CC BY
0
Никитина Т. В. *
Греция в международных договорах Х!Х-начала ХХ вв. (формирование государства)
Аннотация: В статье рассматриваются международные договоры и конвенции XIX - начала ХХ вв., которые свидетельствуют о процессе образования современного греческого государства и установлении границ современной Греции. Это дипломатическая история появления в Европе нового государства, которая продолжалась более 100 лет. Изучение Лондонского (1830), Константинопольского (1832) соглашений, Константинопольской конвенции (1881), Лондонского (1913) и Бухарестского (1913) договоров позволяют оценить не только внешнюю политику Греции, но также политику европейских держав, направленную на установление так называемого «баланса сил».
Ключевые слова: международные договоры, современное греческое государство, внешняя политика, Греция, Османская империя, великие европейские державы
УДК 94(495).07
Abstract: The article will consider international treaties and conventions of the 19th and early 20th centuries that determined the formation of a modern Hellenic state and establishment of the borders of modern Greece. In fact, this is the diplomatic history of the emergence of a new state in Europe from the moment of its foundation to the final establishment of modern borders. Formation of the Hellenic statehood within the limits of modern borders has been performed for more than 100 years. The study of international treaties: the treaties of London (1830), Constantinople (1832), London (1864), Constantinople Convention (1881), London (1913) and Bucharest (1913) allow to assess not only the foreign policy of Greece, but also the policy of European powers aiming at establishment of the so-called "balance of powers".
Key words: modern Hellenic state, the diplomatic history, international treaties, Greece, Ottoman Empire, European powers
Формирование Греции в пределах современных государственных границ заняло более 100 лет. Это было связано с тем, что много греков, которых объединяли единый язык, религия и культурные традиции, остались за пределами созданного в 1830 года новогреческого государства. Путь к государственности включал в себя с одной стороны национально-освободительную борьбу греков, включая и войну против Османской империи, а с другой стороны, активную вовлеченность в этот процесс великих держав, установивших в Европе Венскую систему, особенностью которой стал так называемый «европейский концерт».
* Никитина Татьяна Васильевна - кандидат исторических наук, доцент кафедры новой и новейшей истории исторического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова (e-mail: agdaik@mail.ru)
В новое время складывается новая форма государственности - национальное государство и национализм становится одним из важных факторов внешней политики европейских держав. Национальный фактор использовался великими державами в борьбе против многонациональных империй, одной из которых была Османская империя.
В начале XIX в. идея всеобщего восстания порабощенных народов против турок на Балканах не получила развития, грекам пришлось одним начать героическую борьбу в 1821 году1. Именно с этих событий ведет свое начало Восточный вопрос, который станет одним из главных противоречий XIX века, а вследствие заинтересованности великих держав в дележе турецкого наследства и общеевропейской проблемой. Начавшаяся борьба греков за независимость была поддержана Россией, защищавшей христианское население Османской империи и имевшей влияние на Балканском полуострове. Однако вскоре война за независимость греков нашла поддержку у многих европейских интеллектуалов. В войне участвовали грекофилы - Лорд Байрон, генерал Р.Черч, адмирал Ф.Гастингс, горячо поддерживал борьбу греков француз Вутье и др2. Греческие комитеты были созданы не только в Европе, но и в Америке; президент США Джеймс Монро выступал в поддержку войны за независимость греков. В итоге, грекофильское общественное движение, а также активизация России в греческом вопросе заставили правительства Англии и Франции начать действовать, т.е. взять под свой контроль греческую борьбу за независимость.
В 1826 году Англия и Россия подписали Санкт-Петербургский протокол, по которому Турции предлагали предоставить автономию Греции. Когда к протоколу присоединилась Франция, то 6 июля 1827 году в Лондоне было подписано соглашение о посредничестве трех европейских держав - Англии, России, Франции в примирении Порты с греками3. В статье II соглашения было отмечено, что власть греки будут выбирать и назначать сами, правда, при известном участии Порты и Османской империи они будут платить ежегодную фиксированную подать4. В дополнительной статье к этому соглашению предполагалось оказать дипломатическое давление на Турцию в случае ее неповиновения5. Несговорчивость Турции вынудила европейские державы применить силу; осенью 1827 году состоялось знаменитое Наваринское морское сражение, в котором англо-русско-французская эскадра нанесла поражение турецкому флоту. Это было первое силовое вмешательство великих держав в восточный кризис6.
1 См. Dakin D. The Greek struggle for independence. 1821-1833. Berkeley and L. Angeles. 1973.
2 Петрунина О.Е. Греческая нация и государство в ХУШ-ХХ вв. Москва. 2010. С.183.
3 Трактат 24 июня (6 июля) 1827 года в Лондоне. // Палеолог Г.Н., Сивинис М.С. Исторический очерк народной войны за независимость Греции и восстановления королевства при вмешательстве великих держав России, Англии, Франции. Т. 1-2. СПб. 1867. Приложения. С. 1. Ст. I.
4 Там же. С.2.
5 Там же. С.3.
6 Арш Г.Л. Наварин. //Общие страницы российской и греческой истории. Сборник статей. М., 2011. С.166.
Еще в апреле 1827 года на Национальной Ассамблее Греции в Тризине первым президентом Греции был избран граф Иоанн Каподистрия, чье имя было тесно связано с Россией7. Как только было сформировано правительство, сразу же были установлены дипломатические отношения с Россией. Договора между государствами не было, но точкой отсчета считается 18 сентября 1828 года по новому стилю, когда на о.Порос первый посланник России Марк Булгари вручил верительные грамоты первому правителю Греции Иоанну Каподистрии. Этот факт не мог не вызвать беспокойства у европейских держав, которые все больше втягивались во внутренние дела Греции. Прекрасно сознавая политическое влияние великих держав, И.Каподистрия стремился поддерживать ровные отношения со всеми тремя странами - Англией, Россией, Францией. После нескольких раундов переговоров с послами великих держав 22 марта 1829 года в Лондоне было подписано соглашение между Англией, Францией и Россией, по которому державы ограничили на севере территорию нового греческого государства линией Арта-Волос и условились об установлении монархической формы правления в Греции, причем будущий монарх не мог принадлежать ни одной из правящих династий трех держав, а в его выборе должна принимать участие и Порта8. Однако именно Русско-турецкая война 1828-1829гг. сыграла решающую роль в освобождении Греции от османского господства. В итоге соглашения трех европейских держав от 6 июля 1827 г. и 22 марта 1829 г., а также подписание Адрианопольского мира между Россией и Турцией в апреле 1829 года привели к подписанию Англией, Россией, Францией Лондонского протокола 3 февраля 1830 года, торжественно провозгласившего независимость Греции и обозначившего границы молодого государства теперь уже по линии Аспропотамос-Сперикос, а не Арта-Волос9. Эти границы сужали территорию страны в отличие от определенных мартовским соглашением 1829 года, что по сути было уступкой Османской империи в обмен на ее признание независимости Греции. После подписания протокола державы остановили свой выбор на кандидатуре Леопольда Саксен-кобурского в качестве Суверенного Князя Греции. Так великие державы положили начало правлению в Греции королей-иностранцев. Однако, принц Леопольд в своей переписке с лордом Абердиным и герцогом Веллингтоном выдвинул условия, которые были неприемлемы для Великобритании, в частности, он настаивал на расширении границ Греции, за счет вхождения о. Крита в состав нового греческого государства10. В конце концов, разойдясь во мнениях с великими державами, Леопольд Саксен-кобурский отказался от престола. После убийства в 1831 году первого президента Греции И.Каподистрии, великие державы внесли коррективы в греческий вопрос. Для того чтобы отдвинуть греческую границу дальше на север, державы пошли на заключение
7 Арш Г.Л. Иоанн Каподистрия и греческое национально-освободительное движение. 1809-1822. М., 1976. С.248.
8 Протокол конференции, происходившей в английском министерстве иностранных дел 22 марта 1829 года. // См. Палеолог Г.Н., Сивинис М.С. Указ. Соч. Приложения. С.115.
9 London Protokol. 3 February 1830. // The Foundation of the Modern Greek State. Major Treaties and Conventions. 1830-1947. Athens. 1999. P. 29).
10 Палеолог Г.Н., Сивинис М.С. Указ соч. Приложения. С. 189-203.
Константинопольского договора 21 июля 1832 года, по которому северная граница независимой Греции проходила теперь по раннее обозначенной линии Арта-Волос11. Решения Константинопольского договора были подтверждены Лондонским протоколом европейских держав от 30 августа 1832 года, согласно которому во главе греческого государства был поставлен принц Оттон из баварской династии Вительсбахов. И вновь большая часть территорий, населенных греками не вошла в состав греческого государства; в частности вопрос о присоединении Крита, на котором также настаивали баварцы, был отклонен державами. Ограничив территорию молодого греческого государства, европейские державы по сути заложили основу будущих конфликтов. Во время правления короля Оттона Греция удерживала границы, определенные войной за независимость. Открытое вмешательство великих держав во внутренние дела государства породило чередование во власти так называемых пророссийской, пробританской и профранцузской партий, которые связывали защиту греческих интересов с конкретной европейской страной12. Обострение Восточного вопроса в 1840-е годы вызвало ряд восстаний греков в Фессалии, Эпире, Македонии, на Крите, а также появление «Великой идеи», идеологии, которая долгие годы доминировала во внешней политике Греции. Надежды греческого правительства на Крымскую войну, которая могла бы способствовать присоединению новых территорий к греческому государству не оправдалась; под давлением Британии и Франции король Оттон был вынужден заявить о нейтралитете. Так судьба Греции продолжала решаться великими державами.
После череды внутренних кризисов и революции 1862 года, в результате которой закончился период баварского правления Оттона, наступил новый этап в формировании греческого государства. В 1863 году произошел торг между европейскими державами и Грецией. В обмен на принятие греками нового короля из датской династии Глюксбургов, Георга I, Англия отдавала Греции Ионические острова, которыми владела с 1815 года. Лондонским договором от 14 ноября 1863 года уже пять великих держав (Австрия, Пруссия, Россия, Британия, Франция) официально провозгласили выход Ионических островов из - под протекции Великобритании, а 29 марта 1864 года в Лондоне великие державы подписали договор с участием Греции, по которому Ионические острова присоединялись к греческому независимому монархическому государству во главе с королем Георгом I13. Впервые к Греции были присоединены территории, населенные греками, которые никогда не принадлежали Османской империи. Испытывая затруднения с управлением на Ионических островах и делая ставку на Мальту, Англия, передавая эту территорию Греции, укрепляла свои позиции в греческом государстве. Передача Ионических островов Греции вызвала новый всплеск ирредентизма в землях, населенных греками, который достиг своего апогея в период
11 Treaty (Arrangement) of Constantinople. 21 July 1832 // The Foundation...Op.tit. P. 39.
12 Мисюревич О.Е. Становление национального государства в Греции: «русская партия» в 1837-1844гг. М., 1997. С.44.
13 Treaty of London. 29 March 1864. //The Foundation.Op.cit. P. 50.
Восточного кризиса 1870-х годов. В 1877-1878 гг. во время русско-турецкой войны греческая армия, готовая воевать с турками, вошла в Фессалию, хотя и без официального объявления войны. На Крите вновь вспыхнуло восстание за воссоединение с Грецией. На Берлинском конгрессе 13 июля 1878 года, который явился последним выступлением «европейского концерта», Греция приняла участие по желанию Великобритании, однако, ее делегация была отстранена от процесса принятия решений. Она могла изложить свои позиции лишь в дискуссиях о судьбе Эпира, Фессалии и Крита14. Cудьба этих территорий была решена позже; 24 мая 1881 года великие державы, теперь уже в расширенном составе - Германия, Австрия, Франция, Великобритания и Россия подписали договор с Османской империей, по которому Фессалия и округ Арта в Эпире передавались Греции, а 2 июля 1881 года была заключена Константинопольская Конвенция между Грецией и Турцией, подтверждающая новую турецко-греческую границу. В соответствии с Конвенцией Греция брала на себя обязательства уважать религию и обычаи жителей присоединенных населенных пунктов, а также сохранять жизнь, собственность, права новых подданных, подразумевались мусульмане15. С присоединением Фессалии и Арты площадь Греции увеличилась в полтора раза.
После Берлинского конгресса балканские страны и, в частности, Греция ориентируясь на ту или иную державу, стремились проводить более активную внешнюю политику. Это привело к размаху национализма; почти все балканские страны имели свои «Великие идеи». После мощного восстания 1896 года на о. Крит, который боролся за воссоединение с Грецией, в 1897 году началась печально известная тридцатидневная греко-турецкая война, в которой Греция потерпела поражение, правда, ей удалось избежать пересмотра границ. Крит получил автономию под контролем европейских держав, чьи «миротворческие войска» находились на острове до 1909 года16.
С самого момента своего рождения являясь объектом международных отношений, греческое государство стремилось переломить эту ситуацию, что привело к изменению внешнеполитического курса Греции в начале XX века. Это было связано с приходом к власти в Греции (1910 г.) либерального правительства Э.Венизелоса, который поставил перед собой задачу - создать «Великую Грецию». Однако, в отличие от своих предшественников, он сделал упор на сочетание двух путей осуществления «Великой идеи» - на внутренние реформы и на дальнейшее территориальное расширение государства военным путем. К этому времени на Балканах активизировалась борьба христианских народов против османского господства и одновременно соперничество балканских стран за дележ османского наследства, например, Македонии. Однако, антагонизм с Турцией был гораздо острее соперничества балканских стран. Как здравомыслящий политик Э.Венизелос понимал,
14 Kofos E. Greece and the Eastern Crisis 1875-1878. Thessaloniki. 1975. P. 152.
15 Convention of Constantinople. 2 July 1881.// The Foundation.. .Op.cit. P. 61.
16 Соколовская О.В. Великий остров Средиземноморья, Греция и миротворческая Европа. 1897-1909гг. М., 2013. С. 124.
что одолеть Османскую империю можно лишь объединенными усилиями всех балканских стран. Создание союза балканских государств стало первоочередной задачей его правительства17
Идея объединения балканских государств не была новым явлением; она провозглашалась еще в XIX в., но эта идея становилась нежизнеспособной, как только речь заходила о разделе османских владений. Политика младотурок с 1908 года направленная на османизацию всего населения Турции подтолкнула балканские страны к союзу, который был оформлен в 1912 году и фактически состоял из двух главных договоров - болгаро-сербского и болгаро-греческого. Причем болгаро-греческий договор имел одну примечательную особенность; в отличие от болгаро-сербского соглашения в нем не был поставлен вопрос о будущих границах государств, т.е. не оговаривался территориальный вопрос, обе стороны никогда бы не сумели найти общее решение. Греческий премьер Э.Венизелос считал, что вначале следовало отнять территории у Турции, а затем обсуждать вопрос о границах. Это был удачный дипломатический ход. Отсутствовало соглашение между Сербией и Грецией. Обстоятельства вынудят эти страны заключить союз несколько позже, но уже не против Турции, а против их союзницы Болгарии. Таким образом желание балканских стран освободиться от Турции перевесило в пользу сотрудничества, а не вражды между ними. Однако, нерешенность территориального вопроса неизбежно в будущем вела к конфликту, что и показали две балканские войны; победив Турцию в первой войне, союзники стали воевать против Болгарии во второй18. Первая Балканская война закончилась подписанием между Грецией, Болгарией, Черногорией, Сербией и Турцией Лондонского мирного договора 30 мая 1913 года, в соответствии с которым балканские союзники получили всю территорию к западу от линии Энос-Мидия, за исключением Албании19. С точки зрения Греции положительным результатом этого договора было обозначение сухопутной границы европейской территории Турции и передача о.Крита союзникам. И снова в балканские события была вовлечена Европа; судьбу Эгейских островов должны были решать великие державы20. После поражения Болгарии во второй Балканской войне, Румыния, Греция, Черногория, Сербия подписали с Болгарией Бухарестский мирный договор 10 августа 1913 года, в результате которого Греция увеличила свою территорию вдвое, а население - на два миллиона человек21.
17 Никитина Т.В. Роль Греции в Балканских войнах (1912-1913).//Преподавание истории и обществознания в школе. 2017. №1. С.12.
18 См. Там же. С. 19.
19 London Peace Treaty. 30 May 1913. Art. 2// The Foundation.Op.cit. P.77.
20 Ididem. Art. 4, 5.
21 Peace Treaty of Bucharest. 10 August 1913. Art.V.//The Foundation.Op.cit. P.83-88.
ХНЕ TERRITORIAL EXPANSION OF GREECE, 1832-I9X3
Рис.1. Расширение территории Греции, 1832-1913 гг.
Источник: Miller W. A History of the Greek People (1821-1921). New York, n.d.
Изменение границ и расширение территории греческого государства на протяжении XIX -начала XX в. хорошо видно на карте. Двусторонний мирный договор между Грецией и Османской империей был подписан в Афинах 14 ноября 1913 года. В нем обе стороны выражали свою готовность соблюдать условия Лондонского договора от 30 мая 1913 года22. Основной неразрешенной проблемой оставался статус Эгейских островов. Греческое правительство стремилось добиться включения их в состав своего государства, Турция этому всячески препятствовала. Великие державы затягивали решение этого вопроса, чтобы оказывать давление на Грецию для получения ее согласия на передачу Северного Эпира Албании, территории, которую в Греции считали исконно греческой. Эгейские острова, за исключением островов Имброс, Тенедос и Кастеллоризо, были переданы Греции уже в годы Первой мировой войны. 13 февраля 1914 года послы великих держав вручили Ноту греческому
22 Peace Convention of Athens. 14 November 1913. Art.15//The Foundation...Op. cit. P.95.
правительству, в которой говорилось о передаче Греции Эгейских островов в обмен на вывод греческих войск из Северного Эпира, территории, обещанной Албании23. Таким образом во вновь увеличенную территорию греческого государства не вошли только Додеканезские острова, населенные греками и находящиеся под контролем Италии после итало-турецкой войны 1911-1912гг. Они были переданы Греции уже после Второй мировой войны, по Парижскому договору 1947 года.
Международные договоры XIX-начала ХХ вв. о формировании современного греческого государства указывают на многовекторную политику великих держав в этом стратегически важном регионе, преследующих свои государственные интересы, которые являлись основой так называемого «баланса сил». Первый удачный опыт национально-освободительной борьбы греков против турецкого господства был взят под контроль европейских держав, соперничавших между собой за раздел Османского наследства. Что же касается политики греческих правительств, провозглашавших своей целью возрождение «Великой Греции», то она была далеко не самостоятельной; рассмотренные международные договоры неизбежно вели страну к зависимости от сильных европейских держав. Особенно преуспела в этом Англия, которая оказывала влияние на всю социально- экономическую и политическую жизнь Греции вплоть до окончания Второй мировой войны, когда она передала эти функции США.
Библиография:
Арш Г.Л. И.Каподистрия и греческое национально-освободительное движение 1809-1822гг. М., 1976. Арш Г.Л. Наварин. Общие страницы российской и греческой истории. Сборник статей. М., 2011. Мисюревич О.Е. Становление национального государства в Греции:»русская партия» в 1837-1844гг. М., 1997. Никитина Т.В. Роль Греции в Балканских войнах (1912-1913) // Преподавание истории и обществознания в школе. 2017. №1. С. 12.
Петрунина О.Е. Греческая нация и государство в XVIII-ХХ вв. М., 2010.
Палеолог Г. и Сивинис М. Исторический очерк народной войны за независимость Греции и восстановления королевства при вмешательстве великих держав России, Англии и Франции. Т. 1-2, с Приложением. СПб. 1867.
Соколовская О.В. Великий остров Средиземноморья, Греция и миротворческая Европа. 1897-1909 гг. М., 2013. Dakin D. The Greek struggle for independence. 1821-1833. Berkeley and L. Angeles. 1973. Kofos E. Greece and the Eastern Crisis 1875-1878. Thessaloniki. 1975. Miller W. A History of the Greek People (1821-1921). New York, n.d.
The Foundation of the Modern Greek State. Major Treaties and Conventions. 1830 - 1947. Athens. 1999.
Bibliography:
Arsh G.L. I.Kapodistriya i grecheskoye natsional'no-osvoboditel'noye dvizheniye 1809-1822gg. M., 1976. Arsh G.L. Navarin. Obshchiye stranitsy rossiyskoy i grecheskoy istorii. Sbornik statey. M., 2011. Misyurevich O.Ye. Stanovleniye natsional'nogo gosudarstva v Gretsii:»russkaya partiya» v 1837-1844gg. M., 1997.
23 Note of the Great Powers to Greece. 13 February 1914.//The Foundation... Op.cit. P.97-100.
Nikitina T.V. Rol' Gretsii v Balkanskikh voynakh (1912-1913)// Prepodavaniye istorii i obshchestvoznaniya v shkole. 2017. №1. S. 12.
Petrunina O.Ye. Grecheskaya natsiya i gosudarstvo v XVIII-XX vv. M., 2010.
Paleolog G. i Sivinis M. Istoricheskiy ocherk narodnoy voyny za nezavisimost' Gretsii i vosstanovleniya korolevstva pri vmeshatel'stve velikikh derzhav Rossii, Anglii i Frantsii. T. 1-2, s Prilozheniyem. SPb. 1867. Sokolovskaya O.V. Velikiy ostrov Sredizemnomor'ya, Gretsiya i mirotvorcheskaya Yevropa. 1897-1909gg. M., 2013. Dakin D. The Greek struggle for independence. 1821-1833. Berkeley and L. Angeles. 1973. Kofos E. Greece and the Eastern Crisis 1875-1878. Thessaloniki. 1975. Miller W. A History of the Greek People (1821-1921). New York, n.d.
The Foundation of the Modern Greek State. Major Treaties and Conventions. 1830 - 1947. Athens. 1999.
