CC BY
171
Р. И. Уразаев, Ф. Н. Шайхутдинова, В. В. Авилова
Инновационный потенциал как составляющая инвестиционной привлекательности Республики Татарстан (на примере создания промышленных округов)
Сегодня вопрос развития инвестиционной деятельности приобретает первостепенное значение. Долгосрочный экономический рост и инновационно-технологическое развитие, необходимые для решения актуальных социально-экономических проблем, возможны только при масштабном притоке инвестиций.
Необходимым условием для их привлечения является наличие благоприятного инвестиционного климата, способствующего увеличению притока иностранных инвестиций и сокращению оттока отечественного капитала.
Очевидно, что стабильный процесс привлечения иностранных инвестиций и меры по повышению инвестиционной привлекательности способны решить многие проблемы экономики Республики Татарстан и ускорить рост ее благосостояния. В частности, это приведет к расширению налогооблагаемой базы, увеличению доходной части бюджета, повышению конкурентоспособности производимой в республике продукции.
Концепция понятия инвестиционной привлекательности включает в себя так называемые объективные возможности региона, т.е. инвестиционный потенциал.
Инвестиционный потенциал - количественная характеристика, учитывающая насыщенность территории региона факторами производства (природными ресурсами, рабочей силой, основными фондами, инфраструктурой и т.п.), потребительский спрос населения и другие показатели, влияющие на потенциальные объемы инвестирования в регионе.
Инновационный потенциал является важной составной частью инвестиционной привлекательности региона.
Результаты проведенных исследований параметров инвестиционного потенциала Республики Татарстан, их тенденции, а также направления деятельности по улучшению ситуации представлены в таблице 1.
Для повышения инновационного потенциала региона необходимо обеспечение устойчивого сбалансированного экономического развития и повышения качества жизни населения региона на основе создания условий для роста инновационного уровня и конкурентоспособности экономики, ее отдельных отраслей и предприятий республики, продвижения инновационной продукции на внутрирегиональные, межрегиональные и международные рынки, импортозамещения на внутреннем рынке.
Развитие мировой экономики в течение последних десятилетий наглядно демонстрирует, что благосостояние государства во многом определяется эффективной инновационной политикой. А ключевым фактором конкурентоспособности предприятий выступает широкое внедрение результатов научно-технического прогресса.
Инновационный путь развития любой страны предполагает её интеграцию в мировой инновационный рынок. Успеха в этом добиваются страны, максимально реализующие свои конкурентные преимущества. В настоящее время Россия располагает рядом современных технологий, имеет достаточную базу фундаментальной науки и политехнического образования. Однако этого недостаточно для эффективного освоения новейших направлений научно-технического прогресса.
Таблица 1 - Основные показатели, используемые при расчете инвестиционного потенциала, и их значения для Республики Татарстан в 2003/04 гг., меры по улучшению ситуации
Место среди 89 регионов России в рейтинге 2003/04 гг. Абсолютное значение для Республики Татарстан в 2003 г. Среднероссийское значение на 1 регион в 2003 г. либо доля Республики Татарстан в общероссийском потенциале (показателе), % Оценка параметров и тенденций Направления деятельности по улучшению ситуации
Инновационный потенциал 10 Х 2,260 Высокий уровень развития с позитивной тенденцией Разработка и реализация Республиканской инновационной программы, направленной на повышение отдачи инновационного потенциала
Число инновационно активных предприятий, ед. 106 4,215 Очень высокий уровень со стабильной тенденцией Публичное поощрение инновационно активных предприятий
Численность исследователей (без совместителей), чел. 14683 1,710 Постепенное снижение численности Стимулирование выхода результатов работ исследователей на республиканский, российский и международные рынки
Текущие затраты на научные исследования и разработки, млн.руб. 2190,3 1,359 Средний уровень с тенденцией к росту Конкурсное стимулирование из республиканского бюджета инновационных разработок местных ученых
Объем инвестиций в науку, млн. руб. 243,7 1,756 Повышенный уровень со значительным Привлечение иностранных и российских инвесторов, создание республиканского
В настоящее время исчерпаны возможности экстенсивного развития с использованием наукоемких продуктов и технологий, наработанных в СССР. Именно поэтому для обеспечения расширенного производства и роста конкурентоспособности отечественных предприятий необходимо построение «новой экономики», основными взаимосвязанными составляющими которой являются предпринимательство, инновации и инвестиции.
На сегодняшний день разработку и освоение инноваций в Российской Федерации в целом и в Татарстане в частности осуществляют не более 10% предприятий. Причем лишь несколько отраслей республиканской экономики демонстрируют опережающие показатели инновационной активности: нефтехимия, машиностроение и приборостроение.
В то же время в республике существуют необходимые предпосылки для активизации инновационной деятельности. В Татарстане сосредоточена весомая часть научного, образовательного и промышленного потенциала России в области химии, нефтехимии, машиностроения, приборостроения и кибернетики.
Очевидно, что в последние годы наблюдается активизация государственного стимулирования инновационной деятельности: от создания новаторской идеи до ее скорейшего внедрения и промышленного использования новшества.
В целях активизации инновационной деятельности в Республике Татарстан реализуется Республиканская программа развития инновационной деятельности на 2004-2010
годы, утвержденная Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан 12 марта 2004 года.
Целью Программы является обеспечение устойчивого сбалансированного экономического развития и повышение качества жизни населения республики на основе создания условий для роста инновационного уровня и конкурентоспособности производства, выхода инновационной продукции на внутренний и внешний рынки, импортозамещения на внутреннем рынке.
Основные задачи Программы:
- интеграция имеющихся в республике ресурсов и организационных структур и их сосредоточение на приоритетных направлениях развития инновационной сферы;
- обеспечение инновационного развития наукоемких сфер народного хозяйства республики путем создания и развития отраслевой технико-технологической базы для разработки и внедрения высокотехнологичной и наукоемкой продукции и технологий в производство в форме промышленных округов, технополисов, технопарков (в том числе технопарка "Идея");
- обеспечение условий для формирования прогрессивного технологического уклада и привлекательности инновационного пространства республики путем создания инновационной инфраструктуры, реализации институциональной, ресурсно-кредитной, налоговобюджетной и тарифной политики;
- повышение спроса на инновации и привлечение частного капитала к финансированию отраслевых проектов технологического перевооружения промышленности и других отраслей производства;
- вовлечение научно-технического потенциала республики в процесс инноваций;
- сокращение трансакционных издержек инновационных процессов в республике, в том числе путем минимизации рисков при реализации инновационных проектов за счет привлечения механизмов страховой защиты.
В целях создания условий по устойчивому экономическому росту, повышения эффективности производства созданы Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан, аккумулирующий и направляющий инвестиционные средства на реализацию инновационных проектов, а также ряд отраслевых инновационных центров и технопарков на базе ведущих университетов Татарстана.
Важным направлением в коммерциализации результатов научных исследований является деятельность инновационного технопарка "Идея", одного из крупнейших технопарков в Европе по занимаемым площадям. Технопарк должен стать связующим звеном между вузами, научными лабораториями и промышленным производством, создать льготные начальные условия развития новых предприятий, обучения сотрудников и предоставлять ресурсы для ускоренной реализации инновационных проектов.
Осуществление масштабных инновационных мероприятий требует привлечения иностранных инвестиций, не просто в качестве источника финансирования проектов, но и, в первую очередь для внедрения современных зарубежных технологий.
Для более глубокой конкретизации рассматриваемого вопроса необходимо остановиться на одном из успешных примеров реализации совместных перспективных проектов. Это проект создания в Республике Татарстан промышленных округов с учетом итальянского опыта.
Здесь удачно задействованы все три составляющие «новой экономики»: предпринимательство, инновации и инвестиции. Главная цель проекта - развитие промышлен-
ного потенциала республики с привлечением большого числа малых и средних предприятий, использование ресурса предпринимательской активности.
Помимо этого в рамках деятельности промышленного округа расширяется и сотрудничество между российскими и итальянскими исследовательскими, научными центрами и высшими учебными заведениями по подготовке кадров для работы в этих промышленных округах.
Как уже было отмечено, химия и нефтехимия - определяющая отрасль промышленности республики. Не случайно при выборе «округообразующего» предприятия однозначно определилось ОАО «Нижнекамскнефтехим» как одно из ведущих предприятий отрасли не только в масштабах России, но и Европы.
Важное место в перепрофилировании нефтехимической отрасли с выходом на высокоэффективную цепочку производства «нефть - нефтепродукты - полимеры - промышленные изделия» займет новый нефтеперерабатывающий завод, строительство которого также ведется в г. Нижнекамске.
Ведется работа по созданию в этом регионе и профильного технополиса, специализирующегося на малой нефтехимии. В данной связи хочется подчеркнуть, что основная роль по обеспечению качественного функционирования такого технополиса возложена на уже упомянутый технопарк «Идея», который планируется задействовать для отбора, подготовки, коммерциализации, патентования и кадрового обеспечения реализации инвестиционных проектов.
На территории Нижнекамского промышленного округа есть все необходимые условия для этого, а именно, производственная инфраструктура, транспортные, сырьевые, трудовые ресурсы.
К настоящему времени в целом определена модель взаимодействия «округообразующего» предприятия с остальными предприятиями округа. При активной поддержке Правительства зарегистрирована «Ассоциация Нижнекамский промышленный округ». В состав учредителей вошли ОАО «Татнефтехиминвест-Холдинг», Ассоциация переработчиков полимеров Татарстана, Инвестиционное агентство г. Нижнекамска и Нижнекамского района. В Уставе предусмотрено создание Координационного совета из представителей федеральных и республиканских органов исполнительной власти, российских и зарубежных организаций и деловых кругов Италии. Это первый этап большой организационнопрактической работы.
В перспективе подобные промышленные округа планируется создать также на базе ОАО «Тасма-холдинг» в г. Казани при участии ОАО «Казаньоргсинтез» (нефтехимимия и химия) в г. Казани, на базе ОАО «КАМАЗ» в г. Набережные Челны и на ОАО «ЕлАЗ» (машиностроение) в г. Елабуге.
Таким образом, комплексное решение вышеперечисленных задач будет способствовать формированию эффективной государственной научно-технической политики, нацеленной на содействие повышению инновационной активности предприятий, которая, в свою очередь, обеспечит рост инвестиционной привлекательности Республики Татарстан.
© Р. И. Уразаев - зам. министра Министерства торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан; Ф. Н. Шайхутдинова - канд. хим. наук, доц. каф. экономики КГТУ, начальник отдела координации проектов с иностранными инвестициями Министерства торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан; В. В. Авилова - д-р эконом. наук, проф., зав. кафедрой экономики КГТУ.
