CC BY
25Вестник Челябинского государственного университета. Образование и здравоохранение. 2014. № 2. С. 131-135.
УДК 796/799 ББК 75.4
ГТО — ПРОШЛОЕ, НАСТОЯЩЕЕ, БУДУЩЕЕ
К. М. Курманкаева
ФГБОУ ВПО «Челябинский государственный университет», Челябинск, Россия
Рассматривается сущность физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» как основы физического воспитания населения. Представлена краткая историческая справка и значение комплекса, существовавшего в СССР, характеристика современного комплекса ГТО, введённого в сентябре 2014 г., методы его реализации. В работе проводится анализ нормативов, а также предполагаемый путь развития данного комплекса в условиях современной России.
Ключевые слова: физкультурно-спортивный комплекс ГТО, нормы ГТО, комплекс ГТО в СССР, физическое воспитание, развитие спорта, значок ГТО, нормативы.
С 1 сентября 2014 г. введён в действие физ-культурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (ГТО) — программная и нормативная основа физического воспитания населения. Данный комплекс призван совершенствовать государственную политику в области физической культуры и спорта, сделать систему физического воспитания более эффективной и способствовать развитию человеческого потенциала и укреплению здоровья населения. Инициатором возрождения комплекса ГТО выступил В. В. Путин, приняв в марте 2014 г. Указ ГТО [2].
Система ГТО действовала в СССР в течение 60 лет, начиная с 1931 г. Основное содержание комплекса ГТО было ориентировано на качественную физическую подготовку миллионов советских людей. Она была направлена на «дальнейшее повышение уровня физического воспитания и мобилизационной готовности советского народа, в первую очередь молодого поколения...» [3]. Нормы ГТО сдавались в школах, колхозных бригадах, рабочими фабрик и заводов, железных дорог и т. д. Ношение значка ГТО было престижным. Комплекс ГТО был весьма популярен среди населения, о чём говорит число советских граждан, сдавших нормативы: в 1970-х их количество достигло свыше 58 млн человек (приблизительно 23 % населения СССР). Стоит отметить, что название современного комплекса было позаимствовано не случайно. По словам В. В. Путина, прежнее название решено сохранить как дань традициям.
Современная система ГТО урегулирована Положением о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне», утверждённым Постановлением Правительства
от 11 июня 2014 г. [1]. Положение устанавливает долгосрочные и важные цели создания ГТО:
- повышение эффективности использования возможностей физической культуры и спорта в укреплении здоровья, гармоничном и всестороннем развитии личности, воспитании патриотизма;
- обеспечение преемственности в осуществлении физического воспитания населения.
Задачами Всероссийского физкультурно-спор-тивного комплекса являются:
- увеличение числа граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в Российской Федерации;
- повышение уровня физической подготовленности и продолжительности жизни граждан Российской Федерации;
- формирование у населения осознанных потребностей в систематических занятиях физической культурой и спортом, физическом самосовершенствовании и ведении здорового образа жизни;
- повышение общего уровня знаний населения о средствах, методах и формах организации самостоятельных занятий, в том числе с использованием современных информационных технологий;
- модернизация системы физического воспитания и системы развития массового, детско-юношеского, школьного и студенческого спорта в образовательных организациях, в том числе путём увеличения количества спортивных клубов.
Анализируя цели и задачи, можно сказать, что комплекс ГТО направлен на общее оздоровление населения и улучшение физической формы граждан. Кроме того, особое внимание уделено физическому воспитанию подрастающего поколения.
Цели программы предусматривают её долгосрочную реализацию, которая предполагает не только непосредственную сдачу нормативов, но и создание материальной основы.
Принципами комплекса ГТО являются добровольность и доступность, оздоровительная и лич-ностно ориентированная направленность, обязательность медицинского контроля, учёт региональных особенностей и национальных традиций.
Что же представляет собой структура физкультурно-оздоровительного комплекса? Структура состоит из 11 ступеней, каждая из которых соответствует своей возрастной группе: первая ступень — от 6 до 8 лет; вторая ступень — от 9 до 10 лет; третья ступень — от 11 до 12 лет; четвёртая ступень — от 13 до 15 лет; пятая ступень — от 16 до 17 лет; шестая ступень — от 18 до 29 лет; седьмая ступень — от 30 до 39 лет; восьмая ступень — от 40 до 49 лет; девятая ступень — от 50 до 59 лет; десятая ступень — от 60 до 69 лет; одиннадцатая ступень — от 70 лет и старше. Как видно, первые пять ступеней охватывают возраст от 6 до 17 лет, в то время как оставшиеся шесть — от 18 до 70 и старше. Исходя из возрастных групп, можно сделать вывод, что ограничений по возрасту для сдачи ГТО практически нет. Возрастные группы отличаются от групп, установленных в СССР, которые предусматривали сдачу ГТО гражданами от 10 до 55-60 лет.
Помимо возрастных разграничений предусмотрено разграничение нормативов в зависимости от пола. Анализ показывает, что таблица нормативов для женщин существенно отличается от таблицы нормативов для мужчин аналогичного возраста. Величина разницы нормативов для мужчин и женщин имеет строгое научное обоснование. В среднем рост мужчин превышает рост женщин (176 : 160 см) = 1,1 раза, такое же соотношение имеется при сравнении длины конечностей, т. е. длина рычагов при выполнении какой-либо работы у мужчины больше на 10 %, следовательно, для выполнения этой работы он прилагает меньше усилий.
Поверхностные размеры (сечение мышц, поверхность лёгких и др.) пропорциональны линейным размерам в квадрате, т. е. эти показатели у мужчин больше в 1,12-1,21 раза. Сила, которую могут развить мышцы, прямо пропорциональна
их площади, т. е. мышцы мужчины развивают силу в 1,21 раза большую, чем мышцы женщины. От мышечной силы зависят результаты в таких тестах, как прыжки, бег на 100 м.
Объёмные размеры (объём сердца, лёгких, циркулирующей крови, масса тела) пропорциональны линейным размерам в кубе, т. е. эти показатели у женщин в 1,13-1,33 раза меньше, чем у мужчин. Работа пропорциональна массе тела, поэтому мужчина при одинаковых усилиях выполняет работу в 1,33 раза большую, чем женщина.
У мужчин мышечная масса занимает 40 % массы тела и составляет 30 кг, у женщин 30 % (18 кг), т. е. мышечная масса мужчины в 1,67 раза больше [5].
Таким образом, нормативы комплекса ГТО основываются на научных данных, полученных в результате исследования, проведённого ВНИИФК (Всероссийский научно-исследовательский институт физической культуры и спорта) в 2006-2009 гг. на базах 11 федеральных экспериментальных площадок.
Комплекс ГТО предусматривает выдачу особого знака — золотого, серебряного или бронзового, в зависимости от полученных результатов. Презентация значков состоялась 9 октября 2014 года в Чебоксарах в рамках международного форума «Россия — спортивная держава». Значок ГТО имеет форму стилизованной многоконечной звезды, в центре которой расположена фигура бегущего спортсмена на фоне восходящего солнца (рисунок).
-4/жъ • -
Образец знака ГТО
Золотой знак ГТО требует самых высоких спортивных показателей. Например, 100 м мужчине в возрасте 18-24 лет нужно пробежать за 13,5 с, а женщине того же возраста за 16,5 с, прыгнуть в длину с разбега на 430 и 320 см или с места на 240 и 195 см соответственно. Подтянуться на перекладине мужчинам нужно 13 раз, а жен-
щинам нужно отжаться от пола 14 раз. Для серебряного и бронзового значка показатели постепенно снижаются. Все виды испытаний занесены в таблицы, по которым достаточно просто определить необходимые для золотого, серебряного и бронзового значков результаты. Все виды испытаний делятся на две группы: обязательные (бег, прыжки, отжимания, подтягивания или рывки гири и наклоны вперёд для проверки гибкости) и по выбору (метание снаряда, плавание, бег на лыжах, стрельба и др.). Количество видов испытаний, которые необходимо выполнить для получения значков ГТО, зависит от возрастной группы и половой принадлежности участника.
Реализация комплекса ГТО является следующим, не менее важным этапом возрождения, чем нормативное закрепление. Её эффективность будет зависеть от того, сможет ли государство через проведение активного оповещения граждан (в т. ч. через СМИ) показать населению, насколько она важна и необходима. Кроме того, способствовать внедрению этого комплекса могут школы, средние и высшие учебные заведения, общественные объединения и неравнодушные граждане. Предусмотрены некоторые стимулы для сдачи норм ГТО, например, поступающие в вузы могут представить сведения о наличии знаков ГТО, которые учитываются образовательными организациями при приёме, в порядке, установленном организациями самостоятельно, а для обучающихся, имеющих золотой знак отличия, может быть назначена повышенная академическая стипендия [1]. Широкий общественный резонанс вызвало предложение Владимира Путина о том, чтобы результаты сдачи норм ГТО, которые будут вноситься в аттестат, учитывались при поступлении в вузы. Многие общественные деятели полагают, что результаты ГТО могут учитываться и давать преимущество только при поступлении в институты физкультуры, а в остальных вузах должны быть выработаны другие критерии. Некоторые сетуют на то, что с каждым годом в России всё больше детей, которых освобождают от уроков физкультуры или как минимум от тяжёлых нагрузок по состоянию здоровья. Однако со следующего года вузы получат право начислить дополнительные балы за выполнение нормативов золотого знака ГТО.
Реализация комплекса ГТО, несомненно, требует эффективного финансирования. Правительство рекомендовало органам исполнительной власти субъектов и органам местного самоуправления
при формировании проектов бюджетов предусматривать финансовое обеспечение расходов на реализацию мероприятий по внедрению этого комплекса. Кроме того, в октябре 2014 г. было решено предоставить субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию Всероссийского физ-культурно-спортивного комплекса. Субсидии предоставляются тем субъектам РФ, в которых проводятся мероприятия по тестированию комплекса ГТО, средства направляются на приобретение оборудования и инвентаря для оснащения центров тестирования.
Ожидается, что к 2020 г. количество выполнивших требования ГТО составит не менее 20 % от общего числа занимающихся физкультурой.
Какова же «реакция» субъектов РФ на введение ГТО? В общем идея возрождения комплекса воспринята положительно. В ряде субъектов РФ уже начали сдавать нормативы, в частности, в Московской области, республиках Чувашия и Татарстан, Кировской, Воронежской областях. В июне 2014 г. нормы ГТО сдавали руководители Челябинской области. Просматривается тенденция сдачи ГТО, в первую очередь, руководителями субъектов: министр спорта Свердловской области сдал нормативы ГТО на золотой значок.
Для того чтобы определить, будет ли сдача нормативов пользоваться популярностью среди молодёжи, был проведён опрос среди студентов. На вопрос о том, станет ли введение комплекса ГТО стимулом для занятий спортом в среде молодёжи, 89 % ответили отрицательно, 10 % — положительно.
Несмотря на то что субъекты РФ в лице органов государственной власти одобрили физкуль-турно-спортивный комплекс, большая часть студентов, участвовавших в опросе, считает, что его введение не станет стимулом для занятий спортом среди молодёжи. На основе полученных результатов можно сделать вывод о том, что в среде молодёжи не сложилось положительное мнение о комплексе ГТО. Возможно, до студентов не доведена полноценная информация о данных нормах, вследствие чего у них сложилось неверное представление о введённой системе. Так или иначе, вероятно, введение комплекса ГТО никак не повлияет на сложившуюся ситуацию. Данный комплекс воспринимается населением, а особенно молодыми людьми как способ отвлечения от действительно важных проблем страны, профанация. Кроме того, в замешательство приводит
название комплекса «Готов к труду и обороне!», наводящее на мысль о том, что государство хочет возродить советскую систему ГТО, которая в последние годы своего существования была не более чем формальностью.
Некоторые общественные деятели высказывают критические замечания и выступают против введения комплекса ГТО. В частности, А. Каспржак, профессор института развития образования НИУ ВШЭ, заслуженный учитель РФ, поделился своим мнением: «Западная практика показывает, что спортивно одарённым людям надо давать какие-то бонусы при поступлении, но я очень боюсь, что в российской действительности эти самые значки ГТО или удостоверения превратятся в некоторый довесок, который можно будет покупать, о котором можно будет договариваться». Среди тех, кто высказывался против возвращения ГТО — олимпийская чемпионка по конькобежному спорту, депутат Госдумы Светлана Журова, по мнению которой, нормы ГТО в последние годы своего существования были полной профанацией. С. Журова уверена, что необходимо создание равных для всех школ условий, а обеспеченность спортивными сооружениями сельских и городских школ заметно отличается. Ирина Роднина, советская фигуристка, трёхкратная чемпионка олимпийских игр, десятикратная чемпионка мира и общественный деятель, также подвергла комплекс резкой критике, сказав, что принятием этого комплекса старшее поколение призналось в том, что ничего нового предложить не может, а введение комплекса приведёт лишь к подделке знаков ГТО вместо реальных результатов [4].
Нельзя не согласиться с приведёнными мнениями. Современный уровень оснащённости спортивных объектов в городах России до сих пор оставляет желать лучшего, не говоря уже о глубинке. Конечно, есть оборудованные по последнему слову техники тренажёрные залы, бассейны, однако стоимость абонемента на их посещение достаточно высока и позволить его себе может далеко не каждый. Кроме того, многие могут сказать, что в России есть огромное количество проблем «намного серьёзнее», чем развитие спорта. Однако важность спорта не стоит недооценивать. Спорт — это неотъемлемая часть нашей жизни,
занятия спортом помогают детям развиваться, причём не только в физическом, но и в психологическом плане. Спортивный и здоровый человек лучше воспринимает жизненные трудности и успешнее с ними справляется. К тому же занятие спортом может открыть новые таланты в ребёнке, он может построить карьеру в этой сфере. Что же касается непосредственно комплекса ГТО, сделать его более актуальным и популярным среди населения, особенно молодёжи представляется практически невозможным. Создатели не учли ряд важных черт, присущих современному российскому обществу, отсутствие материальной базы, необходимого уровня оснащённости спортивных объектов. Кроме того, уже на первоначальном этапе внедрения принцип добровольности теряет свою значимость, сдача норм ГТО угрожает стать обязательной, особенно для школьников и студентов.
Социальная реклама, примеры известных людей и некоторые льготы, могут пробудить интерес к сдаче норм. Однако здесь очень важно не переусердствовать, так как навязывание комплекса, а тем более принуждение к сдаче нормативов, может вызвать обратную реакцию общества. Также необходим строгий контроль и отслеживание знаков отличия, так как коррупционная активность достаточно высока и, скорее всего, не обойдёт стороной эту программу. Найдутся и те, кто захочет заработать на реализации комплекса ГТО.
Выводы. Идея добровольной сдачи спортивных нормативов и получение значка отличия в качестве награды за приложенные усилия сама по себе заслуживает внимания. Эта мера могла бы стать дополнительной и сопутствующей для начинающих спортсменов, людей, увлекающихся спортом. Однако в качестве стимула к занятиям спортом данная мера не применима, так как желание заниматься спортом должно исходить от самого человека. Осознание и понимание пользы физической активности и стремление улучшить себя должны способствовать популяризации спорта в нашей стране. Превращение данного комплекса в обязаловку и принудительная сдача нормативов лишат его всякого смысла и значимости.
Список литературы
1. Об утверждении Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)» : Постановление Правительства РФ от 11 июня 2014 г. № 540 // Справ. правовая система «КонсультантПлюс».
2. О Всероссийском физкультурно-оздоровительном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО) : Указ Президента РФ от 24 марта 2014 года № 172 // Справ. правовая система «КонсультантПлюс».
3. Государственный музей спорта [Электронный ресурс]. М., 1987-2014. URL: http://museumsport.ru/ (Дата обращения: 27.10.2014) .
4. Информационное агентство «Невские Новости» [Электронный ресурс]. М., 2013-2014. URL: http:// nevnov.ru/ (Дата обращения 26.10.2014) .
5. Нормы ГТО для женщин [Электронный ресурс] // Нормативы ГТО. М., 2014. URL: http://gto-normativy.ru/gto-normy-dlya-zhenshhin/ (Дата обращения: 26.10.2014).
Сведения об авторе
Курманкаева Карина Мадарисовна — студентка Института права Челябинского государственного университета, член студенческого научного общества «Олимп» при кафедре физического воспитания и спорта, Челябинск, Россия. karinakurmankaeva@gmail.com
Научный руководитель: Иванов Валентин Дмитриевич — кандидат педагогических наук, доцент кафедры физического воспитания и спорта Челябинского государственного университета, Челябинск, Россия. vdy-55@mai.ru
Bulletin of Chelyabinsk State University. Education and Healthcare. 2014. № 2. P. 131-135.
GTO — PAST, PRESENT AND FUTURE
K. M. Kurmankaeva
Student of the Institute of law of the Chelyabinsk State University, Member of the Student Scientific Society «Olimp" at the Department of Physical Education and Sport, Chelyabinsk, Russia
Scientific adviser: V. D. Ivanov, Candidate of Pedagogy, Associate Professor of Physical Education and Sport of Chelyabinsk State University, Chelyabinsk, Russia. vdy-55@mai.ru
The article discusses the essence of physical culture training programme «Ready for Labor and Defense» (GTO) as the basis of physical education of the population. A brief historical background and significance of the complex, which existed in the Soviet Union, the characteristic the modern complex GTO introduced in September 2014, the methods of implementation. The paper analyzes the regulations, as well as the intended route of the complex in modern Russia.
Keywords: sports complex GT, standards GTO, GTO complex in the USSR, physical education, sports development, GTO badge, standards.
References
1. Ob utverzhdenii Polozhenija o Vserossijskom fizkul'turno-sportivnom komplekse «Gotov k trudu i obo-rone» (GTO)» [On approval of the Regulations on the all-Russian sports complex "Ready for labor and defense" (TRP)"] : Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 11.06.2014 № 540 // Sprav. parvovaja sistema «Konsul'tantPljus».
2. O Vserossijskom fizkul'turno-ozdorovitel'nom komplekse «Gotov k trudu i oborone» (GTO) [The all-Russia sports and recreation complex "Ready for labor and defense" (TRP)] : Ukaz Prezidenta RF ot 24 marta 2014 goda № 172 // Sprav. parvovaja sistema «Konsul'tantPljus».
3. Gosudarstvennyj muzej sporta [National Sports Museum] [Jelektronnyj resurs] . M., 1987-2014. URL: http://museumsport.ru/ (Data obrashhenija: 27.10.2014) .
4. Informacionnoe agentstvo «Nevskie Novosti» [News Agency Neva news] [Jelektronnyj resurs]. M., 2013-2014. URL: http://nevnov.ru/ (Data obrashhenija 26.10.2014) .
5. Normy GTO dlja zhenshhin [Standards TRP for women] [Jelektronnyj resurs] // Normativy GTO. M., 2014. URL: http://gto-normativy.ru/gto-normy-dlya-zhenshhin/. (Data obrashhenija: 26.10.2014).
