CC BY
55
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЗА I КВАРТАЛ 2015 ГОДА Н.В. Максимчук
__ w
ШЬ ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОМ *- ' ИНТЕГРАЦИИ ЗА I КВАРТАЛ AM 2015 ГОДА
Наталья
Максимчук
Наталья Викторовна Максимчук — заместитель начальника Аналитического управления ЕАБР Степень магистра в области бизнес-администрирования Школы бизнеса Университета Астона (Великобритания). Более 10 лет опыта работы в системе ООН со специализацией в области эффективного государственного управления, регионального сотрудничества в Центральной Азии, координации внешней помощи на цели развития, корпоративной социальной ответственности. В настоящее время занимается вопросами расширения взаимодействия на финансовых рынках стран ЕЭП. Электронная почта: [email protected]
Chronicle of regional integration in the 1st quarter of 2015
Natalia Maqsimchook
The author compiles and analyzes a collection of coverage articles for the period from January to March 2015 for categories: "Regional organizations", "Bilateral relations", "Branches and sectors", "Regional security", "Trade and investments". The chronicles highlight the events with notable integration impact of the analyzed period. Keywords: international organizations, regional integration, Customs Union, Ukraine.
JEL: E60, F13, F15, G15
Автором составлена и проанализирована подборка новостей за период с января по март 2015 года по разделам «Новости региональных организаций», «Двусторонние отношения», «Отрасли и секторы», «Безопасность», «Торговля и инвестиции». В авторском вступлении к материалу отмечаются наиболее заметные события рассматриваемого периода.
Ключевые слова: международные организации, региональная интеграция, Таможенный союз, Украина.
Начало 2015 года для Евразийского экономического союза отмечено расширением состава участников. С января членом этого объединения стала Армения. Реализация мероприятий «дорожной карты» присоединения Армении к ТС и ЕЭП требует финансовых ресурсов. Готовится соглашение, в рамках которого Россия предо-
98
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЕЭИ — № 2 (27) май '15
ставит Армении $47 млн и 130 млн рублей в рамках технического содействия в течение трех лет, начиная с 2015 года. Предоставить средства на подготовку к вступлению в ЕАЭС планируется и Кыргызстану. Соответствующее соглашение подписано заместителями министров финансов России и Кыргызстана. В данном случае речь идет о $200 млн, необходимых для обустройства границ КР, модернизации и создания лабораторий для обеспечения таможенной очистки товаров и прохождения ими санитарно-ветеринарного контроля.
Беларусь на правах председательствующей в ЕАЭС страны форсирует инициативу по внедрению статуса «товара ЕАЭС». Ставки высоки, поскольку на кону, помимо привилегий в экспортном позиционировании и продвижении товаров на внешние рынки, еще и доступ к российскому плану мероприятий по импортозамещению в промышленности. Единое экономическое пространство и общая таможенная граница являются весомым доводом в пользу предоставления равных условий производителям внутри союза, но Россия придерживается позиции, что помимо географической привязки важна степень локализации производства. Российский Минпромторг работает над критериями, соответствие которым даст товару статус евразийского. В свою очередь Беларусь предприняла очередную попытку увязать договоренности в рамках ЕАЭС с поставками газа. Теперь в зависимость от запуска общего рынка газа, запланированного после 2025 года, поставлено начало полноценной работы единого энергорынка ЕАЭС.
В новостном потоке начала года было много сообщений на тему девальвации российского рубля и влияния этого фактора на экономики партнеров России по ЕАЭС и других стран региона. В то время как Казахстан рассматривал возможность введения импортных ограничений на продукцию российского производства, руководители ведущих отраслевых ассоциаций России приводили доводы в пользу того, что российская экономика от экспансии товаров на рынок, например, Казахстана выигрывает незначительно.
Уже в марте на трехсторонней встрече в Астане президенты России, Казахстана и Беларуси взяли курс на активизацию создания валютного союза между этими странами. ЦБ РФ во взаимодействии с национальными банками государств — участников ЕАЭС и правительству России поручено до 1 сентября 2015 года определить дальнейшие направления интеграции в валютной и финансовой сферах и проработать вопрос целесообразности создания в ЕАЭС валютного союза.
Об этих и других новостях читайте в хронике региональной интеграции.
99
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЗА I КВАРТАЛ 2015 ГОДА Н.В. Максимчук
НОВОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
АРМЕНИЯ СТАЛА ПОЛНОПРАВНЫМ ЧЛЕНОМ ЕАЭС
2 января 2015 г.
Со 2 января Армения присоединилась к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС). Хотя Армения стала полноправным участником объединения, в исполнительных органах ЕАЭС она до конца года будет представлена в урезанном составе. В конце 2015-го закончится срок полномочий, на который были назначены действующие члены Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).
Доля Армении в распределяемых таможенных пошлинах, полученных от ввоза товаров на территорию ЕАЭС, составит 1.13%. Одновременно доля Беларуси сократится с 4.7% до 4.65%; Казахстана — с 7.3% до 7.25%; доля России снизится с 88% до 86.97%. В сфере услуг Армения присоединяется к договоренностям членов ЕАЭС на общих основаниях, а в сфере торговли товарами предусмотрен постепенный (до 2022 года) переход к единому таможенному тарифу ЕАЭС.
До 2022 года Армения сможет применять отличные от ставок ЕАЭС таможенные пошлины на ряд товаров, в том числе на мясо и мясные продукты. Также до 2022-го для республики будет действовать отдельный тариф на некоторые виды молочной продукции, яйца, мед, до 2019 года — на некоторые виды фруктов и орехов. До 2018 года страна будет применять нулевые таможенные ставки на бензин, а на ставки единого таможенного тарифа перейдет в 2020-м. До 2021 года в Армении будут применяться отдельные таможенные ставки в отношении некоторых видов тканей.
В связи с присоединением к ЕАЭС Армения начнет переговоры с членами Всемирной торговой организации (ВТО) об изменении своих обязательств в рамках ВТО. Нынешние обязательства Армении в этой организации не распространяются на другие государства — члены ЕАЭС.
Lenta.ru
В ЕАЭС БУДЕТ РАЗРАБОТАНО 22 НОВЫХ ТЕХРЕГЛАМЕНТА
3 января 2015 г.
В ЕАЭС будет разработано 22 новых технических регламента на различные виды продукции в дополнение к техрегламентам, принятым в рамках Таможенного союза. Из них ответственной за разработку двух техрегламентов будет Беларусь, трех — Казахстан, 14 — Россия и еще трех — ЕЭК. В частности, белорусская сторона должна разработать техрегламенты «О требованиях к минеральным удобре-
100
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЕЭИ — № 2 (27) май '15
ниям» и «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники».
Казахстан подготовит техрегламенты «О безопасности рыбы и рыбной продукции», «О безопасности кормов и кормовых добавок» и «Требования к углям и продуктам их переработки».
Российская сторона определена ответственной за разработку техрегламентов, касающихся алкогольной и табачной продукции, мяса птицы, нефти, природного и сжиженного газа, газо- и нефтепродуктопроводов, аттракционов, средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, продукции, предназначенной для гражданской защиты и для защиты населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Россия разработает также техрегламенты «Об информировании потребителей об энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств», «О безопасности материалов, контактирующих с пищевой продукцией», «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий».
ЕЭК отвечает за разработку техрегламентов «О безопасности оборудования для детских игровых площадок», «О требованиях к энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств» и «О безопасности питьевой воды, расфасованной в емкости».
Помимо этого, планируется внести изменения в ряд действующих техрегламентов. Беларусь будет готовить изменения в шесть регламентов, Казахстан — в два, Россия — в семь.
Zakon.kz
БЕЛАРУСЬ НАМЕРЕНА ПОЛУЧИТЬ МАКСИМУМ
ВЫГОДЫ ОТ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВА В ЕАЭС
11 февраля 2015 г.
Беларусь с января 2015 года председательствует в ЕАЭС и намерена получить от этого максимум выгоды. В статье 41 учредительного договора о ЕАЭС, подписанного в 2014 году, говорится о мерах по развитию экспорта в третьи страны. И с этой целью предполагается введение единой маркировки и продвижение на рынки Европы, США, Азии товаров. Под экспортное позиционирование планируется выделение кредитов и страхование.
Премьер-министр Беларуси А. Кобяков пояснил, что смысл инициативы по приданию товарам статуса общесоюзного производителя в том, чтобы преференции, применяемые к национальным производителям, распространялись на все товары, произведенные в ЕАЭС. Россия считает, что одной только географической привязки для присвоения товару общесоюзного статуса недостаточно. Важен
101
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЗА I КВАРТАЛ 2015 ГОДА Н.В. Максимчук
уровень локализации товара. Минпромторг России пока не разработал детальные критерии товара для присвоения ему статуса евразийского. В ведомстве уверены, что Беларусь действительно лоббирует эту идею, чтобы получить преференции в виде доступа к российскому плану мероприятий по импортозамещению в промышленности. План утвержден Минпромторгом в октябре 2014-го и предполагает в среднем по отраслям обрабатывающей промышленности сократить к 2020 году долю импорта с 51 до 39%. Белорусы также нацелены на российский рынок госзакупок, объем которого составляет 7 трлн рублей. В настоящее время у разных производителей в Беларуси или Казахстане качество и уровень локализации могут серьезно отличаться. Статус «товар ЕАЭС» может потребоваться для производителей легковых и грузовых автомобилей, дорожной, строительной и специальной техники, станков и приборов, бытовой электроники, для фармацевтической продукции, медицинской техники и всех тех, кто существенно завязан на государственный заказ.
Эксперты согласны с тем, что договоренности об основании Единого экономического пространства и общей таможенной границе требуют создания равных конкурентных условий внутри союза. Но при этом отмечают, что спешка со взаимным открытием рынков может вместо интеграции привести к разбалансировке экономик.
Газета.ги
ДОХОДЫ ГРАЖДАН СТРАН — ЧЛЕНОВ ЕАЭС, РАБОТАЮЩИХ
ПО НАЙМУ В РФ, ОБЛАГАЮТСЯ ПО НАЛОГОВОЙ СТАВКЕ 13%
20 февраля 2015 г.
ЕЭК сообщает, что Министерство финансов Российской Федерации уведомило свои налоговые органы о том, что доходы граждан Беларуси, Казахстана и Армении, работающих по найму в РФ, в связи со вступлением в силу Договора о Евразийском экономическом союзе с 1 января 2015 года облагаются по налоговой ставке 13%, начиная с первого дня их работы на территории России.
Статьей 73 Договора о ЕАЭС предусмотрено, что в случае если одно государство-член в соответствии с его законодательством и положениями международных договоров вправе облагать налогом доход налогового резидента (лица с постоянным местопребыванием) другого государства-члена в связи с работой по найму, осуществляемой в первом государстве-члене, такой доход облагается в первом государстве-члене с первого дня работы по найму по налоговым ставкам, предусмотренным для таких доходов физических лиц — налоговых резидентов этого первого государства-члена. Положение данной статьи применяется к налогообложению доходов граждан государств — членов ЕАЭС в связи с работой по найму.
www.eurasiancommission.org
102
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЕЭИ — № 2 (27) май '15
БЕЛАРУСЬ МОЖЕТ ЗАДЕРЖАТЬ СТАРТ
ЕДИНОГО ЭНЕРГОРЫНКА ЕАЭС
13 марта 2015 г.
Концепция формирования общего электроэнергетического рынка ЕАЭС одобрена Коллегией ЕЭК 10 марта. Теперь документ до 1 июля будет представлен в Высший евразийский экономический совет. Программу формирования рынка планируется утвердить до 1 июля 2016 года, а запустят его до 1 июля 2019 года. Но, несмотря на одобрение, белорусское Минэнерго высказало «особое мнение»: Минск соглашается на полномасштабную работу единого энергорынка на конкурентных началах только после создания общего рынка газа, а до этого работать на рынке смогут лишь энергокомпании, уполномоченные государствами — членами ЕАЭС. Но общий рынок газа должен быть запущен последним — после 2025 года. По договору о ЕАЭС концепцию рынка газа и программу его формирования должны утвердить до 2016 и 2018 года соответственно.
Беларусь не в первый раз увязывает различные договоренности в рамках ЕАЭС с поставками газа. Так, во время переговоров о создании союза страна активно настаивала на том, чтобы свободные поставки энергоресурсов были запущены уже в ближайшее время. В частности, Минск хотел бы закупать газ в Казахстане. Москва и Астана подходят к созданию единого газового рынка более осторожно: для интеграции необходимо, чтобы внутренние цены на газ в государствах сблизились. Другой проблемой является экспорт. Если доступ к газотранспортным системам стран-членов станет равным, то Казахстан теоретически сможет самостоятельно экспортировать свой газ через Россию (сейчас его закупает «Газпром»). Но тогда возникнет вопрос унификации экспортных пошлин и распределения платежей между Россией и Казахстаном (подобная проблема по нефтепродуктам уже возникала между Москвой и Минском).
Сам единый рынок электроэнергии, одобренный коллегией ЕЭК, мало отличается от схемы, представленной госорганам России, Беларуси и Казахстана в июле 2014 года. Основными изменениями стал отказ от создания наднационального системного администратора (против чего выступала Россия), но сохранена возможность появления общего коммерческого оператора — расчетной клиринговой структуры, организующей межгосударственные торги вне прямых договоров. При этом в документе полностью отсутствует понятие рынка мощности — одного из ключевых элементов российского энергорынка, созданного в прошлом десятилетии при реформе РАО «ЕЭС России».
Эксперты отмечают, что концепция общего энергорынка предусматривает активизацию межгосударственной торговли электроэнергией, но приоритет остается за обеспечением внутренних нужд
103
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЗА I КВАРТАЛ 2015 ГОДА Н.В. Максимчук
стран. Рыночные механизмы и нормативная регламентация должны постепенно гармонизоваться (ориентиром будут служить Россия и Казахстан).
Коммерсантъ
АРМЕНИЯ РАССЧИТЫВАЕТ НА СОДЕЙСТВИЕ РОССИИ
ДЛЯ СИНХРОНИЗАЦИИ ПРОЦЕДУР С ЕАЭС
25 марта 2015 г.
Армения рассчитывает получить от России $47 млн и 130 млн рублей в рамках технического содействия процессу вступления страны в Евразийский экономический союз. Соответствующее соглашение готовится к подписанию между правительствами двух стран. В проекте соглашения отмечается, что Армения обратилась к России с просьбой предоставить финансовые средства для осуществления мероприятий по шести направлениям, предусмотренным «дорожной картой» присоединения Армении к ТС и Единому экономическому пространству (ЕЭП). Речь, в частности, идет о таможенном администрировании, техническом регулировании, реализации санитарных, фитосанитарных, ветеринарных мер. Согласно проекту соглашения, средства планируется получить в течение трех лет, начиная с 2015 года.
В рамках этого проекта российская сторона также обеспечит армянскую сторону необходимым оборудованием, техникой, программными средствами. Россия также организует обучение представителей армянской стороны.
ИА REGNUM
ВНЕДРЕНИЮ ЕДИНОЙ ВАЛЮТЫ В ЕАЭС ДОЛЖНО
ПРЕДШЕСТВОВАТЬ СОЗДАНИЕ ЕДИНОГО ВНУТРЕННЕГО РЫНКА
31 марта 2015 г.
По мнению члена Коллегии по основным направлениям интеграции и макроэкономике ЕЭК Т. Валовой, внедрению единой валюты в странах ЕАЭС должно предшествовать создание единого внутреннего рынка. По ее словам, чтобы образовать валютный союз, необходимо сначала построить полноценный экономический союз, создать единый внутренний рынок, увеличить взаимную торговлю и инвестиции. При этом она добавила, что, формируя единый валютный союз, страны ЕАЭС должны учесть опыт Европейского союза, который анонсировал внедрение единой валюты в конце 6о-х годов, но окончательно перешел на евро только в 2002-м. По словам Т. Валовой, предложение России о создании валютного союза означает, что странам ЕАЭС прежде всего нужно усилить взаимодействие в финансовой, валютной и макроэкономической сферах. Она напомнила, что
104
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЕЭИ — № 2 (27) май '15
из-за существенной девальвации российского рубля пострадали экспортеры Армении, Беларуси и Казахстана.
Президент России В. Путин на трехсторонней встрече в Астане предложил президентам Казахстана и Беларуси Н. Назарбаеву и А. Лукашенко обсудить создание валютного союза. ЦБ РФ во взаимодействии с национальными банками государств — участников ЕАЭС и правительству России поручено до 1 сентября 2015 года определить дальнейшие направления интеграции в валютной и финансовой сферах и проработать вопрос целесообразности создания валютного союза. Документы по учреждению евразийского Центрального банка с переходом к единой валюте к 2025 году были подписаны в Казахстане в 2014-м.
АРМИНФО
РОССИЯ ПРЕДОСТАВИТ КЫРГЫЗСТАНУ $200 МЛН
31 марта 2015 г.
Заместители министров финансов России и Кыргызстана С. Сторчак и М. Байгончоков подписали соглашение о выделении Кыргызстану $200 млн на подготовку к вступлению в ЕАЭС. «Подписанное соглашение имеет огромное значение с точки зрения адаптации Кыргызстана к условиям ЕАЭС. Оно будет реализовано в несколько этапов. Важнейший из них связан с модернизацией четырех крупнейших таможенных пунктов. В дальнейшем эта работа будет продолжена, и мы рассчитываем, что эта помощь и помощь от Казахстана облегчит адаптацию к условиям ЕАЭС», — отметил замминистра финансов России. По словам С. Сторчака, указанные средства будут направлены на «обустройство границ Кыргызстана, модернизацию и создание лабораторий, необходимых для обеспечения таможенной очистки товаров и прохождения ими санитарно-ветеринарного контроля».
ПРАЙМ
ТОРГОВЛЯ И ИНВЕСТИЦИИ
МИНСК ПРОДОЛЖАЕТ ПОСТАВЛЯТЬ В РОССИЮ
САНКЦИОННЫЕ ПРОДУКТЫ
12 января 2015 г.
Белорусский реэкспорт продуктов, попавших под российское продуктовое эмбарго, продолжается и в новом году. За первые две недели 2015-го Россельхознадзор предотвратил ввоз более 350 тонн запрещенной продовольственной продукции. В частности, ведомство сообщило о попытках ввоза обезличенных товаров и о несоответствии выданных в Беларуси и стране-производителе фитосанитарных сер-
105
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЗА I КВАРТАЛ 2015 ГОДА Н.В. Максимчук
тификатов. Также в новом году были случаи, когда на территорию России из-за несоответствия документов не допускались и продукты, произведенные в Беларуси.
За пять месяцев действия продуктового эмбарго фитосанитарные службы России и Беларуси так и не пришли к соглашению по реэкспорту и мерам борьбы с ним. Неразрешенной ситуация вокруг поставок белорусской и запрещенной западной продукции остается еще с конца октября 2014 года, когда Россельхознадзор предложил запретить доставку продовольственных товаров в Казахстан транзитом через Беларусь. В ведомстве считают, что с помощью транзитных грузов белорусские компании поставляют в российские магазины попавшие под продовольственное эмбарго продукты из ЕС. С предложением по ограничению транзита не согласились как белорусская, так и казахстанская сторона. Пока ситуация вокруг реэкспорта остается крайне непростой, единственная рабочая мера на сегодня — именно выявление реэкспортной продукции и запрет на ее ввоз в Россию.
По словам экспертов, для сокращения поставок реэкспортных продуктов необходимо восстановить процедуру таможенного досмотра грузов на границе, поскольку достигнуть договоренностей по ограничению на государственном уровне пока не удается.
ra3ema.Ru
КАЗАХСТАН ХОЧЕТ ОГРАНИЧИТЬ ИМПОРТ РОССИЙСКИХ ТОВАРОВ
6 февраля 2015 г.
Девальвация рубля удешевила российские товары для соседних стран. Казахстан обсуждает запрет или ограничения на поставки из РФ ставших слишком дешевыми нефтепродуктов, автомобилей, металла, курятины, муки, соков и кондитерских изделий. Казахстанским производителям сложно конкурировать по ценам с российскими. Для компаний РФ поставки в Казахстан не слишком большой бизнес, но подобные явления создают угрозу экономической интеграции двух стран.
Казахстан не впервые пытается ограничить импорт из России. В ноябре 2014 года Астана уже вводила запрет на поставки российской водки, пива и пивных напитков, мотивируя это их несоответствием новым требованиям по маркировке импортных товаров. Но действие ограничений продлилось всего несколько дней. После консультаций российским импортерам дали возможность до 1 января устранить нарушения. Возникали и проблемы с поставками топлива. Временные ограничения были наложены в 2013 году. В итоге импорт российских нефтепродуктов перешел под контроль государственного «КазМунайГаза», и летом 2014 года ограничения были сняты. Эти проблемы эксперты объясняли желанием Казахстана развивать собственную переработку и увеличивать толлинговые операции с Китаем.
106
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЕЭИ — № 2 (27) май '15
Несмотря на формально тесное сотрудничество Казахстана и России в рамках ТС, Астана активно дает понять, что развитие евразийских интеграционных проектов с Москвой не должно идти в ущерб политическому суверенитету страны. В сентябре 2014 года президент Н. Назарбаев даже предупредил, что страна может отказаться от ЕАЭС. И хотя всерьез о выходе Казахстана из главного интеграционного проекта в СНГ речи не идет, Астана сигнализирует о том, что экономическую интеграцию не следует трактовать как готовность безоговорочно следовать курсу Москвы.
Expert Online
ВЛИЯНИЕ ДЕВАЛЬВАЦИИ РУБЛЯ НА ПАРТНЕРОВ РОССИИ ПО ЕАЭС
16 февраля 2015 г.
Девальвация рубля несет последствия не только для России, но и другим странам. При этом ограничение импорта из России невозможно по вступившему в силу законодательству ЕАЭС и ТС. Кроме того, российская экономика от экспансии товаров на рынок, например, Казахстана выигрывает незначительно, но казахстанская экономика, вводя ограничения, может потерять.
Проблемы, которые возникли у союзных государств в связи с девальвацией рубля, привели к созданию между министерствами РФ и РК трех рабочих групп отдельно по каждому направлению: сельскому хозяйству, машиностроению и по остальным сферам, которые входят в пакет интересов, прежде всего Казахстана.
Главным образом от девальвации рубля проигрывают казахстанские сельхозпроизводители, хотя в каждом секторе отрасли ситуация неоднозначная.
В Казахстане традиционный дефицит молочной продукции, которую на 70-80% поставляют из России и Беларуси. Казахстанское молоко всегда было дороже по себестоимости, поскольку почти полностью делается из импортного сухого молока.
Российская молочная продукция не подешевела для казахстанцев вместе с рублем, поскольку себестоимость продукции российских производителей также выросла на 30%. Тем не менее, по данным «Союзмолока», в Казахстане местные ритейлеры проявляют значительно возросший интерес к российским производителям.
Председатель правления Национального союза производителей молока «Союзмолоко» А. Даниленко комментирует, что «борьба за поставщика идет в приграничных районах, в целом же молочным предприятиям России внутренний рынок более интересен, чем казахстанский». Ограничение импорта молочной продукции из России накажет казахстанского потребителя дефицитом и ростом цен на молочную продукцию.
107
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЗА I КВАРТАЛ 2015 ГОДА Н.В. Максимчук
Председатель правления Союза сахаропроизводителей России А. Бодин считает, что Казахстан, несмотря на изъятие о нулевой импортной пошлине на сахар-сырец, не будет требовать ограничений поставок сахара из России, поскольку они носят локальный характер небольшими объемами.
Производители зерна в Казахстане не жалуются на импорт из России. Все поставки — автомобильные, то есть речь идет о мелких объемах торговли между соседними регионами. Российские аграрии, которые страдают из-за ограничения экспорта зерна в третьи страны (запрет не коснулся стран ТС), особых выгод не имеют, продали в Казахстан уже 400 тыс. тонн зерна нового урожая. По мнению вицепрезидента Российского зернового союза А. Корбута, казахстанские производители зерна решительно ничего не теряют, поскольку у них есть стабильный рынок сбыта с налаженными поставками в арабских странах, и там они с российским зерном не конкурируют.
Российские производители мяса птицы активно сотрудничают с коллегами по отрасли в Казахстане. Экспорт этой продукции вырос наиболее существенно среди всех продуктов питания. У казахстанских предприятий уже скопилось 12 тыс. тонн ожидающего реализации мяса. Генеральный директор Российского птицеводческого союза Г. Бобылева полагает, что сложившуюся неровность на рынке можно урегулировать на уровне взаимодействия казахстанских властей с основными дистрибуторами, переключившимися на российскую продукцию. Им можно предложить некоторые временные стимулы при приобретении отечественной курятины. Тогда введение системных ограничений для всех не понадобится.
Expert Online
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ НЕ ВИДИТ РАЗНИЦЫ
16 февраля 2015 г.
Еще осенью 2014 года в Казахстане импорт российских товаров шел на спад. Но сейчас появилось немало компаний, впервые заключающих контракты с российскими заводами. «Мы знаем, что активизировалась торговля машинами и оборудованием, но нельзя сказать, что для наших предприятий это существенные дополнительные доходы», — говорит председатель комитета «Деловой России» по СНГ и формированию ЕЭП И. Поляков. Он не видит причин для «Деловой России» вмешиваться в переговоры по поводу импортных ограничений и полагает, что компромиссы будут найдены на уровне ЕАЭС.
В конце 2014 года, когда началась девальвация, на границе России и Казахстана развернулась бурная торговля автомобилями. Исполнительный директор Объединения автопроизводителей России И. Коровкин акцентирует, что ажиотаж в большей мере был на уровне частных лиц, а у официальных автодилеров столь значи-
108
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЕЭИ — № 2 (27) май '15
тельной разницы цен не было. Так что локализованным в Казахстане трем заводам по производству корейских и китайских автомобилей российский автопром уже не угрожает, хотя и без того занимает до 70% рынка новых автомобилей Казахстана.
В основном правила Таможенного союза коснулись либерализации в энергетической сфере, и после вступления его в действие на определенном этапе продавать нефтепродукты в Казахстан из России стало проще, поскольку постепенно выравнялись внутренние экспортные пошлины. «Еще в начале года наши НПЗ стали заметно больше продавать нефтепродуктов в Казахстан, — говорит директор Фонда энергетического развития С. Пикин. — Девальвация усилила этот эффект, и не случайно Казахстан поднял именно эту тему в первую очередь. Но не думаю, что дело дойдет до ограничений: скорее всего, пойдут на встречные уступки в других отраслях».
Expert Online
ОТРАСЛИ И СЕКТОРЫ
НЕФТЬ И ГАЗ
«НАФТОГАЗ». СПОРИТ С «ГАЗПРОМОМ» ЗА ГАЗ ДЛЯ ДОНБАССА
24 февраля 2015 г.
Глава «Газпрома» А. Миллер заявил, что поставки газа на Украину и в Европу снова под угрозой срыва ввиду того, что страна-транзи-тер не внесла своевременную предоплату за получаемое топливо. «Украина не сделала своевременно новую предоплату за газ. На сегодня осталось предоплаченного газа только 219 млн м3. На зачисление средств от «Нафтогаза» на счет «Газпрома» уходит около двух дней. Поэтому поставка газа на Украину в объеме заявки 114 млн м3 газа уже всего через два дня приведет к полному прекращению поставки российского газа на Украину, что создает серьезные риски для транзита газа в Европу».
19 февраля «Нафтогаз» заявил, что подал заявку на поставку 114 млн м3 газа на Украину через газоизмерительные станции Суджа, Писаревка, Сохрановка, Валуйки, Кобрин и Мозырь. Согласно договоренностям на поставку природного газа, «Газпром» был обязан поставить заказанный объем не позже чем через двое суток после получения заявки. В «Нафтогазе» заявляют, что по данным на 19 февраля «Нафтогаз» осуществил предоплату за 454 млн м3 газа, а 23 февраля предоплаченный баланс составляет 287 млн м3.
В связи с этим «Нафтогаз» обратился к ОАО «Газпром» с требова-
109
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЗА I КВАРТАЛ 2015 ГОДА Н.В. Максимчук
нием объяснить невыполнение заявки на поставку 22 февраля предоплаченного газа. «Вместо заказанных в рамках контракта 114 млн м3 «Газпром» поставил только 47 млн», — сообщили в НАК «Нафтогаз Украины».
Эксперты отмечают, что в этом году переговоры по газу осложнятся поставками российского газа в Донбасс «Газпром» в середине февраля по просьбе Укртрансгаза начал поставлять 12 млн м3 газа в сутки на юго-восток Украины в рамках контракта с «Нафтогазом». Позднее Укртрансгаз объявил, что необходимости в поставках из России нет, газоснабжение вскоре будет восстановлено по прежним маршрутам, которые были повреждены.
Expert Online
БЕЛАРУСЬ НЕ ПЛАНИРУЕТ ПОСТАВОК АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ НЕФТИ
10 марта 2015 г.
Беларусь в текущем году получит необходимый ей объем нефти исключительно за счет России, сообщил вице-премьер Беларуси В. Семашко по итогам заседания белорусско-азербайджанской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Он напомнил, что согласованный с Россией нефтяной баланс предусматривает транспортировку в Беларусь в 2015 году 23 млн тонн нефти. «Это на 100% позволяет загрузить наши нефтеперерабатывающие предприятия», — сказал Семашко, назвав поставки из России выгодными с точки зрения условий и транспортных расходов. По его словам, поставок нефти из Азербайджана не планируется, поскольку необходимости в этом нет. При этом Семашко добавил, что Минск был бы заинтересован в азербайджанских инвестициях в нефтеперерабатывающий и нефтехимический комплекс Беларуси.
ПРАЙМ
АСТАНА ПРЕДЛОЖИЛА МОСКВЕ ТРАНЗИТ ГАЗА В КИТАЙ
24 марта 2015 г.
Казахстан предлагает «Газпрому» использовать уже существующую в стране инфраструктуру для экспорта газа в Китай. Сейчас «Газпром» снабжает южные области Казахстана по газопроводу Бухара — Урал (осенью 2014 года запущен в реверсном режиме), затем газ подается в газопровод Бозой — Шымкент, который соединен с магистральным газопроводом Средняя Азия — Китай, по которому Пекин получает газ из Туркменистана. В настоящее время газ из газопровода Бозой — Шымкент из-за невысокого давления в трубе не может быть направлен в газопровод Средняя Азия — Китай. Но Казахстан планирует увеличить мощность трубы Бозой — Шымкент с 2.5 млрд до 10 млрд м3 за счет установки трех компрессорных станций.
110
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЕЭИ — № 2 (27) май '15
Эксперты отрасли отмечают, что при модернизации газопровода Бухара — Урал потенциал экспорта российского газа в Китай по этому направлению составляет 10-15 млрд м3 в год. Такая схема была бы выгодна Казахстану, так как позволила бы частично компенсировать сокращение транзитных платежей из-за падения прокачки по газопроводу Средняя Азия — Центр.
«Газпром» уже договорился с Пекином о строительстве трубопровода «Сила Сибири» и ведет переговоры о поставках газа по западному маршруту через Алтай. Монополия хочет строить газопровод «Алтай» мощностью 40 млрд м3, газ по нему пойдет в Синьцзян-Уйгурский автономный район КНР, а затем в трубопроводную систему Восток — Запад.
В августе 2014 года Казахстан уже предлагал «Газпрому» вариант прокладки экспортного газопровода по своей территории — реанимацию проекта трубы Ишим — Петропавловск — Кокшетау — Астана — Караганда с выходом на казахстанско-китайскую границу в районе Хоргоса. Тогда «Газпром» говорил, что рассмотрит предложение.
Строительство «Алтая» остается абсолютным приоритетом, точка сдачи газа по западному маршруту будет на российско-китайской границе в районе Алтая. По мнению аналитиков, Россия и КНР не заинтересованы в появлении транзитной страны, «даже такой дружественной, как Казахстан», если этого можно избежать.
Коммерсантъ
«ГАЗПРОМ» ПОПРОСИЛ О СКИДКЕ ДЛЯ УКРАИНЫ
30 марта 2015 г.
«Газпром» обратился в правительство России с просьбой рассмотреть вопрос о предоставлении Украине скидки на газ на три месяца. Председатель правления компании А. Миллер объяснил это решение наступлением весенне-летнего сезона и высокой динамикой изменения цен на внешних рынках. В конце октября 2014 года после трехсторонних переговоров в Брюсселе Россия обнулила экспортную пошлину на газ при поставках на Украину, что позволило «Газпрому» предоставить «Нафтогазу» скидку в $100 за каждую 1 тыс. м3. Соглашение действует до 31 марта. На последних трехсторонних переговорах 20 марта министр энергетики России А. Новак сказал, что скидка для Украины может быть продлена, но для этого ей необходимо обратиться с запросом в российское правительство.
От украинских властей обращения не последовало. Но 27 марта с просьбой продлить Украине скидку с письмом в Минэнерго России обратился вице-президент Еврокомиссии М. Шефчович. Письмо с аналогичной просьбой в «Газпром» написал «Нафтогаз».
С учетом скидки «Нафтогаз» в IV квартале 2014 года платил
111
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЗА I КВАРТАЛ 2015 ГОДА Н.В. Максимчук
«Газпрому» $387 за 1 тыс. м3, в I квартале 2015-го — $330, а в апреле — июне цена может снизиться до $250. Перед встречей в Брюсселе 20 марта Новак говорил, что во II квартале 2015 года цена газа для Украины без скидки может составить $348 за 1 тыс. м3.
Неделей ранее министр энергетики Украины В. Демчишин заявил, что Киев с 1 апреля прекратит закупать российский газ, но 1314 апреля рассчитывает подписать новое соглашение о его поставках. Продление скидки позволит сохранить поставки газа Украине как минимум до завершения очередного раунда переговоров. На предыдущей встрече к единому мнению стороны так и не пришли. Демчишин после нее заявлял, что «Нафтогаз» готов закачать за лето в свои подземные хранилища газа (ПХГ) 19 млрд м3. На их оплату потребуется $0.8-1 млрд, и в этом вопросе Украина рассчитывает на помощь Евросоюза.
Ведомости
ЭНЕРГЕТИКА
«АТОМСТРОЙЭКСПОРТ» ИСПЫТЫВАЕТ СЛОЖНОСТИ
С ПРОЕКТОМ СТРОИТЕЛЬСТВА БЕЛОРУССКОЙ АЭС
12 марта 2015 г.
«Росатом» столкнулся с удорожанием оборудования для Белорусской АЭС и готов пересмотреть контракты с зарубежными поставщиками, привязав цены к валюте. «Атомстройэкспорт» (АСЭ; структура «Росатома», строящая АЭС за рубежом) испытывает сложности с проектом строительства Белорусской АЭС (БелАЭС) в связи с колебаниями курса валют, сообщил заместитель гендиректора РУП «Белорусская АЭС» А. Баркун.
Заказчиком зарубежного оборудования выступал АСЭ. В основном речь идет о строительно-монтажной технике, например, о крупнотоннажных кранах. Цены контрактов с зарубежными поставщиками зафиксированы в российских рублях, и из-за девальвации валюты им теперь проще заплатить неустойку и не поставлять оборудование, но новые конкурсы ведут к задержкам строительства и удорожанию проекта. Межправительственное соглашение России и Беларуси по строительству двухблочной БелАЭС (2.4 ГВт) подписано в марте 2011 года, в конце 2012-го Россия выделила экспортный кредит до $10 млрд (около 90% стоимости проекта на тот момент). Ввод первого блока запланирован на 2018 год. Строительство идет по графику. Уже потрачено $1.29 млрд, о чем сообщил А. Баркун, поставки основного оборудования реакторной установки первого блока должны начаться во втором полугодии. Долю зарубежного оборудования в проекте стороны не раскрывают.
112
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЕЭИ — № 2 (27) май '15
По оценкам специалистов, основная часть — это российские поставки и работы, но уровень локализации в виде работ и поставок белорусской стороны составляет не менее 10%. При этом Минск рассчитывал, что в связи с девальвацией рубля проект подешевеет. «Росатом» в целом падение курса национальной валюты также не беспокоило. Глава госкорпорации С. Кириенко в ноябре 2014 года публично благодарил ЦБ за «приведение курса рубля в адекватное состояние с долларом», что «спасает отечественный высокотехнологический экспорт». Однако появились сообщения, что программа закупок «Росатома» в 2015 году вырастет почти вдвое — до 833 млрд рублей (426 млрд рублей — на российские проекты, 407 млрд рублей — на зарубежные), тогда как еще осенью госкорпорация планировала сократить план по программе закупок на 2015 год на 25%, до 600 млрд рублей.
РИА Новости
ХИМПРОМ
«УРАЛКАЛИЙ» ТЕРЯЕТ РЫНОК
26 января 2015 г.
«Беларуськалий» может помешать «Уралкалию» поднять цену по новому китайскому контракту на 10% до $335 за тонну. Бывший партнер российской компании продолжает поставлять удобрения по старой цене — $305, в то время как традиционно в преддверии заключения нового годового контракта производители прекращали поставки, чтобы укрепить переговорные позиции. В декабре экспорт в Китай вырос на 33% до 810 тыс. тонн, почти 44% (360 тыс. тонн) поставил «Беларуськалий». До развала торгового партнерства «Уралкалия» и «Беларуськалия» первый в году контракт с китайскими покупателями заключала Белорусская калийная компания (БКК), на эту цену ориентировались и другие производители. Цена китайского контракта — ориентир для спотовых рынков. По данным обзора Raiffeisenbank, несмотря на то, что раньше китайские покупатели соглашались на премию к прошлогодней цене в 5% (до $320 за тонну), теперь существует риск пролонгации контракта по прежней цене. Или «Беларуськалий» может предложить цену ниже $335 за тонну, на которые рассчитывает «Уралкалий», и первым заключить контракт. Это может привести к снижению цен на спотовых рынках в краткосрочной и среднесрочной перспективах и даже ценовой войне.
Фактически «Беларуськалий» реализует новую политику «Уралкалия» — «объем превыше цены», объявленную летом 2013 года после выхода из БКК. БКК долго не могла прийти в себя после разрыва, но уже в первом полугодии 2014-го начала набирать объемы и вышла даже на российский рынок, традиционно принадлежавший «Уралкалию», заключив контракт с «Фосагро». При этом и «Беларуськалий», и «Уралкалий» в течение года намекали, что будут поддерживать цены.
113
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЗА I КВАРТАЛ 2015 ГОДА Н.В. Максимчук
Но на деле «Беларуськалий» произвел в 2014 году рекордные 10.3 млн тонн калия. «Уралкалий» — рекордные 12.1 млн тонн. В ноябре неожиданно оказался подтоплен один из рудников «Уралкалия» — Соликамск-2. Компания приостановила работы и рассчитывает окончательно определить судьбу рудника весной. Пока «Уралкалий» планирует, что производство в 2015 году сократится до 10.2 млн тонн, следует из январской презентации компании для инвесторов. Если начнется ценовая война, «Уралкалию» трудно будет сохранить долю на рынке.
Ведомости
ТРАНСПОРТ И ЛОГИСТИКА
ПЕРЕВОЗКИ ПО ТРАНСКАСПИЙСКОМУ
МАРШРУТУ ДОСТИГНУТ 5.5 МЛН ТОНН
27 января 2015 г.
В Баку 26 января состоялось первое в 2015 году заседание рабочей группы координационного комитета Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ) под председательством президента компании «Казахстан темiр жолы» А. Мамина. В ходе заседания были рассмотрены вопросы, касающиеся установления конкурентоспособных ставок на транспортировку грузов и формирования комплексной ставки на организацию контейнерных поездов по всему маршруту ТМТМ.
В сообщении компании отмечается, что, «несмотря на спад экономической активности в регионе, участники совещания выработали ряд совместных действий по достижению уровня перевозок через Транскаспийский международный транспортный маршрут на уровне 5.5 млн тонн грузов в год». Кроме того, стороны договорились в текущем году принять меры по организации контейнерного сервиса по маршруту Китай — Казахстан — Азербайджан — Грузия — Турция с использованием новой железнодорожной линии Жезказган — Бейнеу, мощностей морского порта Актау, а также строящейся железнодорожной линии Ахалкалаки — Карс путем создания благоприятных тарифных условий.
Kapital.kz
СВЯЗЬ
АЗЕРБАЙДЖАН И КАЗАХСТАН ПОСТРОЯТ
ПОДВОДНЫЙ СЕГМЕНТ TASIM
18 января 2015 г.
Азербайджан и Казахстан достигли договоренности по строитель-
114
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЕЭИ — № 2 (27) май '15
ству подводного сегмента Трансъевразийской суперинформационной магистрали (TASIM). Работы могут начаться в 2015 году. Проект TASIM предусматривает создание основной транзитной линии связи от Франкфурта до Гонконга. Сеть, которая объединит крупнейшие центры обмена информацией Европы и Азии, протянется по территории Китая, Казахстана, Азербайджана, Грузии, Турции и до Германии. Прокладка второй альтернативной северной транзитной линии связи запланирована по территории России, Украины и Польши.
В настоящее время в проект TASIM вовлечены такие страны, как Россия (оператор «Ростелеком»), Казахстан (KazTransCom), Турция (TurkTelecom), Китай (ChinaTelecom). Азербайджан в проекте представлен Центром международных связей и расчетов Министерства связи и высоких технологий. Проект нацелен на снижение уровня бедности и ускорение роста экономики, а также может сыграть важную роль в развитии региона.
РИА Новости
ГОТОВИТСЯ К ПОДПИСАНИЮ СОГЛАШЕНИЕ О РОУМИНГЕ В ЕАЭС
28 января 2015 г.
Начинается работа по формированию единого рынка услуг связи в рамках Евразийского экономического союза. В 2015 году на стадию финальной подготовки выйдет вопрос международного роуминга. Весной планируется подписать первое соглашение по этому вопросу. Оно будет охватывать не только страны Таможенного союза, но и те государства СНГ, которые захотят присоединиться.
Создание единого рынка услуг связи предусматривает комплекс совместных решений, включая трансграничную передачу данных, создание равных условий для предприятий, которые хотят работать на рынке связи одной из стран Таможенного союза, формирование тарифов, использование новых технологий, природных ресурсов, например, радиочастотного спектра, формирование общих правил по защите прав потребителей.
Kapital.kz
В 2014 ГОДУ BEELINE ИНВЕСТИРОВАЛ $79 МЛН
В РАЗВИТИЕ СЕТЕЙ В УЗБЕКИСТАНЕ
27 февраля 2015 г.
VimpelCom Ltd объявил свои финансовые и операционные результаты за IV квартал 2014 года. Количество абонентов мобильной связи Beeline в Узбекистане по итогам IV квартала составило 10 593 млн человек. Таким образом, рост числа абонентских договоров за год составил 75 тыс. (+1%). Средний счет на одного абонента мобиль-
115
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЗА I КВАРТАЛ 2015 ГОДА Н.В. Максимчук
ной связи за месяц (показатель ARPU) увеличился год к году на $0.8. Показатель MOU (количество использованных минут на одного абонента в месяц) возрос до 528 минут по сравнению с 493 минутами год назад.
Чистая операционная выручка компании увеличилась за год на 7%, составив $186 млн с октября по декабрь. Генеральный директор Unitel В. Петров прокомментировал итоги года следующим образом: «Обеспечить такой рост на фоне вывода новых предложений удалось благодаря дополнительным инвестициям в новое оборудование и расширение каналов связи — в прошлом году эти вложения достигли $79 млн. Безусловно, в текущем году мы сохраним фокус на повышение качества услуг и клиентского сервиса, поскольку это является основой нашей рыночной стратегии».
telecom.cnews.ru
МТС ТЕПЕРЬ ВЛАДЕЕТ «МТС-УКРАИНА»
ЧЕРЕЗ ГОЛЛАНДСКУЮ «ДОЧКУ»
1 марта 2015 г.
МТС изменила схему владения своей украинской «дочкой». Если раньше она напрямую принадлежала российскому ОАО «МТС», то теперь 100% ее акций принадлежит нидерландской Preludium B. V., а та, в свою очередь, — люксембургской Allegretto Holding, которой уже владеет МТС. В компании поясняют, что это сделано для расширения возможности привлечения инвестиций в «МТС-Украину». Кроме того, как отмечают эксперты отрасли, владение «МТС-Украиной» через голландскую компанию сокращает акционерные риски.
О возможной продаже части «МТС-Украины» сообщалось еще в октябре 2014 года. У местных властей регулярно возникают вопросы к российским владельцам. Так, украинская Национальная комиссия по госрегулированию в сфере связи и информатизации (НКРСИ) в 2014 году собиралась запретить компаниям, более 50% которых принадлежит российским акционерам, участвовать в конкурсе на частоты третьего поколения (3G). В итоге НКРСИ от своего намерения отказалась.
Поиски западного партнера в МТС объясняли желанием разделить бремя инвестиций в лицензии и сети 3G. В конце февраля 2015 года «МТС-Украина» выиграла в ходе аукциона лицензию 3G. За свой лот компания заплатила 2.72 млрд гривен ($97 млн). Использование этих лицензий сопряжено с целым рядом затрат. Эксперты отрасли сходятся во мнении, что компания приняла решение о продаже доли бизнеса не в связи с нехваткой средств, но в целях снижения рисков ведения бизнеса.
Ведомости
116
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЕЭИ — № 2 (27) май '15
БАНКИ И ФИНАНСЫ
«БАНК БЕЛВЭБ» УВЕЛИЧИЛ ФИНАНСИРОВАНИЕ
РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКИХ ИНТЕГРАЦИОННЫХ СДЕЛОК
13 марта 2015 г.
Общий объем российско-белорусских интеграционных сделок, профинансированных ОАО «Банк БелВЭБ», за 2014 год составил 37.9 млрд российских рублей в эквиваленте. Это на 11.6% больше, чем в 2013-м, сообщила пресс-секретарь банка Л. Сац. По ее словам, доля интеграционных сделок в общем объеме финансирования корпоративных клиентов банка за отчетный период составила 43.1%. Несмотря на сокращение в 2014 году общего объема российско-белорусского товарооборота на 5.3% по сравнению с 2013-м, доля интеграционных сделок в общем объеме предоставленного «Банком БелВЭБ» финансирования в 2014 году по сравнению с предыдущим годом увеличилась на 3.3 процентного пункта. Финансирование интеграционных проектов в основном осуществлялось за счет привлеченных ресурсов Внешэкономбанка.
В частности, в 2014 году «Банком БелВЭБ» были привлечены ресурсы Внешэкономбанка для фондирования кредитных сделок ОАО «МАЗ» — управляющей компании холдинга «БелавтоМАЗ», ОАО «Белгорхимпром», ОАО «БелАЗ» и других предприятий. В разработке еще несколько проектов по открытию Внешэкономбанком кредитных линий «Банку БелВЭБ» для финансирования белорусских предприятий с целью оплаты продукции российских производителей с использованием механизма субсидирования процентных ставок. Об этом сообщил директор департамента развития корпоративного бизнеса ОАО «Банк БелВЭБ» В. Книга. Кредиты с привлечением фондирования Внешэкономбанка могут получить организации, осуществляющие крупные проекты, связанные с модернизацией производства, повышением энергетической эффективности, предусматривающие закупку высокотехнологичных товаров и услуг в России, а также поставку на экспорт произведенной высокотехнологичной продукции.
БелаПАН
БЕЗОПАСНОСТЬ
ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ ОПЕРАЦИИ «НЕЛЕГАЛ-2014»
5 февраля 2015 г.
В Ереване под председательством директора ФМС России К. Ромодановского состоялось заседание Координационного совета руководителей компетентных органов государств — членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) по вопросам борьбы с незаконной миграцией.
117
ХРОНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЗА I КВАРТАЛ 2015 ГОДА Н.В. Максимчук
Осуществленные мероприятия по перекрытию известных и выявлению новых каналов незаконной миграции и пресечению преступной деятельности организованных групп и сообществ с международными и межрегиональными связями, занимающихся организацией незаконной миграции, дали существенные результаты. Всего совместными скоординированными усилиями компетентных органов государств — членов ОДКБ в рамках операции «Нелегал-2014» выявлено 158 115 нарушений миграционного законодательства, в том числе нарушений въезда, выезда и пребывания — 114 523, нарушений установленного порядка осуществления трудовой деятельности — 43 589. По результатам рассмотрения дел о выявленных административных правонарушениях наложено административных штрафов на сумму более $6 млн. Взыскано порядка $3.8 млн. Выдворено в административном порядке за пределы государств — членов ОДКБ 23 309 человек. Возбуждено 639 уголовных дел за организацию незаконной миграции, 19 уголовных дел за торговлю людьми и 17 690 уголовных дел по иным выявленным в ходе операции преступлениям.
ОБУЧЕНИЕ В АКАДЕМИИ ГЕНШТАБА ВС РОССИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ И ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
13 февраля 2015 г.
Со 2 по 13 февраля в Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации под руководством начальника академии генерал-полковника С. Макарова прошли курсы руководящего состава и ведущих специалистов органов государственной власти стран — членов ОДКБ, отвечающих за различные направления деятельности в области формирования системы коллективной безопасности. Учебная группа представлена должностными лицами соответствующей категории всех государств — членов ОДКБ. Обучение проводилось на условиях Соглашения о подготовке военных кадров для государств — членов ОДКБ от 23 июня 2005 года на безвозмездной основе. К проведению занятий привлечены ведущие преподаватели Военной академии Генерального штаба, заместители генерального секретаря и должностные лица Секретариата ОДКБ.
Особое место в занятиях уделено роли и месте ОДКБ в системе международной безопасности на евразийском пространстве. В контексте этого до слушателей были доведены меры, которые принимаются государствами — членами ОДКБ по обеспечению коллективной безопасности по вопросам противодействия современным вызовам и угрозам, информационной безопасности, организации военного сотрудничества и взаимодействия на международном уровне.
118
