CC BY
52
Г Л. ГЛАЗМАН
Григорий Львович ГЛАЗМ4Н — соискатель кафедры общей экономической теории СПбГЭУ.
В 2012 г. окончил Санкт-Петербургский государственный университет.
Автор 4 публикаций.
Область научной специализации — закономерности инновационных процессов в условиях глобализации.
-Ф- -Ф- -Ф-
ГЛОБАЛЬНЫЕ ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ: КЛЮЧЕВЫЕ ИГРОКИ*
В современных условиях основными формами проявления глобализации в инновационной сфере выступают: региональная экономическая интеграция; усиление роли международных организаций в активизации международного сотрудничества в научно-технической сфере; переход от модели закрытых инноваций к модели открытых инноваций; доминирование ТНК во всемирных инновационных процессах; международная миграция рабочей силы, в том числе обмен учеными, и др.
Участие России в данных процессах имеет огромное значение для скорейшего перехода на инновационный путь развития, в частности от модели догоняющего развития к модели опережающего развития.
Сегодня ключевые позиции в активизации инновационных процессов в глобальном пространстве занимают транснациональные компании (ТНК), стратегические альянсы (СА), инновационные консорциумы (ПК). К преимуществам данных образований можно отнести совместное финансирование крупных проектов, распределение рисков, связанных с НИОКР, предотвращение дублирования исследовательских стратегий, частичное решение «проблемы безбилетника» за счет межфирменных соглашений в области исследований и разработок.
Перспективной формой реализации всемирных инновационных процессов являются стратегические альянсы. Известно, что к сотрудничеству в сфере НИОКР относится более половины всех СА. В материалах Маастрихтского экономического исследовательского института по инновациям и технологиям (МЭИИИТ) сосредоточены данные по 10 тыс. СА, организованных 3500 материнскими компаниями (ТНК) в период с 1968 по 1998 г. [3].
Ярким примером кооперации в форме СА являются страны триады — Япония, США и Западная Европа. В период с 1980 по 1998 г. американские, японские и европейские фирмы сформировали почти 9 тыс. стратегических технологических альянсов [5]. С 1991 по 2001 г. отмечался значительный рост числа новых международных технологических альянсов между ведущими мировыми компаниями, более мощных по сравнению со стратегическими альянсами, возникшими в период до 1998 г. Как отмечается в документах МЭИИИТ, число таких альянсов за десять лет возросло с 339 до 602, при этом преимущественно увеличилось количество альянсов на контрактной основе — с 265 до 545, тогда как количество альянсов, созданных путем поглощений и слияний, сократилось с 74 до 57. Доминирующее положение по участию в таких альянсах занимают американские ТНК, хотя их доля и снизилась с 80 % в 1991 г. до 73 % в 2001 г.
ГРНТИ 06.54.31 ©Г.Л. Глазман,2013 Публикуется по рекомендации д-ра экон. наук, проф. A.B. Харламова.
Транснациональная корпорация «ИБМ» с целью большей отдачи от своего исследовательского потенциала объединила усилия с рядом других крупнейших ТНК в сфере НИОКР. Например, для разработки новой микросхемы, оцениваемой в 1 млрд долл., в исследовательском центре «ИБМ» в конце 90-х годов объединились около 200 специалистов корпораций «ИБМ», «Тошиба», «Томпсон», «Сименс».
ТНК «Дженерал моторе» использовала стратегические альянсы для преобразования своего бизнеса, создав обширную сеть связей с автомобильными компаниями и поставщиками в Европе, Азии, Северной Америке. Образованные CA нацелены на ускорение продвижения продукции на зарубежные рынки, активизацию обмена технологиями и обновление продуктового ассортимента корпорации «Дженерал моторе» и т. п.
ТНК «Гласко» (Великобритания), являющаяся одной из ведущих фармацевтических компаний мира, входит в состав 60 альянсов только с целью совместного проведения НИОКР, что связано с резким ростом затрат на исследовательскую деятельность в области биотехнологии.
В России практика научно-технических альянсов прослеживается с начала 90-х годов, главным образом в космической и авиационной сферах. В новейших областях она только зарождается. Это, например, мегапроект по созданию синхотронного источника четвертого поколения на базе НИЦ «Курчатовский институт», предполагающий кооперационное сотрудничество японских и европейских партнеров.
Основная проблема стратегических альянсов — их институциональная неустойчивость. Между тем по состоянию на сегодняшний день CA являются самой перспективной формой интеграции компаний, и их количество неуклонно растет. Если в 1978 г. соотношение совместных предприятий и слияний составляло лишь один к четырем — создано около 500 СП по сравнению с 2000 слияний, то в 1998 г. возникло 8000 совместных предприятий, что почти совпадает с числом завершенных слияний в том же году [6].
Консорциум — государственно-частное партнерство, представляющее собой межотраслевой инновационно-технологический комплекс, объединяющий на договорной основе совместную деятельность государственных организаций и частных компаний, связанных с разработкой и реализацией целевых программ или важнейших национальных инновационных проектов государственного значения [4]. Инновационные консорциумы, так же как и CA, нередко используются в областях, где необходим прорыв, быстрый выход на другие рынки. Главное отличие консорциума от альянса состоит в том, что первый имеет более четкую систему управления и специально созданные для координации совместной деятельности административные органы. Это помогает консорциумам отслеживать и координировать деятельность партнеров в отношении совместного проекта, что делает такие объединения более устойчивыми по сравнению с альянсом.
Изначально консорциумы стали создаваться в США (Национальный закон о кооперативных исследованиях 1984 г.) с целью обеспечения решающего мирового технологического лидерства и конкурентоспособности, и уже на начало 1993 г. в Министерстве юстиции США было зарегистрировано около 300 исследовательских консорциумов. В число подобных консорциумов в середине 1990-х гг. входили: консорциум «Компьютеры и коммуникации сверхвысокой производительности»; совместное государственное предприятие по производству аэрокосмического самолета; энергетические консорциумы.
Наиболее продуктивна деятельность консорциумов, получающих государственную поддержку, что доказывает опыт развитых стран мира. Один из примеров государственного воздействия на эффективность консорциумов — программа The Advanced Technology Program (ATP), разработанная Министерством торговли США и стартовавшая в 1990 г. с целью финансовой поддержки инновационных консорциумов и увеличения конкурентоспособности высокотехнологических американских предприятий.
Освоение прорывных направлений Hill в условиях глобализации связано с ускоренным созданием трансгосударственных консорциумов. Примером такой интеграции может служить создание евро-российского консорциума АЕРК, в состав которого входят европейский концерн «Эрбас Индастри», АНТК им. А.Н. Туполева, Авиастар (г. Ульяновск), Гидромаш (г. Нижний Новгород), ЦАГИ, НИАТ и др.
Научное сотрудничество ЕС — Россия в рамках Программы ЕС по конкурентоспособности и инновациям обеспечивается российским консорциумом "Gate2RUuBIN" — объединением, состоящим из
нескольких партнерских организаций (Союз инновационно-технологических центров России, Российская сеть трансфера технологий, Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса). С целью установления и активизации партнерских отношений между российскими и европейскими компаниями и научными организациями консорциум "Gate2RUuBIN" подготовил почти 800 предложений от компаний и организаций, заинтересованных в кооперации с европейскими партнерами (530 — биз-нес-кооперация и 280 — технологическая кооперация) [2].
Развертывание региональной экономической интеграции в условиях глобализации предполагает формирование территориальных инновационных систем, ядром которых все чаще становятся инновационные консорциумы. В американском штате Техас предполагается создание инновационного консорциума посредством укрупнения исследовательских учреждений. В городе Сан-Антонио 25 научных организаций объединены в Юго-Западный исследовательский консорциум с целью наладить эффективный процесс передачи технологий из научного сектора в реальный сектор экономики [1].
Следует отметить, что в России существуют консорциумы, создание которых инициировано государством, например консорциум «Сибнанотех», образованный в 2008 г., основная задача которого — вовлечение в проект организаций Новосибирской области, работающих в области нанотехнологий, с целью создания национальной нанотехнологической сети. Основные участники консорциума — на-учно-исследовательские и другие институты, но также в него входят инновационные компании.
Однако в России примеры таких консорциумов, как «Сибнанотех», единичны. Необходима более масштабная поддержка подобных предприятий, разработка специальных программ (подобных АТР обеспечения государственного финансирования консорциумов, внутри которых будут организовываться фундаментальные исследования и взаимовыгодный обмен технологиями между предприятиями.
В последней четверти XX в. в результате глобализации и развития мощных транснациональных корпораций возник еще один уклад — транснациональный [7]. ТНК являются определяющим фактором в мировой экономической системе, занимая доминирующее положение не только в производстве и экспорте, но и в торговле патентами и лицензиями, и сосредоточивая, таким образом, основную часть научно-технических достижений и передового производственного опыта. Ключевое положение ТНК в глобальном инновационном пространстве обусловлено следующими моментами. Во-первых, они становятся исполнителями государственного заказа на производство инновационной продукции в военной сфере. Во-вторых, ТНК часто прибегают к организации формально не зависимых от материнской компании исследовательских центров и венчурных подразделений с целью максимально эффективного использования все новых разработок, даже тех, которые не нужны материнской ТНК в данный момент или не являются для нее профильными. В-третьих, они все чаще образуют стратегические альянсы для более эффективного осуществления НИОКР. По расчетам В.А. Цветкова, в начале 90-х годов доля средств, потраченных на исследования и разработки 400 крупнейшими ТНК мира, составляла около 23 % в мировых отчислениях на НИОКР, а к 2003 г. она достигла 28-30 %. ТНК оказывают значительное влияние на географию НИОКР в мире за счет контроля над перемещением основных компонентов, необходимых для осуществления инновационных проектов: венчурного капитала, высококвалифицированных кадров, новых идей и разработок. Опорными пунктами глобальной деятельности американских ТНК за рубежом служат создаваемые ими научно-исследовательские центры, число которых в 1997 г. достигло 186. Они действуют в 22 странах и принадлежат 85 американским компаниям. В фармацевтической промышленности на одну лабораторию в США приходится 3,62 — за рубежом. Многие другие страны также демонстрируют глобально распределенные научно-исследовательские центры.
В Российской Федерации масштабы НИОКР, осуществляемые зарубежными фирмами, ничтожно малы, при этом они характерны только для программного обеспечения. Так, Intel открыла в ряде городов (Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Новосибирск) центры по разработке программного обеспечения, ставшие частью глобальной сети исследований и разработок компании. Схожие примеры демонстрируют Cisco, Microsoft и другие аналогичные компании. Российские НИОКР-отделения за границей фактически отсутствуют, и рассчитывать на коренное изменение положения дел в этой области пока не представляется возможным по объективным причинам. По данным В.А. Цветкова, доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства российских ТНК не превышает 5-7 %, что в 5-6 раз меньше, чем у ведущих зарубежных корпораций.
При этом расходы на НИОКР у последних могут достигать 15-20 % всей выручки и ежегодно исчисляться десятками миллиардов долларов, в то время как у отечественных ТНК аналогичные показатели на порядок ниже. Заметим, что российских ТНК, осуществляющих проекты в высокотехнологичной сфере экономики, пока нет. Вместе с тем обеспечение конкурентных позиций России в международном масштабе невозможно без подключения нашей страны к всемирным инновационным процессам на основе формирования соответствующих институтов — стратегических альянсов, инновационных консорциумов, транснациональных компаний, роль которых в условиях глобализации будет непрерывно повышаться.
ЛИТЕРАТУРА
1. Бухарова Е.М. Опыт США и ФРГ в развитии региональных инновационных систем // Инновации. 2013. № 1.
2. Лукша О.П. Развитие многостороннего сотрудничества РФ со странами ЕС в сфере исследований и инноваций: новые тенденции и перспективы // Инновации. 2012. № 10.
3. Материалы Маастрихтского экономического исследовательского института по инновациям и технологиям. URL: http ://www. merit.unu. edu/research/index.htm
4. Модельный закон «Об инновационной деятельности». Утвержден Постановлением МПА СНГ от 16 ноября 2006 г. № 27-16 // СПС «КонсультантПлюс».
5. Социально-экономическая эффективность: опыт США. Ориентир на глобализацию / отв. ред. Э.В. Кириченко. М.: Наука, 2002.
6. Цветков В.А. Корпоративный бизнес: теория и практика. СПб.: Нестор-История, 2011.
7. Яковец Ю.В. Глобальные экономические трансформации XXI века. М.: Экономика, 2011.
