CC BY
144
УДК 327 (075)
Шарапов Александр Константинович Alexander Sharapov
ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ, ПРИМЕНЯЕМЫХ В СОВРЕМЕННОМ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ
CHARACTERISTICS OF THE INDIVIDUAL POLITICAL TECHNOLOGIES USED IN MODERN GEOPOLITICAL PROCESSES
Раскрыто содержание понятия «геополитические технологии», которые используются различными участниками в современном геополитическом процессе. Предложено определение понятия «геополитические технологии», которые трактуются как сложная система прямого или косвенного применения различных сил, средств и методов, используемых субъектами геополитических процессов для контроля и управления объектом геополитического пространства (GS) с целью реализации своих долгосрочных интересов и целей в государственном, межгосударственном, региональном и глобальном уровнях.
Выделены и охарактеризованы механизмы, которые используются в геополитике, такие как стратегия «непрямых действий», тактика «гуманитарных интервенций», реализация геоэкономических проектов, выполняемых в сочетании с другими субъектами геополитических процессов. Подчеркнуто, что в современных условиях новый тип геополитической технологии, определяющийся как «комбинированная технология сила», является результатом формирования и объединения алгоритмов развития структурных элементов технологии «мягкой» и «жесткой» власти. В реальной политике это отражено в целенаправленной реализации принципа «привлекательности» своих политических, экономических, культурных систем и в дальнейшем постепенном переходе к подготовке и реализации «бархатной революции», «цветной революции», «информационной войны», стратегии «управляемого хаоса», «экспорта демократии».
The article considers the content of geopolitical technologies that are used by different participants in the modern geopolitical process. The author proposes the definition of «geopolitical technologies» which are defined as a complex system of direct or indirect application of a variety of forces, means and methods used by the subjects of geopolitical process for the control and management of the object in geopolitical space (GS) to implement their long-term interests and objectives at state, sub-regional, regional or global levels.
The author distinguishes and characterizes mechanisms that are used in geopolitics such as the strategy of «indirect actions», tactics of «humanitarian inter-ventions», implementation of geo-economic projects performed in combination with the other subjects of geopolitical process. It is emphasized that in modern conditions a new type of geopolitical technology defined as a «combined force technology» is forming and combining the algorithm of structural elements development of «soft» and «hard» power technology. In real politics this fact is reflected in the purposeful implementation of «attractiveness» principle of its political, economic, cultural systems and further gradual transition to the preparation and implementation of the so-called «velvet, colour revolutions», «information warfare», strategy of «controlled chaos», «export of de-mocracy».
The article highlights that in the implementation of political objectives there is a gradual shift from direct military expansion to the application of a wide range of more flexible, adaptive technologies that allow to solve geopolitical goals with the lowest political, economic
Выделены функции, свидетельствующие о том, что в реализации политических целей есть постепенный переход от прямой военной экспансии с применением широкого спектра технологий к более гибким, адаптивным технологиям, которые позволяют решить геополитическую цель с низкими политическими, экономическими и моральными издержками. В этом случае военная фаза в геополитических технологиях внедряет процесс смены, как правило, в заключительной стадии их реализации, когда «мягкие» инструменты и методы воздействия не дают должного результата. Основная цель данных технологий заключается в реализации контроля и управления геополитическим пространством страны или региона как объекта геополитики
Ключевые слова: геополитические технологии, гуманитарная интервенция, геоэкономические проекты, стратегия непрямых действий
and moral costs. In this case, the military phase in the geopolitical technology implementation process shifts, as a rule, to the final stage of their implementation, when the «soft» tools and methods of impact do not give proper result. The main purpose of these technologies is the realization of control and management of geopolitical space of the country or region as an object of geopolitics
Key words: geopolitical technologies, humanitarian intervention, geo-economic projects, strategy of indirect actions
В настоящее время социум непрерывно испытывает на себе давление постоянно расширяющегося геополитического пространства ведущих мировых центров силы, опирающихся на применение адаптированных к современным условиям геополитических технологий (ГпТ).
Геополитические технологии рассматриваются нами как комплексная система прямого или опосредованного применения разнообразных сил, средств, методов, применяемых субъектами геополитического процесса для осуществления контроля и управления геополитическим пространством (ГП) объекта воздействия с целью реализации своих долгосрочных интересов и задач на страновом, субрегиональном, региональном или глобальном уровнях.
Основными направлениями приложения геополитических устремлений выступают государственно-политическая, финансово-экономическая, военная, информационная, духовно-культурная сферы как отдельного государства, так и группы государств, политических, экономических союзов, военных блоков, с учётом непосредственной включённости в этот динамичный процесс базовых факторов природно-географической среды.
Направленность и стратегические цели государства, политических, экономических союзов, военных блоков, реализуемые с помощью ГпТ, в значительной степени определяются доминирующим контекстом осуществляемой ими внутренней и внешней политики. В целом можно согласиться с оценкой А. Владимирова, что, например, для США и их сателлитов основными частными целями применяемых ими ГпТ являются следующие: осуществление экспансивной геоэкономики, в контроле и управлении потоками стратегически важными ресурсами, товарами, финансами; в размывании национальных государственных суверенитетов; в дроблении геополитического пространства, подлежащего освоению; в формировании состояния «управляемой смуты» в государствах, включённых в систему предполагаемого контроля и долгосрочного управления; в поддержании глобальной (региональной — А.Ш) военно-политической напряженности путем тотальной или выборочной дестабилизации, через систему управляемых национальных и локальных кризисов, а также в создании и активизации точек и зон цивилизационных напряжений, инициируемых в регионах вне собственной территории
США и осуществляемых как на территориях «оппонентов», так и на национальных территориях «союзников»; инициации (и навязывании) милитаризма как способа изматывания национальных экономик гонкой вооружений; в прямом экономическом удушении («удушении поцелуем» — закабалении с помощью) и виртуализации национальных экономик; в размывании культурного пространства и национальных ценностей через виртуализацию культурной жизни, её «вестернизацию», насильственное насаждение абстрактных «либеральных ценностей» и культивирование комплексов «национальной неполноценности»; в контроле поведением национальных элит; в контроле глобального информационного пространства [1].
Применяемые ГпТ, как правило, носят стратегический, долгосрочный характер, обладают широким пространственным охватом, способны оказать существенное влияние на характер и направленность развития объекта воздействия или его отдельных компонентов.
Одной из важнейших технологий выступает целенаправленная реализация крупных геоэкономических проектов, рассчитанных на длительный период своего функционирования, и, как следствие — активное продвижение и закрепление интересов субъекта в определённой точке иле зоне геополитического пространства. В этом отношении наглядным является осуществление строительства объектов транспортной инфраструктуры, опираясь на которые осуществляется внедрение интересов государства в «тело» другого государства или целого региона. Своеобразным прародителем такого рода технологий являлась организация и осуществление строительства Древним Римом всеохватывающей системы военно-стратегических дорог в континентальной Европе, общая протяжённость которых, по оценке специалистов, составляла 250...300 тыс. км. Эта крупнейшая сеть дорог обеспечивала эффективное управление и контроль над завоёванным геополитическим пространством, простирающимся от стен Карфагена до центральных районов Англии [2].
Одним из классических примеров ГпТ является осуществление строительства Россией на рубеже XIX-XX вв. в Маньжурии (Китай) КВЖД, обладающей на период строительства и эксплуатации статусом экстерриториальности. Вследствие чего осуществлено не только экономическое присутствие России в этом стратегически важном для неё районе, но и активное влияние на политические процессы, происходящие в северо-восточной части этого государства. Опираясь на проложенную железнодорожную линию, с учётом сложившейся политической и экономической ситуации, отрабатывалась даже модель отторжения данного сегмента страны от Китая и создание на этой основе так называемой «жёлто-России» [3]. Или строительство Панамского канала,соединившего два мировых океана, которое завершилось тем, что США спровоцировали вооружённое восстание индейских племён в зоне канала. И на территории суверенного государства Великой Колумбии образовалось новое, Перу, передавшее 4 ноября 1903 г. под прямое управление США весь Панамский канал и прилегающую к нему зону (8 км по обе стороны от оси канала) с правом размещения там Вооружённых Сил США [4]. В результате Панама фактически потеряла свой суверенитет и стала подконтрольна США как в политическом, так и в экономическом и военно-стратегическом плане.
К новой операционной форме ГпТ с полным основанием необходимо отнести так называемые «гуманитарные интервенции» как особый тип латентного, экспансионистского военно-политического продвижения интересов субъекта геополитики в определённую часть геополитического пространства и закрепление там своего присутствия. Данный тип ГпТ опирается прежде всего на активное информационное сопровождение осуществляемой акции с целью придать ей легитимный характер. Она реализуется под предлогом «защиты прав человека», «предотвращения гуманитарной катастрофы» в районах религиозных, этнических, социальных, международных конфликтов, осуществляемой на основе
реализации принципа«ответственность по защите». Подобный подход разрешения сложных конфликтных проблем внутри государственного развития в свое время был сформулирован Б. Кушнером, который дал теоретическое обоснование «юридического права вмешательства — права игнорировать государственный суверенитет и вмешиваться в дела стран, испытывающих гуманитарные кризисы, которое, в свою очередь, кодифицировано в ООН резолюцией 43/131» [5].
Введение в сферу реальной политики данной технологии не могло не отразиться на её гуманистическом содержании. Именно под предлогом оказания гуманитарной помощи резко усилилась тенденция «милитаризации гуманизма», которая трансформировалась в инструмент прямого вооружённого вмешательства в дела суверенных государств со стороны ряда крупных геополитических игроков, продвижения и закрепления их интересов в стратегически важных для них точках геополитического пространства. Ирак, Сомали, Косово, Сербия — это только та небольшая часть государств, где их народы испытали на себе весь ужас «гуманитарного вмешательства» со стороны США и стран НАТО в конце XX и начале XXI в.
Сам факт оказания гуманитарной помощи со стороны международного сообщества или конкретного государства является объективно востребованным и необходимым. Однако существующие проблемы государственного или регионального развития нередко становятся, как мы видим, лишь предлогом для десуверенизации государства, вмешательства в его внутренние дела со стороны отдельных субъектов геополитики и поводом для вторжения на его территорию. В последующем, в районах приложения ими своих сил геополитического воздействия, неуклонно осуществляется процесс формирования собственной военно-политической, экономической, информационно-идеологической инфраструктуры. Формируемая система рассматривается в качестве необходимой опорной геополитической точки для наращивания
своего присутствия и осуществления долгосрочного геополитического влияния на многие сферы жизнедеятельности государства или целого региона. Осуществлённый акт агрессии военного блока НАТО против Сербии в 1999 г. под предлогом прекращения «геноцида албанского населения в Косово (косоваров)» привёл в конечном счёте к образованию и закреплению на его территории одной из самых крупных военных баз США в Европе «Кэмп-Бондстил».
«Задачи, которые призвана решать размещенная в Косове база Бондстил, тесно увязаны с финансируемым американцами проектом АМБО (аббревиатура для Албанско-македонско-болгарской нефтяной корпорации) — строительства трансбалканского нефтепровода через Болгарию, Македонию и Албанию. Ключевой для Вашингтона проект АМБО предполагает, что нефть будет транспортироваться Черным морем до болгарского порта Бургас, затем через Македонию до средиземноморского порта Валлона в Албании, а оттуда — танкерами водоизмещением 300 тыс. т дальше в Европу и США. При этом можно будет обоити тесный Босфорский пролив, пропускающий танкеры вместимостью не более 150 тыс. т» [6].
Таким образом, «гуманитарная интервенция» превратилась в специфический тип геополитической технологии, ориентированный на формирование разветвлённой и разноуровневой инфраструктуры стратегического влияния на процессы, происходящие в подконтрольной и управляемой части ГП Европы, осуществляемой со стороны США.
В настоящее время в геополитическом процессе наиболее рельефно проявляется специфический тип Гп1, определяемый термином (понятием) «мягкая сила», или «стратегия непрямых действий». Основы подобной стратегии заложены ещё в Древнем Китае китайским полководцем Сунь-ц-зы в V в. до н.э. В своём учении «Правила ведения войны мудреца Суня», он сформулировал основной принцип стратегии «мягкой силы»: «достигать победы над противником не сражаясь с ним»,т. е. фактически
избегая непосредственных военных сражений с вражескими армиями. Вместе с тем, Сунь-цзы также назвал и главный способ достижения геополитической победы в войне, согласно разработанной им стратегии. Его суть можно определить как «побеждать замыслом [7].
Данный тип ГпТ имеет широкий спектр геополитического инструментария, связанного с функционированием его субсистемных структур, охватывающих, прежде всего, сферу культуры, образования, науки, спорта объекта влияния, т.е. осуществление специфического типа «культурного строительства» социума, ориентированного на пересоздание его сознания с задаваемыми духовными ориентирами и ценностями, на основании которых можно реализовать свои долгосрочные геополитические интересы. Необходимо отметить, что ГпТ «мягкой силы» проявляется не только в её способности влиять на объект через многостороннюю привлекательность самого субъекта геополитики (Дж. Най), но и через его возможность проецирования своей воли по наиболее важным азимутам геополитического пространства. В этом отношении современные ГпТ предполагают включение в поле своего воздействия экономическую составляющую в виде осуществления экономического доминирования в различных регионах мира или сферах экономической деятельности. Особое место здесь занимает подготовка и реализация так называемых «бархатных, цветных революций», «информационных войн», стратегии «управляемого хаоса», «экспорта демократии». По нашему мнению, здесь уже закладывается алгоритм действия «комбинированной силы», сочетающей элементы как«мягкой», так и «жёсткой» силы. В одних случаях подобные способы трансформации геополитического пространства могут реализовываться самостоятельно, в других, и это наиболее часто встречающиеся, они приобретают комплексный характер, одновременно «атакуя» наиболее критически важные центры избранного объекта геополитического воздействия, лишающие его возможности к эффективному
и активному сопротивлению и суверенному функционированию. Основной целью их применения является стремление изменить геополитический мир или его отдельные регионы под себя, навязать такой ориентир развития, который бы отвечал долгосрочным интересам формирующихся или уже действующих региональных, глобальных центров влияния. Своеобразной «пробой пера»в этом отношений явилось осуществление «бархатных, цветных революций» в ряде стран Восточной Европы, Закавказья, Центральной Азии, нацеленных на смену и становление в них управляемых «из вне»по-литических режимов. И на этой базовой основе — перекраивание всей конфигурации геополитической карты, ориентированной на стратегические интересы ведущих на международной арене политических игроков. Смена политического режима в феврале 2014 г. на Украине (в результате государственного переворота) явилась логическим следствием реализации в этой стране всего сложного комплекса усилий как внешнего, так и внутреннего политического воздействия. Здесь, в первую очередь, включены информационно-идеологические ресурсы, нацеленные на дискредитацию действующей власти, прежде всего, её внешней политики, формирование антироссийских и русофобских настроений в общественном сознании широких слоёв общества, а также завышенных ожиданий, связанных с так называемым«европейским выбором Украины». Главная цель направлена на окончательный вывод страны из сферы влияния России через механизм приведения к власти марионеточного правительства, подконтрольного США. А главным инструментом в реализации этой цели должны стать политические силы праворадикального, националистического толка с применением ими так называемой «майданной технологии» (комбинированная сила). Об этом свидетельствовало заявление члена парламентской фракции Партии регионов О. Царева о том, что «.... на территории нашего государства (Украины — А.Ш.) при поддержке и непосредственном участии посольства США осуществляется проект «Техкемп», в
рамках которого ведется подготовка к разжиганию гражданской войны на Украине. Проект «Техкемп» направлен на подготовку специалистов по информационным войнам и дискредитации государственных институтов в современных медиа, потенциальных революционеров для организации протестных действий и свержение государственного режима. Проект находится под патронатом и кураторством посла США на Украине Дж. Пайетта» [8].
Оказание прямой политической, информационной, экономической поддержки оппозиции со стороны США и ЕС фактически предопределило с её стороны захват власти вооружённым путём. Так, «цветная революция» при активной поддержке Запада, следуя своей внутренней исторической логике, переросла из «мирной фазы»свое-го развития в «горячую». Анализ драматических событий на Украине показывает, что одним из структурных компонентом в реализации технологии «комбинированной силы» выступает, в первую очередь, практическая реализация процесса пере-трансформации сознания политической элиты, а также неопытной в политическом отношении, но активной части общества — молодёжи, нередко не имеющей чётко выраженных ориентиров, но способной к решительным экстремистским действиям. Основным механизмом здесь выступает целенаправленное применение широкого комплекса средств точечного идеологического, психологического, культурно-информационного воздействия на различные
Литература___________________________________
1. Владимиров А. Теория войны. Геополитические технологии. Режим доступа: http://gendocs. ru/v26067/?cc=5
2. Алексеев А. Откуда взялась Римская империя. Режим доступа: http://www.nkj.ru/archive/ articles/14140
3. Айрапетов О.Р. Они хотели сделать жёлтую Россию. Режим доступа: http://www.pravda. ru/society/fashion/couture/26-06-2013/1161278-interwiu-0/
4. Стариков Н.В. Геополитика: Как это делается. СПб.: Питер,2013. С. 206.
слои общества, выделенных в качестве объекта влияния, с последующим переходом подготовленного «отряда революционеров» к прямому вооружённому насилию. В этом отношении предельно актуальным для России становится утверждение Г. Зюганова, что идеологические факторы являются одним из важнейших средств геополитического контроля над пространством. Исходя из понимания того, что Запад с помощью либеральных политических и идеологических технологий стремится поставить под контроль все важнейшие общественные и государственные механизмы России [9].
Анализ показывает, что в современных условиях в реализации политических задач происходит постепенное смещение акцентов от прямой военной экспансии в направлении применения широкого спектра более гибких, адаптивных технологий, позволяющих в целом с наименьшими политическими, экономическими, моральными издержками решать сформулированные геополитические цели. В этом отношении военная фаза в процессе осуществления ГпТ смещается, как правило, на завершающий этап их внедрения, когда «мягкие» средства и методы воздействия не дают должного результата. Своеобразной же ареной столкновения геополитических интересов, их продвижение, защита со стороны основных геополитических сил является геополитическое пространство, рассматриваемое как сложное, многоуровневое образование [10].
_________________________________References
1. Vladimirov A. Geopoliticheskie tehnologii (Geopolitical technologies) Available at: http://gen-docs.ru/v26067/?cc=5
2. Alekseev A. Otkuda vzyalas Rimskaya imperi-ya (How did the Roman Empire appear?) Available at: http://www. nkj.ru/archive/article s/14140
3. Ayrapetov O.R. Oni hoteli sdelat zhyoltuyu Rossiyu (They wanted to make a golden Russia) Available at: http://www.pravda.ru/society/fashion/ couture/26-06-2013/1161278-interwiu-0.
4. Starikov N.V. Geopolitika: Kak eto delaet-sya [Geopolitics: how to do it]. St.-Petersburg: Piter, 2013. P. 206.
5. Колдвелл К. Бернар Кушнер: неизвестная
история «гуманитарной интервенции». Режим доступа: http: //www.russ.ru/pole/Bernar-Kushner-
neizvestnaya-istoriya-gumanitarnoj-intervencii
6. Белоусов В. Молот для сербов. Режим доступа: http: //www.slobodan.ru/forum/6-12-1
7. Шамин И.В. Технологии «прямых» и «не-
прямых» действий и их применение в современном международно-политическом процессе: автореф.
дис. на соиск. уч. ст. д-ра полит. наук. Режим доступа : http://rudocs.exdat.com / docs / index-167247. html?page=5
8. Соратник Януковича: США ведут подготовку к разжиганию гражданской войны на Украине. Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/ polit/1735011 .html
9. Зюганов Г.А. География победы.Основы российской геополитики. Геополитика: Антология. М.: Академический Проект; Культура, 2006. С. 976.
10. Шарапов А.К. Геополитическое пространство — анализ содержания категории // Вестник ЧитГУ. 2012. № 06(85). С. 41-47.
11. Шарапов А.К. Идентификация свойств геополитического пространства // Вестник ЗабГУ. 2013. № 05(96). С. 65-72.
5. Caldwell Ch. Bernar Kushner: neizvestnaya
istoriya «gumanitarnoy interventsii» (Bernard
Kouchner: untold story of «hum anitarian intervention») Available at: http://www.russ.ru/pole/Bernar-
Kushner-neizvestnaya-istoriya-gumanitarnoj -intervencii.
6. Belousov V. Molot dlya serbov (Hammer for the Serbs) Available at: http://www.slobodan.ru/ forum/6-12-1.
7. Shamin I.V. Technology of «direct» and
«indirect» actions and their application in modern international political process [Tehnologii «pryamyh»i «nepryamyh» deistviy i ih primenenie v sovremennom mezhdunarodno-politicheskom protsesse]: abstract.
diss. doctor of political sciences Available at: http:// rudocs.exdat.com / docs/index-16 7247.html?page=5
8. Soratnik Yanukovicha: SShA vedut
podgotovku k razzhiganiyu grazhdanskoy voiny na Ukraine (Companion-in-arms of Yanukovych: United States are preparing to foment a civil war in the Ukraine) Available at: http://www.regnum.ru/news/
polit/1735011 .html.
9. Zyuganov G.A. Geografiya pobedy. Osnovy rossiyskoy geopolitiki [Geography of victory. The basis of Russian geopolitics]: Geopolitics: Anthology. Moscow: Academic Project; Culture, 2006. P. 976.
10. Sharapov A.K. Vestn. Chit. Gos. Unin (Transbaikal State University Journal), 2012, no. 06(85), pp. 41-47.
11. Sharapov A.K. Vestn. Zab. Gos. Univ. (Transbaikal State University Journal), 2013, no. 05(96), pp. 65-72.
Коротко об авторе _________________________
Шарапов Л. К., канд. полит. наук. доцент кафедры «Государственное, муниципальное управление и политики», Забайкальский государственный университет, г. Чита, Россия [email protected]
Научные интересы: изучение проявлений политического экстремизма в различных сферах общественной жизни, проблемы современной геополитики
__________________ Briefly about the author
A. Sharapov, candidate of political sciences, associate professor, State, Municipal Administration and Politics department, Transbaikal State University, Chita, Russia
Scientific interests: study of political extremism manifestations in various spheres of public life, problems of modern geopolitics
