CC BY
859УДК 341 ББК 67.412
DOI 10.24411/2073-3313-2019-10220
ИНДИВИД КАК СУБЪЕКТ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
Мадина Низамовна АЛИЕВА, доцент кафедры конституционного и международного права Юридического института Дагестанского государственного университета, кандидат юридических наук E-mail: madina alieva [email protected]
Атикат Исламовна МУСТАФАЕВА, магистрант кафедры конституционного и международного права Дагестанского государственного
университета
Научная специальность: 12.00.10 — международное право; европейское право
Аннотация. В статье рассматривается международная правосубъектность индивида. Выделяются признаки индивида. На основании проведенного анализа делается вывод о возможности признания физических лиц субъектами международного права.
Ключевые слова: индивид, воля, международная правосубъектность, государства, субъекты, современное международное право.
Annotation. The article deals with the international legal personality of the individual. The features of the individual are highlighted. On the basis of the features the conclusion about the possibility of recognizing individuals as subjects of international law is made.
Keywords: individual, will, international legal personality, states, subjects, modern international law.
В современном международном праве признается существование различных категорий субъектов. Выделение индивидов как субъектов современного международного права является одним из спорных вопросов теории международного права, поскольку они не обладают признаками, присущими традиционным субъектам.
В юридической литературе понятия «правосубъектность» и «субъект права» неразрывно связаны друг с другом.
Так, Г.М. Вельяминов отмечает, что правосубъектность это «способность лица быть субъектом права»1.
Все субъекты международного права можно разделить на первичные и вторичные. К числу первичных субъектов международного права относят государства и народы, ко вторичным — в определенных случаях физических, юридических лиц и международные неправительственные организации, в основании правосубъектности которых лежит волеизъявление государств.
На основании каких же критериев можно признать правосубъектность индивидов?
Как представляется, говорить об индивиде как субъекте международного права позволяет его огромная значимость в современном международном праве.
Разные авторы выделяют различные признаки субъекта международного права.
Д.Б. Левин, например, выделяет следующие признаки субъекта права: возможность участия в международных правоотношениях; наличие автономной воли; возможность иметь права и нести обязанности2.
При этом, как указывает С.С. Алексеев, чтобы быть носителем прав и обязанностей, «необходимо обладать качествами, связанными со свободой воли:
а) внешняя обособленность,
б) персонификация,
в) способность вырабатывать, выражать и осуществлять персонифицированную волю»3.
М.А. Лихачев выделяет два существенных признака, которыми должен обладать индивид, для отнесения его к субъектам международного права: «во-первых, наличие воли государства и, во-вторых, наличие автономии воли»4.
ЗАКОН И ПРАВО • 05-2019
Таким образом, можно сделать вывод, что воля имеет большое значение. В отличие от международных организаций физическое лицо появляется и существует вне зависимости от воли государства.
Одним из основных принципов международного права является принцип защиты и уважения прав человека; их защите посвящено большое количество международных договоров, основным из которых является Всеобщая декларация прав человека.
Аргументы в пользу международной правосубъектности индивида основываются на обладании им субъективными правами по международному праву, наличии международной процессуальной правоспособности, а также способности нести международную ответственность. Нормы универсальных и региональных международных договоров (в частности, Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. или Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.) закрепляют за индивидами множество материальных субъективных прав. Порядок обращения с индивидуальными жалобами в международные механизмы по правам человека основан на процессуальных субъективных правах, предоставленных индивидам международными договорами. И наконец, индивиды могут нести международную уголовную ответственность перед органами международной уголовной юстиции в силу норм международного права, например, перед Международным уголовным судом согласно Римскому статуту.
Однако основанием международной правосубъектности индивида все же является волеизъявление государства.
Как отмечает В.Н. Кичкинев, на современном этапе взаимоотношения индивида и государства носят двойственный характер. Прежде всего, индивид должен подчиняться законам, которые устанавливает государство, однако оно обязуется защищать интересы индивида5. Именно по воле государства физическому лицу предоставляются международные права и возлагаются обязанности, благодаря государству индивид имеет доступ в межгосударственные органы. Примерами обладания индивидом автономии воли являются: наличие возможности защиты прав, предоставленных ему на основании международно-правовых норм, а также возможность привлечения к международной уголовной ответственности за собственные волевые действия.
В случае нарушения прав со стороны государства индивид вправе прилечь государство к
ответственности. Данный механизм существует в международном праве в виде международных судов.
Например, индивид вправе подать жалобу в Страсбургский Европейский суд по правам человека на основании Европейской конвенции защиты прав и основных свобод 1950 г.
А.Д. Янькова полагает, что «отличительная черта субъектов международного права в том, что они не находятся под чьей-либо властью и юрисдикцией, занимают независимое относительно друг друга положение. Еще одной отличительной чертой субъектов международного права является их правотворческая функция»6. По мнению данного автора, с которым следует согласиться, индивид является особым субъектом международного права.
Международную правосубъектность индивидов отвергают, главным образом, те ученые, которые одним из основных признаков субъекта международного права считают участие в создании норм международного права.
Другие ученые, например В.Н. Кичкинев, считают, что «индивид является полноправным субъектом международного права, так как имеет возможность отстаивать свои права наравне с другими субъектами»7, подчеркивая, что в современном международном праве правосубъектность индивида носит специальный характер.
Думается, нельзя согласиться с тем, что индивид является полноправным субъектом международного права, так как, несмотря на огромную значимость в современном международном праве, он не обладает всеми признаками субъектов международного права. Однако они могут быть вторичными субъектами международного права.
В заключение можно сделать следующие выводы.
Особенностью положения индивида является то, что, несмотря на возможность непосредственного и самостоятельного осуществления международно-признанных прав, все-таки часть из них он реализует через государство.
Однако теория определения физического лица как субъекта международного права имеет право на существование, более того имеет и логическое обоснование. Наличие же нескольких противоположных концепций относительно международной правосубъектности обусловливается различными подходами к понятию международной правосубъектности и ее основаниям.
ЗАКОН И ПРАВО • 05-2019
Как нам кажется, в современном международном праве индивид обладает особой правосубъектностью, имеющей специальный характер. Индивид является вторичным субъектом, так как в основе его правосубъектности лежат воля государств и автономия воли индивида.
1 Вельяминов Г.М. Международная правосубъектность // Советский ежегодник международного права. 1986. С. 84.
2 Левин Д. Б. Актуальные проблемы теории международного права. М., 1974. С. 39.
3 Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т. Т. 2. М., 1982. С. 138.
4 Лихачев М.А. Понимание международной правосубъектности в ракурсе иных, смежных категорий // Вестник Челябинского гос. ун-та. Сер.: Право. 2010. № 33. С. 74.
5 Кичкинев В.Н. Международная правосубъектность индивида // Наука и инновации XXI века: Матер. III Все-рос. конф. молодых ученых. 2016. С. 83.
6 Янькова АД. Индивиды как участники международно-правовых отношений // Наука и образование: сохраняя прошлое, создаем будущее // Наука и Просвещение: Сб. ст. V Междунар. науч.-практ. конф. МЦНС. 2016. С. 81.
7 Кичкинев В.Н. Указ. соч. С. 83.
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ
Оперативно-розыскная деятельность.
4-е изд., перераб. и доп. Учебник. 2019 г. 439 с. Гриф МУМЦ «Профессиональный учебник». Гриф НИИ образования и науки. Под ред. И.А. Климова
978-5-238-03172-9
Изложены базовые положения теории оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в Российской Федерации. Приведены материалы, касающиеся правового регулирования оперативно-розыскной деятельности, оснований и условий проведения оперативно-розыскных мероприятий, оперативно-розыскного обеспечения уголовного судопроизводства и других вопросов, не составляющих государственную тайну.
В основе учебника — Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 5 июля 1995 г. (с многочисленными изменениями и дополнениями).
Для студентов, слушателей и курсантов учебных заведений системы правоохранительных органов Российской Федерации.
ЗАКОН И ПРАВО • 05-2019
