CC BY
21
Информация
ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ III МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОЦИОКУЛЬТУРНОГО И ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРАН - ЧЛЕНОВ И УЧАСТНИКОВ ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА
Институт экономики УрО РАН и ЮУрГУ при поддержке Уральского отделения Российской академии наук и Российского гуманитарного научного фонда провели III Международную научно-практическую конференцию «Проблемы и перспективы социокультурного и экономического взаимодействия стран - членов и участников ШОС», которая состоялась 18-19 сентября 2012 г. в Екатеринбурге и Челябинске.
Целью данного научного мероприятия стало всестороннее обсуждение следующих проблем:
— социально-экономическая и геополитическая
оценка факторов интеграции в рамках ШОС; формирование единого научно-образовательного пространства стран - членов ШОС; экономические интересы и перспективы взаимодействия ШОС; межкультурные коммуникации стран - членов ШОС; перспективы социально-экономического сотрудничества в рамках ШОС.
Конференция собрала представителей ведущих научных и образовательных центров стран - участников и наблюдателей ШОС: России, Китая, Узбекистана, Казахстана, Киргизии и Монголии. Научное мероприятие носило междисциплинарный характер. В работе приняли участие эксперты в различных сферах: мировая экономика и внешнеэкономическая деятельность, международная торговля, стратегическое управление, финансы и инвестиции, труд и миграция, экономическая безопасность и конкурентоспособность, геополитика и обществоведение, философия и право, а также меж-культурные коммуникации. Общее количество участников конференции превысило 100 человек. Конференция проходила 18 сентября в Институте экономики УрО РАН в г. Екатеринбурге, 19 сентября - в Южно-Уральском государственном университете в г. Челябинске.
В организации международной конференции традиционно (уже в третий раз) приняли участие Институт экономики УрО РАН, Южно-Уральский государственный университет, Челябинский государственный университет, Институт экономики академии наук Республики Узбекистан, Институт международных связей. В состав организационного комитета вошли представители всех стран - участников Шанхайской организации сотрудничества.
Й
' III Международная конференция
Проблемы и перспективы социокультурного и экономического взаимодействия
стран-членов и участников Шанхайской организации сотрудничества
Информация
На открытии конференции с приветственным словом выступили директор Института экономики УрО РАН, академик РАН А.И. Татаркин, член Комитета Совета Федерации по экономической политике Ю. В.
Шамков, Главный ученый секретарь УрО РАН, чл.-корр. РАН Е.В. Попов, представитель МИД России С.Л. Хван, от ЮжноУральского государственного университета
- декан факультета «Экономика и управление», заведующий кафедрой экономики и финансов д.э.н., проф. И.А. Баев.
Главный Ученый секретарь УрО РАН, чл.-корр. РАН Е.В. Попов отметил, что фундаментальные научные исследования невозможны без интеграции. В 2011 г. свыше 100 ученых из стран Шанхайской организации сотрудничества посетили учреждения РАН и столько же представителей российской науки выезжали в страны - партнеры России по ШОС. Были заключены соглашения о сотрудничестве между научными учреждениями стран - членов и стран - наблюдателей ШОС (в том числе с Монголией).
В условиях кризисных явлений в мире и множества нерешенных вопросов в ШОС многие воспринимают перспективы интеграции скептически. Однако участники Круглого стола, проведенного в рамках конференции, отметили, что за 11 лет существования Организации ее члены создали механизмы взаимодействия без применения силы. Главный ориентир ШОС - обеспечение стабильности.
По мнению китайских коллег (Институт развития Восточной Европы и Центральной Азии, г. Пекин), в мире наблюдается движение к многополярному порядку. Это будет способствовать достижению стабильности в различных регионах земного шара, в том числе и в Центральной Азии. Коллеги из Китая видят целью обсуждения и объединенных исследований выработку совместных действий по сотрудничеству стран - членов ШОС, в том числе по такой стране- наблюдателю, как Афганистан, где социально-экономическая и политическая обстановка особенно проблематична. ШОС признается важнейшей площадкой диалога России, Китая и стран Центральной Азии. Вместе с тем государства ШОС амбивалентно относятся к этому объединению: они хотят войти в нее полноценными членами, но при этом понимают, что тесные отношения могут помешать их отношениям с другими странами. В Центральной Азии существует несколько структур, которые конкурируют с ШОС. Например, Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) по уровню развития опережает ШОС.
Коллеги из Китая презентовали сборник докладов, посвященных диалогу в рамках ШОС, экономическому развитию и гуманитарному сотрудничеству стран Организации, который уже в 4 раз публикует Институт развития Восточной Европы и Центральной Азии Китайской академии общественных наук и пригласили коллег по ШОС к участию в данном проекте.
Ученые из Узбекистана (Институт экономики академии наук Республики Узбекистан) представили свою страну как пример перспективного активного члена Организации и познакомили участников конференции с информацией по 500 проектам общей стоимостью 50 млрд долл., которые включает Программа развития промышленности Республики Узбекистан до 2015 г. Сегодня Узбекистан представляет собой весьма молодую страну, где молодежь составляет почти две трети населения. В Кызылкумском районе республики создается свободная экономическая зона, где находится большой транспортный узел, привлекаются туристы. В стране происходит совершенствование деловой среды, в частности, при помощи максимального упрощения процедур, которые сдерживают развитие бизнеса, и снижения налоговой нагрузки. Так, за прошедший год было сокращено 65 видов сдерживающих бизнес процедур, минимальная ставка налогов на доходы физических лиц составляет 9 %, что представляет собой одну из мер поддержки населения с низ-
кими доходами. Уровень внешнего заимствования в стране составляет всего 15-20 %, в остальном бюджет опирается на внутренние ресурсы. Создан и функционирует Фонд реконструкции и развития. В Каракалпакии и Приаралье партнерами Узбекистана выступают и Китай, и Россия. Китай сотрудничает в сфере транзита газа и освоения месторождений углеводородного сырья в низовьях Амударьи, Россия представлена компанией «ЛУКОЙЛ». В Узбекистане предприятия нефтяной промышленности приватизируются практически бесплатно - лишь при наличии бизнес-плана.
К проблемам Узбекистана можно отнести и то, например, что это единственная страна, где доступ к морю пролегает через две таможни. Как следствие, Узбекистан заинтересован в развитии коммуникаций по траекториям «Великого шелкового пути», которые проходили по территории таких современных государств, как Китай, Индия, Таджикистан, Афганистан, Узбекистан, Казахстан, Киргизия и др., то есть на территории современной ШОС. Во многом поэтому Узбекистан в качестве члена ШОС выступает сегодня сторонником инвестиционных программ по строительству всевозможных видов коммуникаций (автодорог, железных дорог и др.).
Коллеги из Монголии (филиал Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова в
г. Улан-Батор) - страны-наблюдателя ШОС - проанализировали важность обмена образовательным опытом и важность межгосударственных стажировок студентов в деле развития сотрудничества в рамках ШОС. Для этого гражданам стран ШОС необходимо изучать языки стран - участниц Организации. В Монголии в настоящее время проживает 150 тыс. чел., получивших образование в учебных заведениях СССР и РФ. Эти высокообразованные кадры способствуют развитию страны. Монгольские коллеги презентовали свою монографию, посвященную 150-летнему сотрудничеству России и Монголии в сфере образования. По сравнению с советским временем, сегодня образовательное сотрудничество Монголии и России существенно сократилось. Русский язык как иностранный менее популярен, чем даже турецкий. 13 тыс. монгольских студентов обучаются за рубежом, но лишь 300 из них - в России. Главные страны - инвесторы в монгольское образование - Япония, Корея, Китай, США (и это притом, что одним из двух лидеров ШОС считается Россия).
Организатором Круглого стола - Институтом экономики УрО РАН - акцент был сделан на роли ШОС в формировании конкурентоспособности регионов. Были представлены общие наработки по тематике конкурентоспособности территории, которая является одной из основных для Института. Было отмечено, какие могут быть конкурентные возможности и преимущества у территорий, за что они могут конкурировать, какие бывают активы территорий, от каких факторов зависит конкурентоспособность. Были обсуждены основные проблемы регионов России, в частности, проблема межбюджетных отношений. Регионы были классифицированы и по нагрузке на бизнес со стороны властных структур. Были выделены регионы России, лидирующие по коммерциализации научных разработок, привлечению инвестиций и развитости транспортно-логистической системы. В результате был сделан вывод, что для российских регионов очень важен опыт Китая.
Коллеги из Института международных связей (г. Екатеринбург) сделали акцент на том, что с развитием международной торговли и глобальных связей требуется не только знание иностранных языков, но и знание культуры взаимодействующих стран, в целях предотвращения непонимания. Представители сторон должны быть поликультуралами - людьми, открытыми к различным культурам. С
Информация
точки зрения специалистов межкультурной коммуникации, общение является первичным, а экономические отношения (т. е. отношения по поводу собственности) - это, своего рода, надстройка над общением. При этом общение носит персонифицированный характер: общаются не в целом страна со страной, а конкретные люди с конкретными людьми.
По теме межкультурной коммуникации коллеги из Казахстана (Институт международных отношений и языков, г. Алма-Ата) отметили, что если китайской стороне при заключении различных договоров свойственно делать акцент на строгих обязательствах, то западной - наоборот, на свободе выбора. Таким образом, перед ответственными международными переговорами участникам рекомендуется во избежание конфликтов пройти курс кросс культурного менеджмента.
Коллеги из Института философии и права УрО РАН (г. Екатеринбург) отметили, что за 10 лет существования Организацией было издано 52 документа (не считая документов, предшествовавших созданию). Текстологический анализ дает понять, что их терминология характерна для ООН, но имеется и критика в части общепризнанных недостатков последней. ШОС - это организация, озабоченная угрозами экстремизма, терроризма, распространения наркотиков, нестабильности. Поэтому ШОС предлагает новый тип интеграции, отличный от, например, Евросоюза, и новый тип сотрудничества в деле обеспечения безопасности. В ООН признается примат международного права над национальным, т. е. санкционируется наведение политического и гуманитарного порядка в мире (с разрешения Совета Безопасности ООН). С точки зрения ШОС безопасность, стабильность в конкретном регионе - дело стран этого региона.
В целом участники Круглого стола отметили, что цель ШОС не в полной мере охватывает весь круг сложных отношений между ее участниками. Организации необходимо сформулировать гуманитарную цель сотрудничества - до тех пор, пока не будет создана социальная база, социальные группы, которые по своим интересам жизненно заинтересованы в функционировании данной организации, реальный синергетический эффект ШОС будет невелик - интеграция будет оставаться декларативной.
Таким образом, конференция, собравшая представителей научного сообщества разных стран и предметных областей, позволила выработать междисциплинарный подход к анализу деятельности ШОС. Была выявлена необходимость научно-образовательного обмена между странами Организации и выработка представителями этих стран языковой и межкультурной компетентности. Научное сообщество признает, что ШОС помогает выработать решения по спорным межгосударственным вопросам социального, экономического, политического характера, странам ШОС выгодно обмениваться опытом управления экономикой. Важное место в становлении ШОС как интеграционного объединения занимает обустройство инфраструктуры. Вместе с тем ШОС во многом декларативна, и эта декларативность объясняется отсутствием четкой цели.
Шеломенцев А.Г.,
д.э.н., проф., заведующий отделом развития региональных социально-экономических систем Института экономики УрО РАН,
Екатеринбург, Россия
Антонюк В.С.,
д.э.н., проф., заведующая кафедрой экономической теории и мировой экономики Южно-Уральского государственного университета, Челябинск, Россия
