CC BY
73
ЕЛИСЕЕВА Т.П., ЖЕСТКОВА С.Р., МАРКУЛЕС А.В.
Южно-Российский Государственный Университет Экономики и Сервиса (ЮРГУЭС), доктор экономических наук, профессор кафедры «Организация производства и управления», 46500, г Шахты, Ростовской области, ул. Шевчен-
ко,147
инновационные аспекты энергосбережения в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве муниципальных
и территориальных формирований
ш
Энергосберегающая политика государства формируется на основе федеральных и межрегиональных программ в области энергоснабжения. Реализация программ требует не только тиражирования уже освоенных технологий производства и энергоснабжения, но и непрерывного их совершенствования, в том числе для нетрадиционных источников энергии в муниципальных и территориальных формированиях.
Ключевые слова: энергосбережение; ресурсы; политика государства; инновации Коды классификатора JEL: O13, O18
Регулирование отношений, возникающих в процессе энергосбережения, в целях эффективного исполь- ^
зования энергетических ресурсов страны осуществляется в России в форме энергосберегающей политики Ь
государства в соответствии с постановлением Президента Российской Федерации «Об энергоснабжении» от щ
3 апреля 1996 г. № 28-ФЗ. Инновационные поиски наиболее рационального взаимодействия энергетической X
отрасли с другими отраслями народного хозяйства являются важнейшей составляющей сбережения ресурсов ^Г
в муниципальных и территориальных формированиях. ^
Инновации можно охарактеризовать как - нововведение в области техники, технологии, организации труда и управления, основанное на достижениях науки и передового опыта, а также использование таких нововведений в самых разных областях и сферах деятельности. Организовать поиск и реализацию перспективных о инновационных проектов, новых идей и технологий, изучение и удовлетворение потребностей предприятий и организаций электроэнергетики в новейших технических решениях является важнейшей задачей. В элек- ^ троэнергетической отрасли и в смежных отраслях есть высококвалифицированные кадры и фундаменталь- □ ные научные заделы, технические и технологические решения, идеи и разработки. Работы высокого уровня Ш зачастую лежат на полках и не внедряются из-за отсутствия эффективного механизма их продвижения и О финансирования, низкой мотивации разработчиков. о
В то же время в условиях рынка и конкуренции всем предприятиям и организациям электроэнергетики ^
следует использовать самые передовые методы и технологии, да и накопившиеся за последние годы техни- о
ческие проблемы и отставание требуют скорейшего перехода к развитию по инновационному пути. Иннова- ^
ционной продукцией может быть самой разной: новые управленческие технологии, разработка и внедрение §
технических решений на отдельных электростанциях и сетях. ^
Существуют два взаимодополняющих способа решения проблемы: целенаправленная деятельность по о
снижению потребления энергии и отыскание альтернативных источников получения энергии. По снижению о
энергоёмкости в развитых странах осуществлено ряд мероприятий: ^
1. разработаны технологии строительства «тёплых домов», в которых удалось в несколько раз снизить ^ потери тепла через стены и окна, что привело к снижению расхода тепла на отопление; ££
2. проведенная модернизация теплоэлектростанций привела к росту коэффициента полезного дейс- о твия паротурбинных и газотурбинных установок в среднем с 35 до 42%; >
3. снижение расхода горючего у автомобилей и сельскохозяйственной техники в среднем на 25%; о
4. сокращение удельного расхода энергии (на единицу продукции) в энергоёмких отраслях промыш- о ленности; о
5. полная замена ламповой энергетики (усилители, измерительная аппаратура, телевизоры, телефон- о ная и радиоаппаратура) полупроводниковыми и интегральными схемами, что привело к сокращению о удельного расхода энергии более чем в 100 раз. о
К сожалению, эти новшества получили распространение только в наиболее развитых странах. Однако, оь
только мерами по экономии энергии проблему исчерпания ресурсов решить невозможно, необходим пере- Ц
ход к другим источникам энергии: солнечную, атомную энергетику; гидроэнергетику; ветроэнергетические Е
установки; гелиоэнергетику, использующую солнечные печи для получения высокотемпературного тепла и ф водонагреватели для отопления и бытовых нужд, а также прямое преобразование солнечного излучения в электрический ток с помощью полупроводниковых солнечных батарей;
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) представляет собой сложную и развитую систему добычи природных энергетических ресурсов, их обогащения, преобразования в мобильные виды энергии и энергоносителей, передачи и распределения, потребления и использования во всех отраслях национального хозяйства. Объединение таких разнородных частей в единый национально-хозяйственный комплекс объясняется их технологическим единством, организационными взаимосвязями и экономической взаимозависимостью. Ос-
о ф
т
0
1 О
0)
новой энергетики сегодняшнего дня являются топливные запасы угля, нефти и газа, которые удовлетворяют примерно девяносто процентов энергетических потребностей человечества.
Главными направлениями инноваций в электроэнергетике в последние годы являлись:
• совершенствование эффективности парогазового цикла и увеличение на этой основе производства энергии;
• расширение использования высокоэффективного комбинированного производства электрической и тепловой энергии, в том числе на ТЭЦ малой и средней мощности с применением газотурбинного, парогазового и дизельного привода для централизованного и децентрализованного энергоснабжения;
• внедрение экологически чистых технологий на тепловых электростанциях, работающих на органическом топливе;
• повышение КПД и снижение себестоимости производства энергии на энергетических установках малой и средней мощности, работающих на нетрадиционных возобновляемых источниках энергии, а также с использованием топливных элементов.
Особое значение научно-технический прогресс имеет для развития атомной энергетики. Важным фактором развития атомной энергетики является также стремление стран-импортеров органического топлива ослабить зависимость от ввоза энергоносителей из других стран и тем самым повысить уровень своей энергетической безопасности. В настоящее время в мире сооружается более 60 атомных энергоблоков суммарной мощностью свыше 50 ГВт.
электроэнергетика прочно вошла во все сферы деятельности человека. В современных условиях для эффективного функционирования и развития оптовых рынков электроэнергии и мощности в сочетании с рациональным развитием территориальных энергосистем в составе ЕЭС и ОЭС России необходимо оптимальное ^ проведение тарифной политики, а также совершенствование методов и механизмов, стимулирующих при-Ь влечение инвестиций в развитие электроэнергетики. Осуществление инвестиционных проектов в отрасли ^ предполагает бизнес-планирование.
X Энергетика как отрасль энергетических производственных технологий объединяет предприятия по производству, передаче и распределению электроэнергии и тепла. Это ведущая ценообразующая отрасль промышленности, которая обеспечивает все другие отрасли народного хозяйства и жилищно-коммунальное хозяйство электроэнергией и теплом. Значительная роль энергетики обусловлена тем, что все производственные процессы, все виды обслуживания населения связаны с все большими масштабами использования энергии, ^ ростом энерговооруженности труда, а следовательно, наличием энергетической составляющей в каждом из I- видов продукта, в том числе для изделий массового спроса и продуктов питания. По данным С.Д.Ильенковой, 00 производство всех видов энергии в мире возросло с начала XIX в. в 9 раз и достигло 9 млрд т в пересчете на О условное топливо (1 кг усл. топлива = 7000 Ккал). Темпы мирового прироста производства электроэнергии в ¡=у 3-4 раза выше темпов прироста народонаселения в мире.
Все возрастающая потребность в электроэнергии определяется ее преимуществами по сравнению с други-
0 ми видами энергии: легко превращается в другие виды (механическую, тепловую, световую); обеспечивает ф наибольшую интенсивность, скорость и точность производственных процессов и наилучшие условия управ-ё ления ими; позволяет осуществлять развитие все новых путей для непрерывного развития орудий труда; о. дает возможность достичь высокой степени концентрации производства и использования в рамках всего ре-$ гиона и территориальных формирований.
1 Россия полностью обеспечена собственными энергоресурсами. В современных условиях энергетика явля-ф ется частью топливно-энергетического комплекса (ТЭК) федерального хозяйства, это сложная совокупность о больших, непрерывно развивающихся производственных систем, объединенных по признаку однородности экономического назначения производственного продукта - электроэнергии. Для планирования работы
® субъектов хозяйствования важное значение играют выявление общей потребности в энергии и мощности, а о также режимы потребления энергии.
з В структуре конечного потребления энергопродуктов доля газа составляет 30%, электрической энергии ^ - 20%. В связи с высокой долей газа в топливном балансе тепловых электростанций требуется более эффек-
0 тивное его использование за счет применения теплофикационных газотурбинных и парогазовых установок. Главное направление роста энергоэффективности составляет работа с потребителями, на их долю приходятся две трети всего потенциала энергосбережения. Наиболее значимую экономию дают такие мероприятия, как: оснащение потребителей приборами учета и контроля расхода энергоресурсов; применение регулируемого
§ электропривода; совершенствование структуры использованных материалов. Также может быть существен-£ ная экономия за счет более полного использования металлолома и вторичных энергоресурсов. £ Развитие нетрадиционной энергетики и использование теплового потенциала, содержащегося в отходах, ^ также дополняет направление экономии и бережливости. Нетрадиционная энергетика базируется на ис-
1 пользовании возобновляемых источниках энергии и вторичных энергоресурсах и может служить альтерна-о тивой традиционной энергетики. В Западной Европе нетрадиционные источники энергии производят почти ш одну пятую часть от общего потребления энергии. Нетрадиционные источники энергии могут решить мно-'! гие проблемы энергообеспечения, кроме того, повышая его надежность и обеспечивая экономию топлива. о Несмотря на трудности по внедрению нетрадиционной энергетики, по оценкам экспертов ООН, их удельный ■т вес в общем объеме производства энергии к 2010 году будет составлять до 5%, а к 2050 году - до 50%. Также Ц актуальны перспективы развития атомной энергетики. Вместе с тем, количество реакторов, строительство ° которых приостановлено или аннулировано в 1971-1998гг. составило 67 единиц. В том числе: в европейских 9 государствах - 20, России - 10, США - 37.
О В настоящее время энергетика играет ключевую роль в развитии всех отраслей народного хозяйства.
И Ш
0
1_
о о
Энергоемкость национального дохода в России в 1,5 раза превышает уровень США и вдвое выше, чем в странах Западной Европы. Среди экономических механизмов энергосбережения существенное значение имеет ценовая политика, обеспечивающая такое соотношение цен на энергию и другую продукцию, которое делает энергосбережение экономически выгодным.
Топливно-энергетический комплекс - одна из самых энергоемких отраслей экономики: две трети всех природных топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) используются как котельно-печное топливо для выработки электрической и тепловой энергии, а из 380 млн т сырой нефти 280 поступает на нефтеперерабатывающие заводы России. Собственные нужды и потери в отраслях ТЭК составляют 10-15% произведенной энергии, не считая затрат первичных энергоносителей, вызванных низким КПД перерабатывающих энергоустановок. Кроме того, имеют место прямые потери при добыче нефти, ее переработке и распределении нефтепродуктов. Значительными резервами экономии обладает транспорт энергоносителей. Особенно велики потери в магистральных и распределительных тепловых сетях.
Важным направлением в энергосбережении является перевод всех потребителей на более высококачественный вид топлива, что требует повышения глубины переработки нефти, брикетирования и газификации угля, а также расширения использования попутных видов топлива, нефтяного газа, шахтного метана, вторичных энергоресурсов. В структуре конечного потребления энергопродуктов доля газа составляет 30%, электрической энергии - 20%. В связи с высокой долей газа в топливном балансе тепловых электростанций требуется более эффективное его использование за счет применения теплофикационных газотурбинных и парогазовых установок. Главный резерв и основное направление роста энергоэффективности составляет работа с потребителями.
В коммунально-бытовом секторе возможна экономия за счет направлений, связанных с совершенствованием источников теплоснабжения, с утеплением жилых зданий, использованием санитарно-технической арматуры для регулирования температуры в жилищных и административных помещениях. Наиболее значимую экономию могут дать общепромышленные мероприятия, такие, как: оснащение потребителей приборами учета и контроля расхода энергоресурсов; применение регулируемого электропривода; совершенствование структуры использованных материалов и путем более полного использования металлолома и вторичных энергоресурсов. Свыше одной трети всех потребляемых в стране ресурсов расходуется не рационально, что приводит к неэффективным затратам на их добычу.
Основными направлениями повышения эффективности использования ТЭР и реализации потенциала энергосбережения в строительстве и жилищно-коммуналь-ном хозяйстве являются:
*
л ь о (О
X *
а
г
ш
^
о ь
00 □
□
ш
о
0
I— ф
I—
а ф
со ^
1
>
0
1 I Ф со
I—
а о
0
1_
0
1_
о о
со О
I—
О О.
ф
ф т
0
1 О
0)
Основные направления энергосбережения в строительстве
Основные направления энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве
- внедрение новых и совершенствование существующих технологий в производстве энергоёмких строительных материалов, изделий и конструкций;
- разработка и внедрение энергоэффективных технологий производства строительно- монтажных работ;
- автоматизация технологических процессов, внедрение регулируемых электроприводов;
- увеличение термосопротивления ограждающих конструкций жилого фонда;
- внедрение энергоэффективных систем освещения жилых и общественных зданий;
- повышение эффективности работы котельных;
- установка в котельных турбогенераторов малой мощности;
- оснащение приборами учёта и регулирования расхода основных энергоносителей;
- использование отходов деревообработки и местных видов топлива, утилизация вторичных энергоресурсов.
- ликвидация неэкономичных котельных с переводом их нагрузок на другие котельные;
- децентрализация систем теплоснабжения со строительством котельных малой мощности;
- повышение эффективности работы коммунальных котельных путём замены неэкономичных котлов на более эффективные, перевода паровых котлов в водогрейный режим работы, использование безопасных и экономичных способов очистки поверхностей нагрева от накипи и нагара, внедрение безреагентных моноблочных водоподготовительных установок, перевода котельных с мазута на газ;
- перевод котельных на местные виды топлива;
- установка в котельных электрогенерирующего оборудования;
- перекладка тепловых сетей предизолированными трубами;
- внедрение комплексной системы автоматизации и диспетчеризации котельных, тепловых сетей, ЦТП;
- тепловая реабилитация жилых и общественных зданий;
- внедрение приборов учёта, контроля и регулирования расхода энергоресурсов, включая оснащение квартир и жилых домов приборами учета холодной, горячей воды и газа;
- перевод автомобильного городского коммунального транспорта на газ
исходя из вышеизложенного, наиболее действенными первоочередными мероприятиями энергосбережения в строительстве могут быть:
- монтаж газотурбинных установок, внедрение новых энергоэкономичных технологий в производстве керамических стеновых материалов, цемента, извести, листового стекла;
- повышение качества теплоизоляционных материалов, внедрение энергоэкономичных технологий получения плитного и монолитного полистеролбетона и других теплоизоляционных материалов;
- утилизация тепла уходящих дымовых газов технологических печей различного назначения (стекловарочных печей, обжига извести);
- снижение энергозатрат в производстве сборного железобетона до научно обоснованных нормативов;
- термореновация жилого фонда в части разработки нормативно-технической документации, инструментальная приемка объектов;
- замена низкоэффективных котлов на котельные установки с высоким КПД.
Основными энергосберегающими мероприятиями в жилищно-коммунальном хозяйствеявляются: перекладка тепловых сетей предизолированными трубами; ликвидация длинных теплотрасс, децентрализация систем теплоснабжения со строительством котельных малой мощности; замена котлов с низким КПД на более экономичные; перевод котлов в водогрейный режим работы; внедрение АСУ, диспетчеризация и мониторинг котельных, тепловых сетей, ЦТП; диспетчеризация сетей наружного освещения; внедрение сетей наружного освещения; внедрение систем АСУ ТП водоснабжения и водоотведения города; внедрение приборов учёта и регулирования потребления ТЭР.
Например, Волгодонская ТЭЦ-2 является структурным подразделением филиала «Ростовская Генерация» ОАО «ЮГК ТГК-8». В соответствии с реформой энергетики, территориальные генерирующие компании объединяют электростанции нескольких соседних регионов, что направлено на получение эффектов интеграции, экономии общих затрат, диверсификации спроса на тепловую и электрическую энергию, большую привлекательность для инвесторов, повышение финансовой устойчивости и снижению рисков переходного периода, повышению гибкости работы в условиях конкурентного рынка. Основными направлениями повышения эффективности использования ТэР и реализации потенциала энергосбережения в «энергетике» являются:
- модернизация и замещение мощностей ТЭЦ и ГРЭС на базе максимального использования парогазовых и газотурбинных технологий;
- превращение действующих котельных в мини-ТЭЦ с установкой ПСУ, ПГУ, ГТУ;
- восстановление действующих и создания новых малых ГЭС;
- увеличение выработки электрической и тепловой энергии по комбинированному циклу;
- оптимальное распределение нагрузок на отдельных источниках и в энергосистеме;
- проектирование и создание комплексных систем теплоснабжения для промышленных узлов, городов и отдельных населенных пунктов с максимальным использованием вторичных энергоресурсов, комбини-
X рованным регулированием (качественно-количественное), независимым теплоснабжением отдельных ^ объектов, с использованием предизолированных труб и высокоэффективных теплообменников; а, - создание автоматизированных систем управления теплоснабжающих и теплопотребляющих комплек-щ сов, включая «источники - тепловые сети -потребители», с управлением тепловыми и гидравлическими ^ режимами;
О - реабилитация существующих систем отопления для обеспечения возможности индивидуального и груп-щ пового регулирования и учета в жилых домах, общественных и производственных зданиях; □ - сокращение расходов энергоносителей на собственные нужды источников, тепловых и электрических О сетей, сокращение потерь в сетях;
^ - создание автоматизированных систем управления энергоблоками, объектами и энергосистемами в целом. 0 Основными принципами энергосберегающей политики на макро, мезо и микро уровнях являются: при-ф оритет эффективного использования энергетических ресурсов; осуществление государственного надзора ^ за эффективным использованием энергетических ресурсов; обязательность учета юридическими лицами о. производимых или расходуемых ими энергетических ресурсов, а также учета физическими лицами полуда чаемых ими энергетических ресурсов; включение в государственные стандарты на оборудование, материалы и конструкции, транспортные средства показателей их энергоэффективности; сертификация топливо-, о энергопотребляющего, энергосберегающего и диагностического оборудования, материалов, конструкций, § транспортных средств, а также энергетических ресурсов; сочетание интересов потребителей, поставщиков
ф и производителей энергетических ресурсов; заинтересованность юридических лиц - производителей и посев I—
О
тавщиков энергетических ресурсов в эффективном использовании энергетических ресурсов.
Энергосберегающая политика государства формируется на основе федеральных и межрегиональных программ в области энергоснабжения. Реализация программ требует не только тиражирования уже освоенных
0 технологий производства и энергоснабжения, но и непрерывного их совершенствования, в том числе для Ф нетрадиционных источников энергии в муниципальных и территориальных формированиях.
1_
о
о ЛИТЕРАТУРА
со О
I—
<3 1. Жилищный кодекс РФ № 188-ФЗот 29.12.2004 (в ред.Федерального закона № 199-ФЗ от 31.12.2005.
2. Постановление правительства РФ «О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 202-2010 годы» № 865 от 31.12.2005. о 3. Постановление Президента Российской Федерации «Об энергоснабжении» от 3 апреля 1996 г. № 28-ФЗ т 4. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования - центра субъекта Российской Федерации / Под ред. П.В.Акинина. Ставрополь. Изд. СГУ, 2006. о 5. http://www.innovobiseness.strf.ru
т ^
0
1
О
о
о.
