Научная статья на тему 'Государственное управление национальной морской нефтегазовой корпорацией китайской народной Республики'

Государственное управление национальной морской нефтегазовой корпорацией китайской народной Республики Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
304
54
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
НЕФТЯНЫЕ И ГАЗОВЫЕ РЕСУРСЫ / КИТАЙСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА / КНР / МОРСКАЯ ДОБЫЧА УГЛЕВОДОРОДОВ / ЮЖНО-КИТАЙСКОЕ МОРЕ / КИТАЙСКАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ МОРCКИХ НЕФТЯНЫХ РЕСУРСОВ (CNOOC) / ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ / СТРУКТУРА / ДИНАМИКА / РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ / ПРОБЛЕМЫ / РЕШЕНИЯ / OIL AND GAS RESOURCES / THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA (PRC) / SEA HYDROCARBON PRODUCTION / THE SOUTH CHINA SEA / CHINA NATIONAL OFFSHORE OIL CORPORATION (CNOOC) / PUBLIC ADMINISTRATION / STRUCTURE / DYNAMICS AND DEVELOPMENT OF THE HYDROCARBON INDUSTRY / PROBLEMS / SOLUTIONS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Митина Наталья Николаевна, Сунь Хао

Работа посвящена исследованию путей и проблем создания устойчивой бесперебойной нефтедобывающей отрасли Китая путем развития морских геологоразведочных технологий, разработки новых месторождений, развития новых направлений в технологии добычи углеводородов на морском шельфе, которые помогут решить энергетические проблемы Китая и обеспечат прочную основу для защиты национальных интересов в сфере энергетической безопасности. Проведено сравнение Китайской национальной корпорации по эксплуатации морcких нефтяных ресурсов ( CNOOC ) и Exxon Mobil (США) по ряду показателей, на основании которого предложены меры по повышению конкурентоспособности CNOOC.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Public Administration of the National Offshore Petroleum Corporation of the People’s Republic of China

The article is devoted to researching the means and challenges of creating a sustainable uninterrupted oil and gas industry in China through the development of the marine exploration technology, finding new oil deposits, developing the new directions in hydrocarbon production technology offshore, which will help solve China’s energy problems and will provide a solid foundation for the protection of national interests in the field of energy security. The authors compare the China National Corporation (CNOOC) and Exxon Mobil (USA) using a number of indicators, and propose several measures to improve the competitiveness of the CNOOC.

Текст научной работы на тему «Государственное управление национальной морской нефтегазовой корпорацией китайской народной Республики»

Митина Н.Н., Сунь Хао

Государственное управление Национальной морской нефтегазовой корпорацией Китайской Народной Республики

Митина Наталья Николаевна — доктор географических наук, профессор, факультет государственного управления, МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, РФ. E-mail: natalia mitina@mail.ru SPIN-код РИНЦ: 3074-5570

Сунь Хао — аспирант, факультет государственного управления, МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, РФ. E-mail: sunhao01@mail. ru

Аннотация

Работа посвящена исследованию путей и проблем создания устойчивой бесперебойной нефтедобывающей отрасли Китая путем развития морских геологоразведочных технологий, разработки новых месторождений, развития новых направлений в технологии добычи углеводородов на морском шельфе, которые помогут решить энергетические проблемы Китая и обеспечат прочную основу для защиты национальных интересов в сфере энергетической безопасности. Проведено сравнение Китайской национальной корпорации по эксплуатации морских нефтяных ресурсов (CNOOC) и Exxon Mobil (США) по ряду показателей, на основании которого предложены меры по повышению конкурентоспособности CNOOC.

Ключевые слова

Нефтяные и газовые ресурсы, Китайская народная республика, КНР, морская добыча углеводородов, Южно-Китайское море, Китайская национальная корпорация по эксплуатации морских нефтяных ресурсов (CNOOC), государственное управление, структура, динамика, развитие отрасли, проблемы, решения.

Нефть является наиболее важным сырьем современного индустриального общества. Большая часть добываемой нефти используется транспортом. Нефть также необходима для выработки электроэнергии и имеет важное значение как сырье для нужд химической промышленности. В связи с развитием экономики Китая спрос на энергоресурсы огромен и постоянно возрастает1. Растет и зависимость Китая от внешних поставщиков, особенно в отношении нефтяных и газовых ресурсов, что является серьезным препятствием на пути устойчивого экономического развития Китая2. На суше в Китае добыча нефти вступила в период рецессии в связи с тем, что число разрабатываемых крупных нефтяных месторождений сократилось, а нефть стала менее качественной (более обводненной). На суше темпы роста добычи нефти в Китае

1 Сунь Хао. Управление оффшорной нефтедобычей в Китайской народной республике // Труды IX Международной конференции молодых ученых и талантливых студентов «Водные ресурсы, экология и гидрологическая безопасность». М.: ИВП РАН, 2015. С. 82-97.

2 фмШ. 2011 (09). (ГаоАнЖун, Тянь Нан. Стратегические меры по глобальному распределению нефтегазовых ресурсов и управление зарубежными нефтегазовыми ресурсами Китая // Китайские и иностранные источники энергии. 2011. № 09).

Государственное управление. Электронный вестник

Выпуск № 61. Апрель 2017 г.

увеличиваются примерно на 1% в год3, что значительно ниже среднегодового роста экономики Китая: темпы потребления нефти повышаются в Китае на 6% год. В 2009 году отмечен даже отрицательный рост нефтедобычи в КНР4. В связи с этим разработка морских нефтяных и газовых месторождений, особенно развитие глубоководного бурения, является новой областью роста в китайской нефтяной и газовой энергетике.

Создание устойчивой бесперебойной нефтедобывающей отрасли требует развития морских геологоразведочных технологий, разработки новых месторождений, развития новых направлений в технологии добычи углеводородов на морском шельфе, которые помогут решить энергетические проблемы Китая и обеспечат прочную основу для защиты национальных интересов в сфере энергетической безопасности. ЮжноКитайское море, имея разнообразное геологическое строение, формы рельефа и обширный шельф, обладает огромными запасами нефтяных и газовых ресурсов, его называют «вторым Персидским заливом». Активное развитие нефтяных и газовых ресурсов в Южно-Китайском море, их способность обеспечить энергетические потребности Китая, а также улучшение структуры потребления энергии являются ключевыми для поддержания стабильного экономического роста задачами5. Однако при их решении КНР сталкивается с серьезными проблемами:

1. Стратегическое положение Южно-Китайского моря таково, что ряд стран Восточной и Юго-Восточной Азии имеют выход к этому морю. Соседние страны посягают на суверенитет китайской части Южно-Китайского моря. Ситуация с безопасностью здесь весьма неустойчива6.

2. Китай всегда был консервативен и малодинамичен в принятии решений7, поэтому наблюдается отсутствие четкой стратегии развития морской добычи нефти. Наблюдается отсталость разведки нефти и газа и планирования развития. Китайская морская нефтяная промышленность развивалась с опозданием. Технологическая

3 ФШШШЙШ^Ш^^Ш^Я [D] 2013. (Чжан Шаоцзе. Исследование роста потребления энергетики в Китае и ответные мероприятия. Дипломная работа, ун-т Цзилинь, 2013).

4 Ж№М штшшчтш^жшжт^ [J] ъшттш 2014 (5). (Ян Цзиньхуа, Го Сяося. Глубоководная разведка нефти и газа, возможности и развитие ситуации в мире // Нефтяной технологический форум [J]. 2014. № 5).

5 ШШ ФШ^Й^ [J] 2006 (Z1). (Су Бин. Состояние и тенденции развития оффшорной нефтяной промышленности в мире // Китайские нефтяные компании [J]. 2006. Z1).

6 да^.й^жй^шм^штша^жш^ [J] н±ШШ, 2004 (9): 6.

(Сяо Ко Линь, Лю Цзэнцзе. Морские нефтяные и газовые ресурсы: о состоянии развития Китая Наньша и политические рекомендации // Информация о ресурсах Земли [J]. 2004. (9): 6).

7 БудаевА.В. Светлые и темные стороны «мягкой силы» Китая // Государственное управление. Электронный вестник. 2016. № 54. С. 106-129.

URL: http://e-journal.spa.msu.ru/vestnik/item/54 2016budaev.htm (дата обращения: 30.04.2017).

Государственное управление. Электронный вестник

Выпуск № 61. Апрель 2017 г.

отсталость — важный ограничительный фактор, тормозящий развитие Китая. Геологическая разведка и добыча нефти и газа в море являются капиталоемкими и наукоемкими отраслями промышленности. Разведка глубоководных бассейнов требует особенно серьезных вложений капитала и технических решений.

Существует определенный разрыв между китайскими морскими нефтяными и газовыми компаниями и международным бизнесом, поэтому представленный в данной работе анализ недостатков и сильных сторон китайских нефтяных и газовых компаний может помочь увеличить конкурентоспособность Китайской национальной корпорации по эксплуатации морских нефтяных ресурсов (СЫООС), что является актуальной и своевременной задачей.

Рисунок 1. Доказанные мировые запасы нефти8

Огромное количество нефтяных ресурсов распространено в мире очень неравномерно. Система глобального распределения стратегических запасов нефти по странам мира представлена на Рисунке 1. Сравнивая Восточное и Западное полушария, можно увидеть, что около 3/4 нефтяных ресурсов9 сосредоточены в Восточном полушарии. Сравнивая Северное и Южное полушария — нефтяные ресурсы сосредоточены, в основном, в Северном полушарии в пределах 20°-40° и 50°-70° северной широты (С.Ш.). Персидский и Мексиканский заливы и два месторождения Северной Африки в пределах 20°-40° С.Ш. содержат 51,3% мировых запасов нефти; значительные месторождения нефти на широтах 50°-70° имеются в Северном море, в

8 The World Factbook. Crude Oil — Proved Reserves, 2013.

9 2006, 11 (4): 22-28. (Люй Фу ЛЛян, Хэ Сун Юнь, УЦзинь Юнь. Глубоководная добыча нефти и газа в мире // Морские фации и нефтяная геология [J]. 2006. № 11 (4). С. 22-28).

Государственное управление. Электронный вестник

Выпуск № 61. Апрель 2017 г.

Российском Поволжье, в Арктике и в Сибири, а также в заливе Аляска10. Мировые запасы нефти в основном сосредоточены на Ближнем Востоке, но нужно учитывать, что доказанные запасы нефти в мире и в регионах постоянно растут (Таблица 1).

Таблица 1. Доказанные запасы нефти в мире (в 10 млрд баррелей)11

Года 1992 2002 2011 2012 2014

Северная Америка 122,1 228,3 221,0 220,2 232,5

Центральная и Южная Америка 78,8 100,3 326,9 328,4 330,2

Европа и Евразия 78,3 109,3 140,3 140,8 154,8

Страны Ближнего Востока 661,6 741,3 797,9 807,7 810,7

Африканские страны 61,1 101,6 126,6 130,3 129,2

Азиатско-Тихоокеанский регион 37,5 40,6 41,4 41,5 42,7

Всего в мире 1 039,3 1 321,5 1 654,1 1 668,9 1 770,1

Месторождения природного газа в основном сосредоточены на Ближнем Востоке, в Европе и Азии (в том числе в Арктике)12. Крупнейшие области прироста доказанных запасов природного газа на Ближнем Востоке и в других регионах представлены в Таблице 2. С 1992 по 2014 год особенно — почти в два раза — выросли доказанные запасы природного газа в странах Ближнего Востока13. Однако в регионах и в целом по миру их прирост менее значителен, чем прирост нефтяных ресурсов.

3

Таблица 2. Мировые доказанные запасы природного газа (в трлн м )14

Годы 1992 2002 2011 2012 2014

Северная Америка 9,3 7,4 11,2 10,8 12,1

Центральная и Южная Америка 5,4 7,0 7,5 7,6 7,7

Европа и Евразия 39,6 42,1 58,4 58,4 58,0

Страны Ближнего Востока 44,0 71,8 80,4 80,5 79,8

Африканские страны 9,9 13,8 14,7 14,5 14,2

Азиатско-Тихоокеанский регион 9,4 13,0 15,5 15,5 15,3

Всего в мире 117,6 154,9 187,8 187,3 187,1

10 fffffc [J] 2008, 7. (ЦзянХуайю, Чжао Вэньчжи. Обзор морских нефтяных и газовых ресурсов в мире и режим разведки // Морские фации и нефтяная геология. 2008. № 7).

11 BP Statistical Review of World Energy. Energy in 2013: Taking Stock / British Petroleum. June 2014. URL: http://www.bp.com/content/dam/bp-country/zh cn/Download PDF/Homepage/2014StatsReview.pdf (accessed: 02.04.2016).

12 ma, жаш [J] тшшш 2005, з (3). (Цзиньцю,

Чжан Кочжун. Состояние и перспективы развития добыча нефти и газа в мире // Международная нефтяная экономика [J]. 2005. № 3 (3)).

13 кш, тшш, яда [J] шчштш 2010 (6).

(Цзян Вэньжун, Чжоу Вэньвэнь. Потенциал, возможности и перспективы разведки морских нефтяных и газовых ресурсов в мире // Природный газ — науки о Земле. 2010. № 6).

14 BP Statistical Review of World Energy. Energy in 2013: Taking Stock / British Petroleum. June 2014. URL: http://www.bp.com/content/dam/bp-country/zh cn/Download PDF/Homepage/2014StatsReview.pdf (accessed: 02.04.2016).

Государственное управление. Электронный вестник

Выпуск № 61. Апрель 2017 г.

Южно-Китайское море — эпиконтинентальное море на юге Китая, одно из расположенных в западной части Тихого океана полузамкнутых морей между полуостровом Индокитай, островами Калимантан, Палаван, Лусон и Тайвань (Рисунок 2). Общая площадь Южно-Китайского моря 3,5 млн км , из которых Китаю традиционно принадлежит более 2 млн км . Южно-Китайское море является одним из четырех основных морских нефтяных и газовых бассейнов мира и основным нефтегазоносным бассейном с доказанными запасами. Общие разведанные запасы составляют 70,7*10 т нефтяного эквивалента, из которых: доказанные запасы нефти — 27*10 т (38% от общего объема доказанных запасов); доказанные запасы газа оцениваются в 43,7*10 т нефтяного эквивалента, что составляет 62% всех доказанных запасов15. Обнаружено, что в бассейне Ценму в южной части Южно-Китайского моря и в бассейне Бруней — Сабах имеются самые богатые запасы газа и нефти, более 70% от всех доказанных на данный момент запасов в Южно-Китайском море. Распределение доказанных запасов нефти и газа по глубинам в основном зависит от геологических условий16, но также и тем, что в современных экономических и технологических условиях проводится относительно немного глубоководных исследований. Глубоководные запасы углеводородов могут быть открыты в дальнейшем17.

После того, как 30 января 1982 года Государственный совет Китая издал закон «Иностранное сотрудничество Народной Республики Китая по эксплуатации морских нефтяных ресурсов», Китайская оффшорная нефтяная промышленность начала ускоряться в своем развитии и 15 февраля 1982 года в Пекине была основана Китайская национальная корпорация по эксплуатации морских нефтяных ресурсов (СЫООС)18. Непосредственно принадлежа Комитету по контролю и управлению государственным имуществом Китая, СЫООС является крупным государственным предприятием и

15 ^ттт^ж^ттшмжитш [С] 2013

2013, 7. (вВан Шумин. Причины медленного развития нефтяного промысла в Южно-Китайском море // Четвертое ежегодное собрание Китайского общества. Материалы Социологического форума. 2013. № 7).

16 ^ШЩ [1] Г^^Щ 2013, 2. (У Цзямин. Ситуация в морской добычи нефти и газовой промышленности в мире и в Китае // Судостроение в Гуандун [1]. 2013, № 2).

17 ш!шч!штяжшштщц.штштш.ш, 2007, 22 (4): 1285-1294.

(Чэнь Цзе, Вэнь Нин, Ли Сюе Цзе. Статус-кво и разведка ресурсов нефти и газа в Южно-Китайском море // Прогресс в области геофизики. 2007. № 22 (4). С. 1285-1294).

18 Ф^АКМПШШШШ++М ФНШ+¥Ж2014 [Я],ФНШ+Ш& 2014, 9. (ГСУ (Государственное статистическое управление) КНР. Китай, Статистический ежегодник 2014 // Китайское статистическое Издательство [Я]. 2014, 9).

лидером морской добычи нефти и газа в Китае19. 19 декабря 2010 года добыча СЫООС нефти и газа на шельфе, принадлежащем Китаю, достигла 50 млн т нефтяного

эквивалента

20

Рисунок 2. Южно-Китайское море21

С момента своего создания СЫООС сохраняет хорошую динамику развития, создав полную производственную цепочку международных энергетических компаний. Среди них: добыча нефти и газа, оказание профессиональных и технических услуг, переработка углеводородов и сбыт продукции переработки, поставка природного газа и производство электроэнергии, оказание финансовых услуг, инновационные разработки в новой энергетике и другие бизнес-сегменты. По состоянию на 2013 год, СЫООС

19 [J] ЙМПЯЯ 2009 (20). (Китайская национальная оффшорная нефтяная промышленность: обзор развития // Знание мира. 2009. № 20).

20 ШХ%П [J] 2008, 7. (ЦзянХуайю, Чжао Вэньчжи. Обзор морских нефтяных и газовых ресурсов в мире и режим разведки // Морские фации и нефтяная геология. 2008. № 7).

21 Рябицкая Н. Запасы газа в мире. Запасы природного газа в мире // ФБ [Сайт]. 17.01.2015. URL: http://fb.ru/article/165141/zapasYi-gaza-v-mire-zapasYi-prirodnogo-gaza-v-mire (дата обращения: 02.04.2016).

работает в четырех основных районах Китайского шельфа: в Бохайском заливе (Тяньцзнь), в южной части Южно-Китайского моря (Чжаньцзян), в восточной части Южно-Китайского моря (Шэньчжэнь) и в Восточно-Китайском море (Шанхай). СЫООС является одним из крупнейших морских нефтяных производителей в Индонезии, а также в Нигерии, Австралии и других странах с добывающими активами22. В 2015 году на китайском шельфе добыча СЫООС достигла 79,70 млн т нефти и 25,1 млрд м природного газа. В 2014 году общий объем доходов составил 661,6 млрд юаней, прибыль составила 105,2 млрд юаней. Непрерывная прибыль в течение трех лет составляет более 100 млрд юаней в год, в конце 2013 года совокупные активы компании составили более 1 трлн юаней (Рисунок 3).

СЫООС производство 2006-2015

6684-6868

4958-4661-5186

3154 —3055-3244

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

■ Добыча сырой нефти (Десять тысяч тонн)

■ природный газ (Сто миллионов кубических метров)

Рисунок 3.1 СМООС. Добыча углеводородов за 2006-2015 годы23

В 2013 году компания в целом окончила сейсморазведочные работы в китайских морях на площади 28 000 км методом двухмерной сейсморазведки и на площади 25 000 км методом «3D», было завершено бурение 100 разведочных скважин. Независимые исследования представляют собой реальный исторический прорыв, а именно: получено 10 новых открытий, проведена успешная оценка 15 нефтегазоносных

9000

251

8000

219

7000

196

6000

164

154

5000

167

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

4000

107

105

88

3000

3697

2000

1000

0

22 [1] Ш+^Ш 2014 (8). (Шэнь Цзиньшэнь. Измерение вклада китайской оффшорной нефтяной и газовой промышленности в факторы развития // Статистика и решения [I]. 2014. № 8).

23 Сунь Хао. Указ. соч.

Государственное управление. Электронный вестник

Выпуск № 61. Апрель 2017 г.

структур24. Самостоятельно и успешно разведано 46-67% от общего количества скважин на шельфе Китая (Рисунок 4).

С1ЧООС 2006-2013 ОСНОВНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ

операционный доход Итоговая прибыль совокупные активы ■ чистые активы

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Рисунок 4.|Основные достижения CNOOC за 2006-2014 годы (в 100 млн юаней)25

По состоянию на 2015 год, CNOOC имеет представительства более чем в 40 странах и регионах, доля зарубежных активов достигла 40%, доля зарубежных доходов — 30%, скорость локализации зарубежных работников — 82%. В 2013 году CNOOC в Китайском шельфе добыла 66,84 млн т нефти и 19,6 млрд м природного газа, обработав сырой нефти 29,61 млн т и получив 8,11 млн т рафинированной нефти, достигла общего объема доходов 590,1 млрд юаней. Прибыль компании составила 101,4 млрд юаней, чистая прибыль — 72 млрд юаней. Непрерывная прибыль составляет более 100 млрд юаней. В конце 2014 года совокупные активы компании составили более 1 трлн юаней26.

Для сравнения конкурентоспособности выбраны две корпорации, занимающиеся оффшорной разведкой и разработкой нефти и газа: китайская CNOOC и Exxon Mobil (США) (см. Таблицу 3). Данные корпорации проанализированы по шести блокам (В), которые описывают 21 показатель (C), где:

24 ШШ ФШ^Й^ [J] 2006 (Z1). (Су Бин. Состояние и тенденции развития оффшорной нефтяной промышленности в мире // Китайские нефтяные компании [J]. 2006. Z1).

25 Сунь Хао. Указ. соч.

26 BP Statistical Review of World Energy. Energy in 2013: Taking Stock / British Petroleum. June 2014. URL: http://www.bp.com/content/dam/bp-country/zh cn/Download PDF/Homepage/2014StatsReview.pdf (accessed: 02.04.2016).

Государственное управление. Электронный вестник

Выпуск № 61. Апрель 2017 г.

Объем ресурсов (B1): данный блок определяет мощность предприятия, что является основой для участия в международной конкуренции на рынке. Показатели данного блока включают: совокупные активы — С1 (млн $ USD), запасы нефти и газа — С2 (млн баррелей нефтяного эквивалента), количество рабочих — С3 (10 000 чел.), объемы добычи нефти и газа — C4 (10 000 баррелей в день).

Рынок конкурентоспособности (B2): продажа нефти — C5 (тыс. баррелей в день), продажа продуктов нефтехимии — C6 (тыс. т в год), отношение продажи нефти к добыче — C7 (%). Данный блок отражает потенциал корпоративных продаж и долю рынка.

Международные возможности эксплуатации (B3): доля зарубежных запасов нефти и газа — С8 (%), соотношение объемов добычи нефти и газа в стране и за рубежом — С9 (%), соотношение зарубежных активов — С10 (%). Доля зарубежных запасов нефти и газа является собственностью предприятия. Соотношение внутренних и внешних резервов отражает вклад бизнеса за рубежом. Доля зарубежных активов отражает инвестиционную способность компании. Блок отражает производственные мощности зарубежных проектов.

Эффективность управления финансами (B4): текущая ликвидность — C11 (%), отражает способность платить наличными; коэффициент оборота активов — C12 (количество раз в год), отношение выручки от продаж к совокупности активов, более быстрый оборот — более сильные продажи; коэффициент финансового рычага — C13 (%), это отношение совокупных обязательств к совокупным активам, отражает уровень задолженности и размер операционных рисков; доход на душу населения — C14 (тысяч баррелей / чел) и прибыль на душу населения — C15 (10 000 $ USD / чел. (персонал корпорации)), отражают производственные мощности и рентабельности компании. Блок характеризует возможность управления предприятием, позволяет проводить анализ эффективности функционирования предприятия в финансовом отношении.

Способность зарабатывать (В5): чистая прибыль — С16 (млн. $ USD), коэффициент рентабельности активов (ROA) — С17 (%), коэффициент рентабельности собственного капитала (ROE) — С18 (%). Данный блок показателей определяет уровень развития предприятия.

Возможность развития и инновации (B6): конкурентные возможности морских нефтяных и газовых компаний тесно связаны с передовыми технологиями, наличие которых отражает способность поддерживать долгосрочную

конкурентоспособность; коэффициент восполнения запасов — C19 (%); темпы роста совокупных активов — C20 (%) и индекс инвестиций R&D — C21 (%); коэффициент восполнения запасов показывают состояние компании в течение года. Если отношение недавно доказанных извлекаемых запасов к резервам эксплуатации и потребления больше 1, то ресурсы компании больше ее потребления в процессе производства, а компания, богатая ресурсами, предопределяет свое устойчивое развитие. Морские нефтяные и газовые компании требовательны к высокотехнологичному оборудованию, которое способствует увеличению добычи нефти и увеличению запасов за счет технологических инноваций, позволяет снизить себестоимость добычи, что отражает корпоративный индекс R&D инвестиций27.

Таблица 3. Сравнение конкурентоспособности CNOOC и Exxon Mobil по количественным показателям

Блоки (В) Показатели (С) E^onMobil 1

C1 180 217 336 758

B1 C2 4 320 25 164

C3 11,02 7,35

C4 1 994 4 097

C5 242 5 754

B2 C6 4 100 24 713

C7 133,7 245

C8 30 72

B3 C9 34 73

C10 37,2 66

C11 109 79

C12 0,12 0,77

B4 C13 57 47,5

C14 2,134 23,8

C15 2,8445 22

C16 3 130 16 150

B5 C17 1,73 7,9

C18 4,05 9,13

C19 67 69

B6 C20 12,8 -3,6

C21 3,69 4,07

27 ШШШШШЩЩШ^, 2012. (Управление государственными

предприятиями: финансовые проблемы. Пекин: Издательство Института финансовой науки Министерства финансов КНР, 2012).

Государственное управление. Электронный вестник

Выпуск № 61. Апрель 2017 г.

Для определения величины индексов был проанализирован 21 показатель (С). Например, количество сотрудников (С3) принимает оптимальное значение, согласно формуле (1):

Xbn (CNOOC) = 1/Xbn, (1),

где

Xbn (CNOOC) — показатель, определяющий оптимальное количество сотрудников в корпорации;

Xbn — количество сотрудников в корпорации.

В корпорации Exxon Mobil занято 73 500 сотрудников, а в корпорации CNOOC — 110 200 сотрудников, намного больше по сравнению с Exxon Mobil. При этом активы и запасы Exxon Mobil значительнее, чем у китайской корпорации, и, соответственно, больше прибыль и заработная плата сотрудников. Чтобы повысить эффективность китайской корпорации, необходимо вычислить оптимальные значения показателей С8-С10. Для этого мы использовали формулу28:

Xbn (CNOOC) = 1/[1+|Xbn-Xbo|], (2),

где

Xbn (CNOOC) — число, определяющее оптимальное значение показателя Сп;

Xbo — среднее значение показателя Сп;

Xbn — значение показателя Сп для каждой корпорации.

Остальные показатели считаются оптимальными, если они принимают максимальное значение. В результате получен оптимальный набор показателей (XO):

Xo = {336 758, 25 164, 7,35, 4 097, 5 754, 24 713, 245, 51, 53,5, 51,6, 109, 0,77, 50, 23,8, 22, 16 150, 7,9, 9,13, 69, 12,8, 4,07}. Определив оптимальное значение показателей, было проведено их нормирование (Таблица 4). Для этого оптимальному показателю присваивается значение 1, а для показателя, отличного от оптимального, вычисляется процентное соотношение.

Как видно из Таблицы 4, Китайская национальная оффшорная нефтяная корпорация,по сравнению с Exxon Mobil Corporation имеет большой разрыв по значительному числу показателей. Положительная динамика наблюдается у CNOOC по показателям С11 — текущая ликвидность и С20 — темп роста совокупных активов.

28 ФШШШЙШ^Ш^^Ш^Й р] 2013. (Чжан Шаоцзе. Исследование роста

потребления энергетики в Китае и ответные мероприятия. Дипломная работа, ун-т Цзилинь, 2013).

Таблица 4. Нормирование показателей

Показатели CNOOC Exxon Mobil Оптимальное значение

C1 0,535 1

C2 0,171 1

C3 0,090 0,136

C4 0,487 1

C5 0,042 1

C6 0,166 1

C7 0,546 1

C8 0,042 0,045

C9 0,044 0,049

C10 0,059 0,065

C11 1 0,724

C12 0,156 1

C13 0,125 0,286

C14 0,090

C15 0,129

C16 0, 19

C17 0,219

C18 0,444

C19 0,971

C20 1 0,220

C21 0,907 1

Объем ресурсов. В последние годы совокупные активы CNOOC быстро растут: даже в 2015 году, когда мировые цены на нефть упали до $ 30-40 за баррель, совокупные активы CNOOC выросли на 12,8%. При этом совокупные активы Exxon Mobil упали на 3,6%. В Китае ограниченные запасы нефти и газа, увеличение запасов происходит только за счет крупных приобретений в зарубежных активах и т. д. Но запасов нефти и газа у CNOOC по-прежнему недостаточно, они составляют 17,1% от Exxon Mobil. Количество работников CNOOC в 2015 году достигло 110 200 чел. Объем переработки сырой нефти CNOOC на душу населения составляет 9% от Exxon Mobil, следовательно, производительность труда в корпорации CNOOC нуждается в улучшении.

Рыночная конкуренция. Основной объем продаж CNOOC имеет место в Китае. Сеть продаж, строительство автозаправочных станций, создание брэнда, уровень сервиса еще находятся в КНР в стадии развития, на рынке отсутствует конкуренция.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Возможности использования зарубежных активов. В Китае отмечается дефицит внутренних ресурсов нефти и газа. Поэтому CNOOC необходимо расширить бизнес за рубежом: уровень зарубежных активов CNOOC в 2015 году достиг 37,2%, что существенно ниже, чем у Exxon Mobil (66%). Разрыв сохраняется, но для улучшения конкурентоспособности китайской корпорации имеется много возможностей.

Государственное управление. Электронный вестник

Выпуск № 61. Апрель 2017 г.

Возможности развития инноваций. Текущая ликвидность CNOOC составляет 109% — выше, чем у Exxon Mobil (79%); коэффициент финансового рычага CNOOC составляет 57% от оптимального значения. Объем переработки сырой нефти на душу населения и прибыль на душу населения в CNOOC является относительно низким по сравнению с Exxon Mobil. Причинами этого является низкий уровень запасов нефти и газа CNOOC, большее количество сотрудников, а также резкое падение цен на сырую нефть в 2015 году. Однако в случае оптимизации процесса управления корпорацией ситуация может значительно улучшиться.

Способность зарабатывать. В 2015 году цены на сырую нефть упали, что привело к серьезному снижению прибыли нефтяных и газовых компаний, в их числе сильно пострадал и бизнес CNOOC. В 2015 году чистая прибыль CNOOC составила $ 3,13 млрд, упав по сравнению с предыдущим годом на 66,4%. Прибыль в расчете на душу населения составляет 13% от соответствующего параметра Exxon Mobil, коэффициент рентабельности активов (ROA) — 0,219, коэффициент рентабельности собственного капитала (ROE) эквивалентен половине значения этого показателя у Exxon Mobil.

Заключение

Для промышленности Китая характерно высокое потребление энергии, избыток производственных мощностей, низкий выход продукции, низкий технологический уровень предприятий, что приводит к потерям энергии и загрязнению окружающей среды.

Китайские морские нефтегазовые ресурсы весьма обильны, благодаря им эта отрасль промышленности имеет огромный потенциал роста. Активно развивать морские нефтяные и газовые ресурсы, облегчив тем самым проблему нехватки энергии в Китае и удовлетворив соответствующие экономические и социальные потребности, — приоритетная задачакитайской экономики. Именно морские нефтяные и газовые ресурсы, особенно глубоководные, определят будущий рост энергетики Китая.

Китайской оффшорной промышленностью в начале и середине этапа освоения шельфа добывалось 53% от общего количества добываемых в Китае углеводородов, а в 2010 году этот показатель достиг 85%.

Китайские морские нефтяные и газовые ресурсы составляют только около 13 % доказанных запасов от общего объема предполагаемых ресурсов, что значительно ниже мирового среднего уровня доказанных ресурсов — 70%. В Бохайском заливе и

Государственное управление. Электронный вестник

Выпуск № 61. Апрель 2017 г.

Восточно-Китайском море добыча нефти и газа ведется на небольших глубинах, при этом Южно-Китайское море является крупнейшим депозитарием углеводородов Китая на больших глубинах. Для исследования и разработки глубоководных месторождений нефти и газа в четырех основных районах Китайского шельфа — Бохайском заливе (Тяньцзнь), южной части Южно-Китайского моря (Чжаньцзян), восточной части Южно-Китайского моря (Шэньчжэнь) и Восточно-Китайском море (Шанхай) — китайские нефтяные компании должны повысить уровень технической оснащенности, создать разведочные фонды, подготовить высококвалифицированных сотрудников. Необходимо решить финансовые, технические, экологические проблемы в сфере разведки и развития морской добычи нефти и газа, имеющих огромный потенциал.

По сравнению с Exxon Mobil, у CNOOC есть много возможностей для улучшения конкурентоспособности. В целях развития конкурентоспособности CNOOC нами предлагается следующее:

• Фокус на технологические инновации и накопление талантов. Наука и технологии являются важным средством для повышения конкурентоспособности предприятий. Общей чертой конкурентного бизнеса является активное инвестирование в инновации: R&D инвестиции должны достигать 40% от общего объема инвестиций. В настоящее время в Китае отсутствуют собственные разработки и технологии в ключевых отраслях, поэтому необходимо всемерно способствовать подготовке высококвалифицированных научных и технических специалистов. Предприятия должны способствовать укреплению системы управления человеческими ресурсами, созданию высококлассной исследовательской группы.

• Улучшение строительства производственной цепочки и системы запаса прочности. Улучшение способности противостояния рискам. Активизация международного сотрудничества для внедрения передовых технологий и обмена опытом управления. Приобретение за рубежом капитала, увеличение запасов ресурсов. Экономное использование ресурсов, повышение производительности труда, регулирование финансовой системы, повышение операционной эффективности.

Китай не сможет в обозримом будущем полностью отказаться от импорта энергоресурсов. В стране активно развивается энергетика и промышленность, поэтому для устойчивого развития требуется все больше нефти и газа. Потребление газа в Китае постоянно растет, увеличившись с 2006 по 2014 год более чем в 7 раз. Импорт нефти повысился с 2006 по 2014 год на 239%, и эта динамика по-прежнему сохраняется. На нефтяные бассейны шельфа претендуют другие страны.

Государственное управление. Электронный вестник

Выпуск № 61. Апрель 2017 г.

В настоящее время правительство Китая принимает важное решение ускорить

процесс освоения ресурсов углеводородов на шельфе Южно-Китайского моря, а также

развивать международное сотрудничество в сфере эксплуатации морских нефтяных

ресурсов.

Список литературы:

1. Будаев А.В. Светлые и темные стороны «мягкой силы» Китая // Государственное управление. Электронный вестник. 2016. № 54. С. 106-129. URL: http://e-journal.spa.msu.ru/vestnik/item/54_2016budaev.htm (дата обращения: 30.04.2017).

2. РябицкаяН. Запасы газа в мире. Запасы природного газа в мире // ФБ [Сайт]. 17.01.2015. URL: http://fb.ru/article/165141/zapasyi-gaza-v-mire-zapasyi-prirodnogo-gaza-v-mire (дата обращения: 02.04.2016).

3. Сунь Хао. Управление оффшорной нефтедобычей в Китайской народной республике // Труды IX Международной конференции молодых ученых и талантливых студентов «Водные ресурсы, экология и гидрологическая безопасность». М.: ИВП РАН, 2015. С. 82-97.

4. BP Statistical Review of World Energy. Energy in 2013: Taking Stock / British Petroleum. June 2014. URL: http://www.bp.com/content/dam/bp-

country/zh cn/Download PDF/Homepage/2014StatsReview.pdf (accessed: 02.04.2016).

5. The World Factbook. Crude Oil — Proved Reserves, 2013.

6. К'Ш.мх® шшшчшшмт&тш [J] шшПМ 2008, 7.

(Цзян Хуайю, Чжао Вэньчжи. Обзор морских нефтяных и газовых ресурсов в мире и режим разведки // Морские фации и нефтяная геология. 2008. № 7).

7. Фшт.

2011(09). (Гао Ан Жун, Tянь ^н. Стратегические меры по глобальному распределению нефтегазовых ресурсов и управление зарубежными нефтегазовыми ресурсами Китая // Китайские и иностранные источники энергии. 2011. № 09).

8. [J] ШШШШ 2005, 3 (3). (Цзинь Цю, Чжан Кочжун. Состояние и перспективы развития добыча нефти и газа в мире // Международная нефтяная экономика [J]. 2005. № 3 (3)).

9. щш, ш^ш^шчтшлшшш^шш [J] шшпм 2008, 7.

(Цзян Хуайю, Чжао Вэньчжи. Обзор морских нефтяных и газовых ресурсов в мире и режим разведки // Морские фации и нефтяная геология. 2008. № 7).

Государственное управление. Электронный вестник

Выпуск № 61. Апрель 2017 г.

10. [I]

2010 (6). (Цзян Вэньжун, Чжоу Вэньвэнь. Потенциал, возможности и перспективы разведки морских нефтяных и газовых ресурсов в мире // Природный газ — науки о Земле. 2010. № 6).

11. [I] Й^ШЯ 2009 (20). (Китайская национальная оффшорная нефтяная промышленность: обзор развития // Знание мира. 2009. № 20).

12. Ш.Щ [I] ГШШ 2013, 2. (УЦзямин. Ситуация в морской добычи нефти и газовой промышленности в мире и в Китае // Судостроение в Гуандун [Г]. 2013, № 2).

13. штштчтшпштжш^ [I] ъшцшш* 2014 (5).

(Ян Цзиньхуа, Го Сяося. Глубоководная разведка нефти и газа, возможности и развитие ситуации в мире // Нефтяной технологический форум [Г]. 2014. № 5).

14. щда ^тштж^шжшмытш [с] 2013

2013, 7. (Ван Шумин. Причины медленного развития нефтяного промысла в Южно-Китайском море // Четвертое ежегодное собрание Китайского общества. Материалы Социологического форума. 2013. № 7).

15. ШШ^ШМ, 2006, 11 (4): 22-28. (Люй Фу ЛЛян, Хэ Сун Юнь, УЦзинь Юнь. Глубоководная добыча нефти и газа в мире // Морские фации и нефтяная геология [Г]. 2006. № 11 (4). С. 22-28).

16. шшйпшшл.шштет.шшда^йм, 2007,

22 (4): 1285-1294. (Чэнь Цзе, Вэнь Нин, Ли Сюе Цзе. Статус-кво и разведка ресурсов нефти и газа в Южно-Китайском море // Прогресс в области геофизики. 2007. № 22 (4). С. 1285-1294).

17. [I] Ш^ШЖ 2014 (8). (Шэнь Цзиньшэнь. Измерение вклада китайской оффшорной нефтяной и газовой промышленности в факторы развития // Статистика и решения [Г]. 2014. № 8).

18. Ф^АЙЛ^ИИШШ^М ФНШ^^2014 И,ФНШ^ШШ± 2014, 9. (ГСУ (Государственное статистическое управление) КНР. Китай, Статистический ежегодник 2014 // Китайское статистическое Издательство 2014, 9).

19. ФНШШШ^МШЭДЖ^Й [О] 2013. (Чжан Шаоцзе. Исследование роста потребления энергетики в Китае и ответные мероприятия.

Дипломная работа, ун-т Цзилинь, 2013).

20. ШМ ФН5М« [I] 2006 (21). (СуБин. Состояние и тенденции развития оффшорной нефтяной промышленности в мире // Китайские нефтяные компании у]. 2006. 21).

21. [I]

2004 (9): 6. (Сяо Ко Линь, Лю Цзэнцзе. Морские нефтяные и газовые ресурсы: о состоянии развития Китая Наньша и политические рекомендации // Информация о ресурсах Земли у]. 2004. (9): 6).

22. 2012.

(Управление государственными предприятиями: финансовые проблемы. Пекин: Издательство Института финансовой науки Министерства финансов КНР, 2012).

Mitina N.N., Sun Hao

Public Administration of the National Offshore Petroleum Corporation of the People's Republic of China

Mitina Natalia Nikolaevna — Ph.D., Professor, School of Public Administration, Lomonosov Moscow State University, Moscow, Russian Federation. E-mail: natalia mitina@mail.ru

Sun Hao — graduate student, School of Public Administration, Lomonosov Moscow State University, Moscow, Russian Federation. E-mail: sunhao01@mail. ru

Annotation

The article is devoted to researching the means and challenges of creating a sustainable uninterrupted oil and gas industry in China through the development of the marine exploration technology, finding new oil deposits, developing the new directions in hydrocarbon production technology offshore, which will help solve China's energy problems and will provide a solid foundation for the protection of national interests in the field of energy security. The authors compare the China National Corporation (CNOOC) and Exxon Mobil (USA) using a number of indicators, and propose several measures to improve the competitiveness of the CNOOC.

Keywords

Oil and gas resources, the People's Republic of China (PRC), sea hydrocarbon production, the South China Sea, China National Offshore Oil Corporation (CNOOC), public administration, structure, dynamics and development of the hydrocarbon industry, problems, solutions.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.