Информационная справочная система «Тайфун» для нужд государственного учреждения Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Текст научной статьи по специальности «Компьютерные и информационные науки»

Катуева Я.В., Назаров Д.А., Евдокименко А.А. ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВОЧНАЯ СИСТЕМА «ТАЙФУН» ДЛЯ НУЖД ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Описывается информационная справочная система «Тайфун», разработанная для краевой подсистемы Российской системы предупреждений и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС). Основными задачами проекта являются повышение оперативности, полноты, достоверности и устойчивости информационного обеспечения процессов управления РСЧС.

Увеличение числа и масштабов чрезвычайных и кризисных ситуаций вызывает необходимость проведения специальных фундаментальных и прикладных исследований, соответствующих инженерных работ, создания специального программного обеспечения, обеспечивающих мониторинг состояния сложных технических и

социальных объектов, оценку их надежности, прогноз возникновения кризисных ситуаций, адекватную подготовку к чрезвычайным и кризисным ситуациям, и эффективное им противодействие. Безопасность и противодействие терроризму, снижение риска техногенных катастроф, является одним из приоритетных

направлений науки и технологий. Снижение вероятностей кризисных ситуаций, техногенных катастроф и

аварий при дальнейшей эксплуатации стареющего оборудования возможно при наличии систем контроля, адекватно отображающих безопасность их эксплуатации.

Для реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах в Приморском крае было создано Государственное учреждение Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Подобные центры управления в кризисных ситуациях успешно функционируют во многих субъектах Российской Федерации (Курской, Оренбургской, Воронежской областях и др.) и являются аналогами Национального антикризисного центра. Одной из основных задач региональных антикризисных центров является координация, обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, оперативное управление и экстренное реагирование, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций.

Для обработки оперативной информации о ситуации в Приморском крае в режиме реального времени, оперативного реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, анализа сложившейся

ситуации были создана первая версия информационно-справочной системы «Тайфун» для нужд ГУ Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Основные функции системы

Информационно-документационное обслуживание - обеспечение необходимого уровня качества принимаемых решений за счет сбора, аналитической переработки и предоставления пользователям фактографической информации о текущей ситуации в регионе (модуль «Оперативная обстановка») и справочной информации для поддержки процессов принятия решений.

Ситуационный и системный анализ - обеспечение необходимого уровня качества принимаемых решений за счет углубления процедур анализа и оценки текущей ситуации (Модуль «сводки оперативной обстановки»).

Поддержка процессов подготовки принятия управленческих решений - обеспечение необходимого уровня качества принимаемых решений за счет предоставления информации по запросам, а также по аналогам и прецедентам решаемых вопросов.

Основные технические решения

Информационно-справочная система «Тайфун» представляет собой Интернет-интерфейс к базе данных «Тайфун». В состав системы входят два программных модуля (независимых программных Интернет-сервера) , реализующих функции системы и база данных.

В качестве программной платформы выбраны средства и технологии фирмы Microsoft:

для реализации реляционной базы данных выбрана СУБД Microsoft Access;

в качестве основного веб-сервера для узла используется IIS;

технология ASP для создания исполняемых на сервере сценариев ;

язык программирования perl для написания исполняемых программ (скриптов) в серверной части;

JavaScript для написания скриптов, исполняемых на «клиентской части» для повышения качества интерактивности.

Структура системы «Тайфун»

Программный комплекс «Тайфун» состоит из двух компонентов:

Информационно-справочного интерфейса к базе данных «Тайфун».

Программного Интернет - интерфейса на ввод и редактирование данных базы данных «ТАЙФУН» (taifun.mdb) "OПЕР".

Оба приложения реализованы как независимые информационные подсистемы единой системы «ТАЙФУН» с различными уровнями доступа к системной базе данных taifun.mdb. Структурная схема системы «Тайфун» представлена на рис.1.

Система «Тайфун» является интерактивной динамической информационной системой. Информация, выдаваемая системой, сгруппирована по типам представляемых сведений. Доступ к ней осуществляется с помощью гиперссылок или кнопочных форм перехода, в зависимости от программной реализации конкретной динамической страницы.

Рис.1. Структурная схема системы «Тайфун»

База данных taifun.mdb содержит следующую информацию:

1. Справочная информация:

Таблицы-справочники муниципальных образований края;

Таблицы-справочники населенных пунктов края;

Справочник рек края с привязкой к муниципальным образованиям и населенным пунктам;

Справочник потенциально опасных объектов и их характеристик;

Справочник о подразделениях по борьбе с ЧС

Состав Комиссий по ЧС и справочники оперативно-дежурных служб;

Характеристики ЧС;

Правовые акты, связанные с защитой населения и территорий от последствий ЧС и др.

2. Фактографическая (оперативная) информация:

Данные о состоянии готовности краевой подсистемы ГО ЧС;

Статистические данные ежедневной отчетности (данные УВД края и данные по пожарной обстановке в крае);

Данные о состоявшихся ЧС;

Данные об угрозе ЧС;

Данные о произошедших происшествиях, авариях, лесных пожарах;

Данные об эпидемиологической и паводковой обстановке

Данные о проведенных работах;

Метеоусловия и прогноз, прогноз последствий неблагоприятных метеорологических условий.

Программные модули системы «Тайфун»

Информационно-справочная система «Тайфун» в первой версии состоит из следующих модулей:

Информационно-справочной системы,

Модуля оперативной обстановки, отображающего оперативную обстановку на текущую дату, и позволяющего формировать отчет об оперативной обстановке в крае на конкретную дату;

Модуля формирования отчета об оперативной обстановке за неделю

Модуля анализа фактографических данных, позволяющего формировать отчеты и проводить анализ происшедших в Приморском крае событий (чрезвычайных ситуаций, аварий, происшествий, лесных пожаров и наводнений), связанных с ними работ (аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и вспомогательных), а также анализ ежедневных статистических данных по оперативной обстановке;

Модуля учета и анализа чрезвычайных ситуаций;

Модуля учета и анализа происшествий;

Модуля учета работ (аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных, вспомогательных работ Приморской краевой службы спасения).

Модуля для ввода и редактирования оперативных и справочных данных.

Главная страница системы представлена на рис.2.

Отчет об оперативной обстановке формируется на основании фактографических данных о состоянии готовности краевой подсистемы РСЧС, наличии на данную дату зарегистрированных чрезвычайных ситуаций, лесных пожаров, донесений о паводковой и эпидемиологической обстановке, ежедневных статистических сводках о пожарной обстановке в крае, сводках УВД края, сведений о происшествиях и работах, метеоусловиях и прогнозе.

На рис.3, 4 представлены таблицы и график, полученные в результате анализа статистической информации по пожарной обстановке в Приморском крае за неделю, с 31.12.2007 по 06.01.2008 г.

Рис.2. Главное меню системы «Тайфун»

СТАТИСТИКА ПОЖАРОВ ЗА НЕДЕЛЮ С 31.12.2007 ПО 06.01.2008

Дата Пожэрог за сутан/ с нахала года Поиіб.ш іа сутан/ с начала года Пострадало за сутан/ с начала года Спасено за сутан/ с начала года Спасен» материальных Заденстхохано

ценнпстен за сутан личный состав техника

31.12.2007 50 /7073 2/316 1 /205 0/3296 0 198 60

01.01.2008 53 /53 6/6 2/2 33/33 250 231 77

02.01.2008 29 /82 0/6 1 /3 0 /33 0 167 53

03.01.2008 35/117 1 /7 2/5 3 /36 0 126 44

04.01.2008 26/143 0/7 0/5 0 /36 0 86 27

05.01.2008 20/163 0/7 1 /6 1 /37 0 151 42

06.01.2008 28/191 1 /8 0/6 3 /40 0 113 46

Итого за неделю: 241 10 7 40 250 1072 349

Б среднем за не де л»: 34.43 1.43 1.00 5.71 35.71 153.14 49.86

Маканной: 53 01.01.2008 6 01.01.2008 2 01.01.2008 03.01.2008 33 01.01.2008 150 01.01.2008 231 01.01.2008 77 01.01.2008

Минимум: 10 05.01.2008 0 02.01.2008 04.01.2008 05.01.2008 0 04.01.2008 06.01.2008 0 31.12.2007 02.01.2008 04.01.2008 0 31.12.2007 02.01.2008 03.01.2008 04.01.2008 05.01.2008 06.01.2008 Й6 04.01.2008 17 04.01.2008

Рис.3. Статистическая таблица по пожарной обстановке в Приморском крае

100 1 * Л / 1 / 1

/// 1 \ \ / '

■'■V \ \ / '

\ \

75 г / / / \ \ / '

1 / >

1 : • ' \ ' Л 1

! ; ; ■ \ /

! / /

1 ; '

50 г ■ ! у л

! / 1 '■ ' / ' /

25 г ' ! ! 1 ' 1 ! \ ' \ ' ' ' 1 / \

1 ' л--, \ •• • 1 -- ' / Л"

! 1 \ ' / ' !>■' ф ф-‘ ^

У А Т ’

31 12 01.01 02.01 03.01 04.01 05.01 06.01

Рис.4. График пожарной обстановки в Приморском крае за неделю

Система «Тайфун» позволяет:

Постоянно отслеживать и фиксировать обстановку в крае с точки зрения рисков возникновения ЧС;

Проводить ретроспективный анализ с выявлением основных тенденций и прогноз вероятности возникновения природных и техногенных ЧС;

Оценивать обстановку и определять объекты, которым угрожает опасность;

Формировать защитные мероприятия с подключением соответствующих подразделений;

Организовать оповещение комиссий по ЧС всех уровней, органов управления и организаций о прогнозах и возникновении ЧС, о необходимых мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС.

Характерной особенностью реализации системы является введение новых событийных понятий: происшествие и аварии водо-тепло-энергоснабжения. Экстремальные и кризисные ситуации относятся к разряду ЧС согласно критериям МЧС России, поэтому далеко не все отказы в жизнеобеспечении региона попадают в разряд ЧС. Прогнозирование природных и техногенных аварий и катастроф является специфическим видом прогнозирования, специфика которого заключается, в частности, неразвитостью методологии и теоретического аппарата и широтой и спецификой самой предметной области [1, 2]. Введение данных понятий может в дальнейшем существенно расширить возможности оценки рисков возникновения чрезвычайных ситуации и их прогнозирования.

Созданная первая версия информационно-справочной системы «Тайфун» направлена на повышение оперативности, полноты, достоверности и устойчивости информационного обеспечения процессов управления РСЧС. Дальнейшая разработка данной системы заключается в углублении блоков анализа фактографических данных, разработке новых понятий о событиях, предшествующих чрезвычайной ситуации, составлении паспортов и карт риска потенциально опасных объектов края.

Немаловажным этапом в дальнейшем развитии информационного обеспечения процесса управления РСЧС является объединение атрибутивной информации, содержащейся в базе данных информационно-справочной системы «Тайфун», с картографической информацией в единую геоинформационную систему. Необходимо проведение дальнейших научно-технических разработок по оценке и прогнозированию надежности сложных систем, обеспечивающих жизнедеятельность субъекта Российской Федерации.

ЛИТЕРАТУРА

1. Абрамов О.В., Кондратьев Г.А. Автоматизированные информационно-управляющие системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Владивосток: Дальнаука, 2005. 191 с.

2. Вишняков Я.Д., Кирсанов К.А., Васин С.Г., Буковская Ю.А. Прогнозирование чрезвычайных ситуаций и антикризисное управление // Проблемы безопасности и чрезвычайных ситуаций. М.: ВИНИТИ, 2004. № 2. С. 72-91.