CC BY
161
Государственная политика в сфере обеспечения национальной безопасности и эффективной защите национальных интересов
State policy in the sphere of ensuring national security and effective protection of national
interests
Потоцкий Степан Александрович
магистрант,
Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики
Россия, Санкт-Петербург e-mail: Sty9965@yandex. ru
Potocki Stepan Alexandrovich
Master's Student,
St. Petersburg University of Management Technologies and Economics
Russia, Saint Petersburg e-mail: [email protected]
Аннотация.
В представленной статье рассмотрены наиболее значимые вопросы государственной политики в области обеспечения национальной безопасности, что на сегодняшний день является одним из важнейших направлений деятельности государства. Вопрос влияния геополитических факторов на формирование государственной политики национальной безопасности необходимо рассматривать с разных ракурсов, в связи с неустойчивостью и многовекторностью. Наиболее актуальный вопрос в сфере национальной безопасности состоит в обеспечении геополитических интересов Российской Федерации. Проанализированы основные направления государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности, а также пути повышения эффективности механизмов защиты национальных интересов в сложившихся условиях.
Annotation.
The article presents the most significant issues of state policy in the field of ensuring national security, which today is one of the most important areas of state activity. The issue of the influence of geopolitical factors on the formation of the state policy of national security must be considered from different angles, due to instability and multi-vector nature. The most pressing issue in the field of national security is to ensure the geopolitical interests of the Russian Federation. The main directions of state policy in the field of national security are analyzed, as well as ways to improve the effectiveness of mechanisms for protecting national interests in the current conditions.
Ключевые слова: национальная безопасность, обеспечение безопасности, государство, национальные интересы, государственная политика, эффективность, защита национальных интересов
Key words: national security, security, state, national interests, state policy, efficiency, protection of national
interests
Национальная безопасность и защита национальных интересов всегда была приоритетом для государства. Последние несколько лет геополитическая ситуация значительным образом менялась, что обусловило необходимость разработки основных направлений государственной политики в области обеспечения национальной безопасности. Проблемы национальной безопасности являются сложным многоаспектным явлением как политической, так и общественной сферы государства.
Как отмечает автор научных трудов в исследуемой сфере И.В. Крючков, многоаспектность проблем национальной безопасности состоит в направленности как на внешнюю политику, положение на мировой арене, так и на поддержание внутренней стабильности, сплоченности народа, что крайне важно в сложившейся обстановке [3, c. 234].
Среди факторов, требующих особого внимания при разработке государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности, стоит отметить глобальную экономическую и политическую нестабильность, которые были вызваны проведением специальной военной операции, и последующими за этим самыми масштабными в истории экономическими санкциями в отношении Российской Федерации. В связи с
этим, видится необходимым разработка новых подходов к поддержанию национальной безопасности России и обеспечению национальных интересов.
Стоит отметить, что главным направлением политики в сфере национальной безопасности является обеспечение геополитических интересов России. Что включает в себя обеспечение независимости, экономической и политической стабильности, прогрессии социально-экономического развития.
По мнению В.В. Пиунова и В.П. Штернова государственная политика по обеспечению национальной безопасности России представляет собой совокупность мер и механизмов обеспечения национальной безопасности в сферах экономики, внешней и внутренней политики, общественной безопасности и правопорядка, обороны, в информационной, духовной и других сферах общественной жизни [6, а 22].
Принимая во внимание указанное определение, стоит отметить, что при разработке правовой базы в области обеспечения национальной безопасности необходимо учитывать весь комплекс проблем, оказывающих влияние на указанные направления.
Важнейшим документом, определяющим цели и механизмы реализации государственной политики в области национальной безопасности, является Указ Президента РФ «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» [1].
В связи с вышеуказанными обстоятельствами, Стратегия национальной безопасности от 2021 года содержит новые, наиболее актуальные для современных реалий цели и направления. Именно новые направления представляют особую значимость и являются приоритетными на сегодняшний день.
Так, если в предыдущей Стратегии от 2015 года содержались пункты о сотрудничестве с США и Европейским Союзом, а также упоминались многочисленные совместные цели, предполагалось сотрудничество с НАТО, то в новой Стратегии, закрепление подобных целей полностью отсутствует. Из чего следует сделать вывод о том, что по мнению политического руководства России, ЕС больше не представляет ценности как партнер, что говорит о кардинальной переориентации развития международных отношений и векторов экономической интеграции. Более того, одной из «военных угроз» и угроз национальной безопасности для России отмечается именно НАТО [1]. Кроме того, на сегодняшний день ситуация с противостоянием «коллективному Западу» находится в стадии обострения, что требует отдельного внимания и принятия дополнительных мер по защите национальных интересов.
Цель государства при разработке политики в области обеспечения национальной безопасности и инструментов ее реализации состоит в поиске новых выгодных и доброжелательных отношениях, а также укреплении отношениях с надежными партнерами, такими как Китай и Индия. В Стратегии возможность развития отношений с Китаем отмечается в исключительно позитивном ключе. Взаимоотношения России и Китая описаны как «всеобъемлющее партнерство и стратегическое взаимодействие». Уделяется внимание и отношениям с Индией, а именно, целью является «особо привилегированное стратегическое партнерство».
Прежде всего, цель такого партнерства, как можно заметить, состоит в достижении общих экономических целей. Как отмечает исследователь П.А. Граб, основой российско-китайских и российско-индийских отношений являются торгово-экономические отношения. Такой характер партнерства способствует повышению товарооборота, повышению интенсивности деятельности экономических субъектов.
Об экономическом партнерстве России, Китая и Индии говорит также активная деятельность в рамках БРИКС. А также подписанная Россией и Китаем «Программа развития российско-китайского сотрудничества в торгово-экономической и инвестиционных сферах на Дальнем Востоке РФ на 2018-2024 годы».
События 2022 года способствовали еще большей экономической интеграции России, Индии, Китая и других стран БРИКС. Становится очевидным, что экономическая сфера нашего государства теперь более независима от Европы и США.
Исходя из вышесказанного можно сделать вывод, что государственная политика в области национальной безопасности развивается в ключе укрепления экономических и политических отношений с Китаем и Индией, что означает полную переориентацию энергетического, валютного рынка, рынка ценных бумаг и других сфер экономики. Что впоследствии укрепит не только экономическую сферу, но и позицию России на мировой арене в целом.
Как отмечает Н.В. Макарейко экономически сильное государство с высоким уровнем международной поддержки, что как раз и обеспечит переориентация на азиатское направление, обладает более широкими возможностями в сфере обеспечения национальной безопасности и защиты национальных интересов [5, а 218].
Особую актуальность на сегодняшний день представляет вопрос обороны страны. С началом специальной военной операции угроза нашим границам, суверенитету из категории гипотетической перешла в реальную. Важнейшими целями в области обороны страны является совершенствование военной организации государства, форм применения и способов действий Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, повышения мобилизационной готовности сил и средств гражданской обороны.
В сложившейся ситуации особо важным становится развитие ОПК-оборонно-промышленного комплекса. Прежде всего, необходимо отметить развитие новых технологии, таких как производство беспилотных летательных аппаратов, адаптации старых образцов техники к реалиям военных действий.
Внутренняя политика также требует особого внимания и разработки комплекса мер по достижению защищенности национальных интересов. Основным направлением является объединение нации для решений культурных, духовных и материальных задач. О чем ни однократно говорил Президент РФ В.В. Путин. В Послании Федеральному Собранию В.В. Путин озвучивал «укрепление единства, сплочения, общероссийской гражданской единичности как одну из важнейших задач» [2].
В связи с развитием русофобии на Западе, что находит отражение не только для наших граждан, временно проживающих в других странах, но и в информационном пространстве, необходима работа с населением на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти.
Необходимо задать нужное направление в развитии системы образования и воспитания как инструмента формирования личности, стремящейся к духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому совершенству. Представляется, что все это должно подкрепляться патриотической направленностью обучения и воспитания. На сегодняшний день уже предпринимаются такие шаги, государство встало на путь перехода к прежней системе образования, что ознаменует отказ от западных систем.
Важнейшая цель в системе образования на всех уровнях состоит в сохранении культурного, исторического наследия, а также популяризация достижений отечественной науки, техники, литературы и других сфер культуры. Таким образом, видится необходимым разработать комплекс мер, направленных на сплоченность населения, формирование единого направления развития общества.
Первые шаги уже сделаны в области образования. Разработаны и приняты единые федеральные основные общеобразовательные программы. Единые программы предполагаются по таким предметам как русский язык, литература, история, основы безопасности жизнедеятельности. В программы в обязательном порядке включены мероприятия по изучению отечественной истории, культуры, для формирования верного представления о наследии нашего государства.
В сложившейся ситуации такое решение видится важным и целесообразным. Введение единых федеральных основных общеобразовательных программ позволит защитить те предметы, которые формируют ценности детей и подростков. В данном случае, вариативность, примерность и неопределенность могут нанести вред формированию ценностных установок у молодых людей.
Комплексной проблемой как внутренней и внешней политики является информационная безопасность. Примечательно, что в актуальной Стратегии такое направление национальной политики было сформулировано впервые. Обеспечение и защита национальной безопасности в информационном пространстве в настоящее время является ключевым направлением, ввиду глобальной информатизации всех сфер государства и общества.
Основные угрозами на сегодняшний день состоят в использовании ^-технологий с целью вмешательства во внутренние дела России, стоит вспомнить серию хакерских атак на сайты государственных органов и другие информационные ресурсы весной 2022. Потенциальной угрозой необходимо считать стремление транснациональных корпораций закрепить контроль над информационными ресурсами интернета [1].
Касательно общественной жизни государства, также стоит отметить угрозу распространения оппозиционных, экстремистских настроений в общества путем распространения недостоверной информации, призывом к экстремистской деятельности против интересов государства и общества [4, а 71].
Все указанные угрозы на сегодня все чаще воплощаются в реальность, интернет переполнен призывами к митингам против власти, организовано серьезное давление на население нашей страны в связи с проведением СВО. В совокупности, указанные инструменты могут нанести серьезных удар по национальной безопасности, поэтому их минимизация и устранение являются приоритетом.
Справедливо отметить, что на сегодня государство предпринимает меры по противодействию экстремисткой и террористической деятельности, в том числе, в информационном пространстве, что проявляется, например, в мониторинге социальных сетей, запрете определенных ресурсов, внесение поправок в УК РФ в области ответственности за военные преступления, преступления против безопасности государства.
Подводя итог, стоит отметить, что государственная политика в сфере обеспечения национальной безопасности и защите национальных интересов формируется исходя из показателей внутренней и внешней политики, а также геополитической обстановки. В современных реалиях наше государство стоит перед лицом угроз, и вынуждено противостоять одномоментно по многим направлениям.
Стратегия национальной безопасности определяет ключевые направления, цели и задачи, от которых напрямую зависит вектор развития государства. Реализуя меры по развитию актуальных направлений государственной политики в сфере национальной безопасности, государство способно выстоять против серьезного напора на международной арене, а также укрепить свой внутренний строй, обеспечивая единство и сплоченность народа.
Список используемой литературы:
1. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 // Собрание законодательства РФ. 05.07.2021. № 27 (часть II). ст. 5351.
2. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 21.02.2023 // Парламентская газета. № 7. 22.02-02.03.2023.
3. Крючков И.В. Геополитические факторы национальной безопасности Российской Федерации // Теории и проблемы политических исследований. - 2022. - Том 11. - № 4А. - С. 231- 238.
4. Ксенофонтов В.А. Проблемы обеспечения национальной безопасности // ЭСГИ. - 2021. - №3 (31). -
С.67-76.
5. Макарейко Н.В. Инновации в фокусе национальной безопасности // Юридическая техника. - 2021. -№15. - С.217-220.
6. Пиунов В.В., Штернов В.П. Анализ стратегических национальных приоритетов в стратегии национальной безопасности // Научные и образовательные проблемы гражданской защиты. - 2022. - №1 (52). -С.18-26.
