Государственно-частное партнерство в нефтегазовом комплексе Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 332.62

ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО В НЕФТЕГАЗОВОМ КОМПЛЕКСЕ

Елена Викторовна Волкова

Новосибирский государственный университет, 630090, Россия, г. Новосибирск, ул. Пирого-ва, 2, аспирант, тел. (383)363-43-33, e-mail: poly@admin.nsu.ru

Одним из главных направлений развития национальной экономики и повышения эффективности экономической деятельности государства является сотрудничество государства и бизнеса. В силу ограниченных инвестиционных возможностей правительства все чаще обращаются к частному сектору в поиске возможного сотрудничества, при котором предоставление некоторых общественных услуг переходит под его ответственность.

Ключевые слова: добыча нефти и газа, трубопровод, нефтегазовый комплекс, СПГ, государственно-частное партнерство.

PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP IN OIL AND GAS COMPLEX

Elena V. Volkova

Novosibirsk State University, 630090, Russia, Novosibirsk, 2 Pirogova Str., a graduate student, tel. (383)363-43-33, e-mail: poly@admin.nsu.ru

One of the main directions of development of the national economy and improve the efficiency of economic activity of the state is the cooperation of government and business. Due to limited investment opportunities in the government are increasingly turning to the private sector in the search for possible cooperation, in which the provision of some public services comes under his responsibility.

Key words: oil and gas production, pipeline, oil and gas complex, LNG, state-private partnership.

В сегодняшнем состоянии экономики в нашей стране в условиях кризиса нефтегазовые компании испытывают дефицит инвестиционных ресурсов для реализации инфраструктурных проектов. Выходом в данной ситуации может быть применение метода государственно-частного партнерства.

Существует большое количество публикаций, посвященных как общим теоретическим аспектам функционирования ГЧП, так и практическим проблемам их реализации. Несмотря на большое число исследований, отдельные аспекты деятельности ГЧП пока еще не получили надлежащего освещения [1].

Применение модели государственно-частного партнерства в России является достаточно новой сферой, недостаточно изученной и опробованной, особенно в нестабильных экономических условиях, при введении санкций со стороны Запада для российских нефтегазовых компаний. На данный момент не сложилось методологии, классификации и оценки эффективности ГЧП в области рассмотрения различных форм такого партнерства [2].

Целью работы является выделение особенностей применения различных форм государственно-частного партнерства, а также их сравнительный анализ.

Автором составлена классификация форм ГЧП, включающая в себя более 10 различных моделей.

На основе классификационной схемы проведен сравнительный анализ форм ГЧП и выделены достоинства и недостатки каждой из форм (таблица) [3, 4].

Таблица

Сравнительный анализ форм ГЧП

Фактор сравнения Государственно-частное партнерство

Объект соглашения Государственное имущество

Выгоды для государства Сокращение издержек, снижение бюджетных рисков, доступ к альтернативным источникам капитала, рост надежности государственных инвестиций

Выгоды для бизнеса Защищенность инвестиций, гарантированная рентабельность, относительная автономность в принятии оперативных решений

Обязательства государства Предоставить имущество во владение и пользование, принять в собственность объект соглашения от частного партнера, предоставить государственные гарантии в соответствии с условиями соглашения

Обязательства бизнеса Создать, модернизировать или реконструировать объект соглашения, полностью или частично финансировать, эксплуатировать и/или технически обслуживать объект соглашения, передать право собственности на объект соглашения публичному партнеру

Направление финанси- От бизнеса к государству

рования

Форма партнерства • ВОТ (build-operate-transfer) • ВТО (build-transfer-operate) • BOO (build-own-operate) • BOOT (build-operate-own-transfer) • BBO (buy-build-operate) • DBOOT (design-build-own-operate-transfer) • BOL (build-own-lease) • BOLT (build-own-lease-transfer) • DBOLT (design-build-own-lease-transfer) • DBFO (design-build-finance-operate)

Комплексное исследование форм ГЧП позволило формулировать направления развития методических основ экономической оценки эффективности реализации различных форм ГЧП:

• необходима формализация форм ГЧП в формульном и схематическом виде для оперативного их использования;

• разработка алгоритма определения выгод и затрат для каждой стороны, участвующей в той или иной форме ГЧП.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Филимонова И.В., Эдер Л.В Особенности государственного регулирования эффективности работы нефтегазовой промышленности России // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. - 2014. - № 9. - С. 15-21.

2. Филимонова И.В., Эдер Л.В., Комарова А.В., Ламерт Д.А. Анализ финансово-экономических показателей нефтегазовых компаний России // Экологический вестник России. - 2014. - № 3. - С. 10-19.

3. Эдер Л.В., Филимонова И.В., Проворная И.В., Немов В.Ю. Основные проблемы инновационного развития нефтегазовой отрасли в области переработки и транспорта УВ // Бурение и нефть. - 2014. - № 7-8. - С. 28-32.

4. Эдер Л.В., Филимонова И.В., Мочалов Р.А. Эффективность бизнес-стратегий российских нефтегазовых компаний // Бурение и нефть. - 2015. - № 3. - С. 3-10.

© Е. В. Волкова, 2016