CC BY
35
ВЕСТНИК ПЕРМСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
2008
Экономика
Вып. 8(24)
Раздел I. Региональный аспект социально-экономического развития
Некоторые вопросы формирования инновационного потенциала региона
О.С. Гайфутдинова
Пермский государственный университет
Рассмотрены различные трактовки инновационного потенциала и его слагаемых, проанализированы проблемы формирования инновационного потенциала региона в современных условиях.
В настоящее время инновационному развитию уделяется все большее внимание на всех уровнях государственного, муниципального и внутрифирменного управления. И это не случайно. По результатам мировой практики до 30% прироста ВВП (в некоторых источниках этот показатель указывается в пределах 70-80%) обеспечивается научно-техническим развитием.
Более того, на сегодняшний день активно обсуждается вопрос «о научно-техническом развитии и технологической модернизации экономики России».
Предлагается стратегия развития, в основу которой положен долгосрочный прогноз социально-экономического развития (до 2020 г.). Цели прогноза заключаются в следующем: пятое место в мире по ВВП, «лидирующие позиции на четырех-шести мировых рынках высокотехнологичной продукции (не менее 10% рынка), повышение удельного веса инновационной промышленной продукции в общем объеме продаж промышленной продукции до 25-35% (более чем в 10 раз), увеличение удельного веса инновационно-активных предприятий в 2020 г. до 40-50% (более чем вчетверо)». Таким образом, в кратчайшие сроки необходимо, чтобы российская экономика стала инновационной.
Новый инновационный рывок в 2014-2015 гг. планируется осуществить за счет «покупки зарубежных активов - носителей
компетенций по
ключевым комплексным технологиям». Расчет делается на заимствование западных технологий. Однако не забываются и внутренние инновационные источники: федеральный бюджет и частные инвестиции. В прогнозе-2020 говорится, что «рост внутренних затрат на НИОКР с 1% ВВП в 2007 г. до 2,8% ВВП в 2015 г. и 4% ВВП в 2020 г. при опережающем увеличении затрат частного сектора с 0,3% ВВП до 1,7% ВВП в 2015 г. и 2,7% ВВП в 2020 г.».
Таким образом, существует решение о принятии долгосрочного государственного плана модернизации, основанного, прежде всего, на формировании «национальной инновационной системы».
Активизация инновационной
деятельности имеет важное значение, как для России в целом, так и для каждого ее региона. Осознание этого постепенно приходит ко всем и, практически, на каяедой территории формируется инновационная политика, которая необходима для того, чтобы не отстать от общероссийского тренда развития.
Важным моментом при выработке инновационной политики является анализ инновационного потенциала региона, который формирует конкурентные преимущества каждой конкретной территории, с помощью которого можно оценить какие факторы будут влиять или тормозить инновационное развитие региона.
© О. С. Гайфутдинова, 2008
5
При определении содержания инновационного потенциала используется достаточно много подходов.
Начнем с первого подхода -комплексного. По мнению С.И. Кравченко и И.С. Кладченко, категорию «инновационный потенциал» можно трактовать как способность системы к трансформации фактического порядка вещей в новое состояние с целью удовлетворения существующих или вновь возникающих потребностей. При этом эффективное использование инновационного потенциала делает возможным переход от скрытой возможности к явной реальности, то есть из одного состояния в другое (а именно, от традиционного к новому). Следовательно, инновационный потенциал - это, своего рода, характеристика способности системы к изменению, улучшению, прогрессу [1, с.88], а Б.К. Лисин и В.Н. Фридлянов трактуют инновационный потенциал как «совокупность научно-технических, технологических,
инфраструктурных, финансовых, правовых, социокультурных и иных возможностей обеспечить восприятие и реализацию новшеств, т.е. получение инноваций» [2].
Вторым из рассматриваемых подходов является ресурсный подход.
Ахметова H.H. определяет
инновационный потенциал как «...совокупность различных видов ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические и иные ресурсы, необходимые для осуществления
инновационной деятельности» [3].
В соответствии с трактовкой A.B. Решетникова инновационный потенциал в общем виде включает предполагаемые или уже мобилизованные ресурсы и организационный механизм (организационная структура и т.д.) для достижения поставленной цели в области наукоемких технологических процессов, новых видов продуктов или их модификации, а также новых услуг. Это - мера готовности субъекта выполнять поставленные инновационные задачи [4].
Помимо этого, в различных источниках можно найти следующие определения инновационного потенциала в рамках ресурсного подхода: «Инновационный потенциал - совокупность различных видов ресурсов, необходимых для осуществления инновационной деятельности» [5].
Также весьма распространенной группой подходов к определению инновационного потенциала является его трактовка через совокупность других потенциалов, его составляющих. Например, в Современном экономическом словаре Райзберга Б.А., Лозовского Л.Ш. и Стародубцевой Е.Б.
инновационный потенциал определяется как научно-технический потенциал региона в виде научно-исследовательских, проектно-конструк-торских, технологических организаций, экспериментальных производств, опытных полигонов, учебных заведений, персонала и технических средств этих организаций [6], инновационный потенциал просто
отождествляется с научно-техническим, представляется как «накопленное определенное количество информации о результатах научно-технических работ, изобретений, проектно-конструкторских разработок, образцов новой техники и продукции»[7].
Расширенное определение
инновационного потенциала предлагают Сафонов E.H. и Паламаренко Г.А. В частности, они отмечают, что сильным в инновационном смысле считается субъект, обладающий в полной мере научным и производственно-техническим потенциалом, включающим в себя: квалифицированные научные кадры, материально-техническое обеспечение, которое существенно влияет на уровень научно-технических решений, а также сроки создания и освоения нововведений.
Еще одну группу составляют определения, которые трактуют инновационный потенциал как, например: «инновационный потенциал - интегральный показатель, характеризующий степень инновационности экономики рассматриваемого региона. Под инновационным потенциалом (в широком смысле) следует понимать отношения, которые возникают на микроуровне между субъектами по поводу достижения базовых целей региона, заложенных в стратегии его развития, при условии наличия инновационных
возможностей, которые создаются за счет других компонентов потенциала» [4]. Или подход, согласно которому инновационный потенциал является «концептуальным отражением феномена инновационной деятельности» [8], или как «система факторов и условий, необходимых для осуществления инновационного процесса» [9].
Однако все эти подходы значительно упрощают действительность, а также сужают сферу применения этой важной категории.
Наконец, в литературе можно встретить подход к пониманию потенциала как совокупности наличной (явной) и скрытой его составляющих [10]. Этот подход базируется на положениях фундаментальных наук (физики, химии, математики), рассматривающих термин потенциал в специальном смысле - как степень возможного проявления какого-либо действия, какой-либо функции [11].
Такой подход к пониманию потенциала как совокупности наличной (явной) и скрытой
его составляющих является достаточно уместным, так как позволяет учитывать не только достигнутое, но и скрытое, неиспользованное, возможное. Он показывает насколько мощным является инновационный потенциал сам по себе, насколько широким является поле потенциальных возможностей. Однако этот подход не позволяет в полной мере раскрыть содержание инновационного потенциала и, следовательно, не может быть использован для разработки конкретных практических рекомендаций по его формированию и эффективному
использованию.
Количественно, инновационный
потенциал предлагается оценивать, используя систему базовых показателей:
интеллектуальный потенциал, определяемый количеством специалистов, занятых
инновационной деятельностью в общей численности трудящихся; научно-технический задел по инновациям (патенты, ноу-хау и т.д.); удельный вес нового оборудования и инструмента, новых технологий в общем их количестве; наличие сервисных услуг, пользующихся платежеспособным спросом; удельный вес новых видов деятельности в общем объеме выполняемых работ[1> 0 92
Таким образом, на рис. 1 изображен общий потенциал региона и его основные составляющие - производственно-
технологический, научно-технический,
финансово-экономический, кадровый и собственно инновационный потенциал, который
представляет как бы ядро всего потенциала, органически входя в каждую его часть.
Большой интерес в этой связи представляет разработанный в 2000-2001 гг. Институтом стратегических инноваций сравнительный подход к определению и оценке инновационной потенциала [12].
В соответствии с подходом, предложенным Институтом стратегических инноваций, инновационный потенциал состоит из четырех частей [2]:
1. Задел научно-технических (технологических) собственных и приобретенных разработок и изобретений. Причем, здесь учитывается также возможность и способность субъекта найти и приобрести права на использование необходимых ему разработок, а также заказать новые научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по интересующей их тематике.
2. Состояние инфраструктурных возможностей самого региона, обеспечивающих прохождение новшеством всех этапов инновационного цикла, превращение его в нововведение или инновацию.
3. Внешние и внутренние факторы, отражающие взаимодействие инновационного потенциала с другими частями совокупного потенциала и влияющие на успешность осуществления инновационного цикла.
4. Уровень инновационной культуры, характеризующий степень восприимчивости новшеств.
Теперь охарактеризуем их более подробно.
Научно-технический потенциал
Инновационный потенциал
Финансово-экономический потенциал
Производств енно-тех н ол о ги ч еск и й п от е н ци а л
Кадровый потенциал
Рис.1. Состав и структура общего потенциала хозяйствующего субъекта
Первым элементом инновационного потенциала является задел научно-технических разработок и изобретений. При этом данный элемент присутствует в составе инновационного потенциала экономических субъектов всех уровней хозяйствования: от предприятия до страны в целом (или мира в целом), а соответствующий ему показатель может и должен рассчитываться также на всех иерархических уровнях экономик. Рассмотрение задела научно-технических разработок и изобретений как структурной части инновационного потенциала обосновано и создает возможности для разработки различных механизмов его развития и использования, в том числе через повышение уровня качества и конкретности собственных НИОКР, улучшение взаимодействия между промышленными предприятиями и организациями отраслевой науки, формирование рынка интеллектуальной собственности региона и страны.
Понятие «задел научно-технических разработок и изобретений» является, с одной стороны, собственно итогом научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности самих предприятий и организаций, научно -исследовательского
комплекса региона, страны в целом, а с другой -отражает их кооперационные и иные связи с партнерами, выполняющими подобные разработки по договору или предлагающими их через свободную продажу лицензий на рынке.
Что касается перспектив развития данной части инновационного потенциала, то одним из основных источников формирования портфеля научно-технических разработок и изобретений отечественной промышленности могла бы стать покупка и продажа лицензий на использование прав на патенты и ноу-хау.
Второй частью инновационного потенциала являются инфраструктурные возможности для обеспечения
инновационного процесса.
Инфраструктура инновационного
процесса в рамках экономического субъекта любого организационно-иерархического уровня (предприятия, организации, промышленного и(или) научно-технического комплекса, региона, страны в целом) должна обеспечивать последовательное или параллельное прохождение новшеством всех этапов инновационного цикла вплоть до превращения его в инновацию, т.е. конечный продукт. При этом различные звенья инфраструктуры не обязательно должны присутствовать в полном составе. Более того, наличие у первичного производственного звена всех звеньев инновационной инфраструктуры может быть экономически нецелесообразным и
неоправданным. Во многих случаях более
эффективна территориальная или
производственная кооперация. К сожалению, в российских условиях, на практике пока все еще часто вместо кооперации в инновационном процессе возникает разрыв (провал) между отдельными этапами инновационного процесса вследствие отсутствия нужного элемента инфраструктуры для данного этапа или его ограниченных возможностей по обеспечению инновации. Такое положение отчасти объясняется тем, что на уровне целых регионов не обеспечивается комплексный подход к формированию инновационного потенциала, сбалансированному развитию всех его частей.
Предложенная Институтом
стратегических инноваций методика позволяет как раз и обеспечить комплексную оценку всех инфраструктурных элементов инновационной деятельности различных экономических субъектов. В целом к части «инфраструктурные возможности для обеспечения инновационного процесса» относятся следующие элементы:
■ решение вопросов о защите интеллектуальной собственности в своей стране;
■ патентный поиск и патентование за рубежом;
■ экспертиза проектов;
■ сертификация продукции;
■ информационное обеспечение инновационных разработок;
■ участие в выставках;
■ изучение рынка (маркетинг);
■ поиск инвестора;
■ выпуск опытной партии;
■ поиск возможностей поставки продукции на производство;
■ организация производства;
■ реализация продукции;
■ патентование в стране.
В соответствии с рассматриваемой структурой инновационного потенциала следующую его группу образует комплекс внешних и внутренних факторов, влияющих на состояние инновационного потенциала. При этом подгруппа внешних факторов отражает те из них, которые существуют как бы объективно от региона, но каждый из которых и все во взаимосвязи в той или иной степени детерминируют как сам инновационный потенциал, так и его проявление, а подгруппа внутренних факторов связана с взаимодействием инновационного потенциала с кадровым и производственно-технологическим потенциалами различных экономических субъектов.
Рассмотрим более подробно группу внешних факторов. К ним относятся:
■ востребованность продукции внутренним рынком;
■ налогообложение;
■ деятельность инновационной инфраструктуры вне предприятия;
■ востребованность продукции зарубежным рынком;
■ наличие государственного заказа;
■ финансирование, кредиты;
■ страхование рисков;
■ стандартизация и сертификация;
■ защита интеллектуальной собственности, рынок патентов и патентных услуг;
■ поставки материалов и комплектующих;
■ отношения с крупными фирмами и заказчиками;
■ отношения с органами местной
власти.
Подгруппа внутренних факторов, влияющих на состояние инновационного потенциала, как уже отмечалось, в основном связана со взаимодействием инновационного потенциала с кадровым и производственно-технологическим потенциалами различных субъектов инновационной деятельности, в том числе промышленных предприятий и научно-технических организаций.
К внутренним факторам, влияющим на состояние инновационного потенциала, относятся:
■ подготовленность специалистов в области маркетинга;
■ подготовленность специалистов в области патентно-правовых вопросов;
■ подготовленность специалистов в области коммерческой деятельности;
■ подготовленность специалистов в области внешнеэкономических связей;
■ подготовленность специалистов в области управления передачей технологий;
■ подготовленность специалистов в области специальных научно-технических знаний;
■ мотивация специалистов;
■ организация обучения специалистов;
■ квалификация рабочих;
■ психологический климат;
■ соответствие структуры субъекта потребностям ее инновационной деятельности включая информационное обеспечение;
■ техническое состояние оборудования.
Четвертой неотъемлемой частью
инновационного потенциала является инновационная культура, то есть состояние восприимчивости новшеств личностью, группой, обществом в целом, их готовности и способности к реализации новшеств в качестве инноваций. В качестве комментария нужно отметить, что при характеристике внутренних
факторов речь шла преимущественно о профессиональной подготовленности персонала в конкретных, крайне необходимых для инновационной деятельности, отраслях знаний и практики, а в содержании инновационной культуры преобладает мотивационная компонента, система ценностных ориентаций личности.
Тема инновационной культуры относительно нова и требует тщательного анализа структуры данного понятия. Исследование, проведенное Институтом стратегических инноваций, является по сути первой серьезной попыткой изучения этого социокультурного феномена. В соответствии с подходом, предложенным исследователями Института стратегических инноваций инновационная культура включает в себя ряд факторов, позволяющих как стимулировать, так и тормозить инновационную активность. К ним относятся:
■ чувство нового, склонность к нововведениям;
■ инициативность, стремление решать трудные задачи, удовлетворение от этого;
■ честолюбие, желание сделать
карьеру;
■ общественное признание, приобретение социального статуса;
■ склонность к риску;
■ стремление получать экономический эффект для организации;
■ личная материальная заинтересованность.
Нужно отметить, что в отношении инновационной культуры и наличия в российском обществе ее основных элементов, мнения как у руководителей промышленных предприятий, так и у руководителей научно-технических организаций совпали. В результате, факторы, тормозящие инновационную активность, распределились следующим образом:
1. Неумение ставить и решать инновационные задачи - сумма мест 17
2. Боязнь риска, ответственности -сумма мест 19,5
3. Лень, нежелание лишних хлопот, равнодушие - сумма мест 32
4. Непонимание выгоды от инновационной деятельности - сумма мест 36
5. Косность, настороженность к новому, формализм - сумма мест 36
6. Неуверенность в себе, нерешительность, боязнь оказаться «белой вороной» - сумма мест 54,5
7. Самодовольство, зависть к успеху других - сумма мест 62.
Важным является тот факт, что почти все вышеназванные факторы поддаются коррекции путем учебных и психолого-педагогических мероприятий, что, к сожалению, практически не делается, поскольку основная масса предприятий и организаций до сих пор не имеют собственной системы корпоративной культуры. Ее отсутствие связано, прежде всего, с сохраняющейся нацеленностью
хозяйствующих субъектов, в первую очередь, на решение задач выживания в сложной экономической ситуации, а вопросы организации мотивационного блока персонала традиционно остаются недооцененными.
Тем не менее, в последнее время начинает получать распространение начала практика повышения эффективности работы предприятий и организаций с помощью разработки системы корпоративной культуры, которая непременно должна включать в себя элементы инновационной культуры, в противном случае основные цели предприятия (организации) могут быть не достигнуты. Прежде всего, это позитивное влияние на мотивационную сферу, восприимчивость людьми новых идей, их готовность и способность к поддержке и реализации новшеств. Применительно к сфере экономической деятельности она способна выступить той силой, которая введет в оборот технологические, организационные и другие новшества, обеспечивающие стремительное инновационное развитие стран и целых континентов. Именно идеи инновационной культуры должны составить основу обустройства инновационного пространства, широкого использования достижений науки и техники в целях искоренения нищеты и иных проявлений неравенства, обеспечить равноправный доступ к высоким технологиям, ноу-хау, высококачественной продукции.
Итак, все части общего (совокупного) потенциала тесно связаны между собой. Эффективная реализация общего (совокупного) потенциала зависит от состояния как каждой из его частей, так и их взаимодействия. Именно сбалансированность частей общего
(совокупного) потенциала является основным условием полной его реализации, поскольку отставание одной из них выступает сдерживающим фактором.
Другим классификационным
основанием для характеристики
инновационного потенциала является, в частности, его описание через единство его различных составляющих, например, ресурсной, внутренней и результативной.
Итак, рассмотрим подход, в соответствии с которым структура инновационного потенциала может быть
представлена через совокупность ресурсной, внутренней и результативной составляющих, которые сосуществуют взаимно, предполагают и обусловливают друг друга и проявляются при использовании как его триединая сущность [8, с. 126] и более детально проанализируем содержание и значимость указанных составляющих.
Ресурсная составляющая
инновационного потенциала, является своего рода «плацдармом» для его формирования. Она включает в себя следующие основные компоненты, имеющие различное
функциональное назначение: материально-технические, информационные, финансовые, человеческие и другие виды ресурсов.
Так, материально-технические
ресурсы, являясь «вещественной основой, определяют те хнико-технологическую базу потенциала, которая в последствии будет влиять на масштабы и темпы инновационной деятельности» [8,с.112]. В свою очередь, сами они формируются в отраслях, изготавливающих средства производства, которые путем применения новых технологий закладывают в них потенциальные возможности, реализуемые или нереализуемые впоследствии.
Следующая компонента ресурсной составляющей - информационный ресурс (такие ее активные формы, как базы знаний, модели, алгоритмы, программы, проекты и т.д.) подобно ферменту переводит материальные факторы из латентного состояния в активное. Данный вид ресурсов, в отличие от прочих, практически неисчерпаем. С развитием общества и активизацией использования знаний, запасы информационного ресурса не уменьшаются, а, напротив, увеличиваются. При этом этот вид ресурсов не самостоятелен и сам по себе имеет лишь потенциальное значение, только объединившись с другими ресурсами - опытом, трудом, квалификацией, техникой, технологией, энергией, сырьем, он появляется в «кинетике» как движущая сила инновационного потенциала [13].
Финансовые ресурсы входят в состав ресурсной составляющей инновационного потенциала как органическое единство наличных ресурсов и неиспользованных возможностей их альтернативного вложения. Таким образом, они характеризуются той совокупностью источников и запасов финансовых возможностей, которые есть в наличии и могут быть использованы для реализации конкретных целей и заданий. При этом объем финансовых ресурсов отображает финансовую мощь, способность системы принимать участие в создании материальных благ и предоставлении услуг. Однако, помимо обеспечивающей функции финансовые ресурсы
выполняют и страховую функцию, непосредственным образом дублируя, а также измеряя в денежных единицах материально-технические, информационные, человеческие и другие ресурсы, входящие в состав инновационного потенциала [14]. Таким образом, значение этого ресурса неоднозначно. С одной стороны в силу своей ограниченности он вынуждает искать более экономичный вариант, исходить из того, что есть, интенсифицировать использование имеющихся факторов, т.е. приводит в движение всю систему. С другой - его лимитированный характер может затормозить или погасить формирование и реализацию самого инновационного потенциала. Тем не менее, одно остается несомненным - этот вид ресурсов непосредственным образом (качественно и количественно) влияет на инновационный потенциал.
Следующей компонентой ресурсной составляющей инновационного потенциала является человеческий ресурс (капитал, фактор), который не просто выполняет обеспечивающую функцию (как все предыдущие), а выступает главной креативной силой, так как все рождается именно в головах людей. Следует отметить, что указанная компонента - это не собственно живые люди и не знания сами по себе (хотя в настоящее время последние из основного условия развития производства превратились в его главный и непременный фактор, перейдя в качественно новое состояние). Это совокупность
проинвестированных общественно
целесообразных производственных и общечеловеческих навыков, знаний,
способностей, которыми владеет человек, которые ему принадлежат, не отделимы от него и практически используются в повседневной жизни [15]. Немаловажным является то, что указанная компонента оказывает
непосредственное влияние не только на ресурсную составляющую инновационного потенциала, но и на внутреннюю и, особенно, результативную.
Другой составляющей инновационного потенциала, не менее важной, чем ресурсная, является результативная составляющая [1,с.94], которая выступает отражением конечного результата реализации имеющихся возможностей (в виде нового продукта, полученного в ходе осуществления инновационного процесса). Таким образом, она - своего рода целевая характеристика инновационного потенциала. Важность этой составляющей и целесообразность
обособленного выделения подтверждается тем, что ее увеличение, в свою очередь, способствует
развитию остальных составляющих (например, ресурсной). Другими словами, результативная составляющая, являясь результатом
количественного и качественного изменения, несет в себе потенциальные возможности вывода на новый уровень функционирования как инновационного потенциала, так и системы в целом.
Третьей составляющей инновационного потенциала является внутренняя
составляющая - так называемый «рычаг», обеспечивающий дееспособность и
эффективность функционирования всех предыдущих элементов. В целом, указанная составляющая характеризует возможность целенаправленного осуществления
инновационной деятельности, то есть определяет способность системы на принципах коммерческой результативности привлекать ресурсы для инициирования, создания и распространения различного рода новшеств. Таким образом, внутреннюю составляющую можно охарактеризовать через процессы создания и внедрения нового продукта, обеспечения взаимосвязи новатора как с наукой, предоставляющей прогрессивные идеи, так и рынком, потребляющим готовый продукт, а также методы и способы управления инновационным процессом. Указанная составляющая является довольно сложной и важной, и поэтому для детального ее анализа отдельные авторы [8, с. 119-120] предлагают использовать структурно-институциональный и функциональный подходы. При этом первый -вычленяет структуру инновационной деятельности с точки зрения системы институциональных субъектов, ее
осуществляющих, а также экономические связи с внешними для нее сферами - наукой и производством, а второй - выявляет временные закономерности инновационного процесса -производство инновационного продукта, его обмен, распределение, потребление и возобновление цикла инновационного процесса, за которое и отвечает внутренняя составляющая инновационного потенциала.
Раскрытая сущность всех
составляющих инновационного потенциала не будет достоверной при отсутствии акцента на существовании тесной взаимосвязи и взаимозависимости между ними. Так, инновационный потенциал можно представить как некую единую целостность, образуемую тремя целевыми векторами сил (факторов), направленных в одну точку пространства, взаимообусловленных и
взаимообусловливающих.
Тесная взаимосвязь ресурсной, внутренней и результативной составляющих
инновационного потенциала определяют необходимость выявления на практике их оптимального соотношения (исходя из роли и значимости, которую они играют в формировании и развитии потенциала). Так, например, незначительный удельный вес ресурсной составляющей, как правило, обусловлен превалированием качественных изменений над количественными. При этом ограниченность необходимых ресурсов временем и пространством может быть полностью или частично преодолена интенсификацией их использования, применением новых методов организации процесса, поиском новых источников их привлечения. При этом очевидно существует определенный предел отклонения величины составляющих инновационного потенциала от оптимального уровня. Дальнейшее изменение какого-либо элемента влечет за собой либо снижение отдачи от него самого, либо уменьшение эффективности функционирования остальных элементов, так как все они существуют в системном единстве. Таким образом, проблема оптимизации структуры инновационного потенциала является важной, однако в виду своей сложности требует отдельного более детального изучения.
Более детально охарактеризовать исследуемый объект можно посредством выделения различных его видов, то есть классифицировав его. Однако в отношении инновационного потенциала следует отметить, что неоднозначность и сложность данной категории затрудняет выделение независимых его видов и, таким образом, делает невозможным формирование четкой единой классификации.
Так, многие исследователи, прежде всего, различают явный (наличный, статический) и скрытый (возможный, динамический) инновационный потенциал. При этом первый характеризует непосредственно те ресурсы и способы их использования, которыми обладает система в определенный промежуток времени и в определенной ситуации. Второй -скрытую перспективу, заложенную в ресурсах, то есть существующие возможности.
Не менее важным является разделение инновационного потенциала на такие три вида, как используемый, неиспользуемый и желаемый. Первый вид инновационного потенциала - это тот, который фактически используется системой для реализации поставленных целей. Второй -существующий в скрытом виде, либо явный, но по определенным (объективным или субъективным) причинам не включенный в список конкурентных преимуществ, то есть так называемый резерв. Третий - потенциал, уровень и состав которого по выделяемым
параметрам функционирования максимально приближен к оптимальному, то есть своего рода идеальный случай.
Логическим дополнением к указанным видам инновационного потенциала являются такие два, как дееспособный и недееспособный. К первому виду следует отнести потенциал, который в любой момент времени в определенных условиях возможно
задействовать для выполнения поставленных задач и достижения конкретных целей. Таким образом, потенциал, который в силу объективных и субъективных причин не может быть включен в процессы обеспечения жизнедеятельности системы, можно отнести ко второму виду - недееспособный.
Следует отметить, что использование трех классификационных признаков, рассмотренных выше, позволяет на практике отделить реальные возможности субъекта хозяйствования от перспективных.
В свою очередь, инновационный потенциал также можно разделить на человекоориентированный и
техникоориентированный. Первый вид - это потенциал объекта (системы), в структуре которого определяющую роль играет человеческий капитал, которому отдаётся преимущество при решении различного рода задач. Как правило, он характерен для молодых предприятий, выходящих на рынок. Ставя перед собой главную цель - закрепиться на рынке, они в максимальной степени активизируют и реализуют возможности личности
(руководителя-лидера, кадрового персонала), используя при этом творческий подход к решению проблем и «демократические» методы управления. В свою очередь, второй вид -техникоориентированный инновационный
потенциал - это потенциал объекта (системы), в структуре которого преобладает материально-техническая составляющая, что подразумевает наличие и использование в качестве главного конкурентного преимущества различного рода овеществленных ресурсов (включая
информацию, преобразованную и
материализованную). Как правило, такой вид инновационного потенциала присущ «старожилам» рынка инноваций, которые, обладая достаточным опытом и финансовыми возможностями, сопротивляются конкуренции, прежде всего, путем активизации имеющихся материальных ресурсов.
Релевантный инновационный
потенциал - это потенциал, возможности которого соответствуют условиям достижения желаемых целей, содержанию выполняемых функций, условиям эффективного
функционирования. В свою очередь, нерелевантный - потенциал, качественные и
количественные характеристики которого не соответствуют условиям достижения поставленных целей, содержанию выполняемых функций, условиям эффективного
функционирования. Последний случай адекватен состоянию, когда налицо несоответствие «амбиции и амуниции» [14].
Приведенную классификацию
естественно можно расширить. Так, например, отдельные авторы выделяют также абсолютный потенциал (при котором наличные ресурсы в полной мере позволяют реализовывать инновационную функцию), относительный (характеризующий эффективно возможное использование ресурсов, зависящее от их утилизации и потребления), максимальный реальный (при котором максимальный инновационный продукт за счет дополнительных затрат практически не увеличивается, причем предельные издержки на его увеличение резко возрастают), эффективный (при котором предельный доход от инновационной деятельности равен
маржинальным издержкам при
соответствующем спросе и предложении), оптимальный (при котором инновационная деятельность достигается минимальными издержками) и т.д.
Таким образом, зная структуру социально-экономического явления,
особенности его формирования в каждом конкретном случае можно говорить об эффективном управлении и развитии.
Для развития инновационного потенциала региона необходимо наличие следующих условий: развитие на основе специализации в отдельных
высокотехнологичных отраслях; высокую концентрацию образовательных и научно-исследовательских учреждений, лучшие карьерные возможности для интеллектуально одаренных и талантливых людей; межфирменное разделение труда, наличие сетей высокотехнологичных средних и малых предприятий, развитие которых стимулируют бизнес-инкубаторы; большие расходы на НИОКР; высокоразвитую финансовую инфраструктуру (включая венчурные инвестиции); развитую сферу бизнес-услуг, инфраструктуру культуры; активную интернационализацию региона (агрессивный международный маркетинг, установление контактов и построение альянсов, участие в разделении труда, развитие инфраструктуры для обмена информацией и знаниями и т.п.). В результате подобного рода изменений можно говорить о том, что регион выберет путь -«регион - центр инновационного развития».
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Кравченко С.И. Исследование сущности инновационного потенциала/ С.И. Кравченко, И.С. Кладченко //Научные труды Донецкого национального технического университета. Сер. Эконом. Вып. 68. Донецк: ДонНТУ, 2003. С.88.
2. Лисин Б.К, Фридлянов В.Н. Межгосударственное социально -экономическое исследование инновационного потенциала/ Б.К. Лисин, В.Н. Фридлянов // Инновации. 2002. № 7.
3. Ахметова H. Н. Один из подходов к определению сущности элементов инновационно-инвестиционной модели Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.anrb.ru/isei/cf2002/c504.litm
4. Решетников A.B. Управление реализацией инновационного потенциала в промышленности [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://www.smartcat.ru/p plant/books/book 113/in dex. shtml
5. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.glossarv.ru/cgi-bin/gl find.cgi
6. Современный экономический словарь /под ред. Б.А. Райзберга, Л.Ш. Лозовского, Е.Б. Стародубцевой
7. Данько М. 1нновацшний потенщал у промисловосп Украши / М. Данько //Ekohomíct. 1999. № 10. С.29.
8. Решетников A.B. Управление реализацией инновационного потенциала в промышленности [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http ://www. smartcat. ru/p_plant/book_ 113/index. sht ml
9. Koкурин Д.И. Инновационная деятельность/ Д.И. Ко курин. М.: Экзамен, 2001. С. 108.
10. Николаев А.И. Инновационное развитие и инновационная культура / А.И. Николаев //Наука и наукознание. 2001. №2. С.55.
11. Словарь русского языка: В 4 т. /РАН; Ин-т лингвист исследований; под. ред. А.П. Евгеньева. 4-е изд., стереотип. М.: Рус. язык: полиграф ресурсы. Т. 3; под ред. Е. А. Иванникова, 1999. С.ЗЗО.
12. Руководитель исследования - первый заместитель директора Института стратегических инноваций (Россия, Москва), доктор философских наук, профессор Б.К. Лисин.
13. Калитич Г. Функционально-информационный синтез НТИР / Г Калитич //Экономика Украины. 1999. № 10. С.41-42.
14. Добров Г.М. и др. Научно-технический потенциал: структура, динамика.
эффективность / Г.М. Добров, В.Е. Тонкаль, А.А. Савельев. К: Наукова думка, 1987. С.68.
15. Бородина Е. Человеческий капитал как основной источник экономического роста / Е. Бородина // Экономика Украины. 2003. № 7. С.51-52.
SOME QUESTIONS OF FORMATION OF INNOVATIVE POTENTIAL OF REGION
O.S. Gajfutdinova
Questions of treatment of innovative potential and its composed are considered, problems of formation of innovative potential of region in modern conditions are analysed.
