CC BY
4804. Глотов Е.Н., Шарифуллина Л.Р., Козырева А.А. Химический терроризм в социально-политических конфликтах // Научные и образовательные проблемы гражданской защиты, 2014. С. 47-52.
5. Фоминич Э.Н., Владимиров Д.Р. Электромагнитный терроризм. Новая угроза для информационно-управляющих систем // Военный инженер, 2016. С. 10-17.
ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТИВНЫХ ПРИЗНАКОВ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА Шихов А.Л.
Шихов Артур Линнурович - студент, кафедра уголовного права, юридический факультет, Московский государственный областной университет, г. Мытищи
Аннотация: юридический анализ состава террористического акта подразумевает всестороннее изучение объекта преступления, поскольку он помогает правильно определить направленность преступного деяния, а также характер его общественной опасности.
Ключевые слова: объект террористического акта, объективная сторона террористического акта.
Преступления против общественной безопасности - одни из наиболее опасных посягательств, которые запрещены российским уголовным законодательством, потому что данные преступления существенно препятствуют нормальным условиям жизнедеятельности граждан, реализации их прав и законных интересов, функционирования общественных и государственных институтов, поддержания общественного порядка.
Систему преступлений, посягающих на состояние защищенности личности, общества и государства от разнообразных внутренних и внешних угроз общеопасного характера, составляют следующие преступные деяния [1, с. 409]:
Исследование объективных признаков состава преступления будет происходить на основании ст. 205 УК РФ террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.
Неограниченность сфер приложения террористической активности, множественность способов общеопасного насилия дают повод говорить о террористическом акте как о сложном многообъектном преступлении.
Название статьи Номер статьи УК РФ
Террористический акт Ст. 205 УК РФ
Содействие террористической деятельности Ст. 205.1 УК РФ
Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или Ст. 205.2 УК РФ
публичное оправдание терроризма
Прохождение обучения в целях
осуществления террористической Ст. 205.3 УК РФ
деятельности
Организация террористического сообщества и участие в нем Ст. 205.4. УК РФ
Организация деятельности
террористической организации и участие в Ст. 205.5 УК РФ
деятельности такой организации
Захват заложника Ст. 206 УК РФ
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма Ст. 207 УК РФ
Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем Ст. 208 УК РФ
Бандитизм Ст. 209 УК РФ
Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в Ст. 210 УК РФ
нем (ней)
Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного Ст. 211 УК РФ
подвижного состава
Родовым объектом террористического акта, бесспорно, являются общественный порядок и общественная безопасность. Видовым объектом исследуемого преступления выступает общественная безопасность. Термин «безопасность» впервые был законодательно закреплён в ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 390-Ф3 «О безопасности» [2, ст. 1], где «безопасность» - состояние защищенности жизненно важных интересов общества, личности, государства от внешних и внутренних угроз.
Как объект уголовно-правовой охраны и как социальное явление, общественная безопасность носит многоаспектный и сложный характер, представляя собой определённую совокупность общественных отношений, которые регулируют безопасные условия жизни личности, общества и государства.
Общественная безопасность как правовое явление имеет различное по объёму содержание и рассматривается на различных уровнях. Как составная часть родового объекта, общественная безопасность характеризуется состоянием защищённости безопасных условий функционирования общественного порядка и общества, общественной нравственности и здоровья населения, безопасности компьютерной информации и безопасности движения. Как видовой объект посягательств в узком смысле слова общественная безопасность выражена в состоянии защищённости здоровья и жизни людей, имущественных интересов юридических и физических лиц, нормальной деятельности общественных и государственных институтов, общественного спокойствия.
Непосредственный объект террористического акта посягает на три вида объектов:
- нормальное функционирование органов власти;
- общественную безопасность;
- здоровье и жизнь граждан.
Терроризм своим устрашающим воздействием, как правило, обращён к широкому либо неопределённому кругу граждан, иногда к населению целых административных районов и городов, либо к конкретным органам государственной власти и должностным лицам, которые преимущественно наделены правом оказывать влияние на совершение тех или иных организационно-управленческих решений.
Дополнительными объектами террористического акта совокупно либо альтернативно выступают: безопасность прав собственности, здоровья, жизни людей, которые не связаны с системой распределения материальных ценностей и благ; нормальное функционирование органов государственной власти; жизни людей; иные социально заметные ценности и блага.
Объективная сторона террористического акта выражена в следующих альтернативных действиях:
1) совершение поджога, взрыва либо иных действий, которые устрашают население и создают опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба или наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации органов государственной и муниципальной власти или международных организаций либо прямое воздействие на принятие ими решений;
2) угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами государственной и муниципальной власти или международными организациями.
Поджог рассматривается в науке российского уголовного права как с преступным умыслом, намеренное вызывание пожара для уничтожения имущества огнём, включая сооружения и здания, где могут присутствовать люди. В результате поджога возникает пожар как «неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства».
Взрыв - сопровождающееся сильным звуком воспламенение чего-нибудь вследствие мгновенного химического разложения вещества и образования сильно нагретых газов [3, с. 337].
Объективная сторона, как правило, встречается как в единичных и разовых деяниях (разрушение здания, поджог, заражение местности, взрыв), так и в продолжаемых действиях, которые состоят из ряда взаимосвязанных посягательств на имущество, здоровье, жизнь, объединённых целым замыслом и преследующих цель запугать людей. В частности, погромы, которые сопровождаются насилием среди населения, массовые убийства и групповые вооружённые нападения с применением орудий, методов и средств, предназначенных для возбуждения паники и ликвидации граждан.
Перечень иных действий, которые устрашают население и создают опасность причинения значительного имущественного ущерба, гибели человека, либо наступления иных тяжких последствий, указанных в ст. 205 УК РФ, дан в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 1 г. Москва «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» [4, п. 3]. К ним следует отнести: действия, которые сопоставимы по последствиям с поджогом либо взрывом:
- заражение продуктов питания и источников питьевого водоснабжения;
- биологическое (бактериологическое), химическое, радиоактивное и иное заражение местности;
- устройство аварий на объектах жизнеобеспечения;
- распространение болезнетворных микробов, которые способны вызвать эпизоотию либо эпидемию;
- разрушение и (или) захват вокзалов, зданий, религиозных или культурных учреждений, портов;
- разрушение транспортных коммуникаций;
- вооружённое нападение на густонаселённые пункты, обстрелы административных зданий, больниц, школ, мест дислокации (нахождения) сотрудников правоохранительной органов власти и военнослужащих.
Угроза совершения поджога, взрыва либо иных действий, которые устрашают население и создают опасность причинения значительного ущерба, гибели человека либо наступления иных тяжких последствий может быть выражена разными способами: публикация в печати, устное высказывание, распространения с использованием телевидения, радио либо иных СМИ, информационно -телекоммуникационных сетей.
Установление признаков, которые характеризуют действия, составляющие объективную сторону преступления, является очень важно для определения состава террористического акта. К этим характеристикам, прежде всего, следует отнести то, что данные действия устрашают население. Указанный признак обозначает то, что совершение террористического акта, бесспорно, вызывает у людей чувство тревоги за свою жизнь и здоровье, за сохранность имущества, жизнь близких людей, за возможность вести отлаженный, устоявшийся образ жизни. Одной из объективных характеристик, выступает устрашение населения, потому что террористический акт находит своё выражение в посягательстве на основные объекты государственной безопасности.
Террористической акт, безусловно, создаёт опасность причинения значительного имущественного ущерба, гибели человека и наступления иных тяжких последствий.
При решении вопроса о значительности ущерба необходимо исходить из полной стоимости уничтоженного имущества или затрат, понесённых в связи с восстановлением испорченного либо повреждённого имущества, значимости для потерпевшего данного имущества, например, в зависимости от материального положения или рода его деятельности, либо финансово-экономического положения юридического лица, которое является собственником либо иным владельцем повреждённого или уничтоженного имущества.
При установлении опасности гибели человека следует исходить из того, является ли данная опасность вполне реальной, что определяется, зачастую, в каждом конкретном случае на основе обстоятельств времени, места, способа совершения и иных обстоятельств дела. Опасность гибели человека обозначает наличие угрозы жизни хотя бы одного лица.
К иным тяжким последствиям необходимо относить:
1) дезорганизация деятельности органов местного самоуправления и государственной власти;
2) существенное ухудшение экологической обстановки (загрязнение внутренних и поверхностных вод, морской среды, атмосферы и иные негативные изменения окружающей среды, противодействующие её правомерному использованию и сохранению, устранение последствий которых требуют, как правило, больших материальных затрат и довольно длительного периода времени);
3) причинение средней тяжести вреда здоровью двум и более лицам, тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку;
4) достаточно длительного нарушения работы учреждений или предприятий независимо от их форм собственности, ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы.
Террористический акт имеет формальный состав преступления и считается оконченным с момента совершения поджога, взрыва либо иных подобных действий, либо при возникновении угрозы их совершения. Фактическое наступление последствий в виде смерти, значительного имущественного ущерба или иных тяжких
последствий образует признаки квалифицированных видов террористического акта (п. п. «б», «в» ч. 2 ст. 205 УК РФ или п. «б» ч. 3 ст. 205 УК РФ).1
Последствие, которое предусмотрено ст. 205 УК РФ, бывает материальное: состоит в фактическом причинении значительного имущественного ущерба или причинении вреда здоровью людей. Данное последствие, однако, не должно повлечь за собой смерти человека по неосторожности либо иных тяжких последствий, потому что такие последствия характеризуют объективную сторону террористического акта. За неё ответственность предусмотрена ч. 3 ст. 205 УК РФ.
Список литературы
1. Гладких В.И., Курчеев В.С. Уголовное право России. Общая и Особенная части: Учебник. Под общей редакцией д.ю.н., профессора В.И. Гладких. М.: Новосибирский государственный университет, 2015. С. 409.
2. О безопасности: федер. закон от 28 декабря 2010 г. № 390-Ф3 // «Российская газета». № 5374 (295). 29.12.2010.
3. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации [Текст]: (постатейный): [в 2 т.] / [А.В. Бриллиантов и др.]; под ред. А.В. Бриллиантова; Российская акад. правосудия. 2-е изд. Москва: Проспект, 2016. С. 337.
4. О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 1 // Бюллетень Верховного Суда РФ, 2012. № 4.
5. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / С.А. Боженок, Ю.В. Грачева, Л.Д. Ермакова [и др.]; отв. ред. А.И. Рарог. 11-е изд., перераб. и доп. Москва: Проспект, 2017. С. 613.
1 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / С.А. Боженок, Ю.В. Грачева, Л.Д. Ермакова [и др.]; отв. ред. А.И. Рарог. 11-е изд., перераб. и доп. Москва: Проспект, 2017. С. 613.
