CC BY
56
Инновационный потенциал и экономическое развитие Capacity for innovation and economic development
Мыльникова Лариса Александровна к.э.н., доцент кафедры экономики Смоленский государственный университет
MLarisa sm@mail.ru
Аннотация
В статье приводится анализ сущности и значимости инновационного потенциала, показана его связь с экономическим потенциалом. Масштаб и степень использования инновационного потенциала, а так же темпы его роста, позволяют оценить положение страны в мировом сообществе и определить тенденции дальнейшего экономического развития.
Annotation
The article provides the analysis of the essence and significance of the innovation potential, shows its connection with economic potential. The scale and extent of use of innovative potential and its growth rates, allow to assess a country's position in the world community and trends of further economic development.
Ключевые слова: инновационный потенциал, знания, обновляемость, конкурентность, активность, экономический рост, развитие.
Key words: innovation potential, knowledge, freshness, competitiveness, activity, economic growth and development.
В условиях решения проблемы активизации инновационной деятельности и поиска наиболее оптимальной стратегии для перехода страны к высокоэффективному экономическому развитию, сохранения достойного места в международном разделении труда и обеспечения современных стандартов достойной жизни населения изучение проблемы формирования и использования инновационного потенциала является наиболее актуальной и целесообразной. В настоящее время в литературе отсутствуют глубокие теоретические исследования инновационного потенциала, как одного из главных факторов экономического развития.
Изменения, происходящие в мировой экономике в XXI веке, соответствуют переходу к новому этапу развития производительных сил, переходу от индустриальной экономики к экономике постиндустриального типа, где будут доминировать сфера услуг, наука, образование. В процессе индустриального развития общества проявляется тенденция изменения нужд, потребностей и предпочтений рынка; происходит активное внедрение интеллектуального продукта, доля которого в процессе производства постоянно увеличивается. На передний план выдвигается способ производства и передачи знаний и сам человек - его интеллектуальные способности. Развитие любого государства зависит не только от того, как будет развиваться экономическая деятельность, но и от способности воспринимать и генерировать знания, то есть - инновационного потенциала, что является одним из основных факторов развития и повышения конкурентоспособности страны. Большинство отечественных и зарубежных исследователей, говоря о тенденциях развития современной экономики, отмечают, что она все в большей степени зависит от знаний. И.Нонака и Х.Такеучи попытались объяснить причины мирового лидерства японских компаний, связав эффективность японских компаний во многих высокотехнологичных отраслях с их способностью к созданию нового знания и использованию его для производства успешных продуктов и технологий. Потенциал (от лат. potentia - сила, скрытая возможность, мощность) в широком смысле представляет средства, запасы, источники, имеющиеся в наличии и могущие быть мобилизованными, приведенными в действие, использованными для достижения определённой цели, осуществления плана решения какой-либо задачи, возможности отдельного лица, общества, государства в определённой области [5].
В литературе существует различное описание инновационного потенциала. Отдельные авторы рассматривают инновационный потенциал, как составную часть инвестиционного или ресурсного потенциала, инновационный потенциал предприятия.
Общее понятие предлагает Ахметова Н.Н., определяя его как «...совокупность различных видов ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические и иные ресурсы, необходимые для осуществления инновационной деятельности» [1]. Тумусов Ф.С. выделяет инновационный потенциал в системе 8 потенциалов: -ресурсно-сырьевого; - производственного; - трудового; - институционального; - инфраструктурного; - финансового; - потребительского; - инновационного (как уровень развития науки и внедрения достижений НТП в регионе) [7]. Селезнев A.M. определяет инновационный потенциал, как способность научной системы удовлетворять свои потребности и потребности общественной системы, которую она (научная система) обслуживает [6].
Анализ экономических аспектов понятия «инновационный потенциал» выявляет широкий спектр подходов к его изучению. К рассмотрению сущности инновационного потенциала следует подходить как к экономической категории, а для этого анализировать организованную систему определенных элементов. При этом раскрывается не совокупность категорий, а логически вытекающие, то есть субординированные и координированные друг относительно друга понятия в зависимости от экономических отношений, которые они отражают. В результате они дают многоуровневую характеристику сущности инновационного потенциала. Экономические отношения по поводу формирования ресурсной базы инновационного процесса логически предшествуют экономическим отношениям по поводу использования этих ресурсов в инновационном процессе. Последние, в свою очередь, предопределяют экономические отношения по поводу реализации продукции инновационной деятельности и формирования ее конечных результатов непосредственно в производственной сфере. Первый уровень этих отношений характеризует ресурсный потенциал инновационной деятельности, второй - сам инновационный процесс, третий - материальное производство. Такой подход наиболее адекватно отражает тот факт, что инновационная деятельность выполняет посредническую функцию. Следует заметить, что
состоянию инновационного потенциала любой страны можно дать верную оценку лишь в том случае, если принимается во внимание, что инновационная деятельность в современную эпоху находится в неразрывном единстве не только с научно-технической, но и с производственной деятельностью, что наука, инновации и производство составляют собой единую органическую систему, что превращение этих трех видов деятельности в органическую целостность является следствием и условием развертывания научно-технической революции. Наибольшей эффективности может достигнуть каждая из составляющих в непосредственном взаимодействии друг с другом.
Изучив понятия составляющих инновационного потенциала можно увидеть, что в экономическом содержании понятие хозяйственных ресурсов инновационной деятельности формулирует полезность как наследственный признак ресурсов, потребительную стоимость ресурса - как общественную форму полезности, ресурсный потенциал как общность потребительной и меновой стоимости ресурсов. Однако сведение рассматриваемого понятия к «набору ресурсов» оправдано лишь в том случае, если достигнуто понимание природы и границ изучаемого явления, поскольку инновационный потенциал не сводим к ресурсам полностью уже потому, что в разных условиях использования равные хозяйственные ресурсы не являются гарантией одинаковых экономических результатов. Следует вместе с тем отметить, что определение инновационного потенциала через совокупность ресурсов целесообразно с точки зрения начальной стадии эмпирического обобщения.
Изучение инновационной деятельности дает основания для рассмотрения ресурсной составляющей инновационного потенциала. Основным принципом ее изучения является конструктивная роль в инновационном процессе. Помимо кадровой, технико-технологической, информационной, организационной составляющих немаловажное значение в условиях рыночной экономики играют финансовые ресурсы, обеспечивающие условия для реализации остальных элементов и выполняющие роль их стоимостной оценки. Важную роль играют материально - технические
ресурсы потому, что определяют технико-технологическую базу потенциала, влияют на масштабы и темпы инновационной деятельности.
Инновационный потенциал, в свою очередь, оказывает прямое воздействие на отрасли, обеспечивающие его материально-техническими ресурсами. Это относится, прежде всего, к наукоемким отраслям, использующим высокие технологии, которые сами нуждаются при создании и применении новой техники в предложении новых технологических решений. Формирование инновационного потенциала затруднено наличными возможностями получения материальных ресурсов, поэтому он должен быть ориентирован на создание нематериалоемких новшеств, позволяющих максимально и комплексно использовать имеющуюся в национальной экономике сырьевую базу, а также новых видов материалов, утилизацию отходов, что необходимо увязывать с экологическими требованиями, которые предъявляет общество к производителям. Возможности применения новаций в большой степени зависят от энергоресурсов, которые имеют стойкую тенденцию к сокращению и удорожанию. Это выдвигает на первый план проблемы рационализации потребления энергии в самих инновационных процессах и создания энергосберегающих технологий, а также разработки новых источников энергообеспечения. Среди факторов технического характера важную роль играет стандартизация, позволяющая ускорить освоение новшеств и обеспечить их конкурентоспособность на мировом рынке. Стандартизация необходима в первую очередь в проектах, предназначенных для отраслей, производящих средства производства, где невозможно изготовление всей номенклатуры составляющих элементов непосредственным производителем конечного продукта. В то же время в отраслях, обслуживающих личное потребление, может стать негативным фактором, так как снижает возможности обновления ассортимента выпускаемой продукции. В.П. Ефимов считает, что нужно принимать во внимание не только материальный аспект ресурса, но и учитывать, что ресурсы вовлекаются в хозяйственный оборот в условиях определенных
общественных отношений. Ресурсы, отмечает ученый, это «совокупность возможностей... развития общественного производства»[2].
Наличная совокупность ресурсов инновационного потенциала определяет возможности будущего его развития. Ресурсы, которые могут быть переработаны в инновационном процессе, обеспечивают получение инновационного продукта, который становится исходным ресурсом следующего или даже нового инновационного процесса и, поэтому также могут быть рассмотрены в качестве его ресурсов. Ресурс инновационной деятельности становится фактором, на использование которого в рамках инновационного цикла, определяющего длительность создания и тиражирования инновационного продукта, распространяются следующие ограничения: объем потребности в нем сопоставим с его наличным объемом, имеющимся в природе и обществе (в запасе); интенсивность использования данного фактора зависит от объема его запасов и от затрат на привлечение фактора в инновационный процесс. Экономическая сторона инновационного потенциала связана с деятельностью и взаимоотношениями образующих его агентов по поводу ограниченных ресурсов, вовлеченных в инновационный процесс. Сопоставление с масштабом потребности в нем переводит данный фактор в категорию экономического ресурса. Подобная ограниченность порождает проблему собственности на ресурсы инновационной деятельности, поскольку отношения собственности можно определить как «фактически действующую в обществе систему исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам»[3]. В инновационной деятельности осознание ограниченности какого-либо фактора влечет за собой выработку юридических норм использования ресурсов и его источника (с персонализацией субъекта собственности). Таким образом, необходимым признаком ресурсов инновационного потенциала становится правовая регламентация их использования. В инновационном потенциале объем и структура наличных и прогнозируемых ресурсов определяют его количественные параметры и предметное содержание инновационной деятельности, а последняя задает
направление мобилизации и развитию ресурсов. Значит, цели и ресурсы инновационного потенциала образуют неразрывное единство информационных и вещественных факторов его развития. Потенциал предстает как скрытая возможность использования производительной силы ресурса, он «содержится» в самом «наличном ресурсе». На инновационный потенциал воздействует ряд факторов: государственная инновационная политика, политика кредитных учреждений, конкурентная стратегия субъектов микросферы (поставщики, финансовые посредники, потребители и др.), изменение потребительских предпочтений и др. Баланс объективно действующих внешних факторов и сознательно сформированного внешнего воздействия обуславливает социально-экономическую обстановку, которая создает внешние побудительные мотивы инновационной деятельности, создания и активного использования ее потенциала.
Следует различать влияние хозяйственной активности на условия формирования самого инновационного потенциала и на процесс использования инноваций в материальном производстве.
Для формирования потенциала резкие колебания конъюнктуры не благоприятны, она в основном влияет на степень использования инновационного потенциала, которая зависит от количества потенциальных потребителей новшеств, состояния производственных связей и конкурентной политики экономических агентов. В условиях рыночной экономики на использование инновационного потенциала большое влияние оказывает характер конкуренции, принуждающей производителей к инновациям. Однако конкуренция товаропроизводителей не оказывает серьезного влияния на темпы становления самого потенциала. Уровень конкуренции, предопределенный количеством ее участников, коэффициентом эластичности производимой продукции, концентрацией
предпринимательской активности в определенной сфере, способствует ускорению процессов становления инновационного потенциала. В этом же направлении действует расширение потребительских предпочтений,
заставляющее фирмы внедрять новшества, повышать уровень выпускаемой продукции. Инновационному потенциалу более соответствует конкурентный рынок, поскольку монополизация ограничивает масштабы применения изобретений вследствие их патентования. Использование инновационного потенциала зависит от конкурентной стратегии, которую избирают фирмы-новаторы. Различают две основные конкурентные стратегии: лидирования и поддержания. Лидеры после реализации новшества становятся монополистами, что обеспечивает им получение долгосрочных выгод. Последователи, используя опыт лидеров, овладевают технологией производства и сбыта с меньшими затратами, что снижает уровень риска и позволяет им добиться определенной стабильности. Масштаб формирования потенциала определяется инвестиционными возможностями хозяйствующих субъектов в тех случаях, когда наблюдается высокая капиталоемкость новаций. Недоступность финансовых источников, отрицательная динамика инвестиционных средств в экономике, отсутствие доверия у кредиторов снижает возможности использования инновационного потенциала, даже при явной эффективности новшеств для производителей. Инновации создают условия для реализации инвестиций, так как накопленный опыт при создании и освоении новшества становится источником его постоянного совершенствования, объясняя стремление хозяйствующих субъектов получить сверхприбыль вследствие монополизации. Тиражирование инноваций снижает норму прибыли монополиста. Не применяя общественные критерии, нельзя оценить развитие инновационного потенциала.
Стимулирующая роль рынка в формировании инновационного потенциала связана с активизацией производителей в целях улучшения качества продукции, снижения затрат, изменения структуры и ассортимента выпускаемых изделий. В рыночной экономике к мотивам освоения нового относятся предложения посредников, спрос конечных потребителей, а также международное разделение труда. На формирование инновационного
потенциала определяющее влияние имеют конечные потребители средств производства и предметов потребления, поскольку их спрос обеспечивает финансовую базу для внедрения новшеств. Рынок детерминирует инновационную деятельность в материальном производстве, предопределяя: необходимость использования новых инновационных решений; альтернативы при выборе конкретного инновационного проекта; сроки его осуществления и реализации на рынке; порядок рыночной реализации новшества; масштаб распространения новации; сроки использования нововведения и замены его новым. Объективные факторы внутренней среды инновационного потенциала определяют его количественные параметры, способность инициировать, распространять новшества, привлекать ресурсы на принципах коммерческой результативности. К внутренним факторам относятся те, которые определяют состояние объективных внутренних, межинституциональных связей (форма собственности субъектов инновационной деятельности, их организационно-правовая структура и величина субъекта, его отраслевая принадлежность и др.). Субъективные факторы инновационного потенциала проявляются в процессе сознательного принятия и осуществления решений, относящихся к нововведениям со стороны субъектов инновационного процесса (предпринимателей, специалистов, менеджеров, инвесторов), анализирующих внешние обстоятельства и внутренние возможности инновационного потенциала. Разумеется, на инновационный потенциал непосредственное влияние оказывает сущностная сторона инновационного труда, закономерности его протекания. Если ресурсный потенциал инновационной деятельности предопределен внешней для нее средой, а конечный инновационный продукт - потребностями общественной (национальной) экономики, то внутренний потенциал инновационной деятельности предопределяется ее способностью эффективно преобразовывать ресурсы в инновационный продукт.
Выделение уровней инновационного потенциала (ресурсный, результативный, внутренний) является логической операцией, в то время как в
реальности они сосуществуют, взаимно предполагают и обусловливают друг друга, и проявляются при использовании как триединая сущность инновационного потенциала вообще. Инновационный потенциал как совокупность ресурсной, результативной и внутренней составляющих определяется через суммарные показатели - объем освоенных новшеств (или реализованных нововведений), затратоемкость реализованной продукции инновационной сферы, и через частные показатели - износ основных фондов, оборачиваемость оборотных фондов, фондоотдача, доля заработной платы в продукции и др. Воспроизводство инновационного потенциала зависит не только от способности аккумулировать в рамках инновационного процесса важнейшие ресурсы, но и от соответствия задач инновационной сферы интересам субъектов хозяйствования. В общественном производстве и научной сфере закладываются параметры инновационного потенциала, потребительно-стоимостная величина его ресурсов и конечной продукции. Сложившаяся действительность предопределяет качественно-количественные характеристики инновационного потенциала, являющиеся динамическими параметрами.
Ресурсная составляющая инновационного потенциала характеризует перспективные возможности использования конкретных видов ресурсов в соответствии с прогнозными ожиданиями. Результативная составляющая отражает результат реализации имеющейся возможности, тот реальный фактический инновационный продукт, который получен в инновационном процессе, то есть достигнутый уровень потенциала, во многом предопределенный внутренним состоянием самой инновационной сферы, ее «пропускной способностью». Формирование инновационного потенциала носит противоречивый характер. Специфика этого противоречия в том, что наука и производство противостоят друг другу в виде накопленных потенциалов, то есть всего потенциала экономически активной сферы науки и имеющегося потенциала производства. Материальное производство как процесс опредмечивания человеческих потребностей является внешней
средой для инновационной сферы. Производственный потенциал экономических субъектов (предприятия, отрасли, регионы, национальная экономика) определяет максимально возможный выпуск продукции при эффективном использовании факторов производства, которые имеют определенные количественные ограничения, связанные с достигнутыми уровнями техники и технологии, организации производства, квалификации кадров и др. С начала первой промышленной революции инновации становятся резервом экономического развития, позволяющим обеспечить реализацию неиспользованных ранее возможностей роста производства, улучшения показателей его эффективности, расширения способности производства адекватно соответствовать потребностям социальных субъектов и общества. В хозяйственной действительности наблюдается неполнота использования имеющихся ресурсов, ограничение возможностей потребления и производства. Производственная сфера не в состоянии переработать весь объем продуктов, которые поступают из инновационной сферы. Последняя, в свою очередь, в неполной мере осваивает накопленные в науке научно-технические новшества. Реальное использование ресурсов во всех сферах национальной экономики всегда меньше существующей в них возможности использования. При этом важно вычленить как абсолютный потенциал конкретной сферы (сектора) национальной экономики, представляющий собой совокупность имеющихся в ее распоряжении хозяйственных ресурсов, так и относительный потенциал, характеризующий эффективно возможное использование ресурсов, зависящее от их утилизации и потребления. Исчерпывающее использование абсолютного потенциала ресурсов не достижимо, что вовсе не характеризует хозяйственную неэффективность сферы национальной экономики, в которой наблюдается достаточно большая степень недоиспользования относительного потенциала. Причины недоиспользования абсолютного и относительного инновационного потенциала могут быть внешними и внутренними, порождаемыми самим инновационным процессом. Инновационная сфера в той части, в которой она
организована как частное хозяйствование, вовсе не обязана привлекать в практическое использование все научно-технические новшества, созданные в сфере науки, она их включает в инновационный процесс в объеме, необходимом производственной сфере для прибыльного применения.
На реализацию инновационного потенциала влияют цикличность экономического развития национальной экономики, определяющая возможности и мотивацию освоения товаропроизводителями инноваций, а также характер самих привлекаемых в инновационную сферу хозяйственных ресурсов (их качество, социально-культурные особенности поведения внешних предприятий, институциональных структур и физических лиц -поставщиков ресурсов и потребителей инновационной продукции). Эти и другие обстоятельства внешней для инновационной сферы среды не зависят от поведения осуществляющих инновационную деятельность хозяйствующих субъектов, которые вынуждены к ним приспосабливаться. Инновационный потенциал содержит два вида ограничений: функциональные, которые определяют его качественное содержание; воспроизводственные, которые указывают на границы его существования, за пределами которых потенциал утрачивает присущие ему свойства и особенности. В условиях рыночных отношений инновационный потенциал национальной экономики характеризуют следующие его формы: абсолютный потенциал, при котором наличные ресурсы в полной мере позволяли бы реализовать инновационную функцию; максимальный реальный потенциал, при котором максимальный инновационный продукт за счет дополнительных затрат практически не увеличивается, причем предельные издержки на его увеличение резко возрастают; эффективный потенциал, при котором предельный доход от инновационной деятельности равен маржинальным издержкам при соответствующих спросе и предложении; оптимальный потенциал, при котором инновационная деятельность достигается минимальными издержками за счет краткосрочных кредитных средств. Осмыслив взгляды ведущих ученых на инновационный потенциал, которые
носят достаточно общий характер и не отражают коммерческую сторону этого явления, можно дать следующее определение инновационному потенциалу.
Инновационный потенциал - иерархическая система, включающая ресурсную, внутреннюю и результативную составляющие, и характеризующая способность национальной экономики технологически и коммерчески использовать научно-технические знания. В инновационном потенциале должны накапливаться резервы, а также подстраховочные элементы для предотвращения потерь заказчика инноваций. Количественно общественно-необходимый резерв инновационного потенциала представляет собой разницу между ресурсами оптимального инновационного потенциала и их фактическим уровнем использования. Реальный инновационный потенциал национальной экономики может стабильно недоиспользоваться по внутренним причинам, присущим самому инновационному процессу как разновидности специфического хозяйствования. К таким причинам следует отнести следующие: несовпадение объема специфического экономического ресурса (венчурного капитала) возможностям, накопленным в продукте научной сферы; завышение издержек венчурного капитала вследствие его неэффективного превращения в применяемые в инновационной деятельности хозяйственные ресурс; неэффективное использование этих ресурсов в самом инновационном процессе, т.е. их недостаточная продуктивность; недореализация эффекта инновационного продукта; невозмещение используемого в инновационной деятельности венчурного капитала.
В условиях преимущественно частной организации инновационной деятельности внутренние причины недоиспользования инновационного потенциала являются текущими и относительно краткосрочными, поскольку цены на хозяйственные ресурсы не могут долговременно отклоняться в невыгодную для венчурного капитала сторону, также как и их неэффективное использование в самом инновационном процессе. Как видно из изложенного, формирование инновационного потенциала во многом зависит от уровня
развития науки и техники в стране. Он представляет способность национальной экономики технически и коммерчески использовать научно-техническое знания.
Проанализировав характеристику инновационного потенциала можно сделать вывод о том, что он является частью экономического потенциала и представляет собой готовность общества к изменениям, развитию с учетом наличия для этого специальной инфраструктуры и механизмов, обеспечивающих обновляемость, конкурентность, саморазвитие, активность общества. Экономический же потенциал представляет собой совокупную способность отраслей народного хозяйства производить промышленную продукцию, а также он определяется: количеством трудовых ресурсов и качеством их профессиональной подготовки; объемом производственных мощностей промышленных организаций; развитием отраслей непроизводственной сферы; достижениями науки и техники; ресурсами разведанных полезных ископаемых, то есть зависит от размеров богатства страны. Экономический потенциал - это совокупная способность экономики осуществлять производственно-экономическую, инновационную деятельность.
Активизация инновационной деятельности выступает необходимым условием дальнейшего качественного и количественного развития национальной экономики на мировом рынке [4]. В данном контексте становление в стране инновационного потенциала, как одного из факторов экономического роста приобретает наиболее важное самостоятельное значение.
Библиографический список
1.Ахметова Н.Н.Один из подходов определения элементов инновационной модели//www.anrb.ru.
2.Ефимов В.П. Методологические проблемы экономии ресурсов. - М.: Мысль, 1977. - С.31-32.
3.Капелюшников Р.И. Теория прав собственности. - М., 1990. - С.11.
4. Мыльникова Л.А. Инновационный климат в системе экономических отношений // Вестник Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова. - 2010. - №2
5. Нонака И.,Такеучи Х. Зарождение и развитие инноваций в японских фирмах. Перев. с англ.// Компания - создатель знания. ЗАО Олимп-Бизнес.2003.
6.Селезнев А.М.Научный потенциал современного общества//МГУ.1989-
С.25.
7.Тумусов Ф.С.Инвестиционный потенциал региона: теория, проблемы, практика//М.Экономика.1999- С.22.
