов.
Рассмотренные социологические подходы основаны на объективно-субъективных, структурно-динамических компонентах. Так исследование причинно-следствеиных взаимосвязей миграции на макроуровне позволяет сопоставить масштабы, направления, интенсивность миграционных потоков между регионами с различными параметрами социально-экономического развития территорий. В рамках микроуровневых теорий изучается миграционная реакция трудовых мигрантов, семей или домохозяйств на изменение тех или иных показателей, условий жизни,
важных с точки зрения принятия решений о трудовой миграции.
Теоретическая модель исследования трудовых мигрантов должна соединять анализ макро- и микроуровня трудовых миграций, рассматривая миграционный феномен в динамике, начиная с мотива принятия решения, реализации миграций, последствий в принимающем сообществе. Ключевым становится понимание того, каким образом иностранные трудовые мигранты получают доступ к участию в жизни принимающего сообщества, сохраняют связи с посылающей страной и выстраивают свои жизненные траектории внутри и вне этих сообществ.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Блинова М. С. Современные социологические теории миграции населения / М. С. Блинова. - М. : КДУ, 2009. - 160 с.
2. Бондарева С. К. Миграция (сущность и явление) / С. К. Бондырева, Д. В. Колесов. -М. : Изд-во Моск. психол.-соц. ин-та, 2007. — 296 с.
3. Демографический многоязыковой словарь. — Нью-Йорк : ООН, 1978. — 846 с.
4. Дмитриев А. В. Миграция : конфликтное измерение / А. В. Дмитриев. — М. : Альфа-М, 2007. - 416 с.
5. Ивахнюк И. В. Международная трудовая миграция / И. В. Ивахнюк. — М. : Экон. ф-т МГУ, ТЕИС, 2005. - 286 с.
6. Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.un.org/russian/documen/convents/ migrant.htm. — Загл. с экрана.
7. Методология и методы изучения миграционных процессов / под ред. Ж. Зайончковской, И. Молодиковой, В. Мукомеля. — М. : Центр миграцион. исслед., 2007. — 370 с.
8. Миграция и развитие. Доклады и статьи ведущих секций и докладчиков международной конференции «Миграция и развитие», Москва, 13—15 сент. 2007 г. : сб. ст. / гл. ред. В. А. Ионцев. -М. : Би Эль Принт, 2007. — 255 с.
9. Рыбаковский Л. Л. Миграция населения. Вып. 5 : Стадии миграционного процесса / Л. Л. Рыбаковский ; под общ. ред. О. Д. Воробьевой (Приложение). - М. : [Б. и.], 2001. -160 с.
10. Рязанцев С. В. Трудовая миграция в странах СНГ и Балтии : тенденции, последствия, регулирование / С. В. Рязанцев. — М. : Формула права, 2007. — 576 с.
11. Сорокин П. А. Человек. Цивилизация. Общество / П. А. Сорокин. — М. : Политиздат, 1992. - 543 с.
12. Юдина Т. Н. О социологическом анализе миграционных процессов / Т. Н. Юдина //• Социол. исследования. - 2002. - № 10. - С. 102-109.
13. Юдина Т. Н. Социология миграции : к формированию нового научного направления / Т. Н. Юдина. - М. : Дашков и К0, 2003. - 399 с.
14. Gonzales N. L. Family organization in five types of migratory wage labor /.N. L. Gonzales // American Anthropologist. — 1961. — Vol. 63.
15. Stark O. Migration decision making : A review article / O. Stark // Journ. of Development Economics. - 1984. - № 14. - P. 251-259.
16. Thomas B. Migration and Economic Growth : The Study of Great Britain and Atlantic Economy / B. Thomas. - Cambridge : Cambridge University Press, 1973. - 498 p.
Поступила 13.07.11.
