Научная статья на тему 'Инновационные практики социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) по делам семьи и детей в России'

Инновационные практики социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) по делам семьи и детей в России Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

CC BY
1375
175
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
семья / социальная услуга / некоммерческая организация / социально ориентированная некоммерческая организация / инновационная практика / a family / social service / a non-profit organization / a socially-oriented non-commercial organization / innovative practice

Аннотация научной статьи по социологическим наукам, автор научной работы — Григорьев Святослав Иванович, Катаева Валентина Ивановна, Фомичева Татьяна Владимировна

Статья анализирует деятельность негосударственных некоммерческих организаций в Российской Федерации. Более подробно рассматривается работа социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций с семьями и детьми. За основу приняты статистические данные Министерства Юстиции по Федеральным округам РФ. Объектом исследования являются социально ориентированные негосударственные некоммерческие организации с семьями и детьми, зарегистрированные на территории Российской Федерации. Предметом исследования являются инновационные практики социально ориентированных некоммерческих организаций по делам семьи и детей в России. Целью исследования является обзор инновационных практик социально ориентированных некоммерческих организаций по делам семьи и детей в России. Теоретическая сторона предмета: изучение концептуальных подходов к исследованию деятельности социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций с семьями и детьми в теоретической социологии. Эмпирическая сторона предмета: исследование инновационных практик социально ориентированных некоммерческих организаций по делам семьи и детей в России для эмпирических измерений. Основные теоретические положения статьи: «практики социально ориентированных некоммерческих организаций» как функциональный аспект изучения деятельности данных организаций в России. Выявляется роль некоммерческого сектора в развитии экономики страны. Анализируются программы государственной поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций. Выделяются субъекты Российской Федерации – лидеры по количеству некоммерческих организаций и по количеству НКО, работающих с семьями и детьми. В статье описаны направления деятельности некоммерческих организаций по работе с семьями и детьми, выявлены инновационные модели данного рода деятельности. В результате анализа выделяется ряд системных проблем, которые могут препятствовать развитию социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на поддержку семьи и детей. При работе над данным исследованием применялись методики анализа документов: традиционный (первичный) анализ документов, а также вторичный, компаративный анализ. Таким образом, применен «триангулярный подход» для исследования инновационных практик социально ориентированных некоммерческих организаций.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по социологическим наукам , автор научной работы — Григорьев Святослав Иванович, Катаева Валентина Ивановна, Фомичева Татьяна Владимировна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Innovative Practices of Socially Oriented Non-profit Organizations on Family and Children's Affairs in Russia

The activities of non-governmental non-profit organizations in the Russian Federation. The work of socially-oriented non-governmental non-profit organizations with families and children is considered in more detail. The statistical data of the Ministry of Justice for the Federal Districts of the Russian Federation are taken as a basis. The Object of the Study. Socially-oriented non-governmental non-profit organizations with families and children registered in the territory of the Russian Federation. The Subject of the Study. Innovative practices of socially-oriented non-profit organizations for family and children in Russia. The Purpose of the Study is reviewing innovative practices of socially-oriented non-profit organizations for family and children in Russia. The Theoretical Aspect of the subject is studing conceptual approaches to the study of the activities of socially-oriented non-state non-profit organizations with families and children in theoretical sociology. The Empirical Aspect of the Subject is studing innovative practices of socially-oriented non-profit organizations for family and children in Russia for empirical measurements. The Main Theoretical Provisions of the Article are practices of socially-oriented non-profit organizations as a functional aspect of studying the activities of these organizations in Russia. The role of the non-profit sector in the development of the country’s economy is revealed. Programs of state support for socially-oriented non-profit organizations are analyzed. The subjects of the Russian Federation are singled out the leaders in terms of the number of non-profit organizations and the number of NGOs working with families and children. The article describes and classifies the areas of activity of non-profit organizations for working with families and children, and innovative models of this kind of activity are identified. As a result of the analysis, a number of systemic problems are highlighted that can hamper the development of socially-oriented non-profit organizations aimed at supporting families and children. When working on this research specific methods of document analysis were used: traditional (primary) document analysis as well as secondary, comparative analysis. Thus, a “triangular approach” is applied to research innovative practices of socially oriented non-profit organizations

Текст научной работы на тему «Инновационные практики социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) по делам семьи и детей в России»

Инновационные практики социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) по делам семьи и детей в России

Innovative Practices of Socially Oriented Non-profit Organizations on Family and Children's Affairs in Russia

Получено: 09.01.2018 Одобрено: 08.01.2018 Опубликовано: 14.05.2018 УДК: 316.473 DOI: 10.24411/1999-9836-2018-10006

ГРИГОРЬЕВ СВЯТОСЛАВ ИВАНОВИЧ

доктор социологических наук, профессор, член-корреспондент РАО, ведущий научный сотрудник ИХОиК РАО, Москва, Россия Email: Garry_2005@mail.ru

КАТАЕВА ВАЛЕНТИНА ИВАНОВНА

кандидат социологических наук, доцент Российского государственного социального университета, Москва, Россия Email: orileader@gmail.com

ФОМИЧЕВА ТАТЬЯНА ВЛАДИМИРОВНА

кандидат социологических наук, доцент Российского государственного социального университета, Москва, Россия Email: fomitchevatv@mail.ru

Аннотация

Статья анализирует деятельность негосударственных некоммерческих организаций в Российской Федерации. Более подробно рассматривается работа социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций с семьями и детьми. За основу приняты статистические данные Министерства Юстиции по Федеральным округам РФ. Объектом исследования являются социально ориентированные негосударственные некоммерческие организации с семьями и детьми, зарегистрированные на территории Российской Федерации.

Предметом исследования являются инновационные практики социально ориентированных некоммерческих организаций по делам семьи и детей в России.

Целью исследования является обзор инновационных практик социально ориентированных некоммерческих организаций по делам семьи и детей в России.

Теоретическая сторона предмета: изучение концептуальных подходов к исследованию деятельности социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций с семьями и детьми в теоретической социологии. Эмпирическая сторона предмета: исследование инновационных практик социально ориентированных некоммерческих организаций по делам семьи и детей в России для эмпирических измерений.

Основные теоретические положения статьи: «практики социально ориентированных некоммерческих организаций» как функциональный аспект изучения деятельности данных организаций в России. Выявляется роль некоммерческого сектора в развитии экономики страны. Анализируются программы государственной поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций. Выделяются субъекты Российской Федерации - лидеры по количеству некоммерческих организаций и по количеству НКО, работающих с семьями и детьми. В статье описаны направления деятельности некоммерческих организаций по работе с семьями и детьми, выявлены инновационные модели данного рода деятельности. В результате анализа выделяется ряд системных проблем,

GRIGOR’YEV, SI.

Doctor of Sociology, Professor, Corresponding Member of F*AO, Leading Researcher of the RAO UES of Russia, Moscow, Russia Email: Garry_2005@mail.ru

KATAYEVA, VI.

PhD in Sociology, Associate Professor of the Department of State and Municipal Management of Social Engineering of the Russian State Social University,

Email: orileader@gmail.com

FOMICHYOVA, TV.

PhD in Sociology, Associate Professor of Sociology of the Russian State Social University,

Email: fomitchevatv@mail.ru

Abstract

The activities of non-governmental non-profit organizations in the Russian Federation. The work of socially-oriented non-governmental non-profit organizations with families and children is considered in more detail. The statistical data of the Ministry of Justice for the Federal Districts of the Russian Federation are taken as a basis. The Object of the Study. Socially-oriented non-governmental non-profit organizations with families and children registered in the territory of the Russian Federation.

The Subject of the Study. Innovative practices of socially-oriented non-profit organizations for family and children in Russia.

The Purpose of the Study is reviewing innovative practices of socially-oriented non-profit organizations for family and children in Russia.

The Theoretical Aspect of the subject is studing conceptual approaches to the study of the activities of socially-oriented non-state non-profit organizations with families and children in theoretical sociology.

The Empirical Aspect of the Subject is studing innovative practices of socially-oriented non-profit organizations for family and children in Russia for empirical measurements.

The Main Theoretical Provisions of the Article are practices of socially-oriented non-profit organizations as a functional aspect of studying the activities of these organizations in Russia. The role of the non-profit sector in the development of the country’s economy is revealed. Programs of state support for socially-oriented non-profit organizations are analyzed. The subjects of the Russian Federation are singled out - the leaders in terms of the number of non-profit organizations and the number of NGOs working with families and children. The article describes and classifies the areas of activity of non-profit organizations for working with families and children, and innovative models of this kind of activity are identified. As a result of the analysis, a number of systemic problems are highlighted that can hamper the development of socially-oriented non-profit organizations aimed at supporting families and children. When working on this research specific methods of document analysis were used: traditional (primary) document analysis as well as secondary, comparative analysis. Thus, a “triangular

54

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ • №1 (207)2018 • 106 • 54-59

Григорьев С.И., Катаева В.И., Фомичева Т.В.

которые могут препятствовать развитию социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на поддержку семьи и детей. При работе над данным исследованием применялись методики анализа документов: традиционный (первичный) анализ документов, а также вторичный, компаративный анализ. Таким образом, применен «триангу-лярный подход» для исследования инновационных практик социально ориентированных некоммерческих организаций.

Ключевые слова: семья, социальная услуга, некоммерческая организация, социально ориентированная некоммерческая организация, инновационная практика.

Введение

По данным ВЦИОМ, который исследовал индекс счастья россиян, большая часть респондентов ощущает себя счастливым вследствие благополучия в семье (35%), то есть семья является главным источником счастья для россиян [Счастье или кризис..., 2016, 10]. Доля бедных семей в России за 2015 год увеличилась почти в два раза [Опрос показал двукратный рост числа бедных семей в России за год, 2015, 8]. Постепенно доля «бедных» семей (которым не хватает даже на еду и тем, кому достаточно средств на еду, но покупка одежды недоступна) подскочила до 39%, вернувшись, таким образом, на уровень 2009 года [Материальное положение россиян 2005-2015, 2015, 5]. В России количество неполных семей выросло до 30% и составило 6,2 миллиона. К примеру, в России к 2010 году выявлено почти 654,5 тысячи де-тей-сирот, из них почти 84 тысячи - это дети при живых родителях [Число неполных семей в России выросло до шести миллионов, 2012, 14]. По данным ВОЗ, Россия находится на 4 месте в мире по распространенности табакокурения среди подростков (курильщиками являются более 30% мальчиков и 17% девочек в возрасте 15-18 лет) [Сакевич, 2012, 9]. Решение вышеперечисленных социальных проблем семьи и детей возможно не только на уровне государства, но и посредством СО НКО, которые участвуют в предоставлении мер социальной поддержки гражданам.

Вложение в НКО - это окупаемые социальные инвестиции, но пока доля сектора НКО в ВВП составляет 0,9% в России, а в развитых странах Западной Европы и Америки - 6,5% [Грищенко, 2016, 1]. При этом доля социально ориентированных НКО от их общего числа также не значительна: в России - это 13,5%, в развитых странах Западной Европы и Америки - это 60-70%. По результатам исследования Британского благотворительного фонда CAF объема частных благотворительных пожертвований Россия вошла в ТОП-10, но при

approach” is applied to research innovative practices of socially oriented non-profit organizations.

Keywords: a family, social service, a non-profit organization, a socially-oriented non-commercial organization, innovative practice.

этом она занимает только восьмое место: 0,34% от ВВП, тогда как в США 1,44% от ВВП, в Новой Зеландии 0,79% от ВВП [Ходорова, 2016,13].

В законодательство понятие «социально ориентированные некоммерческие организации» введено Федеральным законом от 5 апреля 2010 г. № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций». Социально ориентированными признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» [Федеральный закон о некоммерческих организациях от 12.01.1996 № 7-ФЗ, 1996, 12] формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также на ряд направлений деятельности, среди которых в интересах семей и детей могут осуществляться следующие: социальная поддержка и защита граждан; профилактика социально опасных форм поведения граждан; благотворительная деятельность; деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан и др. направлениях.

В 2016 году указом президента РФ № 398 от 8 августа «Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг» [Указ президента РФ № 398 от 8 августа 2016 г., 2016,11] были определены приоритетные направления деятельности СО НКО, среди которых в отношении семьи и детей выделены следующие: оказание помощи семьи в воспитании детей, содействие трудоустройству и трудовой адаптации матерей с детьми, социальное сопровождение семей и др.

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ • №1 (207)2018 • 106 • 54-59

55

СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

По мнению заместителя Министр а экономического развития РФ Qiera Фомичева, «комплекс мер по развитию доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере повысят потенциал НКО» [Министерство экономического развития РФ. Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере. 1 июля 2016,2016,7].

Анализ количества социально ориентированных некоммерческих организаций в России

Для сбора и анализа информации о количестве СО НКО, работающих с семьями и детьми, использовались возможности информационного портала Министерства юстиции РФ. По состоянию на 23.09.2016 года в разделе «Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях» на сайте Министерства юстиции РФ зарегистрировано 226551 НКО [Информационный портал НКО Алтайского края, 2016, 3; 2016, Информационный портал Министерства юстиции РФ, 2016, 2]. В проведенной работе мы проанализировали зарегистрированные некоммерческие организации в 85 субъекте Российской Федерации и определили количество НКО, работающие с семьей и детьми.

Большинство некоммерческих организаций зарегистрировано в Центральном и Приволжском федеральных округах (рис. 1).

Лидирующая позиция Центрального федерального округа обусловлена количеством НКО в городе Москве как столице Росши и крупнейшего по численности города, а Приволжского федерального округа - республике Татарстан. Примечателен тот факт, что в модель социально-экономического развития Татарстана включены такие параметры как «наличие значительного количества зарегистрированных НКО, а также политика по поддержке СО НКО» [Кулькова, 2013, 4, с. 96-103]. При анализе НКО в каждом федеральном округе

наблюдаются следующие тенденции. В Южном федеральном округе «лидером» по количеству НКО является Краснодарский край (6465), а минимальное количестве некоммерческих организаций зарегистрировано в Республике Калмыкия (559). В Северо-Западном федеральном округе наибольшее количество НКО зарегистрировано в Санкт-Петербурге (12216), а в Ненецком автономном округе не зарегистрировано ни одной некоммерческой организации. В Дальневосточном федеральном округе максимальное количество НКО зафиксировано в Приморском крае (3220), минимальное количество - в Чукотском автономном округе (125). В Сибирском федеральном округе максимум НКО зафиксирован в Новосибирской области (4588), минимальное же количество НКО - в республике Тыва (380). В Уральском федеральном округе максимальное количество НКО зарегистрировано в Свердловской области (6449), минимальное -в Ямало-Ненецком автономном округе (876). В Северо-Кавказском федеральном округе максимальное количество НКО отмечено в Ставропольском крае (3032), а минимальное - в Республике Ингушетии (366). Таким образом, диапазон количества некоммерческих организаций значительно отличается в конкретных федеральных округах и субъектах федеральных округов в зависимости от различных факторов: от экономического развития региона, потребности в некоммерческих организациях, а также от уровня жизни населения в целом. Среди всех федеральных округов Росши достаточно уверенно выделяется Центральный федеральный округ с такими субъектами РФ как Москва и Московская область.

По результатам анализа зарегистрированных некоммерческих организаций доля НКО, работающих с семьей и детьми, составляет всего 0,9% от общего числа зарегистрированных негосударственных НКО. В масштабе России - это число незначительное. При этом российская семья нуждается в социальной поддержке по разным

Северо-Кавказский... Приволжский Федеральный... Уральский Федеральный Округ Сибирский Федеральный... Дальневосточный... Северо-Западный... Южный Федеральный Округ Центральный Федеральный...

9507

39393

О 20000 40000 60000

Рис. 1. Количество НКО в федеральных округах РФ

175387

80000

56

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ • №1 £07)2018 • 106 * 54-59

Григорьев С.И., Катаева В.И., Фомичева Т.В.

направлениям. Например, в России число семей с напряженной семейной атмосферой почти в два раза больше по сравнению с Европейскими странами, что требует увеличения психологической работы с семьей и создания новых НКО в рамках этого направления с внедрением новых инновационных практик. Также наблюдается ценностная трансформация, связанная с браком и детьми [Giddens, 2005, 16]. Например, возросло количество людей, предпочитающих в брак не вступать и жить одному: с 4% в 1989 году до 12% в 2014 году; супругов, не желающих иметь детей, в современном российском обществе осуждают меньше, нежели четверть века назад: с 33% в 1989 году до 18% в 2014 году [Kataeva etal., 2016, 15, с. 2315-2325], что требует увеличения морально-нравственной работы с подрастающим поколением, молодыми семьями в рамках инновационной деятельности создаваемых НКО.

В отношении федеральных округов наибольшее число сем ей но-ориентированных НКО в Центральном и Сибирском федеральном округах (рис. 2). Лидирующие позиции Центрального федерального округа по количеству НКО, работающих ссемьей и детьми, обусловлены количеством таких организаций в Москве, как столице РФ. В Сибирском федеральном округе лидирующую позицию занимает Красноярский край. В нем половину зарегистрированных НКО, работающих с семьей и детьми, составляют семей но-родовые общины малочисленных народов Севера. Похожая с Красноярским краем тенденция наблюдается в следующих субъектах РФ: в республике Бурятия - семейно-родовые общины малочисленных народов составляют 82,2% от общего числа НКО, работающих с семьей и детьми; в Ямало-Ненецком автономном округе - 82,3% таких общин; в Камчатском крае - 72,7% таких общин; в Саха-

линской области - 72,7% таких общин; в Хабаровском крае - 62,3% таких общин; в Архангельской области - 57,1% таких общин; в Ханты-Мансийском автономном округе - 25% таких общин; в республике Саха (Якутия) - 19,4% таких общин.

В остальных субъектах РФ наибольшее число НКО, работающих с семьей и детьми, преобладает в Московской области, Санкт-Петербурге, Новосибирской области. Свердловской области, республике Татарстан, Пермском крае, республике Башкортостан, Нижегородской области. Наименьшее число НКО, работающих с семьей и детьми, зарегистрировано в Тамбовской области (3), республике Тыва (3), Карачаево-Черкесской республике (3), Орловской области (1), республике Адыгея (1) и республике Ингушетия (1). В двух субъектах России - Ненецком автономном округе и Еврейской автономной области - не зарегистрировано ни одной НКО, работающей с семьей и детьми.

Таким образом, в Российской Федерации в масштабе всех зарегистрированных НКО наблюдается недостаточное количество НКО, работающих с семьей и детьми. В отношении 85 субъектов РФ прослеживается неравномерность действующих семейно-ориентированных НКО, число которых варьируется от 1 до 265 на один субъект. Данное обстоятельство может влиять на качество и адресность социальной поддержки семей и детей в конкретном регионе России, а также на развитие инноваций в социальной сфере.

Инновации в деятельности СО НКО

по делам семьи и детей

По данным Центра исследований гражданского обществ а и некоммерческого сектора НЮ7 ВШЭ 48 % обследованных НКО внедрили различные социальные инновации в одной или нескольких

Северо-Кавказский Федеральный Округ Приволжский Федеральный Округ Уральский Федеральный Округ Сибирский Федеральный Округ Дальневосточный Федеральный Округ Северо-Западный Федеральный Округ Южный Федеральный Округ Центральный Федеральный Округ

633

О 200 400 600 800

Рис 2. Количество НКО в федеральных округах, работающих с семьей и детьми

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ • №1 £07)2018 * 106 • 54-59

57

СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

областях [Миннигалеева, 2016,6, с. 67-79]. СО НКО, предлагая инновационные решения по устранению социальных аномалий, решают наиболее сложные проблемы общества в работе с семьей и детьми, оказывают социально значимые услуги семьям с детьми, частично финансируемые государством, как на федеральном, так и на региональном уровне.

Проанализировав данные на предмет наличия инновационных практик работы с семьей и детьми у СО НКО, следует отметить, что чаще всего используются уже разработанные модели. Вместе с тем следует отметить наличие инновационных подходов по решению социально значимых проблем семьи и детей. Во многих субъектах РФ СО НКО активно применяют механизм партнерского взаимодействия с организациями из разных секторов общества: взаимодействие с иностранными компаниями, церковными приходами разных религиозных конфессий, органами власти (государственными и муниципальными), коммерческими структурами, зарубежными родственными организациями. В Забайкальском и Приморском краях СО НКО участвуют в благотворительных акциях, взаимодействуют с региональным Управлением министерства юстиции РФ, детским фондом ООН ЮНИСЕФ по программе «Здоровье и развитие молодежи». СО НКО «Сотворение» (Калининградская область) реализует совместные проекты с Балтийским флотом (целевая льготная категория - семьи военнослужащих), издает бесплатный региональный журнал «Мамина школа».

В некоторых субъектах РФ реализуется уникальная, максимально приближенная к семейной модель воспитания детей, лишенных родной семьи. Сокращенно данная модель называется SOS (social society или social support). Например, организация Псковской области «Детские деревни-SOS» за основное направление работы приняла строительство и поддержание Детских деревень-SOS, в которых под опекой данной организации находится около 340 детей-сирот. Не менее эффективную технологию профилактики социального сиротства реализует Фонд «Укрепление семьи» (Вологодская область). Программа «Моя мама» реализуется в Вологде и Череповце с 2008 года. За 3,5 года реализации программы «Моя мама» оказана комплексная помощь более 700 семьям, предотвращено 60 отказов от детей в роддомах и от детей раннего возраста. 97% детей, стоящих на сопровождении в программе -воспитываются в биологической семье в условиях стабильности и безопасности.

Некоторые фонды закупают новейшие биологические и медицинские технологии и аппараты, направленные на укрепление детского здоровья

для профилактики возникновения и развития тяжелых заболеваний у детей, в том числе онкозаболеваний. С помощью СО НКО осуществляется финансовая, психологическая, юридическая и моральная поддержка детей, нуждающихся в дорогостоящем или длительном лечении. В Калужской области реализуется программа помощи детям «Дети больниц», временным домом которых стала больничная палата. СО НКО оказывают содействие учреждениям и кризисным семьям в развитии и реабилитации детей, в них воспитывающихся.

СО НКО, работающие с семьей и детьми, разрабатывают инновационные модели и в области военно-патриотического воспитания. Примером может быть клуб «Русские витязи» (Ставропольского край).

Данные по инновационным моделям работы СО НКО с семьей и детьми показывают серьезные проблемы, с которыми сталкиваются эти организации. Во-первых, это слабое знание основ маркетинга и неумение четко выделять свою целевую группу (аудиторию). Отсутствие знаний в области некоммерческого маркетинга не позволяет СО НКО, несмотря на наличие инновационных моделей работы с семьей и детьми, занять прочное место на рынке социальных и социально-культурных услуг.

Заключение

Анализ обработанного материала позволяет выделить несколько инновационных практик в работе СО НКО с семьей и детьми: работа с добровольческими ресурсами территорий; привлечение дополнительных источников финансирования из различных экономических секторов общества; выявление новых целевых групп, нуждающихся в поддержке; создание общественно-государственных и общественно-частных партнерств; разработка инновационных технологий решения проблем целевых групп; применение разнообразных маркетинговых коммуникаций. В целом, в Российской Федерации сформирована система социальной поддержки семей с детьми, структурным элементом которой являются социально ориентированные некоммерческие организации. Однако следует отметить ряд системных проблем, которые могут препятствовать развитию СО НКО, направленных на поддержку семьи и детей: несоответствие законодательной базы динамике развития третьего сектора; отсутствие в системе национальных счетов (статистике) механизма учета вклада СО НКО в ВВП, которое не позволяет проводить объективную оценку роли СО НКО в социально-экономическое развитие страны; отсутствие межсекторного партнерства на основе новых подходов и парадигм, а также комплекса мер по согласованию интересов семьи и детей с использованием современных технологий.

58

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ • №1 (207)2018 • 106 • 54-59

Григорьев С.И., Катаева В.И., Фомичева Т.В.

Список литературы

1. Грищенко А.В. Налоговое регулирование деятельно-

сти некоммерческих организаций. [Электронный ресурс]. URL: https://grans.hse.rU/data/2016/04/22/l 130215532/Na-13.

5%20%D0%93%D1%80%D0%B8%D1%89%D0%B5%D0% BD %D0%BA % D0%BE.pdf

2. Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях. Информационный портал Министерства юстиции РФ. [Электронный ресурс]. URL: http://unro. minjust.ru/NKOs.aspx

3. Информационный портал НКО Алтайского края. [Электронный ресурс]. URL: http://nko22.ru/

4. Кулькова В.Ю. Опыт организации и реализации образовательной программы для специалистов социально ориентированных некоммерческих организаций республики Татарстан (СО НКО РТ) в развитии системы государственной поддержки третьего сектора. Вестник Волжского университета им. В. Н. Татищева, 2013. № 3 (13). С. 96-103.

5. Материальное положение россиян 2005-2015. Пресс-выпуск ВЦИОМ № ЗОЮ от 28.12.2015. [Электронный ресурс]. URL: http://wciom.ru/index.php?id=236&uid= 115531

6. Миннигалеева Г.А. Инновационность российских НКО: масштабы и взаимосвязь с особенностями управления. Мониторинг общественного мнения, 2016. № 4 (134). С. 67-79. [Электронныйресурс]. URL: http://wciom.ru/fileadmin/ file/monitoring/2016/134/2016_134_05_Minnigaleeva.pdf

7. Министерство экономического развития РФ. Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере. 1 июля 2016. [Электронный ресурс]. URL: http://economy.gov.ru/minec/about/ structure/aepino/2016070101

8. Опрос показал двукратный рост числа бедных семей в России за год. Лента, 28.12.2015. [Электронный ресурс]. URL: https://lenta.ru/news/2015/12/28/dohod/

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

9. Сакевич В.И. Доклад о положении детей в Российской Федерации. Демоскоп, № 499-500, 20 февраля-4 марта 2012. [Электронный ресурс]. URL: http://www.demoscope. ru/weekly/2012/0499/reprod01 .php

10. Счастье или кризис: кому на Руси жить хоро-

шо. Пресс-выпуск ВЦИОМ № 3085 от 18.04.2016. [Электронный ресурс]. URL: http://wciom.ru/index.

php?id=236&uid= 115659

11. Указ президента РФ № 398 от 8 августа 2016 г. «Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг». [Электронный ресурс]. URL: http://www.garant.ru/notlaw/ federal/831860/

12. Федеральный закон о некоммерческих организациях от 12.01.1996 № 7-ФЗ. [Электронный ресурс]. URL: http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8824/

13. Ходорова Ю. Валовая внутренняя филантропия: анализ взаимосвязи ВВП, налогов и частной благотворительности. Журнал «Филантроп», январь, 2016. [Электронный ресурс]. URL: http://philanthropy.ru/analy-sis/2016/01/28/33080/#.V9J5kfmLTDc

14. Число неполных семей в России выросло до шести миллионов. Российская газета. 26.04.2012. [Электронный ресурс]. URL: https://rg.ru/2012/04/26/semiya-anons.html

15. Kataeva VI., Koludarova S. V, Salistava G.S., Sulyagina J.O., Fomicheva IV. Values of Russian people in institutions of socialization: fighting for a better world. Man in India. 2016. T. 96. №7. C. 2315-2325.

16. Giddens E. Sociology. 2005

References

1. Grishchenko A.V. Nalogovoe regulirovanie deyatelnos-ti nekommercheskih organizacij. [EHlektronnyj resurs]. https://grans.hse.ru/data/2016/04/22/1130215532/Na-13. 5%20%D0%93%D1%80%D0%B8%D1%89%D0%B5%D0% BD %D0%BA % D0%BE.pdf

2. Informaciya о zaregistrirovannyh nekommercheskih organ-izaciyah. Informacionnyj portal Ministerstva yusticii RF. [EHlektronnyj resurs]. URL: http://unro.minjust.ru/NKOs.aspx

3. Informacionnyj portal NKO Altajskogo kraya. [EHlektronnyj resurs]. URL: http://nko22.ru/

4. Kul'kova V.YU. Opyt organizacii i realizacii obrazovatelnoj programmy diva specialistov socialno orientirovannyh ne-kommercheskin organizacij respubliki Tatarstan (SO NKO RT) v razvitii sistemy gosudarstvennoj podderzhki tretego se-ktora. Vestnik Volzhskogo universiteta im. V. N. Tatishcheva, 2013. № 3 (13). S. 96-103.

5. Materialnoe polozhenie rossiyan 2005-2015. Press-vypusk VCIOM № 3010 ot 28.12.2015. [EHlektronnyj resurs]. URL: http://wciom.ru/index.php?id=236&uid= 115531

6. Minnigaleeva G.A. Innovacionnosf rossijskih NKO: massh-taby i vzaimosvyaz’s osobennostyami upravleniya. Monitoring obshchestvennogo mneniya, 2016. № 4 (134). S. 67-79. [EHlektronnyj resurs]. URL: http://wciom.ru/fileadmin/file/ monitoring/2016/134/2016_134_05_Minnigaleeva.pdf

7. Ministerstvo ehkonomicheskogo razvitiya RF. Podderzh-ka dostupa negosudarstvennyh organizacij k predostavleniyu uslug v socialnoj sfere. 1 iyulya 2016. [EHlektronnyj resurs]. URL: http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depino/ 2016070101

8. Opros pokazal dvukratnyj rost chisla bednyh semej v Rossii zagod. Lenta,28.12.2015. [EHlektronnyj resurs].URL: https:// lenta.ru/news/2015/12/28/dohod/

9. Sakevich V.I. Doklad о polozhenii detej v Rossijskoj Fed-eracii. Demoskop, № 499-500, 20 fevralya-4 marta 2012. [EHlektronnyj resurs]. URL: http://www.demoscope.ru/week-ly/2012/0499/reprod01 .php

10. Schast’e ili krizis: komu na Rusi zhifi horosho. Press-vypusk VCIOM № 3085 ot 18.04.2016. [EHlektronnyj resurs]. URL: http://wciom.ru/index.php?id=2368oiid= 115659

11. Ukaz prezidenta RF № 398 ot 8 avgusta «Ob utverzhdenii prioritetnyh napravlenij deyatelnosti v sfere okazaniya ob-shchestvenno poleznyh uslug». [EHlektronnyj resurs]. URL: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/831860/

12. Federalnyj zakon о nekommercheskih organizaciyah ot 12.01.1996 № 7-FZ. [EHlektronnyj resurs]. URL: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8824/

13. Hodorova YU. Valovaya vnutrennyaya filantropiya: ana-

liz vzaimosvyazi VVP, nalogov i chastnoj blagotvoritelnosti. ZHurnal «Filantrop», yanvar’, 2016. [EHlektronnyj resurs]. URL: http://philantnropy.rU/analysis/2016/01/28/33080/#.

V9J5kfmLTDc

14. CHislo nepolnyh semej v Rossii vyroslo do shesti mil-lionov. Rossijskaya gazeta. 26.04.2012. [EHlektronnyj resurs]. URL: https://rg.ru/2012/04/26/semiya-anons.html

15. Kataeva V.I., Koludarova S.V., Salistaya G.S., Sulyagina J.O., Fomicheva TV. Values of Russian people in institutions of socialization: fighting for a better worlcf. Man in India. 2016. T. 96. № 7. C. 2315-2325.

16. Giddens E. Sociologiya. 2005.

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ • №1 (207)2018 • 106 • 54-59

59

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.