CC BY
170
Наука. Теория. Практика
References
1. Kiselyov A.P. The Commentary to the Federal law dated August 12, 1995 № 144-FZ “On operative-investigative activity” (article by article) // ConsultantPlus. 2008.
2. Constitutional and legal problems of operative-search activities: the collection of materials of the all-Russia round table: 3 November 2011 / V.V. Abramochkin, A.S. Alexandrov, V.M. Atmazhitov and others; sost. K.B. Kalinovsky. - SPb.: Petropolis, 2012. 218 P.
3. Smirnov M.P. Comments of legislative regulation of the operational-search activity in the Russian Federation and abroad: a manual (article by article). 5-e Izd., expanded and modernized // ILS ConsultantPlus. 2012.
4. Stepaniuc A.V. Obligatory insurance of life and health of employees of the penitentiary system: some problems of legal regulation // Criminal-Executive system: law, economy, management. 2010. № 1. P. 23.
5. Shumilov A. Yu. Commentary to the Federal law “On investigative activities”. Item application of normative acts and documents / Author-compiler Prof. legal Sciences, Professor, A.Yu. Shumilov. 2-e izd., Corr. and supplementary. - M: publisher shumilova I.I., 2000. 291 Р.
(Статья сдана в редакцию 22.04.2014)
ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЧНОСТИ КВАРТИРНЫХ ВОРОВ, СОВЕРШАЮЩИХ КРАЖИ ИЗ КВАРТИР В ПРИГРАНИЧНЫХ РЕГИОНАХ
PERSONALITY characteristics ApARTMENT THIEvEs
who commits theft of the apartments in the
border regions
УДК 343.9
Е.А. ЗАГРЕБЕЛЬНАЯ
(УМВД России по Белгородской области) тел. (4722) 27-27-11
E.A. ZAGREBELNAYA
(Ministry of Internal Affairs Department of Russia in the Belgorod region)
Аннотация: в статье рассматривается характеристика личности квартирных воров, совершающих кражи из квартир в приграничных регионах.
Ключевые слова: приграничные регионы, раскрытие преступлений, личность преступника.
Abstract: the article considers the characteristics of the individual apartment thieves who commits theft of the apartments in the border regions.
Keywords: cross-border regions, detection of crimes.
Сложившаяся в отдельных регионах страны криминальная ситуация продолжает оставаться неблагоприятной и объективно представляет угрозу безопасности личности, общества и государства [1, с. 90-96]. Не изжиты террористические
акты [2, с. 78-82; 3, с. 78-81], растёт оборот наркотических средств [4, с. 11-15] и сильнодействующих веществ [5, с. 18-24], низкая раскрываемость краж чужого имущества, в том числе квартирных краж, совершаемых в приграничных регионах страны. Внедрение
82
Проблемы правоохранительной деятельности 2’14
Наука. Теория. Практика
новых форм и методов борьбы с преступностью отстает от потребности правоохранительных органов [6, с. 95-99; 7, с. 4-9].
В этих условиях для успешной борьбы с кражами из квартир важное значение имеет знание криминологических аспектов оперативно-разыскной характеристики лиц, совершающих рассматриваемый вид преступлений. Синтезированная информация о личностных свойствах и качествах квартирного вора позволяет оперативным работникам экономить время при разработке версий и осуществлении оперативно-разыскных мероприятий по установлению его возможного места нахождения и в целом способствует раскрытию краж из квартир, а также выделяет наиболее результативные направления в профилактической деятельности рассматриваемых преступлений.
Для краж, совершенных с незаконным проникновением в жилище, первоочередным и проблемным является установление лица, совершившего преступное деяние. Поэтому сотруднику оперативного подразделения представляется очень важным получить сведения о лице, совершившем квартирную кражу.
Рассматривая вопрос о содержательной стороне типичных признаков личности квартирного вора как элементе его оперативно-разыскной характеристики, следует отметить, что большое значение имеют социально-демографические, биологические и психологические свойства преступника, которые в полной мере выделяют его из окружающего мира, индивидуализируя и характеризуя его.
Информацию такого рода о свойствах преступника можно получить путем изучения и анализа биологических и анкетных сведений (пол, возраст, образование и т.п.), а также сведений, которые характеризуют проявление личности в различных сферах деятельности (поведение в быту, участие в трудовой деятельности), психологические свойства (темперамент, эмоции).
Таким образом, при сборе данных о субъекте преступления следует обратить внимание на то, что только совокупность всех социальных свойств, связей, отношений характеризует преступника как личность в целом.
Известно, что более 80% краж из квартир регистрируется в городах, где проблема их предупреждения и раскрытия остается одной из наиболее сложных.
Незанятость населения общественно-по-
лезным трудом в сопредельных государствах значительно осложняет оперативную обстановку в приграничных регионах России. По изученным раскрытым квартирным кражам, совершенным на территории отдельных приграничных регионов за период в несколько лет (2005-2012 гг.), нами были выведены среднестатистические показатели по отдельным групповым категориям, характеризующим личность преступника.
Более 81,2% от общего количества лиц, изобличенных в совершении квартирных краж, не имели постоянного источника дохода (нигде не работали и не предпринимали никаких мер для трудоустройства). Характеризуя мотивы совершения краж, отметим, что к преступной деятельности в подавляющем большинстве случаев их побуждает корыстный мотив, а не временное состояние, связанное с реакцией на конкретную жизненную ситуацию.
Для лиц, совершающих квартирные кражи, характерен низкий уровень солидарности с нравственно-правовыми стандартами и запретами в области оборота имущественных благ. Так, 17% лиц из опрошенных осужденных квартирных воров считают, что совершенные ими деяния несправедливо отнесены к числу уголовно наказуемых (поскольку они обворовывали более опасных преступников, т.е. лиц, занимающихся хищением государственных средств); 79,5 % - что они слишком сурово наказаны; 3,5 % были готовы совершить преступление даже в случае неизбежного привлечения к уголовной ответственности.
Отсутствие привязанности к общественно полезным видам деятельности, склонность к паразитическому поведению и непреодолимое желание безбедного существования не только порождают ситуацию, способствующую совершению квартирных краж, но создают условия, в силу которых элемент случайности в генезисе мотивации воровского поведения сводится к минимуму, определяемому социально-экономическими условиями развития каждого из регионов, в которых совершаются эти виды преступлений. Однако полностью его исключать нельзя. Это объясняется прежде всего тем, что в последние несколько лет в отдельных приграничных с Россией государствах, в том числе в Украине, наблюдается резкое снижение жизненного уровня значительной части населения этих стран. Наличие безработицы, увеличение количества лиц, не имеющих постоянного места жительства,
Проблемы правоохранительной деятельности 2’14
83
Наука. Теория. Практика
значительное количество беспризорных детей и прочие негативные факторы способствовали совершению краж в приграничных регионах нашей страны.
С сожалением приходится констатировать, что на криминологическую характеристику личности приграничного преступника существенное влияние оказал продолжающийся в 2013 году процесс «высвобождения» из сферы общественного производства лиц трудоспособного возраста. Из этой категории граждан также идет пополнение криминальной среды. Причём практике известны случаи, когда законопослушные граждане совершают квартирные кражи только с одной целью - прокормить детей и себя.
Большое значение для разработки эффективных мер борьбы с квартирными ворами имеют сведения об их качественном составе. Результаты обобщения наших исследований показывают, что среди квартирных воров высок уровень общего и специального рецидива. Большинству этой категории преступников присуща устойчивость антиобщественной корыстной направленности взглядов, поведения, привычек, проявляющаяся в повторном совершении преступлений. Так, из общего числа выявленных в данной категории воров 67,5% - ранее уже совершали преступления, 48,5% - были ранее судимы, 2,4% - признаны особо опасными рецидивистами.
В то же время анализ динамики качественных параметров преступности свидетельствует о том, что в последние годы доля рецидива квартирных краж, совершаемых в приграничных регионах, снижается и возрастает количество лиц, впервые привлеченных к уголовной ответственности за совершение групповых квартирных краж. Безусловно, вовлечение в криминальную среду лиц, ранее неизвестных оперативным подразделениям уголовного розыска, затрудняет процесс выявления преступников и раскрытия совершаемых ими краж.
Среди лиц, повторно привлекаемых к уголовной ответственности за совершение краж, наблюдается высокий уровень специального рецидива, в том числе за совершение краж из квартир граждан. А рецидив свидетельствует не только об устойчивости антиобщественных взглядов и поведения, но и указывает на то, что наказание, которому ранее подвергался преступник, не оказало на него предупредительного воздействия.
Существенное значение имеют возрастные характеристики лиц, совершающих
квартирные кражи. Поведение преступника, его цель и мотивация в любом возрасте имеют социальную направленность и во многом определяются условиями формирования, однако мотивы и цели совершения квартирных краж, воздействие определенных обстоятельств на поведение человека во многом зависят и от его возраста.
Возраст - это один из важных компонентов характеристики личности квартирного вора. Он оказывает существенное влияние на поведение преступника, ибо во многом обусловливает систему его потребностей и интересов как конкретной личности. Возрастные особенности определяют и характер взаимоотношения вора с окружающей средой.
С возрастом происходят социально-психологические изменения как самой личности, так и ее окружения. Исследование показало, что удельный вес квартирных воров отдельных возрастных групп, изобличенных в совершении рассматриваемых преступлений в приграничных регионах, характеризуется следующим образом: лица в возрасте 14 -15 лет составляют 5,6%, 16 - 17 лет - 8,6%, 18-24 года - 29,5%, 25-29 лет - 18,1%, 3049 лет - 33,4%, 50 лет и старше составляют только 4,4%.
Приведенный анализ показывает, что самой активной группой при совершении квартирных краж в приграничных регионах являются лица в возрасте от 18 до 49 лет, определенное снижение активности приходится на возраст в 25-29 лет. Именно на эту возрастную группу (от 18 до 49 лет) приходится почти 81,2% от общего количества лиц, обвиняемых в совершении квартирных краж. Наименьшее количество рассматриваемых преступлений совершено несовершеннолетними и лицами в возрасте старше 50 лет.
Удельный вес несовершеннолетних, совершающих преступления данной категории, составляет 14,2%. В этой связи следует отметить, что в последние годы просматривается устойчивая тенденция к омоложению квартирных воров. Проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что в отдельных случаях от возрастных характеристик преступников зависит не только место, но и способ совершения квартирных краж.
Для несовершеннолетних преступников характерно совершение групповых краж. Предметами их преступных посягательств чаще всего являются деньги, сотовые теле-
84
Проблемы правоохранительной деятельности 2’14
Наука. Теория. Практика
фоны, аудио- и видеоаппаратура, компьютерная техника, продукты питания, спиртные напитки и даже табачные изделия. Характер похищенного имущества в значительной мере отражает их вкусы и пристрастия. Похищенные вещи рассчитаны в основном на самопотребление, а не на продажу в целях обогащения.
Зачастую квартирные кражи совершаются в непосредственной близости от мест проживания несовершеннолетних, учебы, работы или проведения досуга. В ряде случаев интенсивность преступлений, совершаемых несовершеннолетними, бывает очень высокой.
Степень стремления к обладанию желаемыми вещами и предметами у подростка гораздо выше, чем у взрослого человека. Преступное поведение формируется на фоне неокрепшего или искаженного сознания, небольшого жизненного опыта, легкомысленного отношения к проступкам и их последствиям, бытующего мнения о всеобщей безнаказанности.
Отмечаются случаи, когда преступные группы квартирных воров из числа несовершеннолетних были организованы и руководились взрослыми, ранее судимыми лицами. В смешанных группах, в состав которых входят как взрослые, так и несовершеннолетние, функции несовершеннолетних носят как вспомогательный характер, так и характер непосредственного участия в совершении преступлений.
В числе лиц, изобличенных в совершении квартирных краж, 93,5% - граждане России, причем 89,8% - жители приграничных регионов.
Результаты обобщения наших исследований показывают, что в приграничных регионах удельный вес квартирных воров мужского пола составляет 88,4%, женского - 11,6%. Эти данные свидетельствуют о том, что при разработке и проведении профилактических мероприятий основным объектом профилактики должны стать мужчины.
Однако нужно заметить, что по ряду квартирных краж, особенно совершаемых в составе группы лиц, роль подстрекателя, наводчика, сбытчика, а в отдельных случаях исполнителя или даже организатора, выполняют женщины.
В этой связи целесообразно более подробно охарактеризовать криминальную роль женщины-воровки. Женщины относительно редко действуют в одиночку и обычно совершают квартирные кражи совместно
с мужчинами, либо объединившись в преступную группу, состоящую из женщин с распределением ролей каждой участницы. Такие преступления характерны для лиц цыганской национальности.
В практике не единичны и такие случаи, когда женщины, в прошлом судимые за кражи, сами не совершают преступления, однако поддерживают тесные контакты с ворами, порой идейно вдохновляют их на противоправную деятельность. Поэтому весьма важно своевременно выявить указанных лиц.
Важной составной частью криминологической характеристики личности преступника является его образовательный уровень. Образование - это один из механизмов накопления социального опыта. Оно определяет весь процесс формирования личности, имеет неразрывную связь с интеллектом и волевыми качествами человека.
Из всех подвергаемых анализу лиц, которые были выявлены в квартирных кражах, 44,0% - имеют среднее общее образование, 17,0% - среднее профессиональное, 29,0% -неполное среднее, 17% - начальное и только 5% - высшее образование.
Бурное развитие технического прогресса и информационных технологий, средств связи, Интернет значительно способствует всестороннему и интеллектуальному развитию личности.
Наше исследование показывает, что если раньше с определенной мерой условности можно было говорить об их «образованности», повышении интеллектуальности, профессионализме, то в настоящее время благодаря информационному обществу и свободному доступу практически к любой виртуальной информации квартирные воры стали не только осведомлены о формах и методах работы полиции, но и хорошо оснащены технически. Они имеют обширные знания в различных сферах человеческой деятельности, занимаются самообразованием, в том числе применительно к своему противоправному ремеслу, стильно одеваются и внешне выглядят респектабельно, зачастую передвигаются на личном транспорте. В отдельных аспектах их уровень знаний и умений не уступает профессиональным качествам сотрудника полиции. А учитывая возможность их свободной миграции по странам СНГ и отсутствие должного межгосударственного взаимодействия между правоохранительными органами разных стран, общественная опасность и безнаказанность
Проблемы правоохранительной деятельности 2’14
85
Наука. Теория. Практика
этих лиц многократно возрастает.
Более половины изученных из этой категории лиц подчиняли своему влиянию окружение и являлись для них авторитетами. Значительную трудность в раскрытии краж из квартир также представляют гастролирующие воры-одиночки. При задержании с похищенным они обычно отрицают свою причастность к преступлению, наличие при себе похищенного объясняют как находку либо приобретение у незнакомых граждан, оказавшихся в затруднительном материальном положении, а иногда вообще отказываются от дачи показаний, ссылаясь на ст. 51 Конституции России. В то же время эта категория воров не всегда может совершать квартирные кражи в одиночку. Трудности, связанные с необходимостью преодоления стоящих перед ними преград, стремление максимально обезопасить себя от привлечения к уголовной ответственности обусловливают формирование группировок, которые порой перерастают в организованные преступные группы, преступные сообщества, а иногда и банды. Поэтому в последние годы среди лиц, совершающих квартирные кражи в приграничных регионах страны, наблюдается тенденция к объединению их в группы, а классический квартирный вор-одиночка, популярный «герой» из социалистического периода, постепенно уходит в прошлое.
Изобличенные квартирные воры показали, что они предпочитали совершать кражи в группе из соображений безопасности. Трудно не согласиться с их мнением о том, что распределение ролей, организация подстраховки, а также глубокие знания и приобретаемые умения в различных, в том числе и криминальных, сферах деятельности легче освоить группе лиц, нежели одному человеку.
Практика показывает, что серийные преступления, совершаемые в группе лиц, представляют не только большую общественную опасность, но и раскрыть их значительно сложнее.
Анализ раскрытых и отдельных нераскрытых квартирных краж показывает, что от 40 до 60% этих преступлений совершается в соучастии: группой лиц и группой лиц по предварительному сговору, которые с приобретением преступного опыта трансформируются в организованные и хорошо законспирированные группы.
Следует обратить внимание на то, что в девяностые годы прошлого века в ряде регионов страны значительно увеличилось количество квартирных краж, совершенных
в составе группы лиц и организованной преступной группы. Удельный вес преступлений данной категории, совершенных группой лиц, увеличивался в зависимости от региона с 2630% до 40-42%. Это свидетельствовало как об отсутствии эффективности принимаемых сотрудниками полиции мер по изобличению групп, имеющих выраженную криминальную направленность, так и непрофессионализме лиц, совершающих квартирные кражи.
Смена общественно-экономической формации, экономическая нестабильность и безработица в стране выступали криминогенными факторами для совершения преступлений ранее законопослушными гражданами. Естественно, их организованность, сплоченность и криминальная активность значительно отличались от действий аналогичных преступных групп, состоящих из лиц, ранее судимых за квартирные кражи.
В настоящее время в отдельных приграничных регионах наблюдается снижение в выявлении групповых квартирных краж. Так, за 10 месяцев 2013 г. в Белгородской области было совершено 343 квартирные кражи, раскрыто 166, из них только 34 - групповых. Раскрываемость составила 50,45%. При значительном снижении квартирных краж (343 кражи за 10 мес. 2013 г.; 465 краж АППГ) наблюдается снижение раскрываемости до 50,45% - 10 мес. 2013 г. против 50,73% за АППГ). Казалось бы, снижение общего вала преступлений почти на 27% разгрузит оперуполномоченных и позволит повысить количество раскрытых квартирных краж в этом году. Однако в действительности общая раскрываемость снижается с 50,73% в прошлом году до 50,45% в текущем году.
Такое положение дел с раскрываемостью краж логически можно объяснить лишь возрастающими криминальными навыками преступников.
Значительная часть выявленных за квартирные кражи преступников, в том числе из категории ранее судимых, считают, что более безопасно совершать преступления в других городах, где имеются личные связи или легко снять квартиру и оставаться вне поля зрения органов внутренних дел. Предпочтение отдается краевым, областным центрам в субъектах федерации и иным крупным городам.
В отдельных регионах наблюдается приток в преступную среду молодежи, особенно подростков. Ликвидация в системе образования молодежных общественных организаций (в начале 190-х годов) исключила из вос-
86
Проблемы правоохранительной деятельности 2’14
Наука. Теория. Практика
питательного процесса общественную форму воспитания, занимавшую важное место в борьбе с противоправными проявлениями несовершеннолетних. Пионерские и комсомольские организации были упразднены, а предложенное в начале 1990-х годов скаутское движение в российских школах не прижилось. Образовавшуюся в идеологическом воздействии на формируемую личность нишу заполнили печатные издания, низкосортные фильмы, компьютерные игры, пропагандирующие насилие, жестокость, сексуальные извращения, стяжательство и т.п.
При этом значительная часть несовершеннолетних, не имея возможности попасть в клубы по интересам, оказывается на «улице», где попадает под влияние участников преступных групп, ранее судимых, и иной кате-
гории криминальных лиц, приобретает от них устойчивые антисоциальные наклонности и привычки. Этот процесс регенерирует в среде несовершеннолетних правонарушителей новых, молодых квартирных воров. Практические работники отмечают значительный рост конспиративности в преступной деятельности несовершеннолетних.
Руководствуясь вышеизложенным, можно сделать вывод о том, что квартирный вор - это саморегулирующаяся личность, с устойчивой доминирующей системой динамических криминально-корыстных мотивов (интересов), которая в зависимости от социально-биологических свойств и степени заимствованного и накопленного преступного опыта реализует свои осознанные наклонности в совершении краж.
Литература —
1. Кудин В.А., Свистильников А.Б. Законодательство Российской Федерации о противодействии терроризму // Вестник Луганского государственного университета внутренних дел имени Е.О. Дидоренко. 2007. Вып. 4.
2. Свистильников А.Б, Шарутенко В.Н. Терроризм: преступление или явление? // Научный портал МВД России. 2011. № 2.
3. Свистильников А.Б., Шарутенко В.Н. К вопросу о разграничении понятий «терроризм» и «террористический акт» // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2010. № 4 (48).
4. Свистильников А.Б, Руднев С.М. Опыт осуществления мониторинга информационного пространства сети Интернет в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков // Вестник МВД России. 2013. № 5 (128).
5. Свистильников А.Б., Руднев С.М. Проблемы документирования преступлений, связанных с незаконным оборотом сильнодействующих веществ // Оперативно-розыскная работа. - Москва: МВД России. 2013. № 3.
6. Бородавко Л.Т., Свистильников А.Б., Шарутенко В.Н. Отдельные аспекты использования генетической экспертизы в деятельности органов внутренних дел // Научные ведомости БелГУ: философия, социология, право. 2008. № 8.
7. Амельчаков И.Ф, Свистильников А.Б. Проблемы использования в ОРД института «анонимного содействия» как эффективной формы борьбы с преступностью (опыт работы в России и за рубежом) // Оперативно-розыскная работа. 2012. № 4.
References
1. Kudin VA, Svistilnikov A.B. Legislation of the Russian Federation on combating terrorism // the Bulletin of the Lugansk state University of internal Affairs name EO Didorenko. 2007. Vol. 4.
2. Svistilnikov A.B, Sharutenko V.N. Terrorism: the crime or phenomenon? // Scientific portal of the Ministry of internal Affairs of Russia. 2011. № 2.
3. Svistilnikov A.B., Sharutenko V.N. To the question of delimitation of the terms “terrorism” and “terrorist act” // Vestnik of Saint Petersburg University of MIA of Russia. 2010. № 4 (48).
4. Svistilnikov A.B, Rudnev S.M. Experience of monitoring information space of the Internet in the fight against drug trafficking // Bulletin of the Russian interior Ministry. 2013. № 5 (128).
5. Svistilnikov A.B, Rudnev S.M. Problems documenting the crimes connected with illegal turnover of virulent substances // investigative work. - Moscow: interior Ministry of Russia. 2013. № 3.
6. Borodavko L.T, Svistilnikov A.B, Sharutenko V.N. Certain aspects of the utilization of genetic expertise in the activities of internal Affairs agencies // Scientific sheets of BelSU: philosophy, sociology, law. 2008. № 8.
7. Amelchakov I.F., Svistilnikov A.B. Use Problem in the OSA Institute “anonymous assistance” as effective forms of crime (experience of work in Russia and abroad) // Investigative work. 2012. № 4.
(Статья сдана в редакцию 22.04.2014)
Проблемы правоохранительной деятельности 2’14
87
