CC BY
265
Главные аспекты и инструменты достижения устойчивого
развития
The main aspects and tools of sustainable development
Анищенко Лидия Ивановна ст.преподаватель кафедры «Экономика» Института экономики НИУ «БелГУ», г.Белгород
E-mail L_Anischenko@bsu.edu.ru
Аннотация: В статье рассматривается один из наиболее актуальных и проблемных вопросов современной реальности - устойчивое развитие. Раскрывается важность и взаимосвязь главных аспектов устойчивости: экологического, экономического, социального. Предлагается алгоритм управления устойчивым развитием.
Annotation: This paper discusses one of the most urgent and challenging issues in modern reality - sustainable development. Revealed the importance of the relationship and the main dimensions of sustainability: environmental, economic, social. Propose an algorithm for the management of sustainable development.
Ключевые слова: устойчивое развитие; экономическая эффективность, социальная польза, этлогическая рациональность.
Key words: sustainable development; cost effectiveness; social use; environmental sustainability.
Современный этап развития - один из сложных, когда остро встали вопросы, без решения которых невозможно дальнейшее разумное движение.
Беспрецедентная изменчивость, повышенная нестабильность, хрупкость безопасности - эта реальность, которая требует инноваций, способов адаптации и выживания для каждой отдельной системы, подсистемы, элемента. Усиление дифференциации, «трудности роста», новые экономические реалии выдвигают проблему, задачи устойчивого развития и его способность противостоять неблагоприятным ситуациям.
Представляется необходимым углубленное изучение, осмысление главных аспектов, поиск новых инструментов, выработка алгоритма управления и практических действий для достижения устойчивого развития. Исследование возможностей для достижения устойчивого развития осуществляется на основе всесторонней оценки применительно к реальной ситуации.
В настоящее время как никогда очевидно, что невозможно достигать эффективности не заботясь о безопасности. Постулат Б.Коммонера: «Все связано со всем» необходимо рассматривать применительно к сбалансированности эколого-экономических отношений и достижения гармонии с природой, и в целом мирового сообщества как единой глобальной системы, а также отдельных социально-экономических систем [4].
К социально-экономическим системам относят мировое сообщество, союзы государств, государства, административные единицы внутри государства, отрасли государства, отдельные предприятия, группы людей [7].
Оценивая различные системы, характеризующиеся иерархией организационных подсистем, движением отдельных частей, наличием или недостатком ресурсов, целесообразно выявить рациональные взаимоотношения и реальные тенденции их существования. Социально-экономическая система в любом своем виде и любой форме, имеет две тенденции своего существования: функционирование и развитие [2]. Функционирование и развитие теснейшим образом взаимосвязаны друг с другом и отражают единство основных тенденций системы (рис. 1).
Рис. 1. Основные тенденции существования социально-экономической
системы
Связь функционирования и развития имеет диалектический характер. Функционирование сдерживает развитие и в тоже время является его питательной средой, развитие разрушает многие процессы функционирования, но создает условия для его более устойчивого осуществления [2]. Соответственно, появляется целесообразность устойчивого развития.
Термин «устойчивое развитие» стал особенно популярен после Конференции Организации Объединенных Наций, состоявшейся в 1992г. в Рио-де-Жанейро. Участниками конференции подчеркивалась необходимость связи между окружающей средой и проблемами развития, соответственно определялись главные аспекты и взаимосвязь основных точек зрения: экологической, экономической, социальной. На основе комментария представлена таблица 1.
Таблица 1. Главные аспекты устойчивого развития
Аспекты устойчивого развития Комментарий
Экологический Проблема устойчивого развития упирается в рост и неограниченность потребления, которое влечет за собой
бурное освоение природной среды с отрицательными экологическими последствиями. Необходимо определять взаимосвязь экономики, экологической безопасности и минимизации вредного влияния производственно-хозяйственной деятельности на окружающую среду.
Экономический Фундаментальный экономический факт-ограниченность ресурсов. Непосредственно вытекает ключевое значение для устойчивого развития - экономически оптимальное использование ограниченных природных ресурсов.
Социальный Устойчивое развитие предполагает сохранение социальной стабильности, культурного капитала, сокращение числа разрушительных конфликтов. Необходимо справедливое распределение ресурсов и возможностей между всеми членами человеческого общества; создание большего равноправия. Некий гарантированный минимальный уровень жизни должен быть неотъемлемым правом любого гражданина.
Следует отметить, что взаимосвязь и взаимозависимость экономической, экологической и социальной составляющих определяет как сущность, так и необходимость устойчивого развития. При этом, триединство и согласованность может дополнительно обеспечивать синергетический эффект.
В тех случаях, если сомнительна принципиальная возможность устойчивого развития, представляется необходимым рассмотреть действия для снятия противоречий, устранения проблем и поиск продуктивных мер. Поэтому целесообразно уточнять, обобщать сущность и содержание устойчивого развития, необходимость, возможность и проблемы его достижения в современный период.
Сама трактовка категории «устойчивое развитие» полемична и остается дискуссионной, что во многом определено явным противоречием. С одной стороны, устойчивость означает стабильность, обычно ассоциируется с сохранением, неизменностью чего-то. С другой, развитие означает преодоление статичности, некую положительную качественную и количественную динамику, изначально предполагает элемент неустойчивости. Обилие терминов, описывающих понятие «устойчивое развитие», при всей широкой палитре толкований сходятся в том, что оно
учитывает необходимость учета и соотношения текущих и перспективных жизненных потребностей [5]. Дрейер О.К. и Лось В.А. пишут: «Устойчивое развитие-это экономический рост, обеспечивающий удовлетворение материальных и духовных потребностей как настоящих, так и будущих поколений при сохранении равновесия исторически сложившихся экосистем; основание устойчивой цивилизации» [1]. По мнению Н.Н. Моисеева смысл понятия выражает перевод - «допустимое развитие». В.И.Данилов-Данильян предлагает свой перевод - «непрерывно поддерживаемое развитие». Исследуя проблему устойчивого развития фирмы, Г.З. Щербаковский выдвинул тезис о том, что оно заключается в способности к расширенному воспроизводству без ухудшения параметров состояния капитала, персонала, взаимодействия с окружающей средой, ликвидности, положения на рынке. Устойчивое развитие связано с эколого-экономическим воспроизводством, которое расширяет традиционный подход к общественному воспроизводству и имеет непременным элементом воспроизводство окружающей среды [5]. Проанализировав основные определения понятия «устойчивое развитие», разумно предположить, что в основе целесообразно рассматривать- «надежность», «бесперебойность», «самосохранение», «равновесие», «сбалансированность» и пр. [1]. На основе определений понятия «устойчивое развитие» с позиции взглядов различных авторов представлена таблица 2.
Таблица 2. Основные определения понятия «устойчивое развитие»
Определение Авторы
Устойчивое развитие-это сохранение целостности системы на протяжении многих циклов функционирования, т.е. сохранение заданных параметров и совершенствование с учетом внешних воздействий и внутренних изменений, достижение поставленных целей» Анохин С.Н.
«Устойчивое развитие-это такое развитие предприятия, при котором исключается отрицательное воздействие внешних и внутренних аспектов деятельности организации на конечные результаты на основании предвидения различных преобразований» Безрукова Т.Л.
«Устойчивое развитие - это развитие без разрушительных Залиханов М.Ч.
кризисов и катастроф, влияющих на сценарий развития страны; управление рисками - важнейшая часть стратегии устойчивого развития»
«Устойчивое развитие представляет собой последовательный неуклонный рост положительной экономической динамики: рост объема продаж, снижение издержек на единицу полезного эффекта и т.д.» Григорьева С. И.
«Устойчивое развитие в социально-экономической трактовке правомерно определить как эксплуатацию производственных мощностей на таком уровне, который, по крайней мере, не приводит к их сокращению, а последующие поколения могут ими пользоваться с не меньшей эффективностью, чем предыдущие» Сергеев И.Б. Лавочкина Л.В.
«Устойчивое развитие-это приемлемое развитие, сбалансированность, обеспечение избирательного постоянного воспроизводства и достижение экономической эффективности, социальной справедливости, экологической рациональности» Мнение автора
Следует согласиться с теми исследователями, которые считают, что устойчивое развитие предусматривает тройную цель как желаемый результат, а обеспечение постоянного избирательного воспроизводства дает возможность предвидеть приемлемое развитие. В данном случае: - развитие приемлемое - «приемлемый - такой, который можно принять, с которым можно согласиться»; -воспроизводство избирательное - «избирательный -основанный на свойстве производить отбор, т.е. необходимо действовать избирательно» [7]. Соответственно, выделяется желаемый результат устойчивого развития, что показано на рисунке 2.
Рис.2. Составляющие цели устойчивого развития
В представленном варианте - цель как желаемый результат предусматривает устойчивость (экономическую, экологическую. социальную) и соответственно: достижение эффективности,
рациональности, справедливости.
Устойчивое развитие принято рассматривать применительно к социально-экономическим системам различного рода и уровня. Устойчивое развитие наглядно прослеживается на примере города.
Так, в основу концепции развития города Белгорода положена главная стратегическая цель, определяемая улучшением качества жизни горожан, миссии «Белгород-город добра и благополучия» [6]. Предложена сбалансированная стратегия распределения бюджетных средств и вложения: -в человека -25%; -в развитие инфраструктуры- 25%; -в текущее содержание города-50%.
При этом стратегию планируется реализовывать при обеспечении устойчивого развития города, и в числе различного предусматривается:
-создание условий для увеличения экономического потенциала путем обеспечения благоприятного инвестиционного климата; -поддержка инновационной деятельности;
-повышение качества управления финансами, обеспечение стабильности и предсказуемости бюджетной деятельности, устойчивости к неблагоприятным внутренним и внешним воздействиям;
-сохранение водных ресурсов за счет рационального водопотребления, минимизации потерь, достижения нормативной очистки стока.
Таким образом, в качестве стратегических направлений предусматриваются: обеспечение устойчивого развития города и инвестиции в человека [6].
Город и городское хозяйство, предоставляя среду, приемлемую для условий жизни и развития человека, предопределяет комплексный процесс
изменений составляющих ее подсистем, приводящий к качественным преобразованиям. В качестве подсистем выступают предприятии (организации, фирмы, компании) как первичные звенья экономики. Соответственно, устойчивое развитие во многом определяется устойчивостью различных подсистем, дальновидностью стратегического управления и способностью выстраивания менеджмента.
Целевой блок первичного звена, построенный на основе концепции устойчивого развития, призван обеспечить соблюдение баланса интересов бизнеса, людей, общества, будущих поколений. Поэтому, выстраивание системы менеджмента устойчивого развития компании должно опираться на соответствующие принципы, которым необходимо следовать для достижения целей. Основные принципы устойчивого развития первичного звена экономики представлены в таблице 3
Таблица 3 Принципы устойчивого развития
№ п/п Принципы Формулировка
1. Создание ценности для потребителя Организация должна создавать продукцию (услуги), ценность которой признается потребителями (ориентация на потребителя)
2. Ориентация на общественные ценности Организация должна нести ответственность перед обществом в части этики бизнеса, безопасности и защиты окружающей среды
3. Оптимизация Организация должна строить наиболее оптимальные системы, стремясь к совершенству каждого процесса
4. Сотрудничество с партнерами Организация должна сотрудничать с партнерами с целью создания ценностей и достижения удовлетворенности потребителя
5. Вовлеченность персонала Организация должна строить сотрудничать с партнерами с целью создания ценностей и достижения удовлетворенности потребителя
Совокупность принципов устойчивого развития, должно
предусматривать достижение экономической выгоды, социальной пользы и экологической безопасности.
Кроме того, важнейшей целью каждого предприятия является повышение и сохранение экономической устойчивости. Как правило,
устойчивость во многом определяется его способностью сохранять равновесие и баланс всех экономических ресурсов, необходимых для бесперебойной и безубыточной работы [4]. Целесообразно выделять следующие виды экономической устойчивости и соответствующие им показатели, которые представлены в таблице 4.
Таблица 4. Виды экономической устойчивости и их показатели
Виды экономической Показатели
устойчивости
Организационная -стабильность внутренней организационной структуры; -налаженность и оперативность связей между подразделениями предприятия; -эффективность совместной работы подразделений предприятия
Производственно-техническая -объемы производства и выпуск продукции; -среднегодовая производственная мощность; -коэффициент обновления основных фондов; -коэффициент выбытия основных фондов и т.д.
Экологическая -уровень загрязнения почв; -результаты экологического контроля продукции; -последствия экологических правонарушений в финансовом эквиваленте
Финансовая -коэффициент финансовой зависимости; -коэффициент концентрации заемного капитала; -коэффициент задолженности и т.д.;
Социальная -обеспеченность трудовыми ресурсами; -уровень образования и повышения квалификации работников; -улучшение условий труда; -улучшение социально-культурных и жилищно-бытовых условий; -социальная защищенность работников
Инновационная -внедрение новых технологий и способов организации производства; -выпуск новых видов продукции; -выполнение новых видов работ; -предоставление новых видов услуг
Таким образом, показатели экономической устойчивости характеризуют положение предприятия и в случае сложного, кризисного, оно нуждается в преобразованиях.
Современные формы преобразований, являясь инструментами устойчивого развития, имеют свои характеристики и различные
возможности. Безусловно, они могут использоваться в зависимости от ситуации. Но надо предусматривать, что значительная эффективность и эффект синергии достигается в результате одновременной работы по нескольким направлениям, например - реструктуризация, обновление, переориентация. Формы преобразований представлены в таблице 5.
Таблица 5. Формы преобразований и их характеристики
Преобразование Характеристика
Обновление Обеспечивает людей новыми навыками, целями. Осуществляются преобразования в области стилей руководства, поведения руководителей. Предусматривается расширение прав структурных звеньев, отдельных работников, делегирование ответственности, стимулирование творческой деятельности.
Переориентация Изменение профиля продукции, услуг в соответствии с требованиями рынка или изменением общественных условий.
Реструктуризация Изменение структур, замена и модернизация оборудования, рационализация иерархии управления, систем обработки информации. Изменения структуры хозяйственной деятельности (управления, финансов, кадров, собственности и др.) в целях адаптации внутренней структуры предприятия к постоянно меняющимся условиям внешней среды для достижения устойчивости предприятия
Соответственно, использование различных форм преобразований в соответствии с их характеристиками и возможностями конкретной ситуации должны обеспечивать выживание, способность создавать, развивать и сохранять длительное время конкурентные преимущества и накапливать стратегическую устойчивость.
Повышение стратегической устойчивости вполне может обеспечиваться своевременным осуществлением мероприятий по реструктуризации. Возможность выбора, использования и достижения целей стратегии реструктуризации по обеспечению устойчивого развития представлена в таблице 6.
Таблица 6. Рекомендуемые стратегии реструктуризации
Цель реструктуризации Стратегии Комментарий
Достижение стратегической устойчивости. Максимизация стоимости бизнеса Концентрированного роста Интегрированного роста Наращивания потенциала Диверсифицированного роста Увеличение доли традиционных продуктов на традиционных рынках, выход с этим продуктом на новые рынки, создание новых продуктов и выпуск их на традиционный рынок Расширение путем приобретения фирм-поставщиков, фирм-продавцов, захват конкурентов Рост производственного, кадрового, финансового потенциала предприятия за счет использования изменения на предприятии Реализуется путем поглощения действующих предприятий или создания новых предприятий в новых отраслях
Финансовая стабилизация Финансового оздоровления Реорганизационного финансового оздоровления Восстановление платежеспособности и финансовой устойчивости действующего предприятия. Прекращение деятельности действующего предприятия и создание нового финансового «здорового предприятия». Основополагающим мероприятием реструктуризации является реорганизация. Реорганизация производится путем слияния с другой аналогичной организацией, присоединение к более сильной компании, разделение предприятия, выделение технологически обособленных производств.
Защита интересов собственника Стратегия защиты Исключается возможность быть захваченным другим предприятием (недружественным поглотителем)
Итак, предлагаемые рекомендации выбора стратегий реструктуризации с их комментариями позволяют принять обоснованные решения среди
стратегических альтернатив, учитывая цели достижения желаемого устойчивого развития.
Выбрав стратегию реструктуризации, далее необходимо разработать комплекс мероприятий по реализации данной стратегии и рассчитать эффект от внедрения на предприятии преобразований. Оценка экономической эффективности проведения преобразований позволит правильно выбрать из альтернативных вариантов проведения реструктуризации окончательную стратегию [3]. Использование рекомендаций по выбору стратегии позволит разумно подойти к составлению плана проведения реструктуризации, что позволит предприятию достигать устойчивости на длительную перспективу с учетом разумного управления.
Алгоритм управления устойчивым развитием должен предусматривать: достижение экономической выгоды, социальной пользы и экологической безопасности; сочетание эффективности с реализацией современных представлений о рациональном, сбалансированном использовании природных ресурсов и обеспечения социальных потребностей человека. Алгоритм управления устойчивым развитием представлен на рисунке 3.
_L_
Функционально-результирующий элемент -управленческие
решения
_1_
Желаемый результат - достижение целей устойчивого развития (социальная , экономическая, экологическая)
Рис. 3. Алгоритм управления устойчивым развитием
Управление устойчивым развитием предусматривает разумную последовательность системы целенаправленных действий, средств, способов и приемов, ресурсов, и как следствие - желаемый результат.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что:
1. Устойчивое развитие сохраняет актуальность и обеспечивается в рамках разумного, целенаправленного, действенного управления совершенством таких составляющих как экономическая, социальная, экологическая. Систематизация, обобщение определений устойчивого развития позволяет уточнить сущность и акцентировать внимание, на том, что «устойчивое развитие - приемлемое развитие, сбалансированность, обеспечение избирательного постоянного воспроизводства и достижение экономической эффективности, социальной справедливости и экологической рациональности».
2.Современенная эпоха беспрецедентных изменений предусматривает осуществление преобразований применительно к ситуации, но целесообразно использовать одновременную работу по нескольким направлениям, достижение эффекта синергии.
3.В целях обеспечения стратегической устойчивости продуктивно рассматривать реструктуризацию предприятия, которая является одним из эффективных инструментов. Предлагаемые практические рекомендации, направленные на правильный выбор стратегии могут быть использованы в целях накапливания стратегической устойчивости.
4.Устойивое развитие требует разумного управления. Алгоритм управления устойчивым развитием должен предусматривать как желаемый
результат триединство составляющих: экономической, социальной,
экологической и корректирующие - регулирующие воздействия.
Все вышеназванное имеет не только теоретический интерес, но и
практическую значимость.
Библиографический список
1. Дрейер О.К. Экология и устойчивое развитие - М., 2010.-147с.
2. Коротков Э.М. Реструктуризация организации // Антикризисное управление - М.: ИНФРА- М. , 2009 - 620с.
3. Рычихина Н.С. Реструктуризация как инструмент достижения стратегической устойчивости предприятия// Экономический анализ: теория и практика 10 (115) -2008 с. 61-62
4. Николаева И.П. Формирование эколого-экономических систем // Экономика в вопросах и ответах - М.: Проспект, 2009- 336с.
5. Харченко К.В. Устойчивое развитие // Муниципальное стратегическое планирование: от теории к технологии - Белгород: Обл. типография, 2009-304с.
6. Концепция стратегического развития города Белгорода до 2025года. -[Электронный ресурс]. - Белгород , 2008 //http//www.belregion.ra 2008/docs/strat.ppt
7. Большой энциклопедический словарь // Словари и энциклопедии на Академике [Электронный ресурс]. -URL: htt://dic/academic.ru
