ИННОВАЦИИ В ФИЗИЧЕСКОМ ВОСПИТАНИИ, СПОРТИВНОМ ТУРИЗМЕ И КРАЕВЕДЕНИИ
УДК 377.36; 379.851
С. Ф. Зуй, Д. В. Смирнов
ИНФОРМАЦИОННАЯ БАЗА РЕЕСТРА АТТЕСТОВАННЫХ ТУРИСТСКИХ КАДРОВ КАК РЕСУРС ДЛЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО ТУРИЗМА
И КРАЕВЕДЕНИЯ
Обобщен опыт организации аттестации и регистрации туристских кадров в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Подробно описан алгоритм внесения данных об аттестованных туристских кадрах в единый реестр инструкторов и гидов. Обосновывается потребность в аттестации кадров специалистов системы детско-юношеского туризма и краеведения и создания единого реестра как туристского ресурса.
The article presents the consolidated experience of arranging certification and registration of skilled workers in tourism in Khanty-Mansiisk autonomous district -Yugra. One can see the algorithm of data introduction on the certified specialists in tourism, in the unified register of trainers and guides. The authors prove the need for the certification of specialists, working in the system of tourism for children and young people, as well as those teaching local history. They also support the idea of the unified register creation, which could serve as a resource for tourists.
Ключевые слова: информационная база, туристские ресурсы, спортивный туризм, система подготовки кадров, кадровая комиссия, аттестация кадров, ведение реестра кадров.
Keywords: information base, tourist resources, sports tourism, training system, personnel commission, certification of skilled workers, maintaining register of skilled workers.
Создание современной информационной базы туристских ресурсов - тема актуальная для России в целом и регионов в частности. Туристские кадры сегодня выступают ресурсом для формирования высококачественного, отвечающего мировым стандартам туристского продукта.
В каждом регионе России имеется достаточно большое количество подготовленных специалистов сферы туризма, которые могут быть востребованы туристскими организациями, производящими туристский продукт и оказывающими туристские услуги, например организацию спортивных туров по туристским маршрутам или проведение экскурсии на определенный объект туристского интереса.
Всероссийский Реестр кадров спортивного туризма Российской Федерации предполагает организацию сбора данных по следующим категориям, аттестованным в соответствии Положением о системе подготовки кадров в спортивном туризме Российской Федерации [1]:
• организаторы спортивного туризма (ОСТ);
• инструкторы-организаторы молодежного туризма (ИМТ);
• инструкторы спортивного туризма (всех уровней: ИСТ, СтИСТ, ИМК);
• инструкторы-проводники спортивного туризма (всех категорий: ИПб/к-ИП5),
• инструкторы детско-юношеского туризма (ИДЮТ).
В регионах проживают высококвалифицированные туристские общественные кадры, прошедшие подготовку в клубах и на курсах Туристско-спортивного союза России, в также получившие квалификацию системе детско-юношеского туризма и краеведения. Все эти общественные кадры имеют уникальный опыт организации и проведения туристских мероприятий (спортивных походов, туристских слетов и соревнований, экскурсий и других форм с активными способами передвижения).
В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре была организована аттестация и регистрация туристских кадров. Обобщить опыт того, как проходил этот процесс и как он осуществляется сегодня, и есть цель нашей статьи.
После внесения поправок в закон о туристской деятельности, которые касаются обязательной аккредитации туристских кадров, на общем собрании «Федерации спортивного туризма ХМАО-Юг-ры» было принято решение о проведении аттестации туристских кадров и внесении в единый реестр инструкторов и гидов. Действия по решению данной проблемы проводились поэтапно в течение 2013 г.
Федерация спортивного туризма ХМАО-Югры руководствовалась следующими нормативно-правовыми и методическими документами:
- «Положение о системе подготовки кадров в спортивном туризме Российской Федерации»;
- методическое пособие «Порядок ведения реестра кадров спортивного туризма и оформления удостоверений личности кадров спортивного туризма ФСТР (ТССР)» [2] .
Для начала были проведены согласования полномочий окружной маршрутно-квалификационной комиссии Федерации спортивного туризма ХМАО-Югры с ЦМКК России и кадровой комиссии Туристско-спортивного союза России. Параллельно проводились работы по государственной аккредитации «Федерации спортивного туризма ХМАО-Югры».
После согласования соответствующих полномочий председателю кадровой комиссии Федерации спортивного туризма ХМАО-Югры был передан уникальный код (пароль) доступа на сайт Российского реестра для внесения и редактирования данных всех гидов-проводников и инструкторов спортивного туризма, проживающих на территории ХМАО-Югры.
Дальнейшие работы в ХМАО-Югра проводились в следующих направлениях:
- сбор информации с территорий о необходимости проведения школ подготовки туристских кадров,
- подготовка учебных программ,
- организация и непосредственное проведение школ,
- аттестация кадров,
- внесение данных об аттестованных туристских кадрах в Российский реестр.
Был сформирован электронный банк данных для гидов и инструкторов спортивного туризма, проживающих в ХМАО-Югра.
Практические шаги по проведению аккредитации и внесению в реестр туристских кадров хорошо расписаны в методическом пособии «Порядок ведения реестра кадров спортивного туризма и оформления удостоверений личности». Приведем лишь выдержки из него:
1. Присвоение званий и выдача удостоверений аттестованными комиссиями по подготовке кадров (КПК)
2.1. Доступ КПК к базе данных
2.1.1. Получение полномочий КПК. Присвоение кадровых званий осуществляется ЦКПК ФСТР (ТССР) или полномочной КПК МКК (если нет региональной КПК, то аттестованной по подготовке кадров МКК) в пределах их кадровых полномочий (п.10.1.4 Положения).
Полномочия КПК выдаются ЦКПК ФСТР (ТССР) путем отправки формы заявки для получения Полномочий КПК (см. Приложение 1), которая входит в Форму представления МКК.
Аттестация региональных КПК проводится не реже чем раз в 4 года при переоформлении полномочий региональных МКК или при изменении их состава.
2.1.2. Регистрация полномочной КПК в Реестре.
После того как КПК получила полномочия (далее по тексту «полномочная КПК») для самостоятельного присвоения званий и выдачи удостоверений, КПК (МКК) должна быть зарегистрирована в Реестре в общероссийской базе данных МКК. Для включения в базу данных ЦКПК уже аттестованные КПК должны послать сканированные копии страницы с подписью ответственного лица ЦКПК, где указаны их полномочия, по адресу [email protected] и письмо с информацией по адресу [email protected]:
2.1.3. После подтверждения полномочий от КПК ЦМКК, информация об МКК вводится в базу данных, а представитель МКК получает:
• логин и пароль для входа на сайт Реестра http:// http://www.tssr.ru/main/kadry/reestr (в настоящее время, на сайте http://cmkk.byethost7.com/)
• файл с макетом удостоверения нового образца для самостоятельного оформления.
2.1.4. При изменении кадровых полномочий данные сообщаются повторно и, после подтверждения КПК ЦМКК, эта информация изменяется в базе данных.
Процедура оформления удостоверения
Все удостоверения оформляются по форме единого образца.
Удостоверение всех категорий кадров может быть изготовлено в ТССР. В региональных КПК, зарегистрированных в Реестре, могут быть изготовлены все удостоверения, кроме ИМК, ИП5 и ИП6.
Для изготовления удостоверений, получивших индивидуальный номер в Реестре, представитель региональной КПК самостоятельно заполняет шаблон файла удостоверения (который можно скачать с персональной страницы МКК на сайте http://cmkk. byethost7.com/), распечатывает его на цветном принтере (лучше лазерном) на бумаге, аккуратно склеивает лицевую и оборотные стороны, заверяет подписью Председателя региональной федерации спортивного туризма лицевую сторону и подписью Председателя МКК обратную сторону, заверяет подписи соответственно печатью федерации и МКК и ламинирует.
Удостоверение также может быть оформлено на бланке, изготовленном в типографии и приобретаемом в ТССР по цене 100 рублей за комплект (бланк и пакет для ламинирования).
Оплата производится по реквизитам, указанным в п. 2.2.2. Назначение платежа в ТССР: «Аттестация кадров». Получение у исполнительного директора ТССР лично с предварительным оформлением счет-факутры и накладной или (по договоренности) через почтовую отправку.
Получение информации из базы данных
Просмотреть все присвоенные всеми региональными МКК России звания можно, нажав в меню в нижней левой части экрана ссылку «Информация о званиях». Через некоторое время (не мгновенно!) на экране сформируется проматываемый список всех туристов, занесенных в базу данных, и всех их званий. Искать в этом списке можно, как используя комбинацию Ctrl+F, так и поля в верхней части экрана. Если турист занесен именно той МКК, от имени которой сейчас вошел в систему представитель, ФИО туриста являются ссылкой, через которую можно войти в режим редактирования; остальные звания отображаются только для чтения.
Доступ к Российскому реестру туристских кадров могут получить все заинтересованные физические и юридические лица для ознакомления (просмотра) со списком аттестованных туристских кадров и присвоенных им званий. Для этого необходимо войти на сайт http://cmkk.byethost7.com/ с логином guest и пустым паролем.
Полагаем, что сведения из реестра кадров спортивного туризма будут востребованы туристскими фирмами при организации туров спортивного туризма, образовательными и общественными организациями при подготовке и проведении туристских мероприя-
тий (походов и соревнований), а непосредственно сами туристы получать, естественно при личном желании, дополнительную возможность совершить путешествие и «заработать» кусочек масла на хлеб насущный.
Полагаем, что назрела необходимость создания аналогичного реестра кадров специалистов системы детско-юношеского туризма и краеведения по различным направлениям. Прежде всего, речь идет об инструкторах детско-юношеского туризма и краеведения, проводниках туристских маршрутов, инструкторах спортивного туризма, гидах-проводниках, экскурсоводах и др. Актуальность и востребованность такого реестра несомненна не только в регионах России, но и за рубежом - в Республике Казахстан, на Украине, в Белоруссии и других странах.
Примечания
1. Положение о системе подготовки кадров в спортивном туризме Российской Федерации / авт.-сост. М. Ю. Васильев и В. В. Говор (разделы 9, 10 и 13). В работе над нормативным документом принимал активное участие В. Е. Сазонов. Ценные дополнения и замечания были даны: В. А. Валуевым, И. Е. Востоковым, В. Ю. Данько, И. А. Дроговым, А. Затонским, А. Лифано-вым, А. Ф. Харченко и Ю. Н. Федоровым. Москва, 8-10.12.2006 г.
2. Порядок ведения реестра кадров спортивного туризма и оформления удостоверений личности кадров спортивного туризма ФСТР (ТССР) / Настоящий порядок в версии 1 одобрен 6-8 апреля 2012 г. ЦКПК ЦМКК; Документ одобрен Советом ТССР 7 апреля 2012 г. и Президиумом ТССР 30 марта 2012. М., 2012
УДК379.8.091.4; 796.085
Янко Павлис, Ф. И. Собянин
НОВАЯ СПОРТИВНАЯ ИГРА «ЯДЖЕНТ» КАК СРЕДСТВО ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРОЙ В ШКОЛЕ
На основе изучения литературы и педагогических наблюдений дается краткое описание истории, техники и основных правил новой спортивной игры «Яджент». Раскрывается педагогическая ценность новой спортивной игры и ее потенциал для физической подготовки обучающихся, их физического развития, оздоровления, нравственного воспитания.