ГУМАНИТАРНОЕ ИЗМЕРЕНИЕ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА РОССИИ И БЕЛАРУСИ
О.И. Лазоркина
Белорусский государственный университет, Минск, Республика Беларусь
Аннотация. Статья посвящена белорусско-российскому сотрудничеству в гуманитарной сфере. Автор сосредоточил свое внимание на развитии данного вектора взаимодействия в рамках Союзного государства Беларуси и России. Отправной точкой развития отношений стало подписание Договора об образовании Сообщества Беларуси и России. Автор отмечает, что гуманитарное направление является наиболее перспективной областью взаимодействия в рамках Союзного государства. Вместе с тем, в значительной степени сохраняется его традиционность. Сторонами накоплен огромный опыт, который требует качественной оценки для разработки новых инновационных подходов и выхода на новый уровень сотрудничества.
Союзное государство России и Беларуси - самое тесное и глубокое интеграционное объединение на постсоветском пространстве, что позволяет ему быть образцом для других интеграционных союзов. В сфере обеспечения равных прав граждан Беларусь и Россия продвинулись дальше всех государств, существующих на постсоветском пространстве. Развивается нормативная правовая база, регулирующая равенство прав наших граждан как путем принятия союзных нормативных актов, так и с помощью заключения двусторонних договоров. На их базе обеспечивается реализация прав граждан двух стран на доступное и качественное образование, взаимно признаются дипломы об образовании, ученых степенях и званиях.
Тем не менее, в гуманитарной области российско-белорусской интеграции есть другие проблемные зоны, одной из которых является недостаточное информационное сопровождение. В частности: потенциал сотрудничества в сфере образования, науки и молодежной политики реализован еще далеко не полностью. В рамках
Союзного государства необходимо развивать систему академической мобильности, научных и студенческих обменов между Россией и Беларусью - в настоящее время подобная активность опирается прежде всего на двусторонние межвузовские соглашения, которые недостаточно эффективны для решения сформулированной экспертами проблемы. Отдельная проблема в образовательной сфере России и Беларуси - единые образовательные стандарты. В этом вопросе необходимо разделить гуманитарные и естественные науки. В первом случае тематика и подходы далеки и сблизить их если и представляется возможным, то не в ближайшее время. Для решения этой задачи необходимо унифицировать стандарты в математических, физических дисциплинах, биологии и пр. на сегодняшний день было бы весьма перспективно.
Отдельное внимание в рамках Союзного государства, по мнению автора, следует уделять проблемам формирования гражданского общества обеих стран. Данная тема часто остается за скобками обсуждения гуманитарного взаимодействия в контексте интеграционных процессов1.
В качестве теоретико-
методологической основы исследования были использованы такие методы, как сравнительно-исторический и конкретно-исторический. Это позволило комплексно проанализировать опыт сотрудничества Беларуси и России в гуманитарной сфере. Проблемно-хронологический метод позволил проследить эволюцию и оценить состояние развития гуманитарных связей в рамках Союзного государства.
1 Хаспекова, Д.М. Как сделать гуманитарное сотрудничество России и Беларуси более эффективным // Международный научно-общественный журнал «Мир перемен» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://mirperemen.net/2018/09/mir-peremen-2018-3/ Дата доступа: 20.04.2018
Ключевые слова: гуманитарное измерение, Беларусь, Россия, Союзное государство, региональная интеграция.
HUMANITARIAN DIMENSION OF RUSSIA AND BELARUS UNION STATE
O.I. Lazorkina
Belarusian State University Minsk, Republic of Belarus
Abstract. The article is devoted to the Belarusian-Russian cooperation in the humanitarian sphere. The author focused his attention on the development of this vector of interaction within the framework of the Union State of Belarus and Russia. The starting point for the development of relations was the signing of the Treaty on the formation of the Community of Belarus and Russia. The author notes that the humanitarian direction is the most promising area of cooperation within the framework of the Union State. At the same time, its traditional character is still largely preserved. The parties have accumulated vast experience, which requires a qualitative assessment for developing new innovative approaches and entering a new level of cooperation.
The Union State of Russia and Belarus is the closest and deepest integration association in the post-Soviet space, which allows it to be an image for other integration unions. In the sphere of ensuring equal rights of citizens, Belarus and Russia have advanced beyond all states existing in the post-Soviet space. A normative legal framework is being developed that regulates the equality of the rights of our citizens both through the adoption of Union statutory acts and through the conclusion of bilateral treaties. On their basis, realization of the rights of citizens of the two countries for affordable and high-quality education is ensured, diplomas on education, academic degrees and titles are mutually recognized.
Nevertheless, there are other problem areas in the humanitarian area of Russian-Belarusian integration, one of which is insufficient information support. In particular: the potential of cooperation in the field of education, science and youth policy is still far from being fully realized. Within the framework of
the Union State, it is necessary to develop a system of academic mobility, scientific and student exchanges between Russia and Belarus - at present such activity relies primarily on bilateral interuniversity agreements, which are not effective enough to solve the problem formulated by experts. A separate problem in the educational sphere of Russia and Belarus is unified educational standards. In this issue, it is necessary to separate the humanities and natural sciences. In the first case, the subjects and approaches are far and close if they seem possible, then not in the near future. To solve this problem, it is necessary to unify the standards in mathematical, physical disciplines, biology, etc., so today it would be very promising.
Special attention within the framework of the Union State, in the opinion of the author, should be given to the problems of the formation of civil society of both countries. This topic often remains behind the brackets of the discussion of humanitarian interaction in the context of integration processes2.
As a theoretical and methodological basis for the study, such methods as comparative-historical and concrete-historical were used. This allowed the complex analysis of the experience of cooperation between Belarus and Russia in the humanitarian sphere. The problem-chronological method made it possible to trace the evolution and assess the state of development of humanitarian ties within the framework of the Union State.
Key words: humanitarian dimension, Belarus, Russia, Union State, regional integration
Региональная интеграция является одним из ведущих факторов развития современной системы международных отношений. Государства выстраивают взаимодействие друг с другом в различных форматах. Процессы интеграции развиваются по
2 Haspekova, D.M. Kak sdelat' guma-nitarnoe sotrud-nichestvo Rossii i Belarusi bolee jeffektivnym // Mezhdunarod-nyj nauchno-obshhestvennyj zhurnal «Mir peremen» / URL:
http://mirperemen.net/2018/09/mir-peremen-2018-3/ (Date of access: 19.04.2018).
многим направлениям. Ключевыми из них стали экономическое и политическое. Однако интеграция предполагает и духовное взаимодействие, которое позволяет не только сохранить национальное своеобразие, но и выработать совместную стратегию поведения государств в сложнейших условиях современного мира. Вызовы и угрозы, с которыми все страны так или иначе сталкиваются практически ежедневно, требуют пересмотра прежних подходов. Трендами государств должны стать диалог и уважение к друг другу, сохранение культурного многообразия и равноправное партнерство. Именно гуманитарная сфера обладает всеми необходимыми механизмами для решения поставленных задач, для выхода на качественно иной уровень коммуникации.
Культурно-гуманитарное взаимодействие Беларуси и России уходит в глубь веков. Общее историческое прошлое, тесные контакты в политической и экономической сферах оказали заметное влияние на формирование общих ценностей и мировоззрения. Вместе с тем, государства сохранили свои особенности, которые в большей степени связаны с их геополитическим положением. Республика Беларусь уже как независимое государство продолжило взаимодействие с Российской Федерацией в рамках Содружества Независимых Государств, а затем взяло курс на сближение и создание Союзного государства в двустороннем формате. В «Декларации о дальнейшем единении Республики Беларусь и Российской Федерации» стороны отмечали важность духовного объединения в условиях нарастании региональных и глобальных кризисных явлений . Взаимообогащение культур и сохранение национальной самобытности рассматривались как ключевые принципы взаимодействия в культурно-гуманитарной сфере. В дальнейшем в Ст. 18 и 46 Договора о создании Союзного государства Беларусь и Россия обозначили сферу культуры как относящуюся к совместному ведению. Усилия должны быть направлены на развитие культуры, сохранение национального достояния обоих государств и откры-
тость для развития диалога с другими странами. Таким образом, гуманитарное сотрудничество, наряду с политическим и экономическим, выступало в качестве эффективного механизма межгосударственного сотрудничества.
Идеи, заложенные в Договоре в дальнейшем нашли свое практическое применение в рамках ряда проектов Союзного государства. Прочные дружественные контакты между россиянами и белорусами устанавливаются посредствам развития таких сфер взаимодействия как массовая культура, молодежная политика, спорт и область массовых коммуникаций. Среди проектов наиболее широкую известность приобрели Международный фестиваль искусств «Славянский базар в Витебске», «День единения народов Беларуси и России» и «Премия Союзного государства в области литературы и искусства».
В 1992 г. впервые Витебск принимал гостей из разных стран. Еще не имевший статуса международного, фестиваль собрал представителей не только постсоветского пространства. В 2001 г. Славянский базар принимал высоких гостей из Беларуси, России и Украины. Встреча Глав трех государств дала новый импульс гуманитарному взаимодействию не только славянских народов, но и в целом всех стран мира. С 2003 г. в рамках фестиваля стал проводиться День Союзного государства Беларуси и России3.
День единения народов Беларуси и России начинается со дня подписания главами государств - Б.Н. Ельциным и А.Г. Лукашенко Договора «Об образовании Сообщества России и Беларуси». С тех пор 2 апреля государства отмечают этот день как символ взаимопонимания и всестороннего сотрудничества4.
3 Международный фестиваль искусств «Славянский базар в Витебске» // Музей «Славянского базара» [Электронный ресурс]. — Режим доступа:https://fest-sbv.by/history.html. — Дата доступа: 15.03.2018.
4 Там же.
Отдельного внимания заслуживает партнерство двух стран в области литературы и искусства. Премия для представителей данных областей творчество впервые была учреждена в 1999 г. [Морозов 2017: 72-82].
Награды присуждаются один раз в два года за выдающиеся достижения, которые вносят вклад в развитие и укрепление сотрудничества между Беларусью и Россией. За последние 15 лет обладателями премий становились выдающиеся представители двух государств. Среди них были артисты и художники, писатели и дирижеры.
Гуманитарная сфера, как наиболее динамично развивающаяся, не ограничивается только этими проектами. Спектр направлений деятельности гораздо шире.
1. В рамках ежегодных фестивалей свое творчество представляют певцы и музыканты, танцевальные и музыкальные коллективы. Представители общественных объединений организуют тематические вечера и дискуссионные клубы для молодежи. Важной составляющей форума является встреча молодежи с представителями Союзного государства для обсуждения наиболее актуальных вопросов, возможности создания механизмов более активного и продуктивного вовлечения молодежи в работу структур Союзного государства.
Заметную роль в развитии молодежного движения играет Конкурс научно-технического творчества учащихся Союзного государства «Таланты XXI века». Этот проект стартовал в 2009 г. и сегодня в нем принимают участие около 300 учащихся из Беларуси и России. Юные «Ку-либины» имеют уникальную возможность представить свои разработки, поучаствовать в конкурсе и заложить крепкий базис для будущего творчества. В 2017 г. абсолютными победителями стали проекты
Еще одной важной точкой соприкосновения двух стран является молодежное движение. Молодые литераторы и юные журналисты имеют редкую возможность получить бесценный опыт в рамках молодежных проектов под эгидой Союзного государства. Проблематика, которая освещается в работах молодых талантов, затрагивает самые разнообразные темы — от энергетической безопасности до переплетения судеб простых людей из Беларуси и России. [Орден хранителей 2015].
Творческой площадкой для молодежи стал форум «Молодежь - за Союзное государство». С 2006 г. этот проект собирает самую талантливую молодежь Беларуси и России
«Сборка 3D-принтера своими руками» и «Изготовление модели ракетного крейсера проекта 58 «Варяг»2. Названия говорят сами за себя.
Особенно актуальной продолжает оставаться тема Великой Отечественной войны, потери и победы которой народы двух стран разделили в полном объеме. Одним из масштабных мероприятий последних лет стало празднование 70-летия Великой Победы. Стороны не только подготовили специальные издания архивных документов и научных исследований, но организовали акции памяти в городах и селениях Беларуси и России, зарубежных представительствах двух государств. Кроме того, были проведены другие мероприятия, в числе которых - международные научные конференции и выставки, акции по благоустройству воинских захоронений и открытие памятных знаков, кинопоказы и концертные выступления.
Важной составляющей гуманитарного сотрудничества Беларуси и России стали
1 О фестивале «Молодежь — за Союзное государство» // «Молоджель за Союзное государство [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://festival.belrus.ru/?page_id=2530. — Дата доступа: 23.03.2018.
2 Гран-при конкурса «Таланты XXI века» отправились в Минск и Ставропольский край // Информационно-аналитический портал Союзного государства [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http ://www. soyuz.by/news/j oint-programs/34232. html. — Дата доступа: 25.03.2018.
экспертные мероприятия, проводимые при участии ведущих экспертов из разных областей. В современных условиях государства не могут развиваться изолированно, стремительно развивающиеся информационные технологии практически ежедневно выдвигают на первый план целый ряд проблем, требующих не только оперативного решения, но и глубокой экспертной оценки. Особенно сложная ситуация сложилась в культуре. Поиск путей выхода из духовного кризиса, создание новых идеалов, вот основные задачи, которые стоит перед представителями литературы и искусства.
Проблематика гуманитарного измерения Союзного государства является актуальной и востребованной в Беларуси. Этому в значительной степени способствует наличие официального сайта Союзного государства и отдельных сайтов наиболее крупных проектов, на которых достаточно широко представлены информационные материалы, оперативно освещаются текущие события и мероприятия. Не менее важное значение имеет интерес со стороны белорусских СМИ, на страницах которых публикуются интервью с известными экспертами из области культуры, искусства, образования. СМИ отражают полемику экспертного сообщества - ученых и политиков, по вопросу значимости гуманитарного сотрудничества в современном мире.
Вместе с тем, такая важная составляющая как аналитическая, представлена фрагментарно, в рамках отдельных докладов и выступлений на конференциях. Достаточно длительный период взаимодействия двух государств - Беларуси и России, в рамках Союзного государства требует не только подведения определенных итогов, но и выявления новых подходов и перспективных направлений с учетом постоянно изменяющейся международной обстановки. С учетом создания более крупного регионального объединения -Евразийский экономический союз, в гуманитарной сфере возможен выход на более высокий уровень — создание единого культурного пространства по аналогии с Европейским союзом. Объединение столько разных по культурным традициям госу-
дарств может явить собой пример и в дальнейшем практику взаимодействия государств для решения одной из ключевых проблем современного мира - межкультурного диалога.
На сегодняшний день Беларусь и Россия достигли серьезных успехов в развитии гуманитарной составляющей Союзного государства. Партнерство успешно развивается практически по всем ключевым направлениям. Руководство Беларуси и России понимает всю важность развития связей в культурно-гуманитарной сфере для сохранения и передачи потомкам общих традиций и ценностей. Особую значимость имеет развитие молодежного направления сотрудничества.
Вместе с тем, нужно отметить, что сохраняются определенные проблемы, связанные с привлечением общественных организаций как в части разработки, так и реализации совместных проектов. Уровень межгосударственного взаимодействия не позволяет гибко реагировать на изменения и требования современного мира. Особенно это важно в поддержании контактов с молодежной аудиторией.
В гуманитарном сотрудничестве продолжают сохраняться традиционные подходы, которые как показывает опыт многих государств не позволяют выйти на новый уровень взаимодействия. Представляется необходимым проведение комплексной качественной оценки достижений гуманитарного сотрудничества для выработки новых подходов, определения перспективных направлений, разработки и внедрения новых механизмов сотрудничества.
БИБЛИГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Морозов, А.В., Балич, Н.Л., Муха, В.Н. Культурная дипломатия в контексте интеграционных процессов в Беларуси и России //Социологический альманах, 2017. Вып. 8. С. 72-82.
2. Орден хранителей памяти // Журнал «Союзное государство», 2015. №5.
Сведения об авторе: Лазоркина Ольга Игоревна, кандидат исторических наук, доцент кафедры дипломатической и консульской службы, факультет международных отношений, Белорусского государ-
ственного университета (e-mail: [email protected]).
REFRENCES
1. Morozov, A.V., Balich, N.L., Muha, V.N. Kul'turnaya diplomatiya v kontekste inte-gracionnyh processov v Belarusi i Ros-sii //Sociologicheskij al'manah, 2017. Vyp. 8. S. 72-82.
2. Orden hranitelej pamyati // ZHurnal «Soyuznoe gosudarstvo», 2015. №5.
About the author: Lazorkina Olga Igo-revna, Candidate of Science (History), Associate Professor, Department of Diplomatic and Consular Service, Faculty of International Relations, Belarusian State University (email: [email protected]).