CC BY
5DOI: 10.24412/2224-9133-2023-6-108-111 НАДОНЕНКО Ольга Николаевна,
NIION: 2021-0079-6/23-333 к.ю.н., Екатеринбургский филиал
MOSURED: 77/27-025-2023-06-333 ФГКОУ ВО «Московская Академия
Следственного комитета Российской Федерации», доцент кафедры криминалистики, e-mail: [email protected]
НИКОЛАЕНКОВА Александра Валерьевна,
Уральский филиал (с дисл. в г. Екатеринбург) ФГКУ «Судебно-экспертный центр Следственного Комитета Российской Федерации», эксперт, e-mail: [email protected]
ГЕНОМНЫЙ УЧЕТ: ОПРАВДАНЫ ЛИ ТРЕВОГИ ПРАВОЗАЩИТНИКОВ
Аннотация. В статье рассмотрены вопросы возникновения и формирования геномных учетов в мировой практике и в Российской Федерации. Авторами проанализированы предложения о расширении перечня лиц, чья ДНК должна подлежать размещению в ДНК учете, и опасения правозащитников в связи с этим. Показана ошибочность таких опасений и причина их возникновения.
Ключевые слова: геномный учет, возможности ДНК-анализа, генотип, персональные данные, генетическая информация.
NADONENKO Olga Nikolaevna,
Associate Professor, Department of Criminology, Ekaterinburg branch of "Moscow Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation", PhD in Law
NIKOLAENKOVA Alexandra Valerievna,
Ural branch (with disl. in Yekaterinburg) FGKU "Forensic Expert Center of the Investigative Committee of the Russian Federation", forensic expert
GENOMIC ACCOUNT: ARE THE ALARMS OF HUMAN RIGHTS DEFENDERS JUSTIFIED
Annotation. The article deals with the issues of the emergence and formation of genomic records in world practice and in the Russian Federation. The authors analyzed proposals to expand the list of persons whose DNA should be placed in the DNA registry, and the concerns of human rights activists in connection with this. The fallacy of such fears and the reason for their occurrence are shown.
Key words: genomic accounting, DNA analysis capabilities, genotype, personal data, genetic information.
С момента открытия Алеком Джеффри-сом генетической дактилоскопии -метода биологической идентификации индивидуумов, основанного на том, что последовательность нуклеотидов каждого человека уникальна и неповторима, прошло уже 36 лет. Благодаря этому открытию стало возможным устанавливать тождество между биологическими объектами (кровь, сперма, слюна и т.д.), обнаруженными в ходе расследования, и конкретным человеком.
Алек Джеффрис являлся подданным Соединенного Королевства, поэтому уже в 1994 году в Великобритании создали правовую основу для
национальной базы данных ДНК (NDNAD от англ. National DNA Database), в которую могли вноситься генетические профили людей по различным основаниям, прежде всего осужденных за все преступления, кроме, пожалуй, самых незначительных [17]. В настоящий момент эта старейшая в мире база насчитывает почти 7 млн профилей лиц [16].
Впоследствии аналогичные базы данных были созданы и в других странах. Подход к проблеме геномной регистрации граждан, в частности для предупреждения и раскрытия преступлений, в каждой стране решается по-своему. Кувейт,
например, стал первой страной, где ДНК тестирование обязательно как для всех граждан, так и для всех прибывающих в страну иностранцев [15].
В Российской Федерации согласно Федеральному закону от 3 декабря 2008 г. N 242-ФЗ «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» (в ред. от 06.02.2023) геномная регистрация проводится с целью идентификации личности человека и обязательной государственной геномной регистрации подлежат:
1) лица, осужденные и отбывающие наказание в виде лишения свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а также всех категорий преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности;
2) неустановленные лица, биологический материал которых изъят в ходе производства следственных действий;
3) лица, подозреваемые в совершении преступлений, обвиняемые в совершении преступлений;
4) лица, подвергнутые административному аресту (с 01.01.2025);
5) неопознанные трупы.
При этом согласно статистике МВД, из 2004,4 тыс. преступлений, зарегистрированных с января по декабрь 2021 года, удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений составил 28% [12], т.е. менее трети от всех зарегистрированных правонарушений.
В связи с этим представителями науки и практики постоянно озвучиваются предложения расширить круг лиц, подлежащих обязательной геномной регистрации [1; 8; 9; 10; 13], в том числе эти инициативы неоднократно поступали и от различных государственных деятелей. О такой необходимости, в частности, высказывались Председатель Комиссии Общественной Палаты Российской Федерации по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Владимир Слепак [4], начальник отделения по борьбе с педофилией Управления организации борьбы с преступлениями против личности ГУУР МВД России Сергей Алабин [11], председатель Следственного Комитета России Александр Бастрыкин [2].
Несмотря на очевидную взаимосвязь между увеличением количества профилей, поставленных на учет в ФБДГИ, увеличением количества совпадений, с повышением результативности расследования преступлений, среди правозащитников существуют опасения в связи с возможным дальнейшим расширением перечня лиц, подлежащих обязательной геномной идентификации.
Данные опасения обосновываются сообщениями о том, что ученые по ДНК научились опре-
делять внешность, особенности поведения человека и его предрасположенность к противоправным действиям [3; 6]. Также из генома может быть получена информация о различных заболеваниях, как носящих наследственных характер, так и являющихся результатом поломки определенных генетических структур.
Да, в настоящий момент изучение ДНК позволяет получить самую разнообразную информацию, большую часть которой нам еще предстоит расшифровать и неизвестно, о чем еще сможет нам «рассказать» ДНК. Например, сейчас ученые обладают широкими возможностями для ДНК-фенотипирования (то есть определения внешнего вида по ДНК). Для предсказания признаков пигментации человека был разработан ряд тест-систем, в том числе тесты IrisPlex, HIrisPlex и HirisPlex-S, которые с высокой точностью предсказывают широкие категории пигментации: цвет глаз, волос и кожи [14]. При чем, если цвет глаз, волос при желании легко изменить, то пропорции лица, форма ушей и т.д. поддаются изменению с большим трудом. Также, в настоящее время даже точечные мутации генома могут быть вычислены, как и их фенотипические (внешние) проявления.
Таким образом, основой таких опасений является страх, что в случае утечки информации из базы данных, будет получен доступ к персональным данным человека: к информации его внешности, здоровье, образе жизни, наследственным заболеваниям, родственным связям и так далее. Т.е. при принудительной геномной регистрации у уполномоченных органов будет доступ ко всей информации о лице, которая может быть заключена в его ДНК. И не только о конкретном индивидууме, но и о его близких родственниках [5].
Конечно, все наше физиологическое существование и фенотипическое проявление закодировано в ДНК. Перспектива сдать генетический образец и встать на учет в базу данных граничит с мыслью о том, что это будет равносильно передаче полной информации о своем внешнем виде, здоровье и иных персональных сведениях. Но генетиками установлено, что в геноме человека активная часть генов составляет менее 1,5% всего наследственного материала. Остальная часть (98,5%) представлена так называемой «молчащей» ДНК [7, с.47]. Именно такие некоди-рующие участки ДНК и используют в криминалистических учетах. Непосредственно сама выделенная ДНК не хранится в базах данных, так как это исключительно цифровые массивы, поэтому проанализировать всю последовательность ДНК (если это придет кому-либо в голову) с помощью данных из геномных учетов принципиально невозможно.
Несмотря на то, что на первых этапах проведения молекулярно-генетической экспертизы выделяется суммарная ДНК образца, в дальнейшем исследуется только небольшая ее часть -определенные участки генома, генетические маркеры. В настоящий момент стандартом проведения идентификационной молекулярно-генетиче-ской экспертизы является изучение STR-маркеров (от англ. Simple Tandem Repeats - простые тан-демные повторы). Это короткие последовательности ДНК, которые повторяются определенное количество раз. Число повторов устойчиво, не меняется в течение жизни человека и передается по наследству, а также обладает достаточным разнообразием, что позволяет использовать эту информацию в целях идентификации. Длина этих STR-последовательностей подсчитывается в нескольких участках ДНК. Участки, в которых подсчитываются указанные повторы, имеют циф-ро-буквенное обозначение и называются локу-сами. STR-локусы находятся в «молчащей» ДНК. То есть они не несут никакой информации о внешности, образе жизни, каком-либо поведенческом потенциале или заболеваниях индивидуума. Информация, полученная в результате профилирования STR-локусов ядерной ДНК может быть использована только для установления тождества между биологическим следом и конкретным лицом и, с определенной долей вероятности, выявления близкородственных пар (родитель/ ребенок).
Таким образом, основным заблуждением протестующих против ДНК-учетов является миф о том, что данные размещенные там содержат обширный перечень личных сведений, которые могут быть кем-либо расшифрованы и использованы без ведома и согласия человека, а то и во вред ему. Это заблуждение порождается незнанием основ генетики и популистским подходом к вопросу исследования ДНК и интерпретации его результатов. Геномный учет можно сравнить с библиотечным каталогом, содержащим исключительно название книг и их авторов. Мы можем узнать, есть ли у нас конкретная книга в библиотеке, но получить при этом сведения об её содержании, насладиться поэзией автора, изучая каталог, мы не сможем. Так и с учетом ДНК, кроме идентификационного номера человека, по которому мы можем отличить его от другого человека, никакой иной информации он не содержит.
Резюмируя все вышесказанное, мы понимаем, что существенным ограничителем расширения рассматриваемого перечня выступает финансовый аспект проведения ДНК исследования, поэтому предложение о всеобщем геномном учете в Российской Федерации в настоящее время вряд ли может быть реализовано. В тоже время мы полагаем, что перечень лиц, подлежащих постановке на геномный учет, может и дол-
жен быть расширен, в первую очередь сейчас за счет обязательного государственного типирова-ния всех военнослужащих (контрактников, мобилизованных, призванных и добровольцев), сотрудников правоохранительных органов.
Список литературы:
[1] Аминев, Ф. Г. О необходимости принятия федерального закона «о всеобщей геномной регистрации в Российской Федерации» в целях улучшения качества раскрытия и расследования преступлений / Ф. Г. Аминев // Правовое государство: теория и практика. - 2019. - № 3(57). С. 94-98.
[2] Бастрыкин предложил ввести обязательную регистрацию мигрантов [электронный ресурс] : URL https://www.rbc.ru/society/01/11/20 21/617f770f9a7947406b37a766 (дата обращения 23.01.2023)
[3] Боринская С.А., Рогаев Е.И. Гены и поведение // Химия и жизнь. XXI век. - 2000. - № 3. С.20-25;
[4] Введение геномной регистрации не повлияет на закон о персональных данных [электронный ресурс] : URL https://old.oprf.ru/press/ news/2016/newsitem/34611 (дата обращения 23.05.2023)
[5] Владимиров, В. Ю. К вопросу о безопасности геномной информации / В. Ю. Владимиров, И. Н. Горбулинская, С. Н. Кубитович // Биосфера. - 2018. - Т. 10. - № 1. С. 42-47.
[6] Германович Н. Как поведение человека зависит от генетики // РБК Стиль - 2021 [электронный ресурс] : URL https://style.rbc.ru/ health/616d42d09a7947e4bd4f9b40 (дата обращения 23.05.2023)
[7] Иванищев В.В. Основы генетики : учебник / В.В. Иванищев. - М. : РИОР : ИНФРА-М, 2023. - 207с.
[8] Иванов, Д. В. Правовые основы криминалистической регистрации геномной информации / Д. В. Иванов, О. Г. Карнаухова // Юридическая наука. - 2019. - № 11. С. 84-88.
[9] Исмаилов Ч.М. Дактилоскопическая и геномная информация при розыске безвестно исчезнувших лиц: проблемы распознания и преодоления // Совершенствование системы дактилоскопической регистрации: сборник материалов Международной науч.-практ. конференции (8 октября 2015г.). - М.: Юрлитинформ, - 2016. С.71-94.
[10] Лукомская, А. С. К вопросу о государственной геномной регистрации / А. С. Лукомская // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2012. - № 3(139). С. 92-94.
[11] МВД предлагает ввести обязательную геномную регистрацию мигрантов для борьбы с педофилами. [электронный ресурс] : URL https:// tass.ru/obschestvo/3994446?utm_source=rbc.
ru&utm_medium=referral&utm_campaign=rbc. ru&utm_referrer=rbc.ru (дата обращения
23.05.2023)
[12] Министерство внутренних дел Российской Федерации, ФКУ «Главный информационно-аналитический центр». Состояние преступности в России за январь-декабрь 2021 года. [электронный ресурс] : URL (https://img-cdn. tinkoffjournal.ru/-/sb_21_12.pdf (дата обращения 23.05.2023)
[13] Мохов, А. А. Геномная регистрация в России: проблемы и перспективы развития / А. А. Мохов // Актуальные проблемы российского права. - 2020. - Т. 15. - № 7(116). С. 103-113.
[14] Haddrill PR. Developments in forensic DNA analysis. Emerg Top Life Sci. 2021 Sep 24;5(3):381-393. doi: 10.1042/ETLS20200304. PMID: 33792660; PMCID: PMC8457771
[15] Macdonald F. Kuwait has become the first country to make DNA testing mandatoty for all residents. [электронный ресурс] : URL https:// www.sciencealert.com/kuwait-has-become-the-first-country-to-make-dna-testing-mandatory-for-all-residents (дата обращения 23.05.2023)
[16] National DNA Database statistics. [электронный ресурс] : URL https://www.gov.uk/ government/statistics/national-dna-database-statistics (дата обращения 23.05.2023)
[17] Wallace H. The UK National DNA Database. Balancing crime detection, human rights and privacy. EMBO Rep. 2006 Jul;7 Spec No(Spec No):S26-30. doi: 10.1038/sj.embor.7400727. PMID: 16819445; PMCID: PMC1490298
Spisok literatury:
[1] Aminev, F. G. O neobhodimosti prinyatiya federal'nogo zakona "o vseobshchej genomnoj reg-istracii v Rossijskoj Federacii" v celyah uluchsheniya kachestva raskrytiya i rassledovaniya prestuplenij / F. G. Aminev // Pravovoe gosudarstvo: teoriya i praktika. - 2019. - № 3(57). S. 94-98.
[2] Bastrykin predlozhil vvesti obyazatel'nuyu registraciyu migrantov [elektronnyj resurs] : URL https://www.rbc.ru/society/01/11/2021/617f-770f9a7947406b37a766 (data obrashcheniya 23.01.2023)
[3] Borinskaya S.A., Rogaev E.I. Geny i pove-denie // Himiya i zhizn'. XXI vek. - 2000. - № 3. S.20-25;
[4] Vvedenie genomnoj registracii ne povliyaet na zakon o personal'nyh dannyh [elektronnyj resurs] : URL https://old.oprf.ru/press/news/2016/ newsitem/34611 (data obrashcheniya 23.05.2023)
[5] Vladimirov, V. YU. K voprosu o bezopasnosti genomnoj informacii / V. YU. Vladimirov, I. N. Gorbu-linskaya, S. N. Kubitovich // Biosfera. - 2018. - T. 10. - № 1. S. 42-47.
[6] Germanovich N. Kak povedenie cheloveka zavisit ot genetiki // RBK Stil' - 2021 [elektronnyj resurs] : URL https://style.rbc.ru/health/616d-42d09a7947e4bd4f9b40 (data obrashcheniya 23.05.2023)
[7] Ivanishchev V.V. Osnovy genetiki : uchebnik / V.V. Ivanishchev. - M. : RIOR : INFRA-M, 2023. -207s.
[8] Ivanov, D. V. Pravovye osnovy kriminalistich-eskoj registracii genomnoj informacii / D. V. Ivanov, O. G. Karnauhova // YUridicheskaya nauka. - 2019.
- № 11. S. 84-88.
[9] Ismailov CH.M. Daktiloskopicheskaya i genomnaya informaciya pri rozyske bezvestno ischeznuvshih lic: problemy raspoznaniya i preodo-leniya // Sovershenstvovanie sistemy daktiloskop-icheskoj registracii: sbornik materialov Mezhdunar-odnoj nauch.-prakt. konferencii (8 oktyabrya 2015g.).
- M.: YUrlitinform, - 2016. S.71-94.
[10] Lukomskaya, A. S. K voprosu o gosudarst-vennoj genomnoj registracii / A. S. Lukomskaya // Vestnik Orenburgskogo gosudarstvennogo universi-teta. - 2012. - № 3(139). S. 92-94.
[11] MVD predlagaet vvesti obyazatel'nuyu genomnuyu registraciyu migrantov dlya bor'by s pedofilami. [elektronnyj resurs] : URL https://tass. ru/obschestvo/3994446?utm_source=rbc.ru&utm_ medium=referral&utm_campaign=rbc.ru&utm_refer-rer=rbc.ru (data obrashcheniya 23.05.2023)
[12] Ministerstvo vnutrennih del Rossijskoj Federacii, FKU «Glavnyj informacionno-analiticheskij centr». Sostoyanie prestupnosti v Rossii za yan-var'-dekabr' 2021 goda. [elektronnyj resurs] : URL (https://img-cdn.tinkoffjournal.ru/-/sb_21_12.pdf (data obrashcheniya 23.05.2023)
[13] Mohov, A. A. Genomnaya registraciya v Rossii: problemy i perspektivy razvitiya / A. A. Mohov // Aktual'nye problemy rossijskogo prava. - 2020. -T. 15. - № 7(116). S. 103-113.
[14] Haddrill PR. Developments in forensic DNA analysis. Emerg Top Life Sci. 2021 Sep 24;5(3):381-393. doi: 10.1042/ETLS20200304. PMID: 33792660; PMCID: PMC8457771
[15] Macdonald F. Kuwait has become the first country to make DNA testing mandatoty for all residents. [elektronnyj resurs] : URL https://www.sci-encealert.com/kuwait-has-become-the-first-coun-try-to-make-dna-testing-mandatory-for-all-residents (data obrashcheniya 23.05.2023)
[16] National DNA Database statistics. [elektronnyj resurs] : URL https://www.gov.uk/govern-ment/statistics/national-dna-database-statistics (data obrashcheniya 23.05.2023)
[17] Wallace H. The UK National DNA Database. Balancing crime detection, human rights and privacy. EMBO Rep. 2006 Jul;7 Spec No(Spec No):S26-30. doi: 10.1038/sj.embor.7400727. PMID: 16819445; PMCID: PMC1490298
