CC BY
11
Тарасова А.Ю.,
а спирант ка федры менеджмента
АНОО ВО «Алтайская академия экономики и права»
Волков Е.Ю.,
а спирант ка федры менеджмента ФГБОУ ВПО «Пермская государственная сельскохозяйственная академия
имени академика Д. Н. Прянишникова»
ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ - СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА
Развитие отечественного агропромышленного комплекса (АПК) является предметом научных исследований и обсуждений, что объясняется особым значением сельского хозяйства в обеспечении продовольственной безопасности, импортозамещения и экономической самостоятельности России. В полной мере это относится к мараловодству, которое в силу его географических и исторических особенностей, а также экономического потенциала можно отнести к числу перспективных отраслей регионального агоропромышленного комплекса.
Промышленное разведение маралов с целью получения пантовой продукции на основе глубокой переработки - одно из перспективных направлений стратегического развития сельского хозяйства как в Российской Федерации, так и за ее пределами. Назрела необходимость развивать современные эффективные формы и методы функционирования и управления, способные обеспечить сбалансированное стратегическое развитие и расширенное воспроизводство всех предприятий и организаций мараловодства.
На современном этапе возрастающий динамизм социально-экономических процессов и высокая степень их неопределенности порождают необходимость организации процессов стратегического управления.
В развитых странах управление стратегическим развитием АПК на протяжении нескольких десятилетий совершенствовалось посредством развития инструментария планирования. Общеизвестно, какое огромное внимание вопросам управления, в особенности стратегического, уделяется в западных организациях АПК и органах стратегического планирования отраслевого развития.
Анализ научных публикаций и практики реализации программ регионального развития позволяет сделать следующие выводы относительно их характеристик.
1. Слабая координация субъектов отрасли, включая федеральные и региональные органы власти, отсутствуют единые цели и задачи стратегического развития мараловодства.
2. Формальность разработки стратегических региональных планов, сводящихся к расчету огромного количества показателей, плохо согласующихся между собой.
3. Слабо используется инструментарий сценарного планирования, что значительно усложняет поиск новых направлений развития мараловодства, снижает гибкость и адаптивность отрасли по отношению к внешней среде.
Нами предлагается авторское определение стратегического развития, обобщающее различные варианты определений и развивающее методологическую основу системного исследования проблемы стратегического планирования и развития региональной отрасли. Под стратегическим развитием региональной отрасли мы на примере мараловодства будем понимать процесс выбора стратегических ориентиров и приоритетных направлений устойчивого развития мараловодства в рамках сценарного подхода, обеспечивающих повышение конкурентоспособности продукции на основе ее глубокой переработки в условиях изменения внешней среды.
Стратегическое развитие региональной отрасли АПК должно отвечать следующим императивам:
1. Использование сценарного планирования в программах стратегического развития отрасли и ее государственного регулирования.
2. Модернизация производства в аспекте глубокой переработки продукции мараловодства.
3. Рекреационный туризм на базе мараловодческих предприятий и организаций.
4. Расширение рынков сбыта мараловодческой продукции.
Такая концепция стратегического развития мараловодства позволит определить ключевые направления развития отрасли и производить конкурентоспособную продукцию на внутреннем и зарубежном рынках.
Для стратегического развития мараловодства в качестве обязательного этапа необходимо разработать возможные сценарии изменения внешней среды, характеризующиеся определенным набором показателей. Это задаст необходимое направление и целевые параметры продуктового портфеля. Однако их разработка осложняется высокой неопределенностью, являющейся следствием объективной нехватки информации о направленности и динамике развития ключевых факторов развития отрасли.
Анализ показывает, что в настоящее время большое число российских отраслевых организаций, предприятий недостаточно используют сценарное планирование при формировании стратегий развития. При этом наличие региональных планов развития отраслей АПК служит необходимым условием бюджетного финансирования. Стратегический анализ документов развития региональной отрасли показал недостаточную проработанность возможных вариантов развития с учетом внешних угроз или возможностей. Стратегический анализ проводится поверхностно: в нем нет выработки стратегических альтернатив, сценариев развития отрасли, а только перечислены «силы», «слабости», «возможности» и «угрозы».
Агропромышленный комплекс Алтайского края и Республики Алтай является одним из основных звеньев экономики данных регионов. По выпуску сельскохозяйственной продукции Алтайский край и Республика Алтай занимают лидирующее положение среди других регионов Сибирского федерального округа (21,3 % в 2013 г.).
Республика Алтай и Алтайский край считаются одними из перспективных зон Сибири для разведения маралов. Генетический потенциал пород маралов в Республике Алтай и Алтайском крае достаточно высок, но из-за недостаточного кормления, отсутствия целенаправленного отбора и подбора реализуется не в полной мере.
При формировании стратегии развития региональной отрасли следует определить наиболее вероятный сценарий изменения внешнего макро- и микроокружения на длительный период.
Опросы ведущих экспертов науки и производства, таких, как ГНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт пантового оленеводства», ФГБОУ ВПО «Алтайский государственный аграрный университет», руководителей мараловодческих предприятий, позволили выделить наиболее важные показатели (критерии) выбора сценария, а также вероятные альтернативы (сценарии) изменения внешнего окружения регионального мараловодческого рынка Алтайского края и Республики Алтай на десятилетний период. Для формализованной обработки суждений экспертов был выбран метод анализа иерархий (далее - МАИ).
Достижение нормативных показателей приведет к последовательному развитию отрасли, привлекательности рынка, ресурсному обеспечению, а также достижению устойчивых позиций предприятий региональной отрасли на внутреннем и внешнем рынках. Основная часть этих изменений связана с необходимостью инвестиционных вложений, которые требуют оценки взаимосвязей множества факторов макро- и микросреды, а также степени риска, который объективно присущ любым инвестициям.
Сохранение и расширение позиций на международном и российском рынках мараловодческой продукции, внедрение технологий глубокой переработки являются важной стратегической задачей для всех институтов макрорегиона и могут быть реализованы посредством организационного механизма.
Наряду с административным и регулирующим инструментарием необходимо использовать положительно себя зарекомендовавший кластерный подход в реализации проектов развития мараловодства.
Стратегическое развитие мараловодства Алтайского края должно быть ориентировано на глубокую переработку сырья, высокую продуктивность маралов, повышение качества пантов в некоторых мараловодческих хозяйствах, соблюдение ветеринарно-санитарных требований, продвижение мараловодческой продукции на внешнем и внутреннем рынках.
Стратегическое развитие регионального мараловодства Алтайского края и Республики Алтай на основе предложенного методического подхода должно состоять из нескольких этапов, в которых происходит трансформация входящих потоков сырья и ресурсов в ценность для конечного потребителя.
Первый этап - увеличение поголовья маралов, объема производства, выручки, обеспечение ветеринарных требований, привлечение государственной поддержки; государственная поддержка планируется в форме субсидий на покупку племенных маралов с целью повышения производительности и кормов.
По окончании первого этапа планируется увеличить поголовье маралов, объем производства сырых и консервированных пантов, выручку от реализации мараловодческой продукции до 400 млн. руб.
Второй этап - реализация мероприятий по финансированию научно-исследовательских работ, внедрение инновационных технологий глубокой переработки и консервирования пантов, привлечение квалифицированных кадров. Возрастание себестоимости сухих пантов обусловлено более высокими материальными затратами, в особенности расходами на потребление электроэнергии, которая необходима для процесса сушки влажных пантов и дальнейшего их измельчения на механических мельницах. Поэтому необходимо осваивать и внедрять инновационные высокотехнологичные безотходные способы переработки пантового сырья.
Третий этап основывается на реализации мероприятий по развитию коммерческой охоты, оздоровительного туризма, а также на производстве сопутствующих товаров, услуг.
Анализ регионального мараловодства Алтайского края и Республики Алтай показал, что на предприятиях отрасли игнорируются некоторые элементы цепи создания стоимости
продукции в аспекте ее глубокой переработки, производство осуществляется с большим количеством отходов, побочной продукции.
Предложения по стратегическому развитию и повышению экономической эффективности региональной отрасли были апробированы в ряде предприятий мараловодства.
Проведенные оценка и прогноз экономической эффективности мараловодческой продукции в Алтайском крае и Республике Алтай подтверждают, что мероприятия по развитию мараловодства регионального АПК способствуют увеличению поголовья маралов, экономической эффективности стратегического развития отрасли.
За 10 лет реализации мероприятий стратегического развития мараловодства на компенсацию части затрат по приобретению кормов, племенных животных, на привлечение инвестиционных кредитов в республике, крае необходимо направить около 2 млрд. руб. из федерального (357,2 млн. руб.), регионального (194,4 млн. руб.), краевого бюджетов (150,8 млн. руб.) и внебюджетных источников (1126,28 млн. руб.).
Таким образом, стратегическое развитие позволит мараловодству Республики Алтай и Алтайского края приносить к 2024 г. прибыли до 60 млн. руб. ежегодно, при этом только выручка непосредственно от реализации мараловодческой продукции составит 9709 млн. руб., а поголовье маралов увеличится на 25 %.
Библиография
1. Тарасова А.Ю. Стратегическое планирование регионального отраслевого развития / А.Ю. Тарасова // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2014. № 6 (38). С. 25-27.
2. Тарасова А.Ю. Стратегические направления развития региональной отрасли мараловодства / А. Л. Полтарыхин, А.Ю. Тарасова // Международный сельскохозяйственный журнал. 2014. № 6. С. 74-77.
3. Тарасова А.Ю. Стратегическое развитие региональной отрасли в агропромышленном комплексе / А.Ю. Тарасова // Экономика и предпринимательство. 2014. № 11. Ч.3. С. 349-353.
4. Тарасова А.Ю. Формирование стратегии развития отрасли мараловодства / А.Ю. Тарасова. М.: LAP LAMBERT Academic Publishing, 2014. 91 с.
