CC BY
31
Библиографический список
1. Воротников И.Л. Ресурсосберегающий уклад АПК /ФГОУ ВПО Саратовский ГАУ - Саратов, 2006. С.-15-25
2. Новикова Л.В. К вопросу внедрения на предприятиях пищевой промышленности ресурсосберегающих инноваций. Известия ТулГУ, 2011. С.609-616.
Novikova LV, art. teacher
METHOD OF ESTIMATING THE CONSERVATION POTENTIAL IN THE FOOD
INDUSTRY
The urgency of resource saving control in the food industry due to the necessity of saving and rational use of all resources. The paper proposes a method of estimating the conservation potential, allowing an objective assessment of the real state of the food industry in the Oryol region.
УДК 330.322.3
Торгачёв Д.Н., канд. экон. наук, доц., ё torgachev@mail.ru (г. Орел, ФГБОУ ВПО «Госуниверситет-УНПК»)
ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ ЭФФЕКТИВНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ МЕХАНИЗМОВ
Предложен механизм регионального управления инвестированием социальной сферы, представлен алгоритм управления инвестициями в инновационное развитие социальной сферы региона. Сделан вывод о том, что совершенствование теоретико-методологических основ социально ориентированного инвестиционного менеджмента является важным принципом управления инновационным развитием социальной сферы региона.
Ключевые слова: социальная сфера, инвестиционная деятельность, инновационное развитие, управление, регион
В настоящее время в обществе резко возросла социальная дифференциация, точнее социальная поляризация. Сложившиеся системы управления инвестированием социальной сферы оказываются неэффективными в решении обостряющихся проблем. Разрыв между стремительным развитием общественной жизни и социально-культурным комплексом грозит достигнуть угрожающих масштабов.
В этих критических условиях необходимо использовать принципиально иные подходы к реформированию и развитию социальной сферы. Утверждения о неэффективности функционирования финансируемых государством систем образования и здравоохранения применительно к нынешней российской действительности обоснованны в том плане, что использование государственных средств является полем для злоупотреблений и коррупции.
В современных условиях выработка адекватной социально ориентированной инвестиционной политики предполагает рассмотрение многих как общих, так и специфических вопросов относительно использования существующих ограниченных ресурсов с максимальной эффективностью.
В этой связи, система регионального управления инвестициями в инновационное развитие социальной сферы должна быть сформирована на основе следующих положений [1]:
- ориентации на достижение высоких конечных результатов народнохозяйственного уровня, т.е. для интересов всего общества в целом;
- установлении важнейших регионально-отраслевых приоритетов, отражающих основные направления социально-экономического развития региона, учитывающих ограничения инвестиционных ресурсов и показателей социального развития;
- выборе арсенала мероприятий (социальных, организационных, экономических, правовых и др.), обеспечивающих достижение заданных целей;
- охвате всех фаз управления от прогнозирования потребности в различных социальных услугах, определении целей и задач, обосновании средств и путей достижения целей, до контроля за реализацией мероприятий и оценкой полученных результатов;
- определении стратегического направления социальной политики, характерной для настоящего этапа развития экономики страны и региона;
- превалировании экономических методов управления социальным процессом и резким уменьшением роли административных методов управления;
- выдвижении на передний план в реализации социально- культурной политики социальных программ и проектов;
- учете факторов неопределенности и риска при принятии инвестиционных решений по социальным проектам.
Механизм управления устойчивым инновационным развитием регионов с точки зрения инвестиций следует рассматривать с учетом концепции автоколебаний экономико-технологической системы. Согласно этой концепции субъект социально-экономического воспроизводства рассматривается в качестве классической автоколебательной системы с переменным входным воздействием [2].
В качестве входного воздействия целесообразно рассмотреть суммарное инновационно-инвестиционное возмущение, характеризующее временную и структурную динамику инвестиций в развитие объектов социальной сферы региона.
Структура инвестиций в инновационное развитие социальной сферы региона представлена на рис. 1.
Использование корреляционно-регресионного анализа позволяет выделить, какие инвестиции имеют наибольший отклик, выражающийся в динамике основных социально-экономический показателей региона.
Пусть У, 11,/2,..., 1п - соответственно объем валового регионального продукта (ВРП) за период г и объемы инвестиций по категориям, рассмотренным выше.
Тогда многофакторное уравнение регрессии в случае линейной аппрок-
к
симации будет иметь вид:
У = Ъ + т, / +... + тк/к = Ъ + £ тк/к (1)
1=1
В случае логарифмической аппроксимации справедливо:
к
У = Ъ • да11 •... • тк к = Ъ Пт 1 (2)
1=1 1
По результатам регрессионного анализа, для дальнейшего анализа выбираются категории инвестиций с коэффициентами тк, отличными от 0 (от 1 в случае логарифмической аппроксимации).
Рис.1. Структура инвестиций в инновационное развитие социальной сферы региона
Далее на основании уравнений 1-2 и статистических данных вычисляются коэффициенты для характеристического уравнения колебаний социально-экономической системы.
^у , ау^9
2 + с • (к--у+ е ■ У = /„ (3)
ж2 аг 2 w
/£ в равенстве (3) представляет собой входное инвестиционное возмущение, и для его аналитической записи необходимо определить следующие параметры:
- период колебаний длинных инвестиционных циклов Т^
- период колебаний коротких инвестиционных циклов Т2,
- тренд инвестиционного роста к,
- временной интервал анализа (1;0, 11),
- граничные значения инвестиционной функции 11, 12.
Параметры Т1, Т2 определяются на основе статистических данных, а также на основании теоретических данных по цикличности инвестиций. Тренд инвестиционного роста к определяется из статистических данных. Временной интервал анализа (110, 1;2) выбирается согласно потребностям при оценке и прогнозировании инвестиционной динамики и ее влияния на экономический потенциал региона. Граничные значения инвестиционной функции 10, 11 также оцениваются на основе статистических данных по конкретному региону. Таким образом:
С2У , dY. а ь ,2л., ,2я . . ,2ж чч //1Ч
— + с• (к-—) + е = Т¥г ■X + ь + dl ■ соз(—X) + С2 ■ соз(—X) +... + dm ■ соз(—X)) (4) dt dt г=1 Т1 Т2 Тт
После определенных упрощений можно свести равенство к следующему виду:
d ^ 2 ^ к 2п ч
— + р- (—)2 + е = Х + Ь +1 ^ ■ соб(— х) (5) dt аХ г=1 т=1 Т
т
4
где, р = з %укХ,
е - Л
дY
к - 5(1 - У)— дК
а дY Ь дY
+ Я(1 - - к -) К—--КА(1 - у)—Ь— .
И дК И дЬ
Здесь Y(t) - текущий объем оказываемых услуг (текущий уровень ВРП); У = ¥ (К, Ь) - уровень выпуска, соответствующего траектории долгосрочного роста; К - капитал; Ь - труд; Я - скорость реакции запаздывания предложения от спроса; к - скорость реакции запаздывания фактических индуцированных капиталовложений от решения об инвестициях; У - коэффициент сбережений; V - мощность акселератора; М- коэффициент выбытия капитала; а, Ь, И - постоянные коэффициенты в уравнении Эйлера для производственной функции
аК — + ЬЬ — = ИY у* модифицированный параметр Оукена (у); YF -
дК дЬ • Ь
национальный доход при полной занятости; А - независимые от дохода (Y) расходы как на капиталовложения, так и на потребление.
Решение уравнения (5) в зависимости от параметров показывает динамику изменения ВРП региона. На основе полученных данных следует:
1) Для устойчивого роста ВРП региона коэффициент у/> 0
2) По результатам моделирования установлено, что коэффициент е практически не влияет на вид результирующей функции. Отсюда можно упростить равенство (5):
-ТГ + Р-(-Г-)2 = ^ • х + Ь +ТСп ■ соб(— Х) (6)
СХ СХ г=1 т=1 Т т
3) Коэффициент р обратно пропорционален функции У(1;):
У С)~1 • (7)
Р
Таким образом, на основе вышесказанного можно синтезировать алгоритм функционирования механизма управления инновационными инвестициями с целью обеспечения устойчивого развития социальной сферы региона (рис. 2).
Рис. 2. Алгоритм управления инвестициями в инновационное развитие
социальной сферы региона
Такой алгоритм управления позволит руководителям региона выделить наиболее значимые проекты, которые требуют инвестиционных вложений, поддержать активность социальной сферы региона в инновационном развитии.
Следует отметить, что современный этап развития мирохозяйствования характеризуется формированием новой концепции управления, базирующейся на сервисной экономике, где в отличие от индустриальной повышается значимость социальной сферы, которая превращается в движущую силу экономического развития. Главным фактором успеха становится способность организации к удовлетворению запросов потребителей [3]. Такая ориентация обусловливает
необходимость изучения тенденций и прогнозирования потребительских предпочтений.
Методы, применяемые для решения данных задач, должны учитывать следующие факторы:
- спрос на услуги, а также на интегрированный товар, включающий услуги и материальные предметы, имеет устойчивую тенденцию к росту, которая принципиально не меняется даже в условиях стагнации материального производства. Это позволяет рассматривать социальную сферу как основной сектор национального хозяйства, где скрыты резервы экономического роста;
- изучение предпочтений потребителей требует глубокого понимания их интересов. Диагностика и способность к расширенной идентификации желательных для потребителей (как индивидуальных, так и корпоративных) решений становится одним из элементов методической базы, используемой в управлении организацией. Представители организации выступают в роли консультантов, которые устанавливают постоянные интерактивные отношения с потребительской средой;
- ориентация на потребителей предполагает, что персонал, находящийся с ними в контактах, проявляет в их рамках опыт, знания, инициативу и одновременно способствует достижению единых целей организации. Услуга рассматривается при этом не столько как обязанность персонала, сколько как естественный образ поведения, мотивированный идеей взаимодействия;
- опыт и способности работников - основной инструмент, реализующий стратегию ориентации на потребителей. В наибольшей степени это относится к лицам, непосредственно взаимодействующим с потребителями («контактирующему персоналу»). Они должны уметь анализировать их пожелания, находить приемлемый выход из ситуации, когда потребитель не полностью удовлетворен качеством услуги.
Однако не поддается сомнению тот факт, что оценка эффективности инвестиций в социальную сферу не может быть адекватно проведена только на основе какого-либо одного метода ее измерения. Любой из методов требует своего дополнения как другими способами численного измерения эффективности социальных инвестиций, так и качественными оценками этой эффективности, которые должны проводиться в широком социально-политическом контексте развития социально-культурного комплекса.
Управление социальными инвестициями может быть эффективным только тогда, когда применение современных инвестиционных технологий, инновационных методов финансирования, становление соответствующих организационных структур и форм, разработка новых экономических механизмов в социальной сфере осуществляются в единстве и взаимодействии. Проблемы совершенствования социально-культурных процессов, механизмов их инвестирования не могут решаться
изолированно. Эти проблемы должны рассматриваться и решаться как компоненты единого процесса формирования целостной социальной системы. Системность, целостность управления во многом обеспечиваются развитием теоретических и методологических оснований социальной сферы в современном мире. Если в эволюционные периоды развития сфер общественной жизни их методологические и общие теоретические основания обычно не подвергаются анализу и часто даже не рефлексируются, то в периоды революционных изменений, кризиса старых систем и возникновения, принципиально новых эти основания обычно обнажаются, подвергаются анализу и переосмыслению. Без развития новых оснований невозможно становление новой системы. Поэтому совершенствование теоретико-методологических основ социально ориентированного инвестиционного менеджмента является важным принципом управления инновационным развитием социальной сферы региона.
Библиографический список
1. Плотников А.Н. Механизм управления инвестициями в инновационную деятельность региона /А.Н. Плотников, И.Б. Ефименко, Н.В. Казанова. Саратов: СГТУ, 2002.-160 с
2. Дудка В. Д. Оценка инвестиционных циклов экономико-технологической системы / В.Д. Дудка // Актуальные проблемы социально-экономического развития России. 2011. № 2. С. 66-75
3. Торгачев Д.Н. Формирование новой теоретической парадигмы социально-экономического развития // Региональная экономика: теория и практика, 2(185)— 2011. С.33-37
D.N. Torgachev
INNOVATIVE DEVELOPMENT OF THE SOCIAL SPHERE OF THE REGION ON THE BASIS OF EFFECTIVE INVESTMENT MECHANISMS
Work the mechanism of regional government is offered by investment of the social sphere, the algorithm of management is presented by investments into innovative development of the social sphere of the region. The conclusion that improvement of teoretiko-methodological bases of socially focused investment management is an important principle of management of innovative development of the social sphere of the region is drawn.
