Нехай Вячеслав Нурбиевич
к.с.н., доцент кафедры философии и социологии Адыгейского государственного университета Ляушева Светлана Аслановна д.ф.н., профессор Адыгейского государственного университета*
Глобализационные процессы в экономическом пространстве Юга России
(на материале регионов Северо-Западного Кавказа)
В начале ХХ1 столетия глобализация оказывает активное трансформационное воздействие на экономическую и духовную жизнь любого этноса. Она заключается не только в появлении угрозы этнической идентичности посредством ее размывания инородными элементами культуры (преимущественно западными), но и в обретении этносами возможности повысить уровень своего социально-экономического развития. Особую актуальность глобализационные процессы представляют для малых этносов, к числу которых относятся адыги (черкесы), поскольку в силу их малочисленности вероятность эрозии экономического роста и культурного единства существенно повышается. Практика показывает, что регионы, сумевшие воспользоваться плодами глобализации, значительно укрепили свою экономическую базу и смогли с помощью ее позитивных достижений сохранить ценности своей этнокультуры и превратить их в мировое достояние.
Анализ статистических данных показывает, что три национально-государственных образования Северо-Западного Кавказа, в которых адыги являются одним из государственно-образующих этносов - Республика Адыгея (РА), Кабардино-Балкарская Республика (КБР), Карачаево-Черкесская Республика (КЧР), а также Краснодарский край (КК)
* Нехай Вячеслав Нурбиевич, e-mail: [email protected]; Ляушева Светлана Аслановна, e-mail: [email protected]
органично вписались в структуру экономических глобализационных про-
1
цессов'.
Степень воздействия глобализации в экономической сфере на региональную экономику определяется объемом экспортно-импортной деятельности (внешнеторгового оборота), числом зарубежных инвестиционных проектов, реализуемых в регионе, а также объемом прямых портфельных инвестиций в экономику субъекта, а также участием региона в международных инвестиционных форумах, по итогам работы которых в регионе создаются совместные предприятия. Экономическая глобализация указанных ниже субъектов РФ, в которых проживают адыги, протекает в разноскоростном формате. В Краснодарском крае в связи с выгодным экономико-географическим положением, обусловленным наличием выхода к Черному и Азовскорму морям, транзитным месторасположением, а также благоприятным климатом и плодородностью земель, инвестиционная привлекательность остается высокой.
РА, являющаяся внутренним анклавом Кубани, граничащая с южной частью города Краснодара и через которую проходят две федеральные автомобильные магистрали (М4 «Дон», «Краснодар-Новороссийск») и три железные дороги («Армавир-Туапсе», «Краснодар-Туапсе» и «Краснодар-Новороссийск») также является инвестиционно привлекательным регионом. С 1992 г. в республике функционировало 21 совместное с зарубежными фирмами предприятие, среди которых можно выделить фирму «Анай», «Актив», «Арника-ЛТД» и др.2
КБР и КЧР, расположенные в Северокавказском федеральном округе, благодаря возможности развития туристического бизнеса в При-эльбрусье, Домбае и Архызе, а также прохождению через территорию Кабардино-Балкарии международной автотрассы «Ростов-Баку» пред-
1
Игнатов, В.Г., Бутов, В.И. Южная Россия и ее регионы / Ред. В.Г. Игнатов, В.И. Бутов. М.: ИКЦ «Март»; Ростов н/Д: ИЦ «Март», 2007. С. 142.
2 Создание свободной экономической зоны в Республике Адыгея. М.: НИИ Управления Минэкономики России, 1994. С. 17 - 18.
ставляют собой выгодные инвестиционные площади. Несмотря на обострившуюся в КБР социально-политическую обстановку за последние 10 лет, здесь наблюдается экономический рост. В целом за последние годы в субъектах России, в которых проживают адыги, наблюдается рост внешней торговли. Если в 1999 г. ее объем в РА, КБР и КЧР составлял
л
53 млн. долл., то к 2005 г. она существенно выросла'.
Однако региональный инвестиционный климат в указанных субъектах, формирующийся под воздействием широкого круга взаимосвязанных процессов на макро-, микро- и собственно региональном уровнях и создающий предпосылки для появления устойчивых инвестиционных мотиваций, существенно различается2. Наиболее привлекательным для иностранных инвестиций остается Краснодарский край, представляя
Таблица 1
Инвестиции в регионы Юга России в 2005 г.
Регионы Инвестиции в основной капитал, млн. руб. Иностранные инвестиции, млн. долл.
РА 2,6 1,6
КБР 5,7 -
КЧР 6,0 -
Краснодарский край 110,0 463,9
ЮФО в целом 308,9 987,3
о
собой самый крупный по численности населения субъект ЮФО (табл.1).
По данным Госкомстата РА, только в туристический сектор экономики Адыгеи за 2004 г. поступило 215 тыс. долл. иностранных инвестиций. Основными инвесторами стали Турция, на долю которой приходилось 55%, Германия - 20% и Иордания - 3,7%.
В 2005 г. общий объем иностранных инвестиций в туризм Адыгеи составил 252,3 млн. руб., причем 29% вложенных средств были направ-
Игнатов, В.Г., Бутов, В.И. Южная Россия и ее регионы / Ред. В.Г. Игнатов, В.И. Бутов. М.: ИКЦ «Март»; Ростов н/Д: ИЦ «Март», 2007. С. 104.
2 Там же. С. 107.
Основные показатели социально-экономического положения регионов Российской Федерации в 2005 году // Российская газета. 2006. 24 марта. С. 107.
лены на модернизацию спортивно-оздоровительных лагерей, 25% - на исторический туризм, 21% - на развитие бальнеологических услуг и 18%
- на поддержку экстремальных видов туризма1.
В последние годы, несмотря на мировой экономический кризис 2008
- 2011 гг. в России и на Юге в целом, наблюдается рост притока иностранных инвестиций (ИИ). В 2006 г. объем ИИ в РФ составил 55109 млн. долл., в ЮФО - 1259 млн. долл. (2,3% от федерального), причем 1,4% российских ИИ были сделаны в Краснодарский край2. В I квартале 2011 г. ИИ в экономику России выросли в 3,4 по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. и составили 44349 млн. долл., в ЮФО - 3705 млн.
о
долл., 70% из которых поступило в Краснодарский край3.
1
Управление Уполномоченного Минэкономразвития России по Северокавказскому району [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http:// www.skr.aanet.ru/ html/region/adig/inv_adig.htm. -17.09.2007
Там же, с. 109.
3 Спекулятивный капитал правит бал в российской экономике // Экономика и жизнь. 2011. № 23. 17 июня. С. 2.
Успешная инвестиционная деятельность руководства
Таблица 2
Характеристика интеграционного взаимодействия региональных систем Юга России в рамках реализации комплекса глобальных инвестиционных проектов
«Сочи-2014» (млрд. руб.)
Показатели Южный ре- Краснодарский Республика
гион край Адыгея
Ожидаемый прирост ВРП 2286,4 341,0 3,1
Инвестиции в сфере туризма 123,5 64,6 0,3
Инвестиции в индустрии гостеприимства и развлечений 108,4 53,7 0,5
Инвестиции в сфере рекреации и спортивного бизнеса 94,6 47,2 0,3
Новые рабочие места в указанных сферах, тыс. 630 150 4
Краснодарского края, подкрепленная его выгодным экономико-географическим положением, превращает Северо-Западный Кавказ в зону уверенного экономического роста. Одним из существенных факторов реализации глобальных инвестпроектов на Кубани является создание межрегионального кластера в Сочи, получившего право на проведение Зимней Олимпиады-2014. Анклавное расположение Адыгеи внутри края, а также территориальная близость края с КЧР и КБР позволят повысить уровень конвергенции экономик регионов и уровень благосостояния их населения. Как отмечает Л.Т. Тле-хурай-Берзегова, реализуемый комплекс глобальных инвестпроектов «Сочи-2014» охватывает сферы туризма, индустрии гостеприимства и развлечений, рекреации спортивного бизнеса и транспорта и несет осязаемые
социально-экономические преимущества для Адыгеи и Краснодарского края. Ожидаемая отдача отражена в табл. 21.
Однако, на наш взгляд, объем инвестиций в РА в рамках данного проекта несколько занижен, поскольку, как полагают многие эксперты, создаваемых на территории Черноморского побережья инфраструктурных объектов будет недостаточно для проведения Олимпиады, что обусловит их частичную передислокацию в Майкопский район Адыгеи. В частности, председатель Счетной палаты РФ С.В. Степашин во время рабочего визита в республику заявил, что правительство РФ рассмотрит возможность использования ресурсов Адыгеи для подготовки к Олим-пиаде-2014. По его словам, «географическое положение, природно-климатические условия и стабильная общественно-политическая обстановка позволяют РА стать горнолыжным центром России»2.
На протяжении последних 5 лет инвестиционная активность регионов, в которых проживают адыги, существенно возрастает. Помимо указанных факторов, притоку инвестиций способствует активизация инвестиционной политики руководства субъектов, которая осуществляется не только посредством создания благоприятной законодательной базы и оптимизации фискальной политики, но и посредством участия в экономических форумах. Наибольший интерес руководство указанных субъектов выражает к Сочинскому и Санкт-Петербургскому экономическим форумам. Их участники обсуждают перспективы глобальной экономики, включая растущую роль развивающихся стран, повышение инвестиционной привлекательности России, заключают договоры о сотрудничестве в разных отраслях. Так, в 2010 г. на Х1У международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге шесть регионов РФ - Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия-Алания, Дагестан,
Тлехурай-Берзегова Л.Т. Функциональное содержание, формы и инструменты интенсификации интегрального взаимодействия регионов России в условиях реализации глобальных инвестиционных проектов: Автореф. ...докт. экон. наук. Майкоп, 2010. С. 37.
2 Адыгея может стать горнолыжным центром России // Ежедневная Интернет-газета Сочи-24. [Электронный ресурс]
Адыгея и Краснодарский край, а также председатель инвестгруппы «Кэс де Депо э Конси Гнасьон» (Франция) подписали Протокол о намерениях по созданию в Северокавказском Федеральном округе , РА и Кубани сети горнолыжных курортов'.
Однако наибольшую инвестиционную отдачу для южных регионов дает Международный экономический форум в Сочи, проходящий с 2002 г. За 9 лет существования форум превратился в одну из самых популяр-
Таблица 3
Общая характеристика международного инвестиционного форума
в Сочи
Параметры Сочи-2007 Сочи-2008 Сочи-2009 Сочи-2010 Сочи-2011
Количество стран 36 21 21 32 47
Количество субъектов РФ 55 54 49 53 55
Инвестиции, млрд. руб. 455 504 482 768 792
ных инвестиционных площадок в России, что показывает нижеприведенная табл. 32.
Как видно из представленной таблицы, инвестиционная привлекательность Юга России, а вместе с тем, и субъектов, в которых проживают адыги, существенно выросла.
По итогам работы Сочинского форума, инвестиции в экономику Краснодарского края составили 351 млрд. руб., а в 2010 г. - 382 млрд. руб. В 2011 г. руководство края на «Сочи-2011» подписало 295 соглашений на сумму 429,5 млрд. руб., что на 47,7 млрд. руб. больше, чем в предыдущем году.
Разработанная институциональная база инвестиционной деятельности Адыгеи позволяет привлекать в экономику республики значитель-
1 Возможности Адыгеи - потенциал будущего. АРО «Единая Россия». [Электронный ресурс]
2 История инвестиционного форума в Сочи. Инфографика. [Электронный ресурс]
ный капитал. Так, по итогам участия РА в экономическом форуме в Сочи фиксируется рост экономической привлекательности Адыгеи. В 2009 г. республиканские власти и бизнесмены подписали 17 соглашений на общую сумму в 27 млрд. руб. В кризисном 2010 г. количество соглашений на форуме сократилось до 11, а стоимость подписанных соглашений упала до 14,8 млрд. руб. Однако, активизация инвестиционной политики республики в 2011 г. дала положительные результаты, и на Х форуме «Сочи-2011» Адыгея представила инвесторам 44 проекта и 46 инвестиционных площадок стоимостью 53 млрд. руб. Республике удалось заключить 13 соглашений на сумму 34 млрд. руб., а экспозиция Адыгеи отразила все ключевые сферы экономики региона - агропромышленный комплекс, строительство, промышленность и туризм. По заявлению пресс-службы Главы Республики Адыгея, за 2008 - 2011 гг. в развитие региона было привлечено более 51 млрд. руб., и наиболее значительные инвестиционные соглашения были подписаны на Международном форуме в Сочи1.
Определенные успехи на Форуме «Сочи-2011» делают КЧР и КБР: Карачаево-Черкесия подписала инвестиционные соглашения на сумму 4 млрд. руб. В 2011 г. Глава Республики Кабардино-Балкария достиг договоренности с Чрезвычайным и Полномочным послом Италии в России А. Ланди и генеральным консулом Италии в ЮФО П. Лодиджиани о поставке итальянского оборудования для завода по переработке бытовых отходов и привлечении специалистов из Италии для проектирования и строительства больниц. В свою очередь, А. Ланди выразил уверенность, что КБР «станет вратами для вхождения Италии в другие российские ре-гионы»2. Всего же регион представил на экономическом форуме 17 проектов на сумму 103 млрд. руб.
1 Республика Адыгея. Официальный Интернет-сайт исполнительных органов власти. [Электронный ресурс]
Кабардино-Балкария и Италия договорились о совместной переработке отходов и строительстве больниц. REGNUM. Информационное агентство. [Электронный ресурс]
Источником роста иностранных инвестиций в экономику регионов, являющихся исторической родиной адыгов, остается также сельское хозяйство и пищевая промышленность. Лидером по объему привлечения зарубежного капитала в аграрный сектор является Краснодарский край. За 1992 - 2011 гг. Кубань превратилась в инвестиционную гавань для крупнейших транснациональных корпораций (ТНК): «Nestle» (Швейцария), «Cargill» (США), «Bonduelle» (Франция), «ТНК-ВР» (Россия-Великобритания) и т.д.
В последнее время ТНК активизируют свою инвестиционную политику в Адыгее, благодаря чему она органично вписывается в экономическую глобализацию. На конец 2011 г. в республике транснациональные компании представлены в торговой сфере и газодобыче. Среди них можно выделить торговые компании, как «IKEA» (Нидерланды), Leroy Merlin, Group Auchan SA (Франция), дилерские центры «BMW» (Германия), Peugeot (Франция) в Тахтамукайском районе, а также дочернее предприятие британской компании JKX Oil & Gas, расположенное в Ко-шехабльском районе. За 2007 - 2008 гг. внешнеторговый оборот РА вы-
А
рос с 27,7 до 65,8 млн. долл., а экспорт - с 9 до 14 млн. долл.1
Несмотря на относительно невысокую активность иностранных инвесторов в адыгских республиках, их число увеличивается. Так, в Карачаево-Черкесской республике из 74 функционирующих крупных и средних предприятий 2 являются совместными: «Узденпластик» (Россия-Турция) и Автомобильная компания «Дервейс» (Россия-Китай)2.
В целом, Адыгея принадлежит к числу таких акторов экономической глобализации, которые сумели воспользоваться ее положительными результатами. Инициативность властей и бизнес-структур региона позволила на каждый рубль иностранных инвестиций привлечь в рес-
1 Республика Адыгея. Внешнеэкономическая деятельность. [Электронный ресурс] - Режим доступа: URL: http://www.statinfo.biz/HTML/M74F9856L1.aspx. - 17.05.2011.
2 Официальный сайт Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики. [Электронный ресурс]
публику 16 руб. из других источников финансирования. В период с 2007 по 2009 гг. объем инвестиций составил 37 млрд. руб., что в 1,5 раза превысило объем данного показателя за предыдущие пять лет. Об успешной инвестиционной деятельности РА говорит тот факт, что в феврале 2011 г. Экспертный совет премии «Инвестиционный ангел»1 объявил Адыгею лауреатом в номинации «Самые инвестиционно привлекательные регионы РФ»2.
В целом, оценивая инвестиционную составляющую в структуре глобализирующихся экономик четырех субъектов России, в которых проживают адыги (напомним, объем иностранных инвестиций является одним из ключевых показателей индекса экономической глобализации),
Таблица 4
Объем иностранных инвестиций в экономику КК, РА, КБР, КЧР, _в долл._
Субъекты РФ Объем инвестиц ий за 2009 г. Объем инвестиц ий за 2010 г.
Всего На душу населения Всего На душу населения
Краснодарский край 588200000 112,7 543225000 104,08
РА 46056000 104,2 102326000 232,42
КБР - - - -
КЧР - - - -
необходимо отметить, что в их среде выделяются инвестиционные лидеры - Краснодарский край/Республика Адыгея и аутсайдеры КБР и КЧР. Это нашло отражение в следующей табл. 41:
1
Международная инвестиционная премия «Инвестиционный ангел» учреждена в 2009 г. Международной организацией кредиторов при поддержке Совета Федерации РФ, Торгово-промышленной палаты РФ, Ассоциации Российских банков и Финансово-банковского совета СНГ.
2 Адыгея стала номинантом на получение премии «Инвестиционный Ангел». Инвестиции сегодня. [Электронный ресурс]
1 Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2010 года. М.: «РИА-Аналитика», 2011.С. 24.
Анализ статистических данных, представленных в табл. 4, позволяет утверждать о том, что инвестиционная привлекательность обусловлена не только выгодным экономико-географическим положением региона и наличием природных ресурсов, но и инвестиционной политикой субъекта, а также социально-политической ситуацией, которая в последнее время дестабилизировалась в КБР. Однако руководство КБР и РФ предпринимают конструктивные меры по ее налаживанию, что в ближайшем будущем должно дать положительные результаты.
В целях оптимизации процесса инфильтрации указанных регионов в экономическую глобализацию, указанным субъектам было бы целесообразно разработать инструментарий экономической диагностики и мониторинга региональной динамики. Его использование позволит не только выявить производственно-ресурсный потенциал для межрегионального и международного обмена, но и определить приоритетное направление инвестиционной политики.
Нехай В.Н., Ляушева С.А. Глобализационные процессы в экономическом пространстве Юга России (на материале регионов Северо-Западного Кавказа).
В данной статье рассматривается влияние процесса глобализации на инвестиционную политику Республики Адыгея, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, а также Краснодарского края. Автор утверждает, что одним из наиболее эффективных инвестиционных проектов, реализуемых на Северо-Западном Кавказе, является Сочинский Международный инвестиционный Форум.
Ключевые слова: Глобализация, иностранные инвестиции, экономический форум, актор, инвестиционная привлекательность.
Nekhai V., Lyausheva S. Globalization processes in the economic area of South Russia (on the material of the North-West Caucasus). This article examines the impact of globalization on the investment policy of the Republic of Adygea, Kabardino-Balkaria, Karachai-Cherkess Republic, as well as the Krasnodar Region. The author argues that one of the most effective investment projects, realized in the North-West Caucasus, is the International Investment Forum Sochi.
Key words: Globalization, foreign investment, economic forum, the actor, the investment attractiveness.