ИНФОРМАЦИЯ: РЕЗУЛЬТАТЫ ОПРОСОВ
I МЕТОДИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ |
Вологодский научно-координационный центр регулярно проводит опросы общественного мнения на территории области. В данных материалах представлена динамика результатов опросов по оценке жителями области социально-экономической и социально-политической ситуации в России и регионе. В декабре 2003 года всего было опрошено 1500 респондентов в городах Вологде и Череповце, в Бабаевском, Великоустюгском, Вожегодс-ком, Грязовецком, Кирилловском, Никольском, Тарногском, Шекснинском районах Вологодской области. Репрезентативность выборки обеспечивается соблюдением следующих условий:
• пропорций между городским и сельским населением;
• пропорций между жителями населенных пунктов различных типов (сельские населенные пункты, малые и средние города);
• половозрастной структуры взрослого населения области.
Метод опроса - анкетирование по месту жительства респондентов.
Ошибка выборки не превышает 5-6 процентов.
СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАСТРОЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (1998 - 2003 гг.)
В 2003 г. продолжилось увеличение удельного веса жителей области с позитивными оценками политической ситуации. Соответственно снизился удельный вес тех, кто характеризовал ее как «напряженную» и «критическую, взрывоопасную» (рис. 1). За прошедший
год установилось наиболее благоприятное за весь период измерений соотношение позитивных и негативных характеристик политической обстановки в России: негативные оценки только в 1,4 раза превысили долю позитивных (в 2002 г. - в 2,1 раза).
100 Л 89,5 88.5 ^_67,4
80 ' 60 * 61,8 — Н 57,0 а 50,3
40 • 20,0 25,8 27,8 А 35,9
20 -0 ' 3,9 4,8 А
1998 г. «99 г. 2000 г. 2001г. 2002 г. 2003 г.
—ИЬ—Напряженная, критическая, взрывоопасная
Благополучная .спокойная
Рис. 1. Оценка населением политической обстановки в России (в % от числа опрошенных)
Однако перспективные ожидания населения, связанные с возможными изменениями в политической жизни страны, стали менее благоприятными. Это обусловлено неопределенностью дальнейшего развития политической ситуации в последние месяцы 2003 г. в условиях подготовки и проведения выборов в исполнительные и представительные органы власти различных уровней. Так, с 2002 по
2003 г. число жителей области, предполагающих ухудшение политической ситуации, возросло с 23 до 28%. Позитивных изменений в политической жизни России в ближайшие месяцы ожидают по-прежнему около трети жителей области. Наибольшая часть респондентов (38%) затрудняется определить характер ее изменений в перспективе (рис. 2).
Рис. 2. Что ожидает Россию в ближайшие месяцы в политической жизни? (в % от числа опрошенных)
За истекший год не произошло принципиальных изменений в оценках деятельности Президента РФ и губернатора области. Около 70% респондентов одобряют работу главы государства и около половины - деятельность
главы области. Отношение населения к политике Правительства РФ и работе глав местных администраций осталось на уровне показателей 2002 г. (рис. 3 - 4).
Рис. 3. Уровень одобрения населением деятельности президента, Правительства
(доля одобряющих, в %)
В 2003 г. не произошло принципиальных изменений в структуре партийно-политических предпочтений населения (рис. 5). По-прежнему наибольшей поддержкой жителей области
Рис. 4. Уровень одобрения населением деятельности губернатора, глав местных администраций (доля одобряющих, в %)
пользуется партия «Единая Россия» (18%). Второй по популярности осталась КПРФ (10%). Увеличилась доля населения области, симпатизирующая ЛДПР (9%).
Единая Россия КПРФ ЛДПР СПС ЯБЛоко
В2000 г. Q2001 г и2002 г. 02003 г.
Рис. 4. Динамика партийно-политических предпочтений населения (в % от числа опрошенных)
Заметное влияние на структуру партийнополитических предпочтений жителей области оказала предвыборная кампания. Сравнение официальных результатов выборов в Государственную Думу РФ, прошедших 19 декаб-
ря 1999 г. и 7 декабря 2003 г., показало, что за четырехлетний период они претерпели определенные изменения (таблицы 1-2). Первое место в списке голосов избирателей по-прежнему занимает партия «Единая Россия»
(в 1999 г. - блок «Единство»), причем ее доля увеличилась с 31 до 39%. Доля сторонников ЛДПР увеличилась с 9 до 12%. Удельный вес сторонников КПРФ, «ЯБЛока», СПС существенно сократился. Так, рейтинг КПРФ снизился с 15% в декабре 1999 г. до 9% в декабре 2003 г., рейтинг «ЯБЛока» - с 5 до 3% соответственно, рейтинг СПС - с 9 до 4%. Следует отметить, что на выборах в декабре 2003 г. значительная доля населения области прого-
Таблица 1
Результаты выборов 19 декабря 1999 г. в Государственную Думу РФ по партийным спискам
лосовала за других представителей левых сил: Аграрную партию РФ (9%) и блок «Родина» (8%), поставив их соответственно на третье и четвертое места в списке лидеров партийнополитического спектра. Дальнейшие измерения общественного мнения, ближайшее из которых ВНКЦ проведет в феврале 2004 г., покажут, насколько устойчивыми окажутся сложившиеся в предвыборный период предпочтения населения.
Таблица 2
Результаты выборов 7 декабря 2003 г. в Государственную Думу РФ по партийным спискам
1999 г.
Блок «Единство» 30,7
Коммунистическая партия РФ 14,8
Блок Жириновского (ЛДПР) 9,3
Блок «Союз правых сил» 9,3
Блок «Отечество - вся Россия» 6,7
Российская демократическая партия «Яблоко» 4,8
«Наш дом - Россия» 3,4
Против всех 4,3
2003 г.
Всероссийская партия «Единая Россия» 38,9
Либерально-демократическая партия России 11,7
Аграрная партия России (М. Лапшин) 9,2
Коммунистическая партия РФ 8,8
Блок «Родина» 7,9
Партия «Союз правых сил» 3,7
Российская демократическая партия «ЯБЛоко» 3,1
Против всех 3,6
Протестные настроения жителей региона в 2003 г. сохранились на уровне средних показателей 2001 - 2002 гг. Около трети респондентов отметили возможность массовых
выступлений протеста против роста цен и падения уровня жизни и около четверти -вероятность своего участия в них (рис. 6).
Рис. 6. Как Вы считаете, мо1уг ли состояться в Вашем городе (районе) массовые выступления против роста цен и падения уровня жизни? Вы лично примете в них участие?
(вариант ответа «да и скорее да, чем нет»)
Таким образом, социально-политический климат в регионе в 2003 г. оставался устойчивым. Оценка политической обстановки в стране улучшается, хотя половина опрошенных по-прежнему негативно характеризует сложившуюся политическую обстановку в России, а наибольшая часть населения затрудняется определить развитие событий в политической жизни страны в ближайшей перспективе. По срав-
нению с периодом 2001 - 2002 гг. увеличились показатели одобрения деятельности президента и губернатора, а оценки работы Правительства и глав местных администраций остались стабильными. Около трети жителей региона по-прежнему отмечают вероятность массовых выступлений протеста. Следует отметить, что определенное влияние на общественное мнение оказали выборы, прошедшие в декабре
2003 г. Состояние социально-политического климата в регионе в ближайшей перспективе будет зависеть, во-первых, от того, насколько предвыборные обещания будут подкреплены реальными действиями властей по улучшению благосостояния и социального самочувствия населения, а во-вторых,
- от перипетий предвыборной борьбы за пост Президента РФ в феврале-марте текущего года.
Информация о социально-политических настроениях жителей Вологодской области в территориальном разрезе представлена в приложениях 1-6.
Приложение 1
Как бы Вы оценили в целом политическую обстановку в России?
Область
1998 г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. 2003г.
—■—Напряженная, критическая, взрывоопасная
—А—Благополучная, спокойная
Череповец
1998г.
1999г.
2000 г.
2001 г.
2002 г.
2003 г.
-Напряженная, критическая, взрывоопасная -Благополучная, спокойная
50,2 96.2 И
30,1 32,5 А—1
-— 37,2
1996г
1990г. 2000г. 2001г. 2002г.
—Я— Напряженная, критическая, взрьвоопасная —д—Благополучная, спокойная
2003 г.
1999г. 2000 г. 2001г. 2002 г.
"Напряженная, критическая, взрывоопасная •Благополучная, спокойная
2003г
В 2003 г. в целом по области продолжилось увеличение удельного веса респондентов с позитивными оценками политической ситуации. Удельный вес тех, кто характеризует ее как «напряженную» и «критическую, взрывоопасную», в Вологде и районах сократился (с 56 до 51% и с 64 до 50% соответственно), в Череповце, напротив, увеличился (с 46 до 49%).
Приложение 2
Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность Президента РФ?
За истекший год по области в целом произошло увеличение доли одобрительных оценок деятельности Президента РФ, что связано с изменением ситуации в г. Вологде. В Череповце удельный вес опрошенных, позитивно оценивающих работу В. Путина, вернулся на уровень 2002 г. (65%).
Приложение 3
Как Вы оцениваете внастоящее время деятельность губернатора области?
Область
- Полностью ив основном одобряю
- Полностью и 8 основном не одобряю
40,4
*
33,3
2000 г.
2001 г.
2002 г.
-Полностью и в основном одобряю -Полностью и в основном не одобряю
41,8
32,0
2003г.
В 2003 г. на всех территориях области наблюдался рост позитивных оценок деятельности губернатора области.
Приложение 4
Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность главы местной администрации?
2001 г.
-Полностью и в основном одобряю -Полностью и в основном не одобряю
Районы
1999 г.
2000 г.
2002г
-Полностью и в основном одобряю -Полностью и в основном не одобряю
30,4 за,1
2Л4 29,4
2003г.
В оценках жителями региона деятельности глав местных администраций наблюдаются разнонаправленные тенденции. Так, в Вологде отмечается рост позитивных характеристик, в районах - их снижение, в Череповце ситуация осталась на уровне показателей 2002 г.
Приложение 5
Какая партия, блок выражает интересы таких людей, как Вы?
Область
Единая Россия (до 2001 г КПРФ ЛДПР СПС ЯБЛоко
"Единство")
02000 г. И2001г. О2002г. В2003г.
Вологда
Единая Россия (до 2001г. КПРФ СПС ЛДПР ЯБЛоко
"Единство'')
£32000 г. Ш2001 г Ш2002г. В2003 г
Череповец
Единая Россия (до 2001 г. ЛДПР КПРФ ЯБЛоко СПС
" Единство**)
02000 г. Ш2001г. 0 2002 г. 02003 г.
Единая Россия (до 2001г. КПРФ ЛДПР ЯБЛоко СПС
"Единство")
В2000 г И2001 г 02002 г. 52003 г.
В 2003 г. в структуре партийно-политических предпочтений населения не произошло существенных изменений. По-прежнему наибольшей поддержкой жителей области пользуется партия «Единая Россия», второй по популярности в Вологде и районах является КПРФ, в Череповце - ЛДПР.
Приложение 6
Как Вы считаете: могут ли состояться в Вашем городе (районе) массовые выступления против роста цен и падения уровня жизни? Вы лично примете в них участие?
В 2003 г. отмечен некоторый рост протестных настроений в Череповце и районах области (с 23 до 29 % и с 19 до 21 % соответственно), в то время как в Вологде - их снижение (с 30 до 24%).
ИНДЕКС ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ НАСТРОЕНИЙ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ' \
Конец 2003 г. охарактеризовался значительным подъемом потребительских настроений населения Вологодской области. В декабре уровень ИПН вырос на 6,9 пункта по
сравнению с октябрем и достиг отметки 103,4 пункта, впервые за весь период измерений превысив «нейтральную» черту - 100 пунктов (рис. 1).
Рис. 1. Динамика индекса потребительских настроений (ИПН) в Вологодской области и РФ2
Прирост индекса в географическом разрезе был неоднородным. Если в Вологде и Череповце ИПН вырос на 11,3 и 14,0 пункта соответственно, то в районах области его увеличение составило только 1,3 пункта. Тем не менее на всей территории области уровень индекса оказался выше 100 пунктов.
На рост индекса потребительских настроений в большей степени оказало влияние улучшение перспективных ожиданий населения (на 8,7 пункта - со 101,2 до 109,9), в меньшей
- прирост оценок текущего состояния (на 2,3 пункта - с 89,4 до 93,7) (рис. 2).
1 ИПН (и его составляющие) рассчитывается в процентах (из доли положительных ответов вычитается доля отрицательных), затем к полученному значению прибавляется 100, чтобы не иметь отрицательных величин. Таким образом, полностью отрицательные ответы дали бы общий индекс 0, сплошь положительные - 200, равновесие первых и вторых - индекс 100, являющийся, по сути, нейтральной отметкой.
2 Замеры по России осуществляются ВЦИОМ по заказу Фонда «Содействие развитию и построению ИПН» (http://www.dcenter.ru/).
Улучшились оценки населением личного материального положения (с точки зрения его изменений за последний год). За 2003 г. данный индекс вырос с 79,7 пункта в феврале до 95,4 пункта в декабре, причем в последние два месяца его прирост составил 5 пунктов (рис. 3). Произошло это по причине оптимизации настроений жителей крупных городов области (в Вологде и Череповце соответствующий индекс вырос на 10,7 и 10,5 пункта),
в то время как в районах области оценки людей остались на прежнем уровне (рис. 4). Позитивные изменения в благосостоянии, отмеченные населением, подтверждаются и данными статистики. Так, за период с октября по декабрь 2003 г. номинальные среднедушевые доходы населения области выросли на 12% (от 4827 до 5416 рублей). При этом рост цен на потребительские товары и услуги за это время составил только 2,1%.
Рис. 4. Текущее личное материальное положение жителей Вологды, Череповца и районов области
(с декабря 2002 г. по декабрь 2003 г.)
К концу года увеличилась покупательная способность населения (доля респондентов с доходами, достаточными для «приобретения необходимых продуктов и одежды», выросла по сравнению с октябрем 2003 г. с 45 до 50% притом, что удельный вес опрошенных, чьих доходов хватает в лучшем случае на еду, сократился с 53 до 48%). Благодаря этому, а также в предвестии новогодних праздников, в период с ноября по декабрь вырос на 3,6 пункта
индекс целесообразности крупных покупок (рис. 5). Заметим, что рост потребительской активности затронул все доходные группы населения, хотя и в несколько разной степени. Основной прирост индекса (13,1 пункта) был отмечен у наиболее обеспеченных слоев населения, в то время как у группы со средним уровнем доходов и у малообеспеченных слоев индекс вырос на 2,6 и 3,1 пункта соответственно (рис. 6).
02-12 03-02 03-04 03-06 03-08 03-10 03-1:
20% респондентов с наименьшими доходами □ 60% респондентов со средними доходами
20% респондентов с наибольшей доходами
Рис. 6. Индекс целесообразности крупных покупок в распределении подоходным группам населения
(с декабря 2002 г. по декабрь 2003 г.)
По сравнению с октябрем значительно выросли оценки населением перспектив изменений в материальном положении: соответствующий индекс увеличился на 6,1 пункта (рис. 7). Одна из причин такого поведения людей - стабилизация темпов инфляции в стране. Так, по данным Правительства РФ, в 2003 г. рост цен удалось удержать в пределах
12%. Собственные инфляционные ожидания населения в ноябре - декабре 2003 г. практически не изменились, хотя и остаются в целом пессимистичными (доля ожидающих, что их доходы будут нивелированы ростом цен, составила в декабре 52%, а удельный вес считающих, что доходы будут расти быстрее, - 9%).
87,0
90,9
102,7
а 8
Область
• Россия
Рис. 7. Перспективы личного материального положения
Однако, несмотря на в общем позитивные перемены, перспективы своего благосостояния жителями разных частей области оцениваются неодинаково. Если среди вологжан и
череповчан данный индекс вырос на 15,8 и 16,9 пункта соответственно, то среди жителей районов было отмечено снижение индекса на 4 пункта (рис. 8).
Рис. 8. Перспективы личного материального положения жителей Вологды, Череповца и районов области (с декабря 2002 г. по декабрь 2003 г.)
Итоги социально-экономического развития страны в 2003 г. население оценивает как благоприятные, что совпадает с динамикой макроэкономических показателей (отмеченный в 2003 г. рост ВВП на 6,7% вместо запланированных 5%; для сравнения в 2002 г. -4,3%). Как следствие - индекс изменений социально-экономической ситуации в стране
за последний год вырос по сравнению с октябрем на 6,1 пункта.
В еще большей степени улучшились оценки ближайших (на 1 год) перспектив развития страны: соответствующий индекс вырос на 13,8 пункта (рис. 9). При этом индекс долгосрочных перспектив (рис. 10) также увеличился на 6,3 пункта.
(1 год)
Эти оптимистичные настроения населения во многом объясняются благоприятными оценками итогов уходящего года, неоднократно озвученными различными СМИ в предновогодний период (наиболее значимое событие - телемост в прямом эфире с Президентом В. Путиным 18 декабря).
Восприятие населением социально-экономической ситуации в области в конце 2003 г. имело тенденции, присущие рассмотренным выше оценкам ситуации в стране. Так, индекс текущих изменений (за последние по л го да)
(5 лет)
вырос на 9,4 пункта. При этом оптимистические настроения людей имели реальную основу. По данным департамента экономики Правительства Вологодской области в 2003 г. объем промышленного производства в регионе составил 103,3% к уровню 2002 г., а реальные доходы населения выросли за это время на 12%.
Улучшилась и оценка населением ближайших перспектив социально-экономического развития области - соответствующий индекс увеличился на 1,1 пункта (рис. 11).
Таким образом, подытоживая результаты замеров индекса потребительских настроений в 2003 г., можно утверждать, что его динамика имела скорее позитивный характер (уровень ИПН вырос с 88,8 пункта в феврале до 103,4 пункта в декабре). В то же время необходимо заметить, что положительные изменения в потребительских настроениях населения были характерны только для периода второй половины 2003 г. (с августа по декабрь). При этом основной скачок уровня ИПН пришелся на последний (декабрьский) замер.
Данное повышение имело в своей основе две составляющие. С одной стороны, оно было вызвано благоприятными изме-
нениями в социально-экономической жизни общества (экономический рост, рост доходов населения, снижение темпов инфляции), отразившимися в улучшении оценок текущего состояния. С другой стороны, благодаря частым сообщениям в СМИ о достигнутых успехах в области экономики, перспективные ожидания населения в конце 2003 г. оказались заметно лучше оценок текущих изменений. Очевидно, что позитивная направленность динамики ИПН в долгосрочной перспективе не может опираться только на ожидания людей и должна базироваться на реальном улучшении их благосостояния.
I ОТНОШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ | К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕЗИДЕНТА РФ В. ПУТИНА (2003 г.) |
По итогам регулярных опросов, проводимых ВНКЦ ЦЭМИ РАН, в 2003 г. продолжилось постепенное увеличение удельного веса положительных оценок деятельности В. Путина на посту Президента РФ. Более половины жителей области (57%) считают его наиболее авторитетным политическим деятелем. Доля респондентов, одобряющих работу В. Путина, составляет 68%. Противоположного мнения придерживаются лишь 14% опрошенных (рис. 1).
В 2003 г. отмечается сокращение доли нейтральных оценок курса экономических реформ, проводимых Президентом РФ, при одновременном увеличении удельного веса как позитивных, так и негативных характеристик его экономической политики. Однако большинство опрошенных (43%) не имеют четкой позиции по этому вопросу (рис. 2).
80 і 66 64,3 65,7 67,6
60 -40 -20 - 9- ... ф 14,8 *.6 — ■ 15,1 13,7
ш — —
2000 г. 2001г. 2002 г. 2003 г. —Полностью и в основном одобряю —■—Полностью и в основном не одобряю
2000 г. 2001г. 2002 г.
ф— В основном положительно —■—В основном отрицательно —Безразлично, затрудняюсь ответить
2003 г.
Рис. 1. Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность Президента РФ?
(в % от числа опрошенных)
Доля респондентов, считающих, что В. Путина в первую очередь заботит положение страны на международной арене, остается самой многочисленной, причем в 2003 г. она несколько увеличилась (рис. 3). Снизился удельный вес респондентов, полагающих, что первоочередной заботой Президента являются
Рис. 2. Как Вы относитесь к курсу экономических реформ, проводимых Президентом РФ В. Путиным?
(в % от числа опрошенных)
порядок в стране и ее экономическое положение. Количество жителей, придерживающихся иных мнений, в целом не изменилось. Также надо отметить, что удельный вес респондентов, затруднившихся ответить на данный вопрос, остается на стабильно высоком уровне (30%).
Положение страны на Экономическое Порядок в стране Демократические Материальное
международной арене положение страны права и свободы положение населения
страны
□ 2000 г. Ш 2001 г. и 2002 г. □ 2003 г.
Рис. 3. Что, на Ваш взгляд, в первую очередь заботит В. Путина? (в % от числа опрошенных)
Стабильными остаются оценки деятельности В. Путина по решению различных социально-экономических и политических проблем в стране. Доля положительных оценок незначительно увеличилась по всем позициям, однако большая часть респондентов не считает успешными действия президента
по решению основных проблем в государстве. Исключение составляет его деятельность по укреплению международных позиций страны. По этой позиции доля положительных оценок (50%) существенно превысила удельный вес отрицательных (30%; рис. 4).
60 49,2 46,2
31.4 ГЕИ. 33,9
40
20
0
Наведение порядка в стране 45,3
35
2000 2001 2002 □ Успешно О Не успешно
37,5
45,1
2003
60 і 40 ■ 20-04-
Подъем экономики, рост благосостояния граждан 52,9 50,9 48,2 51,4
25,6
фЕфнава
«&>!?■?
2000
2001 2002 В Успешно О Не успешно
2003
Защита демократии и укрепление свобод граждан
60 • 40 ■ 20 • 0 ■
43,8
23,5 «туя 23,6
(>>ч ■■■'
ІЗК ваві
2000
45,1
2001 2002 □ Успешно ВНе успешно
42,4
2003
Укрепление международных позиций России
2000 2001 2002 2003
□ Успешно О Не успешно
Рис. 4 (1 -4). Насколько успешно, на Ваш взгляд, на протяжении последнего года В. Путин справлялся с проблемами? (в % от числа опрошенных)
По сравнению с предыдущим годом на стабильном уровне (39%) осталась доля респондентов, считающих, что у В. Путина на посту Президента РФ будет возможность проводить самостоятельную политику в
интересах большинства населения. Однако удельный вес жителей области, полагающих, что он сможет ее реализовать, незначительно снизился (с 33 до 29%; рис. 5).
2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г.
□ Будет @ Реализует
Рис. 5. Как Вы считаете, будет ли у В. Путина на посту Президента РФ возможность проводить самостоятельную политику в интересах большинства населения и реализует ли он ее?
(в % от числа опрошенных)
За прошедший год практически не изменилась оценка жителями Вологодской области возможности улучшения своего благосостояния в течение ближайших 6 месяцев и года. По-прежнему большая часть респондентов считает, что этого не произойдет (рис. 6). Не рассчитывают на улучшение своего материального положения через 6 месяцев 55% респондентов, доходов которых «хватает в лучшем случае на еду», и 57% тех, кто относит себя к категории «бедных и нищих», через год
- по 47% соответ-ственно. Более половины жителей, рассчитывающих на улучшение своего благосостояния через 6 месяцев, относят себя к категории «людей среднего достатка» (57%), более трети - к «бедным и нищим»
слоям населения (34%). Почти половина респондентов, ожидающих улучшения своего материального положения через полгода, имеет деньги «только на необходимые товары» (43%), 33% - располагает средствами «в лучшем случае на еду».
На улучшение своего благосостояния через год рассчитывает лишь треть жителей области (рис. 7). Из них 52% относят себя к категории «людей среднего достатка», 39% -к «бедным и нищим» слоям населения. 45% жителей, ожидающих повышения своего материального уровня, имеют деньги «только для приобретения необходимых продуктов и одежды», 34% - «только на продукты питания».
40 -
20 -
48,4
44,6
45,7
23,6
25,5
ВСКІІМ
КВмн
{>>>>■■■
27,8
2000 Г,
2001 г. 2002 Г.
□ Да е Нет
2003 г.
ЕДа а Нет
Рис. 6. Считаете ли Вы, что во время президентства В. Путина благосостояние Вашей семьи улучшится в ближайшие 6 месяцев? (в % от числа опрошенных)
Таким образом, несмотря на незначительное увеличение доли положительных оценок в августе и октябре, в целом по итогам года их уровень остался неизменным. Следует отметить тот факт, что почти половина опрошенных респондентов по-прежнему не считает успешной деятельность президента по решению важны* внутриполитических и экономических проблем России. Высок удельный вес жителей
Рис. 7. Считаете ли Вы, что во время президентства В. Путина благосостояние Вашей семьи улучшится через год? (в % от числа опрошенных)
области, не ожидающих улучшения своего материального благосостояния в ближайшее время. Однако динамика отношения населения области к работе Президента РФ начиная с 2000 г. в целом носит позитивный характер, что позволяет предположить достаточно высокую степень вероятности победы В. Путина на предстоящих президентских выборах в марте текущего года.
ПОТЕНЦИАЛ СОЦИАЛЬНОГО ПРОТЕСТА В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (1998 - 2003 гг.)
В 2003 г. протестные настроения жителей области сохранились на уровне средних показателей 2000 - 2002 гг., что ниже, чем в период 1996 -1999 гг. (таблица)1. За прошедший год потенциал протеста в Вологде снизился
(с 30 до 24%), а в районах сохранился на прежнем уровне (23%). В Череповце доля респондентов, готовых принять участие в протест-ных акциях, напротив, увеличилась и достигла 33%. Это обусловлено ухудшением оценок
Динамика потенциала протеста в территориальном разрезе
Территории 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г.
Потенциал протеста 39,6 35,0 24,3 26,3 27,0 25,8
Вологда 36,9 33,8 24,8 30,8 30,3 23,5
Череповец 36,7 35,0 21,1 28,4 29,5 32,7
Районы 42,8 35,9 25,9 23,2 24,0 23,1
материального положения череповчан. Так, в
2002 - 2003 гг. удельный вес жителей города, отмечающих снижение благосостояния своих семей в сравнении с предыдущим годом, уве-
1 Потенциал протеста составляют респонденты, ответившие на вопрос: «Что Вы готовы предпринять в защиту своих интересов?» следующим образом:
• «выйду на митинг, демонстрацию»;
• «буду участвовать в забастовках, акциях протеста»;
• «если надо, возьму оружие, выйду на баррикады».
личился с 18 до 24%, а доля тех, кто идентифицирует себя с «бедными и нищими», - с 43 до 45% соответственно. Более того, доля жителей Череповца, испытывающих негативные эмоции, возросла с 35 до 40%, а удельный вес тех, кто считает, что «терпеть бедственное положение уже невозможно», - с 15 до 22% соответственно.
В 2003 г. продолжилось улучшение покупательной способности доходов представителей «протестной группы». Однако более половины из них по-прежнему отмечают, что их доходов «хватает в лучшем случае на еду»
(рис. 1). Различия между «протестующими» и остальными жителями области по этому показателю по-прежнему минимальны, что говорит о сохранении большого резерва для возможного роста протестных настроений.
1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г 2002 г. 2003 г.
Ы Потенциал протеста и Остальные
Рис. 1. Оценка покупательной способности населения
(вариант ответа: «денег хватает в лучшем случае на еду», в %)
По сравнению с 2000 - 2002 гг. в 2003 г. прекратилось сокращение доли «бедных и нищих» как в «группе протеста», так и среди остальных жителей области (рис. 2). Это может быть обусловлено тем, что в условиях относительной стабилизации экономического положения в регионе произошел рост уровня притязаний населения, а следовательно, повысились критерии оценки людьми своих материальных возможностей.
100 80 -60 40 20
О
79,2
74,0
71,1
64,2
55.3 63,7
58,2
55,4
46,1
48,2
1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. —♦—Потенциал протеста —■—Остальные
Рис. 2. К какой категории Вы себя относите?
(вариант ответа «бедные и нищие»; в % от числа опрошенных)
В 2003 г., как и годом ранее, «напряжение, раздражение, страх, тоску» испытывали около половины респондентов, склонных к участию в протестных акциях (рис. 3). Удельный вес опрошенных, испытывающих негативные эмоции, среди остальных жителей области в 1,4 раза ниже, чем среди «протестующих».
69.8
1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. —ф—Потенциал протеста Д Остальные
Рис. 3. Что бы Вы могли сказать о своем настроении в последние дни? (вариант ответа: «испытываю напряжение, раздражение, страх, тоску»; в %)
В 2003 г., как и в период 2001 - 2002 гг., около трети представителей группы протеста отметили, что «терпеть бедственное положение уже невозможно». Доля респондентов с отрицательным запасом терпения среди «протестующих» по-прежнему значительно выше, чем среди «непротестующих» (рис. 4).
С 2002 по 2003 г. доля неодобрительных оценок курса экономических реформ, проводимых президентом страны, среди «протестующих» возросла с 18 до 24% и в 2 раза превысила аналогичный показатель среди остальных жителей региона (рис. 5).
ар
-Потенциал протеста
-Остальные
Рис. 4. Какое из приведенных ниже высказываний наиболее соответствует сложившейся ситуации?
(вариант ответа: «терпеть наше бедственное положение уже невозможно»; в %)
По сравнению с остальными жителями области представители группы протеста продолжают более критично относиться к деятельности исполнительной власти федерального уровня. За все время президентства В. Путина «полностью и в основном не одоб-
- Потенциал протеста
- Остальные
Рис. 5. Как Вы относитесь к курсу экономических реформ, проводимых президентом страны?
(вариант ответа: «в основном отрицательно»; в %)
ряла» его работу примерно пятая часть респондентов, выражающих протестные настроения (рис. 6). Негативные характеристики деятельности Правительства РФ высказывало около трети потенциальных участников акций протеста (рис. 7).
-Потенциал протеста
-Остальные
-Потенциал протеста
- Остальные
Рис. 6. Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность Президента РФ? (вариант ответа: «полностью и в основном не одобряю»; в %)
За последний год отношение «протестующих» к деятельности губернатора области практически не изменилось, в то время как доля неодобрительных оценок работы глав
Рис. 7. Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность Правительства РФ? (вариант ответа «полностью и в основном не одобряю»; в %)
местной администрации продолжала возрастать, что характерно и для остальных жителей области (рис. 8, 9).
-Потенциал протеста
-Остальные
-Потенциал протеста
- Остальные
Рис. 8. Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность губернатора области? (вариант ответа: «полностью и в основном не одобряю»; в %)
Рис. 9. Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность глав местных администраций?
(вариант ответа: «полностью и в основном не одобряю»; в %)
Таким образом, в 2003 г. уровень проте-стного потенциала жителей Вологодской области сохранился на прежнем уровне. В социальном самочувствии «протестующих» не произошло принципиальных изменений: около половины потенциальных участников акций протеста относят себя к низкообеспеченным категориям населения и испытывают в связи с этим негативные эмоции, около трети заявили, что «уже не могут терпеть бедственное положение». Значительно ниже, чем остальные, пред-
ставители группы протеста оценивают работу властных структур всех уровней, что свидетельствует об отсутствии у них позитивных ожиданий эффективной деятельности властей по стабилизации социально-экономической ситуации в стране и регионе. В связи с этим основным направлением снижения протестного потенциала в регионе является улучшение социальнопсихологического климата и повышение материального благосостояния населения.
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ САМОЧУВСТВИЕ ЖИТЕЛЕЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ в 1998 - 2003 гг.
В 2003 г. продолжилось постепенное сокращение удельного веса жителей области, отмечающих снижение благосостояния своих семей в сравнении с предыдущим годом. Доля тех, кто фиксирует его повышение, напротив, растет. Однако темпы роста позитив-
ных и уменьшения негативных оценок по-прежнему невелики. Преобладающим, как и в течение трех предыдущих лет, остается удельный вес жителей области, которые значительных перемен в своем благосостоянии не ощущают (рис. 1).
Рис. 1. Оценки изменения благосостояния населения в сравнении с предыдущим годом
(в % от числа опрошенных)
На фоне инфляционных процессов, происходящих в экономике, желаемый и фактический среднемесячные доходы на одного члена семьи в 2003 г. увеличились по сравнению с 2002 г. в 1,2 раза и составили соответствен-
но 8247 и 2491 руб. Соотношение необходимого для нормальной жизни и реального дохода в 2003 г. сохранилось примерно на уров не 2002 г. (3,3 раза; рис. 2).
Рис. 2. Соотношение среднемесячного желаемого и фактического дохода на одного члена семьи ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПЕРЕМЕНЫ В РЕГИОНЕ, 2004 (ВЫПУСК 24)
В 2003 г. сохранилась тенденция улучшения оценок покупательной способности
населения. Это выразилось в увеличении доли жителей области, доходов которых достаточно для приобретения необходимых товаров (с 35% в 2002 г. до 38% в 2003 г.), и сокращении удельного веса тех, кому доходов хватает, в лучшем случае, на еду (с 54 до 48% соответственно). Не вызывает трудностей покупка различных товаров у 12% населения (рис. 3).
И Денег хватает в лучшем случае на еду -—♦—Денег достаточно для покупки необходимых товаров —Д—Покупка различных товаров не вызывает трудностей
Рис. 3. Оценка покупательной способности населения (в % от числа опрошенных)
Несмотря на это, в структуре социальной самоидентификации населения региона произошло увеличение удельного веса категории «бедных и нищих» (с 49% в 2002 г. до 52% в
2003 г.). Это может быть обусловлено тем, что в условиях относительной стабилизации экономического положения в регионе произошел рост уровня притязаний населения, а следовательно, повысились критерии оценки людьми своих материальных возможностей. Доля опрошенных «со средним достатком», а также «богатых» сохранилась примерно на уровне
2002 г. (38 и 1% соответственно; рис. 4).
-Бедные и нищие -Богатые
-Лкади среднего достатка
В 2003 г. запас социального терпения населения продолжает оставаться на достаточно высоком уровне. Как и годом ранее, более двух третей населения ответили, что «все не так плохо и можно жить» и «жить трудно, но можно терпеть». Только пятая часть жителей области по-прежнему полагает, что «терпеть бедственное положение уже невозможно» (рис. 5).
-Все не так плохо и можно жить; жить трудно, но можно и терпеть
-Терпеть наше бедственное положение уже невозможно
Рис. 5. Динамика уровня запаса терпения населения (в %)
Продолжают постепенно улучшаться показатели социального настроения (рис. 6). Это проявилось в сокращении с 43% в 2002 г. до 40% в 2003 г. доли пессимистично настроенных респондентов, а также в увеличении до 53% числа опрошенных, которые испытывают положительные эмоции. Тем не менее, доля негативных оценок настроения по-прежнему высока.
Рис. 4. Динамика социальной самоидентификации населения (в % от числа опрошенных)
к—Нормальное состояние, прекрасное настроение ■— Испытываю напряж ение, раз д раж ение, страх, то ску
Рис. 6. Динамика показателя социального настроения населения (в %)
Таким образом, в динамике экономического положения и социального самочувствия жителей Вологодской области в
2003 г. сохранились позитивные тенденции, наметившиеся в 2000 - 2002 гг. Это является следствием стабилизации социально-экономической и политической ситуации после финансового кризиса 1998 г. и прихода на пост главы государства В. Путина. Однако по-прежнему около половины опрошенных заявляют о низкой покупательной способности своих доходов и иден-
тифицируют себя с категориями «бедных» и «нищих», а 40% негативно характеризуют свое настроение. В этих условиях особое внимание властей необходимо направить на повышение благосостояния и улучшение социального положения жителей региона.
***
Информация об экономическом положении и социальном самочувствии жителей Вологодской области в территориальном разрезе представлена в приложениях № 1 - 4.
Приложение!
Как изменяется жизнь Вашей семьи в текущем году по сравнению с предыдущим годом?
«96 г.
1999 г.
2000 г.
2001г.
2002г
2003 г.
-Существенныхизменений не происходит - Б лаго со сто яние по ниж ается »Благосостояние повышается
“©98 г.
2000 г.
2001г.
2002 г.
2003 г.
'Существенных изменений не происходит • Благосостояние пониж ается -Благосостояние повышается
1998 г.
1999 г.
2000 г.
2001г
2002 г.
2003 г.
-Существенныхизменений не происходит -Благосостояние понижается - Благосостояние по вышается
Районы
I 54,3 58,5
«99 г.
2000 г
2001 г
2002 г.
2003 г.
-Существенныхизменений не происходит - Б лагососто яние по ниж ается -Благосостояние повышается
В 2003 г. в Вологде и районах области удельный вес респондентов, отмечающих снижение благосостояния своих семей в сравнении с предыдущим годом, сократился с 28 до 22% и с 27 до 22% соответственно, а в Череповце, напротив, возрос (с 18 до 24%).
Приложение 2
Что бы Вы могли сказать о своем настроении в последние дни?
Вологда
80 70 60 50 -40 30 20 Ю 1998 г.
59.8
61,7
32,6
49,2
50,4
45
42,6
2000 г. 2001г.
2002 г. 2003 г.
-Но рмально е со сто яние, п рек расно е настро ение -Испытываю напряжение, раздражение, страх, тоску
53,3
80 70 •
60 50
40 4-
30 20 ю
1998 г.
40,7
42,6
1999 г.
Череповец
50,8
53,2
57,5
—£
37,7 Г"— 40,3 1 ^5,3 В-1 40
2000 г.
2001г.
2002 г.
2003 г.
-Нормальноесостояние, прекрасное настроение - Испытываю напряж ение, раэдраж ение, страх, тоску
Районы
2000г
2001г.
2002 г.
52.3
4-І
40,6
2003 г.
-Нормальноесостояние, прекрасное настроение - Испытываю напряж ение, раз д раж ение, страх, тоску
В 2003 г. продолжилось постепенное улучшение показателей социального настроения населения. По сравнению с 2002 г. доля оптимистично настроенных респондентов в Вологде и районах увеличилась (с 52 до 57% и с 45 до 52% соответственно), в Череповце - снизилась (с 58 до 51%).
Приложение 3
Запастерпения
67,5
67,7 ±—
24,5 22,8 20,5 l*_J
1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001г. 2002 г 2003 г.
—Всенетас плохо и можно жить; жить трудно, но моимо и терпеть —■—Терпеть наше бедственное положение ум® невозможно
Череповец
1998 г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. 2003г.
—*—Все не так плохо имоиано хфггь; жить трудно, но можно и терпеть ш Терпеть наше бедственное положение уже невозможно
1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001г. 2002 г. 2003 г.
—*— Все не так плохо и можно жить; жить трудно, но можно и терпеть —а— Терпеть наше бедственное по поженив уже невозможно
Районы
66,7
л
26,4 22,5 22 21,4
■ і Ш
1998г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. 2003г
# Все не так плохо и можно жить; жить трудно, но можно и терпеть
-■Д" Терпеть наше бедственное положение уже невозможно
В 2003 г. запас социального терпения населения области в целом остался на прежнем уровне. Однако по сравнению с 2002 г. в Вологде и районах отмечено его увеличение (с 66 до 72% и с 65 до 68% соответственно), а в Череповце, напротив, снижение (с 74 до 64%).
Приложение 4
К какой категории Вы себя относите?
Область
80 -і L63.4 _ ^,2 |1,3 S'7 48,5 53,9
40 ■ 26 6 30,2 J3.3 -J-35 *38,4
20 ' 0, 0,5 —4?— г - Лл X—
■098 г. 1999 г. 2000 г. 2001г. 2002 г. 2003 г.
-■—Бедным и имцим —♦—Лкдям среднего достатка —Л—Богатым
Вологда
80 2 L 65.3 ^,4 — 57,3 54,6 51,8
40 ■ 25,2 27,4 -—■ 32,4 ■ ^2.9 539’6
20 ' 0 , 0,2 —4^— А°'4 Ф _М —V— — —І*
1998 г. «99 г. 2000 г. 2001г. 2002 г. 2003 г.
Бедным и Лкдям среднего достатка —*—Богатым
Районы
1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001г. 2002 г. 2003 г.
—•— Бедным инищим Лкдям среднего достатка —*—Богатым
В 2003 г. на территории области наблюдаются разнонаправленные тенденции изменения структуры социальной самоидентификации населения. Так, в Череповце и районах произошло увеличение удельного веса категории «бедных» и «нищих», а в Вологде - сокращение.