CC BY
149
8. Bobihshev, V.I. Sovet bezopasnosti: Belarusj ne rassmatrivaet ODKB kak voennuyu organizaciyu i kak konkurenta NATO // Tez. dokl. mezhdunar. sem. Minsk, 29 okt. 2010 g. - Minsk, 2010.
9. Poslanie prezidenta Rossiyjskoyj Federacii Dmitriya Anatoljevicha Medvedeva Federaljnomu sobraniyu // Rossiyjskaya gazeta. - 2008. - 6 noyabrya.
10.Rezchikov, A.V ODKB budut sformirovanih silih operativnogo reagirovaniya // Vzglyad. - 2009. - 4 fevr.
11. Za god Rossiya uspela possoritjsya pochti so vsemi sosedyami [Eh/r]. - R/d: http://www.nr2.ru
12.Soglashenie mezhdu Rossiyjskoyj Federacieyj i Ukrainoyj po Chernomorskomu flotu // Diplomaticheskiyj vestnik. - 1995. - 7 iyulya.
13. Soglashenie mezhdu Rossiyjskoyj Federacieyj i Ukrainoyj o parametrakh razdela Chernomorskogo flota // Diplomaticheskiyj vestnik. - 1997.
- 28 maya.
14. Therbakov, V. Chyornoe more - zona protivostoyaniya // Gazeta.Ru. - 2008. - 5 sent.
Статья поступила в редакцию 29.10.11
УДК 9(С) 28:008
Ditte O.V., Sidorenko N.S. HUMANITARIAN AND CULTURAL COOPERATION OF THE RUSSIAN FEDERATION AND FORMER SOVIET REPUBLICS. The article highlights the issues of humanitarian cooperation of the Russian Federation and the Commonwealth of Independent States. Select the form and the problem of formation of the humanitarian and cultural relations between the neighboring countries.
Key words: cooperation in humanitarian sector, the cultural partnership.
О.В. Дитте, аспирант ЧГПУ, г. Челябинск, E-mail: [email protected];
Н.С. Сидоренко, д-р ист. наук, проф. ЧГПУ, E-mail: [email protected]
ГУМАНИТАРНОЕ И КУЛЬТУРНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЫВШИХ СОВЕТСКИХ РЕСПУБЛИК
В статье освещаются вопросы гуманитарного сотрудничества Российской Федерации и стран Содружества Независимых Государств. Выделены формы и проблемы формирования гуманитарных и культурных отношений между странами ближнего зарубежья.
Ключевые слова: сотрудничество в гуманитарной сфере, культурное партнерство.
«Культурные ценности - это важнейший элемент общения, взаимопонимания и взаимосближения народов. Они выступают главным критерием поддержки духовности и неразрывной связи поколений, объединяют их в единую цепь исторического развития» [1].
2011 год отмечен не только 20-летием создания СНГ, но и годом историко-культурного наследия [2]. Гуманитарное сотрудничество является одним из приоритетов интеграции на пространстве Содружества [3]. Фактором, содействующим этому являются многовековые традиции сотрудничества народов СССР, общность основных приоритетных направлений советской многонациональной культуры, наличие некогда единого для всех русского языка и стремление русскоговорящего населения к формированию единого культурного пространства с Россией в рамках СНГ.
Возникшие изменения в российском государстве, после распада СССР негативно сказались на его духовных традициях, отодвинули прошлые культурные ценности. В результате материально-техническая база культуры, особенно в 1990е годы значительно ослабла, что отрицательно отразилось на развитии культурной политики государства, повлекло закрытие кинотеатров, клубов, библиотек, музеев, театров и т.д.
С начала 90-х годов Российская Федерация активизировала деятельность по сохранению, восстановлению и развитию единого научного, информационного и культурного пространства. Важнейшими направлениями такого сотрудничества стали совместные научные исследования в области гуманитарных и естественных наук, международные фестивали и конкурсы, проводимые в странах Содружества и другие. Важной составной частью гуманитарного сотрудничества выступило оказание помощи со стороны России развитию материально-технической базы культурного партнерства стран СНГ [4].
В эти же годы создаются специальные координационные центры, в числе наиболее значимых - Совет по культурному сотрудничеству государств - участников СНГ и Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества госу-
дарств - участников СНГ. Совместно они реализовали более 250 проектов.
Результатами совместных усилий стали: Евразийская киноакадемия, книгоиздание, международные научно-исследовательские центры; Молодежный симфонический оркестр стран СНГ, Сетевой университет СНГ учреждение межгосударственных премий СНГ «Звезды Содружества» и «Содружество дебютов» и др. Важное место в культурном сотрудничестве между странами СНГ заняли театральное искусство, литература, эстрада, живопись, разработка и принятие программы СНГ по охране культурного наследия и другие.
Активно развивается двустороннее культурное сотрудничество, ярким примером которого является российско-казахстанский мегапроект «Евразийство в XXI веке. Восток - Запад: электронное сотрудничество библиотек». Традиционным стало проведение Года культуры одной бывшей республики СНГ в другой [5]. Регулярно проводятся Дни культуры, недели кино, художественные салоны, кинофестивали. Эффективной формой для выработки и реализации согласованной совместной деятельности, новых проектов и программ являются форумы творческой и научной интеллигенции, объявление и проведение в СНГ ежегодных годов по гуманитарной тематике.
Наиболее активно развивается культурный обмен Российской Федерации с Белоруссией, Азербайджаном, Казахстаном, Арменией, прибалтийскими государствами, наметился позитивный сдвиг с Украиной. Значение такого процесса наиболее полно определил министр культуры Российской Федерации А.А. Авдеев: «Культура участвует в процессах глобализации, но мы должны научиться «дирижировать» этими процессами, чтобы не затеряться в потоке массовой культуры, который характерен для глобального мира. В этих условиях нужно научиться брать для себя лучшее из мировой культуры, так как далеко не все, что хорошо продается на рынке, обогащает духовно. И, конечно, показывать миру свою культуру, оставаясь самими собой - гражданами великой многонациональной России с великой многонациональной культурой» [6].
Большое значения для укрепления единого культурного пространства является сотрудничество в приграничных райо-
нах. Так, Челябинская область и республика Казахстан договорились «всемерно способствовать укреплению и развитию сложившихся культурных отношений, проведению декад национального искусства, обмену театральными постановками, выставками и создавать благоприятные условия для развития туризма» [7].
Совместными усилиями реализуются десятки проектов в сфере образования, просвещения, занятости населения, оздоровления, экологии, этнографического и экологического туризма. Местные органы власти содействуют обустройству и образованию казахов, проживающих на территории области, их интеграции в новый социум. На территории области действуют четыре казахских национально-культурных центра, которые способствуют сохранению и развитию казахского языка, обычаев и традиций - «Азамат», «Бирлик» («Единство»), «Береке» («Согласие»), «Мурагер» («Священное наследие»). К тому же главы государств договорились о существовании безвизового режима между РФ и республикой Казахстан. Дальнейшему развитию приграничного сотрудничества способствовало бы также создание единой информационной системы в рамках приграничных регионов.
С принятием Декларации о культурном сотрудничестве государств-участников СНГ по инициативе Российской Федерации (8 мая 2005 г.) на неформальном саммите глав государств Содружества в Москве заметно активизировалось культурное сотрудничество. Россия стремилась придать новый импульс многостороннему развитию связей в сфере культуры, науки, образования, информации и массовых коммуникаций, спорта, туризма, молодежного движения на постсоветском пространстве [8, с. 13]. «Общее образовательное пространство - это наше конкурентное преимущество. Сколько бы мы ни занимались совершенствованием внутренних институтов, мы понимаем, что наши рынки, наши страны очень тесно взаимозависимы. И мы всегда будем соседями и всегда будем естественными партнёрами», - отметил Президент России Д.А. Медведев [9].
Большую роль в укреплении дружественных связей между государствами и народами СНГ играет сотрудничество в области физической культуры и спорта. Спорт заслуженно занял одно из ведущих мест в деле воспитания молодежи, формирования нравственных ценностей у подрастающего поколения. Традиционным стало проведение Международных спортивных игр стран СНГ. Подписание главами правительств Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств - участников Содружества дало возможность проводить более скоординированную и планомерную работу по оздоровлению населения, подготовке спортивных резервов и укреплению позиций стран ближнего зарубежья на международной спортивной арене. Государства постсоветского пространства «содействуют обмену и распространению на своих территориях информации, пропагандирующей здоровый образ жизни и достижения в спорте» [10].
Сфера культурного обмена развивается и в рамках Шанхайской организации. В Декларации о создании ШОС страны - участницы заявили и об «укреплении между государствами- участниками взаимного доверия, дружбы и добрососедства, поощрение эффективного сотрудничества между ними в ... научно-технической, культурной, образовательной ... и других областях» [11].
Впервые министры культуры стран-участниц ШОС встретились в Пекине 12 апреля 2002 г. Правительства государств активно поддержали проведение Дней культуры, участие художественных коллективов и деятелей искусств в совместных культурных мероприятиях. С того времени гуманитарное сотрудничество постепенно усиливается: проводятся совместные мероприятия, приуроченные к знаменательным историческим датам стран, входящих в ШОС, практикуются обмен студентами и профессорско-преподавательским составом, предпринимаются попытки создать совместные учебные центры [12, с. 291]. В 2008 г. был сформирован Университет ШОС как единое сетевое образовательное пространство, ба-
зирующееся на университетах, ведущих исследования в направлениях регионоведение, 1Т-технологии, нанотехнологии, энергетика, экология - к 2010 г. это 53 университета из 5-ти стран ШОС [13].
Гуманитарное сотрудничество формирует и воспитательный аспект. Начиная с 2005 г. ежегодно проводятся выставки детских рисунков «Дети рисуют сказки». Идея инициаторов проекта заключалась в том, чтобы через народные сказки стимулировать интерес детей к культуре соседних стран, а также национальному достоянию [14], была активно поддержана Секретариатом ШОС, а также Российской Федерацией, которые обратились к представителям Казахстана, Киргизии, Китая, Таджикистана и Узбекистана с предложением организовать совместную выставку детского рисунка. Предложение получило широкий отклик, и в июне 2009 г. состоялся вернисаж детских рисунков, представленных всеми странами - участницами ШОС. В дальнейшем такая воспитательная практика проводится в рамках двустороннего партнерства.
Отмечая положительные моменты культурного обмена на постсоветском пространстве, следует отметить и определенные трудности. Интеграционные процессы в сфере культуры сдерживаются недостатком финансовых средств. В соответствии с Учредительным договором от 11 сентября 1998 г. планировалось образовать Фонд поддержки культурного сотрудничества [15], но он до сих пор не создан. Некоторые страны СНГ обособили свои законодательства и нормативно-правовые базы, что повлекло за собой трудности, которые негативно сказались на взаимодействии и взаимопомощи национальных культур Содружества. Сократились возможности для создания общих культурных программ. В отдельных государствах Содружества уменьшилось значение русского языка -важнейшего носителя информации о русской культуре, хранителя памяти о нашем совместном прошлом, потенциала дальнейшего сохранения и развития многосторонних отношений между народами бывшего СССР В некоторых республиках СНГ сократилась трансляция теле- и радиопрограмм из России, а в России - из этих стран, одновременно сократились тиражи российских газет и журналов, замедлился книжный обмен из-за таможенных и других налоговых пошлин.
Исследования Института стран СНГ отмечают рост анти-российских настроений даже в славянских странах. В Украине эти настроения выражаются в «насильственной паспортизации» русских в украинцев, в антироссийской пропаганде, развернутой в связи с «голодомором», оправданием и возвеличиванием УОН-УПА. 65% российских соотечественников, проживающих в Украине, выражают неудовлетворенность в том, как представлены российско-украинские отношения в школьных учебниках [16, с.72-73]. Искажение истории славянских народов ведет к культурно-историческому расколу украинского народа, вбивает клин в отношения между славянскими народами [17].
В Беларуси, где межнациональные отношения стабильно оцениваются положительно, наметилась тенденция непрестижности и невыгодности российского гражданства. По мнению А.В. Докучаевой, отрицательный образ России во многом формируется СМИ, как белорусскими, так и российскими [17, с. 76]. В Казахстане процент опрошенных, негативно оценивающих отношения русских с титульным населением, составил 27%, это выше, чем в других бывших азиатских республиках (Киргизии, Узбекистане, Таджикистане). Более трети соотечественников не удовлетворены освещением российско-казахстанских отношений в школьных и вузовских учебниках [17, с. 78].
Преодолению противоречий культурно-исторического диалога на постсоветском пространстве призвано глубокое и всестороннее изучение истории СНГ и ее пропаганда; включение в новые федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) изучение истории стран СНГ и Балтии, дальнейшее укрепление научного сотрудничества ученых стран СНГ.
20-летнее существование СНГ свидетельствует о том, что Реальное сотрудничество на постсоветском пространстве
Содружество в целом состоялось как политическая реаль- возможно через интеграционные процессы, в которых объек-
ность, оно содействовало становлению новых суверенных тивно заинтересованы каждая из бывших советских респуб-
государств, их выбору собственной модели экономических лик. России в этом взаимодействии принадлежит ведущая
реформ и государственного строительства, развитию взаим- роль: «... эффективная интеграция - это тот путь, который
ных отношений. Немало было сделано для сохранения сло- позволит его участникам занять достойное место в сложном
жившихся духовных, гуманитарных и культурных связей. мире XXI века. Только вместе наши страны способны войти
Сегодня государства Содружества стоят перед необходи- в число лидеров глобального роста и цивилизационного про-
мостью выработки согласованных действий, синхронизации гресса, добиться успеха и процветания, - убежден глава Пра-
основных линий структурных трансформаций национальных вительства Российской Федерации В.В. Путин [18, с. 5].
законодательств и экономик, сближения и поэтапного формирования механизмов единого экономического и интегрирован- * Работа выполнена при финансовой поддержке гранта Праного геополитического и культурного пространства. вительства Челябинской области 2011 г.
Библиографический список
1. Вопросы взаимодействия стран СНГ в гуманитарной сфере будут обсуждаться 28 сентября в Минске на одноименной секции в рамках Международной конференции к 20-летию Содружества / Совет глав государств СНГ [Э/р]. - Р/д: http://www.cis.minsk.by
2. Историко-культурное наследие для будущих поколений / Аналитические материалы в гуманитарной сфере [Э/р]. - Р/д: http:// www.cis.minsk.by
3. Новости / Вопросы взаимодействия стран СНГ в гуманитарной сфере будут обсуждаться 28 сентября в Минске на одноименной
секции в рамках Международной конференции к 20-летию Содружества [Э/р]. - Р/д: http://www.cis.minsk.by
4. Левчик, В.Н. Исторический опыт культурного сотрудничества Российской Федерации и Стран Содружества Независимых Государств в 1991 -2005 гг.: автореф. дис. ... канд. ист. наук. - М., 2011.
5. Левчик, В.Н. Исторический опыт культурного сотрудничества Российской Федерации и Стран Содружества Независимых Государств
в 1991 -2005 гг.: автореф. дис. ... канд. ист. наук. - М., 2011.
6. Новости / Сотрудничество в сфере культуры между приграничными территориями Российской Федерации и сопредельными государ-
ствами [Э/р]. - Р/д: http://mkrf.ru. - 2011. 5 окт.
7. Договор между администрацией Челябинской области Российской Федерации и Акимом Костанайской области республики Казахстан о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 30 сентября 1999 г., ст. 9. [Э/р]. - Р/д: http://law7.ru
8. Левчик, В.Н. Исторический опыт культурного сотрудничества Российской Федерации и Стран Содружества Независимых Государств в 1991 - 2005 гг.: автореф. дис. ... канд. ист. наук. - М., 2011.
9. V Форум творческой и научной интеллигенции государств - участников СНГ [Э/р]. - Р/д: http://kremlin.ru
10.Соглашение о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств-участников Содружества Независимых Государств (Ялта, 25 мая 2007 года). Ст. 4. / Законодательство [Э/р]. - Р/д: http://law7.ru
11. Декларация о создании Шанхайской организации сотрудничества. 15 июня 2001 г. Ст. 2 / Договоры между КНР и РФ [Э/р]. - Р/д: http:/ /www.chinaruslaw.com
12.Комиссина, И. Н. Шанхайская организация сотрудничества: становление новой реальности / под ред. д-ра ист. наук. Е.М. Кожокина: Рос. Ин-т стратегических исследований. - М., 2005.
13.Материалы и документы Университета ШОС [Э/р]. - Р/д: EduWeek.ru
14.В Астане состоялся 21-й вернисаж «Дети рисуют сказки» [Э/р]. - Р/д: http://infoshos.ru
15.Учредительный договор, 1998. - ст. 1. - 11 сент. [Э/р]. - Р/д: http://law7.ru
16. Докучаева, А.В. Отношение к русским в Украине, Белоруссии и Казахстане (по опросам соотечественников) // Россия и современный мир. - 2011. - № 1.
17.Шипович, М.А. Цивилизационный раскол в Украине и интеллигенция в начале XX века / М.А. Шипович // Великая Отечественная и Вторая мировая войны в контексте истории XX - XXI веков. - Челябинск, 2010. - Ч. II.
18.Интервью В.В. Путина. Новый интеграционный проект для Евразии - будущее, которое рождается сегодня // Известия. - 2011. - 5 окт.
Bibliography
1. Voprosih vzaimodeyjstviya stran SNG v gumanitarnoyj sfere budut obsuzhdatjsya 28 sentyabrya v Minske na odnoimennoyj sekcii v ramkakh Mezhdunarodnoyj konferencii k 20-letiyu Sodruzhestva / Sovet glav gosudarstv SNG [Eh/r]. - R/d: http://www.cis.minsk.by
2. Istoriko-kuljturnoe nasledie dlya buduthikh pokoleniyj / Analiticheskie materialih v gumanitarnoyj sfere [Eh/r]. - R/d: http://www.cis.minsk.by
3. Novosti / Voprosih vzaimodeyjstviya stran SNG v gumanitarnoyj sfere budut obsuzhdatjsya 28 sentyabrya v Minske na odnoimennoyj sekcii v ramkakh Mezhdunarodnoyj konferencii k 20-letiyu Sodruzhestva [Eh/r]. - R/d: http://www.cis.minsk.by
4. Levchik, V.N. Istoricheskiyj opiht kuljturnogo sotrudnichestva Rossiyjskoyj Federacii i Stran Sodruzhestva Nezavisimihkh Gosudarstv v 1991 -2005 gg.: avtoref. dis. ... kand. ist. nauk. - M., 2011.
5. Levchik, V.N. Istoricheskiyj opiht kuljturnogo sotrudnichestva Rossiyjskoyj Federacii i Stran Sodruzhestva Nezavisimihkh Gosudarstv v 1991 -2005 gg.: avtoref. dis. ... kand. ist. nauk. - M., 2011.
6. Novosti / Sotrudnichestvo v sfere kuljturih mezhdu prigranichnihmi territoriyami Rossiyjskoyj Federacii i sopredeljnihmi gosudarstvami [Eh/r].
- R/d: http://mkrf.ru. - 2011. 5 okt.
7. Dogovor mezhdu administracieyj Chelyabinskoyj oblasti Rossiyjskoyj Federacii i Akimom Kostanayjskoyj oblasti respubliki Kazakhstan o torgovo-ehkonomicheskom, nauchno-tekhnicheskom i kuljturnom sotrudnichestve ot 30 sentyabrya 1999 g., st. 9. [Eh/r]. - R/d: http://law7.ru
8. Levchik, V.N. Istoricheskiyj opiht kuljturnogo sotrudnichestva Rossiyjskoyj Federacii i Stran Sodruzhestva Nezavisimihkh Gosudarstv v 1991
- 2005 gg.: avtoref. dis. ... kand. ist. nauk. - M., 2011.
9. V Forum tvorcheskoyj i nauchnoyj intelligencii gosudarstv - uchastnikov SNG [Eh/r]. - R/d: http://kremlin.ru
10.Soglashenie o sotrudnichestve v oblasti fizicheskoyj kuljturih i sporta gosudarstv-uchastnikov Sodruzhestva Nezavisimihkh Gosudarstv (Yalta, 25 maya 2007 goda). St. 4. / Zakonodateljstvo [Eh/r]. - R/d: http://law7.ru
11. Deklaraciya o sozdanii Shankhayjskoyj organizacii sotrudnichestva. 15 iyunya 2001 g. St. 2 / Dogovorih mezhdu KNR i RF [Eh/r]. - R/d: http:/ /www.chinaruslaw.com
12. Komissina, I. N. Shankhayjskaya organizaciya sotrudnichestva: stanovlenie novoyj realjnosti / pod red. d-ra ist. nauk. E.M. Kozhokina: Ros. In-t strategicheskikh issledovaniyj. - M., 2005.
13.Materialih i dokumentih Universiteta ShOS [Eh/r]. - R/d: EduWeek.ru
14.V Astane sostoyalsya 21-yj vernisazh «Deti risuyut skazki» [Eh/r]. - R/d: http://infoshos.ru
15. Uchrediteljnihyj dogovor, 1998. - st. 1. - 11 sent. [Eh/r]. - R/d: http://law7.ru
16. Dokuchaeva, A.V. Otnoshenie k russkim v Ukraine, Belorussii i Kazakhstane (po oprosam sootechestvennikov) // Rossiya i sovremennihyj mir. - 2011. - № 1.
17.Shipovich, M.A. Civilizacionnihyj raskol v Ukraine i intelligenciya v nachale XX veka / M.A. Shipovich // Velikaya Otechestvennaya i Vtoraya
mirovaya voyjnih v kontekste ictorii XX - XXI vekov. - Chelyabinsk, 2010. - Ch. II.
18.Intervjyu V.V. Putina. Novihyj integracionnihyj proekt dlya Evrazii - buduthee, kotoroe rozhdaetsya segodnya // Izvestiya. - 2011. - 5 okt.
Статья поступила в редакцию 25.10.11
