CC BY
0Аудиторские ведомости. 2024. № 2. С. 259 — 263. Audit journal. 2024;(2):259 — 263.
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ
Научная статья УДК 330.322.14
https://doi.org/10.2441 2/1 727-8058-2024-2-259-263 NIION: 2017-0074-2/24-072
EDN: https://elibrary.ru/XJIMCJ MOSURED: 77/27-021-2024-02-272
Инновации и модернизация в нефтеперерабатывающей отрасли России: стратегии, вызовы и перспективы развития
Полина Михайловна Храмцова
Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова,
Москва Россия, khramtsova.pm@gmail.com
Аннотация. В работе исследуются и анализируются источники финансирования, используемые при модернизации нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) в Российской Федерации. В фокусе внимания находятся такие механизмы, как налоговый маневр, инвестиционные надбавки и демпфирующие коэффициенты, введенные государством для поддержания и развития отрасли в условиях экономических санкций и глобальных вызовов. Рассматриваются последствия введения данных мер для экономики страны, отрасли в целом и отдельных производств.
Ключевые слова: санкции, нефтепереработка, модернизация, налоговый маневр, инвестиционная надбавка, демпфирующий коэффициент
Благодарности: автор благодарит за помощь при написании статьи научного руководителя Д.И. Степанову, кандидата экономических наук, доцента кафедры государственных и муниципальных финансов Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова.
Для цитирования: Храмцова П.М. Инновации и модернизация в нефтеперерабатывающей отрасли России: стратегии, вызовы и перспективы развития // Аудиторские ведомости. 2024. № 2. С. 259—263. https://doi.org/10.24412/1727-8058-2024-2-259-263. EDN: https://elibrary.ru/XJIMCJ.
ECONOMICS AND MANAGEMENT
Original article
Innovation and modernization in the Russian oil refining industry: strategies, challenges and development prospects
Polina M. Khramtsova
Plekhanov Russian University of Economics,
Moscow Russia, khramtsova.pm@gmail.com
Abstract. This scientific work examines and analyzes the sources of financing used in the modernization of oil refineries (ORs) in the Russian Federation. The focus is on mechanisms such as tax maneuver, investment allowances and damping coefficients introduced by the state to maintain and develop the industry in the context of economic sanctions and global challenges. The consequences of the introduction of these measures for the country's economy, the industry as a whole and individual industries are considered.
Keywords: sanctions, oil refining, modernization, tax maneuver, investment premium, damping coefficient.
Acknowledgments: the author is grateful for the help in writing the article to scientific adviser D.I. Stepanova, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of State and Municipal Finance of Plekhanov Russian University of Economics.
For citation: Khramtsova PM About sources of financing used in the modernization of oil refineries // Auditorskiye vedomosti = Audit journal. 2024;(2): 259-263. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/1727-8058-2024-2-259-263. EDN: https://elibrary.ru/XJIMCJ.
© Храмцова П.М., 2024
Введение
Модернизация нефтеперерабатывающей промышленности является критически важным процессом, определяющим не только эффективность отрасли, но и ее способность соответствовать возрастающим требованиям экологической безопасности и устойчивого развития. В России, стране, занимающей одно из лидирующих мест в мире по добыче и экспорту нефти, вопрос модернизации НПЗ стоит особенно остро. Это обусловлено как внутренними потребностями рынка, так и необходимостью адаптации к меняющимся условиям международной торговли и санкциям.
Процесс модернизации включает в себя внедрение новейших технологий, обновление оборудования, улучшение систем очистки и повышение общей эффективности производства. Однако для реализации этих задач необходимы значительные финансовые ресурсы. В связи с этим актуальным становится вопрос о поиске и привлечении источников финансирования, способных обеспечить необходимый уровень инвестиций в отрасль.
Налоговый маневр в нефтяной отрасли
Налоговый маневр, реализованный в Российской Федерации, представлял собой комплекс мер, направленных на постепенное снижение экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты (с 30% до 0%), при одновременном увеличении налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в 2019—2024 гг. Этот шаг имел далеко идущие последствия для всей отрасли, включая перераспределение налоговой нагрузки и изменение экономических стимулов для нефтеперерабатывающих заводов [1].
Основной целью налогового маневра было увеличение конкурентоспособности российской нефти на мировом рынке и стимулирование глубокой переработки внутри страны. Путем снижения вывозных пошлин предполагалось уменьшить стоимость российской нефти за рубежом, тем самым увеличив экспортные возможности. В то же время увеличение НДПИ должно было компенсировать потери федерального бюджета от снижения доходов от пошлин.
Для нефтеперерабатывающих заводов эти изменения создали новые условия работы. С одной стороны, снижение экспортных пошлин уменьшило привлекательность сырой
экспортной нефти, с другой — повышение НДПИ увеличило издержки на сырье. Это стало дополнительным стимулом для модернизации производства и переориентации на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью [2].
Инвестиционная надбавка
Важным шагом на пути стимулирования модернизации НПЗ стало введение инвестиционной надбавки. Этот механизм позволяет заводам получать дополнительные средства за ввод в эксплуатацию новых установок глубокой переработки. Суть инвестиционной надбавки заключается в возможности возврата части затрат на модернизацию через налоговую систему, что существенно уменьшает финансовую нагрузку на предприятия и повышает их инвестиционную привлекательность.
Коэффициент инвестиционной надбавки (КИНВ) рассчитывается следующим образом: Кинв=АнсХ(1,3-Крег)Х
7000000 ' 12 '
где АНС — ставка акциза на нефтяное сырье;
КРЕГ — коэффициент, характеризующий региональные особенности рынков продуктов переработки нефтяного сырья;
ДФИН — коэффициент, характеризующий долю в финансировании инвестиционного соглашения, принимаемый равным 1 или 0 в зависимости от указанной в инвестиционном соглашении доли налогоплательщика [3].
КИНВ может быть использован для уменьшения налоговой базы по НДПИ. Это не только способствует ускорению окупаемости проектов модернизации, но и стимулирует компании к дальнейшим инвестициям в развитие и улучшение производственных процессов.
Демпфирующий коэффициент: механизм стабилизации отрасли
Один из ключевых инструментов, введенных в рамках налоговой политики России для поддержки нефтеперерабатывающей отрасли, стал демпфирующий коэффициент. Этот механизм был разработан с целью минимизации влияния колебаний мировых цен на нефть на внутренний рынок топливных ресурсов. Демпфирующий коэффициент позволяет компенсировать разницу между ценами на нефтепродукты на мировом рынке и внутри страны, обеспечивая тем самым стабильность цен для
конечных потребителей и защиту доходов производителей.
Расчет коэффициента, характеризующего демпфер после 2020 г., производится по формуле:
Н
к_демп
= (Даб*К
:К
аб аб комп
+ Д
,дт
дт_комп
) • К
(2)
где Даб, Каб_комп, Ддт, Кдт_комп определяются в порядке, установленном п. 27 ст. 200 Налогового кодекса РФ.
Реализация этого механизма предусматривает корректировку налоговых отчислений в зависимости от текущей ситуации на рынке: при повышении цен на мировом рынке выше определенного порога активируется демпфер, который снижает налоговую нагрузку на отечественных производителей, позволяя им сохранять конкурентоспособность без необходимости повышать цены на внутреннем рынке. Такая система не только способствует стабилизации рынка нефтепродуктов внутри страны, но и стимулирует НПЗ к повышению объемов переработки и модернизации производственных мощностей.
Вызовы и перспективы модернизации НПЗ
Модернизация нефтеперерабатывающих заводов в России сталкивается с рядом серьезных вызовов. Во-первых, несмотря на наличие государственной поддержки через налоговые льготы и компенсационные механизмы, внешние санкции и ограничения на доступ к зарубежным технологиям и оборудованию серьезно усложняют процесс модернизации. Во-вторых, повышение требований к экологической безопасности и эффективности производства требует от предприятий значительных инвестиций не только в обновление оборудования, но и в разработку новых технологий.
Стоит отметить, что перспективы модернизации НПЗ в России остаются весьма обнадеживающими, так как государственная поддержка через механизмы налогового маневра, инвестиционные надбавки и демпфирующий коэффициент создают благоприятные условия для развития отрасли. Не менее важным аспектом является то, что растущий внутренний спрос на высококачественные нефтепродукты стимулирует компании к инвестициям в модернизацию производства.
Развивая новые технологии и подходы к переработке нефти (например, глубокую переработку), производство может не только повысить эффективность, но и значительно улучшить экологические показатели, сократив при этом выбросы вредных веществ и увеличив выход ценных продуктов. Именно это, в свою очередь, повышает конкурентоспособность российских НПЗ на мировом рынке, открывая новые возможности для экспорта и расширения доли рынка.
Реальные примеры и их значение в отрасли
Проект комплексной модернизации Московского НПЗ (МНПЗ) — один из успешных примеров модернизации, реализованный Газ-промнефтью. В рамках этого проекта производство было адаптировано под новые требования рынка к качеству продукции, увеличена глубина переработки нефти и повышена энергоэффективность [4].
Существует много других подобных проектов, например, в новую программу вступили заводы «Татнефти», «Роснефти» и независимые НПЗ — Антипинский, Новошахтин-ский, Ильинский и др. Эти проекты ярко демонстрируют, что при наличии эффективной государственной поддержки и четкой стратегии модернизации российские НПЗ способны успешно преодолевать существующие вызовы, повышая свою эффективность и вклад в развитие экономики страны.
Инновации — движущая сила модернизации
Процесс развития цифровых технологий и их интеграция в производственные процессы нефтепереработки также не стоят на месте и играют важную роль в повышении общей эффективности и контроля качества продукции. Цифровая трансформация в нефтепереработке является очень актуальной темой, имеющей большие перспективы. Внедрение систем облачного вычисления, работа искусственного интеллекта, предективный анализ позволят оптимизировать производственные процессы, сократить потребление энергии и сырья, а также предотвратить возможные аварийные ситуации [5].
В условиях постоянно растущих требований к качеству нефтепродуктов и экологической безопасности инновации становятся критически важными для дальнейшего разви-
тия и модернизации нефтеперерабатывающих заводов. Внедрение новых технологий не только способствует повышению эффективности процессов переработки, но и обеспечивает снижение вредного воздействия на окружающую среду.
Особое место среди процессов, позволяющих увеличить степень выработки, занимает сольвентная деасфальтизация. С помощью этого процесса можно не только увеличить глубину переработки нефти, но и получить важные достоверные данные о процессе, построить прогнозы на выход продукции и оценить необходимые параметры продукта.
Рекомендации к стратегии модернизации
Для успешной модернизации НПЗ необходим комплексный подход, рассматривающий и включающий анализ текущего состояния производственных мощностей, определение ключевых направлений развития и внедрение целевых инновационных решений. Немаловажным фактором является налаживание взаимодействия с научными организациями и инжиниринговыми компаниями для разработки и адаптации новейших технологий к условиям конкретного предприятия.
Таким образом, можно дать следующие рекомендации:
• проведение энергетического аудита, выявление «узких мест» в энергопотреблении и разработка мер по энергосбережению;
• анализ и оптимизация логистических цепочек для снижения затрат на транспортировку сырья и готовой продукции;
• внедрение системы управления качеством на всех этапах производственного процесса для обеспечения соответствия продукции мировым стандартам;
• развитие компетенций и повышение квалификации персонала с целью эффективного использования новых технологий и оборудования.
Заключение
Модернизация НПЗ в России — это не только ответ на вызовы современных реалий, но и важный шаг на пути к устойчивому развитию (Б50) отрасли и экономики страны в целом. Преодоление существующих трудностей (в том числе внешнеэкономической ситуации) и эффективное использование дос-
тупных ресурсов и технологий открывает новые перспективы для российских НПЗ, включая увеличение объемов производства, снижение экологического воздействия и укрепление позиций на международных рынках.
Будущее нефтеперерабатывающей отрасли будет определяться способностью к адаптации к меняющимся условиям, готовностью к инновациям и непрерывному совершенствованию производственных процессов. Учитывая все вышеперечисленное, можно ожидать, что российская нефтепереработка в ближайшие годы достигнет новых высот, обеспечивая стране стабильное и эффективное развитие.
Список источников
1. Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. № Збб-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Центральный банк Российской Федерации. Об оценке влияния налогового маневра в нефтяной сфере на потребительскую инфляцию. Параметры налогового маневра и механизмы его влияния на инфляцию. М., 2018. З с.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (ред. от 23 марта 2024 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 1 апреля 2024 г.).
4. Официальный сайт АО «Газпромнефть-МНПЗ». Модернизация. // URL: https://mnpz. gazprom-neft.ru/business/modernizatsiya/
5. Лещинская А.Ф, Иволгина Н.В, Степанова Д.И., Акимова Н.А. Проблемы финансирования технологических инноваций на рынке нефтедобычи. Экономика промышленности // Russian Journal of Industrial Economics. 2020; 13(2):233—243.
6. Сазанов А. О мерах поддержки пострадавших отраслей экономики, налоговом маневре в нефтяной отрасли и результатах введения НДД // URL: https://minfin.gov.
ru/ru/press-center/?id_4=37085-stats-sekretar_
zamministra_finansov_aleksei_sazanov_rasskazal _v_intervyu_reuters_o_merakh_podderzhki_postr adavshikh_otraslei_ekonomiki_nalogovom_mane vre_v_neftyanoi_otras
7. Трунин И. Кто выигрывает от налогового маневра // URL: https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=33077
8. Kirillova E, Otcheskiy I., Ivanova S, Verk-hovod A, Stepanova D, Karlibaeva R, Sekerin V. Developing methods for assessing the introduction of smart technologies into the socio-economic sphere within the framework of open innovation // International Journal of Sustainable Development and Planning. 2023. Vol. 18, No. 3, pp. 693-702.
9. Stepanova D, Vershitsky A., Prasolov V.I. Entrepreneurial entry and shadow economy: The case of transition countries // Journal of Entrepre-neurship Education. 2018. Vol. 21, Special Issue 2.
References
1. Federal Law No. 366-FZ of November 24, 2014 "On Amendments to Part Two of the Tax Code of the Russian Federation and Certain Legislative Acts of the Russian Federation".
2. The Central Bank of the Russian Federation. On the assessment of the impact of the tax maneuver in the oil sector on consumer inflation. The parameters of the tax maneuver and the mechanisms of its impact on inflation. M., 2018. 3 p.
3. The Tax Code of the Russian Federation (Part Two) of August 5, 2000 No. 117-FZ (as amended on March 23, 2024) (with amendments and additions, intro. effective from April 1, 2024).
4. The official website of Gazpromneft-MNPZ JSC. Modernization. // URL: https:// mnpz.gazprom-neft.ru/business/modernizatsiya/
5. Leshchinskaya A.F., Ivolgina N.V., Ste-panova D.I., Akimova N.A. Problems of financing technological innovations in the oil production market. Production dynamics // Russian Journal of Industrial Economics. 2020; 13(2):233—243.
6. Sazanov A. On measures to support the affected sectors of the economy, the tax maneuver in the oil industry and the results of the introduction of NDT // URL: https://minfin.gov.ru/
ru/press-center/?id_4=37085-stats-sekretar__
zam-ministra_finansov_aleksei_sazanov_ rasska-zal_v_intervyu_reuters_o_merakh_podderzhki_p ostradavshikh_otraslei_ekonomiki_nalogovom_ manevre_v_neftyanoi_otras
7. Trunin I. What benefits from this maneuver // URL: https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=33077
8. Kirillova E, Otchesky I., Ivanova S, Verk-hovod A, Stepanova D, Karlibaeva R, Sekerin V. Development of methods for evaluating the introduction of intelligent technologies into the socioeconomic sphere within the framework of open innovations // International Journal of Sustainable Development and Planning. 2023. Vol. 18, No. 3, pp. 693—702.
9. Stepanova D, Vershitsky A, Prasolov V.I. Entering the entrepreneurship market and the shadow economy: on the example of countries with economies in transition // Journal of Entrepreneurial Education. 2018. Vol. 21, Special Issue 2.
Информация об авторе
П.М. Храмцова — студент 4-го курса Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова.
Information about the author P.M. Khramtsova — Student at Plekhanov Russian University of Economics.
Статья поступила в редакцию 12.03.2024; одобрена после рецензирования 12.04.2024; принята к публикации 13.05.2024.
The article was submitted 12.03.2024; approved after reviewing 12.04.2024; accepted for publication 13.05.2024.
