CC BY
18О.О. Быкадорова, О.Н. Токаева
ГЕНЕЗИС ИНСТИТУТА ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ВРЕД, ПРИЧИНЕННЫЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
В данной статье исследованы основные этапы исторического развития института ответственности за вред, причиненный несовершеннолетними, определены их особенности.
Ключевые слова: юридическая ответственность, вред, несовершеннолетние, генезис, гражданское законодательство.
Проведенный анализ дореволюционного законодательства позволяет судить о том, что до середины XVII в. не существовал дифференцированный подход к определению ответственности, связанный с возрастными характеристиками. Иными словами, несовершеннолетние лица несли ответственность в том же объеме, что и взрослые люди.
Стоит отметить, что с развитием законодательства стала очевидной необходимость выделения некоторых возрастных групп, к которым будут применяться различные подходы при определении ответственности. Так, впервые норма об освобождении от уголовной ответственности несовершеннолетнего лица именно в силу его возраста появилась в 1669 г. как дополнение к Соборному Уложению 1649 г. Возрастной ценз при этом составил семь лет: «...аще отрок седьми лет убиет, то неповинен есть смерти» [1, ст. 725].
Несмотря на то, что в Соборном Уложении называется конкретный возраст, по достижению которого презюмируется, что лицо может осознавать последствия причинения смерти другому лицу, «совершеннолетие определялось путем индивидуального исследования зрелости отдельного лица» [2]. Таким образом, достижение семилетия по Соборному Уложению вовсе не означало стопроцентное привлечение к ответственности. Если ребенок старшего возраста не может осознавать ущерб, причиняемый его действиями ввиду, например, своего умственного развития, он лично не привлекался к ответственности, а негативные последствия несли его родители.
Стоить отметить, что впервые точный возраст, с которого наступала уголовная ответственность детей, был установлен при Екатерине II в 1765 г. [1]. В Своде законов Российской Империи выделялись три основные возрастные группы:
1. Малолетние - дети в возрасте от рождения до 14 лет и от 14 до 17 лет. Деление внутри группы на две подгруппы обусловлено различием в психологической устойчивости и общем развитии детей от рождения до 14 лет и детей от 14 до 17 лет. Несмотря на это законодатели того времени отнесли всех детей до 17 лет в одну группу, указав, что ответственность за вред, причиненный малолетними, несут, в основном, родители. В случае если малолетний имеет имущество, взыскание может быть наложено на данное имущество. При этом большим недостатком законодательства было то, что не закреплялась возможность одновременной (долевой, солидарной либо субсидиарной) ответственности несовершеннолетнего и лица, обязанного нести надзор, то есть ответственность одного исключала ответственность другого. Несколько позже в гражданском законодательстве будет предусмотрена субсидиарная ответственность ребенка и родителя (или законного представителя), что было скорее всего заимствовано из Германского Гражданского Уложения, однако являлось крайне прогрессивной нормой для кодификации того времени.
2. Несовершеннолетние - лица в возрасте от 17 до 21 года, которые могут самостоятельно нести полную самостоятельную имущественную ответственность за причиненные вред и убытки.
3. Совершеннолетние лица - лица, обладающие правом на полное распоряжение имуществом и свободой вступать в обязательства, а также отвечать по своим обязательствам перед кредиторами, нести ответственность на общих основаниях.
Однако было возможно и отступление от данного правила - «сие различие в именованиях не всегда наблюдается» [4], что также говорит о применении принципа индивидуального подхода к определению ответственности, учет уровня развития личности и степени осознанности, умения давать оценку своим действиям.
Еще одним прогрессивным правилом было деление несовершеннолетних на группы в зависимости от дееспособности и от деликтоспособности. Разведение двух этих терминов говорит о восприятии опыта
© Быкадорова О.О., Токаева О.Н., 2021.
некоторых стран романо -германской правовой семьи, что, безусловно, являлось необходимым и актуальным и для российского законодательства.
В советский период подходы к определению ответственности несовершеннолетних варьировались в зависимости от периода, что чаще всего определялось политикой государства. Наиболее печальным является то, что все прогрессивные достижения дореволюционного периода были проигнорированы и власть советов предпочла выстраивать собственную политику в сфере регулирования вопросов об ответственности несовершеннолетних.
Гражданские правоотношения в период 1917-1953 гг. были противопоставлены административному и уголовному праву, а самой главной функцией в институте ответственности было наказать причи-нителя вреда, а не восстановить нарушенные права пострадавшего [5].
При этом правовое положение несовершеннолетних детей можно назвать двойственным. С одной стороны, согласно Декрету СНК от 14 января 1918 г. «О комиссиях для несовершеннолетних», до достижения семнадцатилетнего возраста запрещалось подвергать детей любым видам уголовного наказания. При этом с другой стороны, взыскание имущественного ущерба зачастую заменялось уголовным наказанием по причине невозможности несовершеннолетнего уплачивать причиненный ущерб (например, в силу Декрета СНК «Об ответственности за злоумышленное разрушение железнодорожных сооружений» [6].
Возраст наступления имущественной ответственности устанавливался в 14 лет.
Именно с этого возраста несовершеннолетние несли полную имущественную ответственность за свои действия, до достижения этого возраста ответственность несли лица, обязанные осуществлять надзор за детьми - лица или законные представители.
Во время коллективизации значительно усилились меры ответственности за причинение материального вреда имуществу, особенно государственному имуществу. Возраст наступления имущественной ответственности устанавливался теперь в 12 лет.
В Постановлении СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 31 мая 1935 г. «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности» устанавливалось, что родители несут ответственность за действия своих детей, совершивших правонарушения [6].
В 30-40-х гг. XX в. в уголовное и гражданское законодательство вносились многочисленные изменения, что в результате привело к фактическому приравниванию мер ответственности, применяемых к совершеннолетним и к несовершеннолетним. Все виды ответственности, в том числе, уголовных репрессий теперь применялись вне зависимости от возраста причинителя вреда.
Снижение возраста наступления ответственности и применение уголовных репрессий к лицам от 12 лет говорит о том, что достаточно прогрессивные наработки дореволюционного законодательства не учитывались, как и опыт зарубежных стран в регулировании вопросов об ответственности несовершеннолетних лиц.
В 1964 г., в Гражданском кодексе (ГК) РСФСР, напротив, были учтены некоторые доктринальные предложения относительно ответственности несовершеннолетних лиц, например, была введена субсидиарная ответственность ребенка и родителя (законного представителя).
По мнению некоторых ученых, именно ГК РСФСР 1964 г. стал прототипом ныне действующего ГК Российской Федерации именно в части норм об ответственности несовершеннолетних, поэтому можно говорить о прогрессивности ГК РСФСР 1964 г.
Хотелось бы отметить, что по современному российскому законодательству несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают частичной дееспособностью, поскольку могут самостоятельно совершать все сделки, на которые управомочены малолетние, а также распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. По достижении 16 лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов (ст. 26 ГК РФ) [7].
Таким образом, российское законодательство об ответственности несовершеннолетних имеет очень богатую историю, берущее свое начало гораздо раньше первого законодательного закрепления правил о применении такой ответственности.
Для каждого периода характерным является наличие определенного возрастного ценза, с которого на несовершеннолетнего налагается тот или иной объем ответственности.
Важным является то, что в отдельные периоды действовал принцип индивидуализированного подхода к определению ответственности, то есть каждый несовершеннолетний должен быть исследован специальным уполномоченным лицом на предмет вменяемости и осознания своих действий, несмотря даже на факт достижения возраста наступления ответственности.
Наиболее прогрессивным периодом развития законодательства о юридической ответственности несовершеннолетних лиц является дореволюционный период, а именно конец XX в.
Аргументом этому может служить то, что во многом, современный ГК РФ воспринял наиболее удачные дореволюционные классификации и идеи. Например, в ГК РФ вновь предусматривается деление несовершеннолетних на три группы относительно дееспособности:
1) 0-6 лет - полная недееспособность;
2) 6-14 лет - право совершать мелкие сделки;
3) 14-18 лет - частичная дееспособность.
Кроме того, законодательством предусмотрены две группы относительно деликтоспособности:
1) от 0 до 14 лет - лица, не являющиеся субъектами деликтной ответственности;
2) от 14 до 18 лет - лица, несущие самостоятельную ответственность за причиненный ими вред на общих основаниях (с условием субсидиарной ответственности родителей или законных представителей в случае отсутствия возможности у несовершеннолетнего возместить ущерб).
Более того, очерки дореволюционных ученых, которые были использованы в данном исследовании, подтверждают глубину охвата проблемы об определении ответственности несовершеннолетних, возрастных классификаций, принципа индивидуальности при определении ответственности и т.д.
Таким образом, институт ответственности за вред, причиненный несовершеннолетними, прошел в своем развитии несколько этапов:
1-й этап - с 1669 г. по 1765 г. - этап появления первого возрастного ценза для привлечения к уголовной ответственности (7 лет). При этом привлечение к ответственности является условным, то есть при наличии осознания несовершеннолетним своих деяний.
2-й этап - с 1765 г. по 1832 г. - этап, на котором появилась безусловная уголовная ответственность, наступающая с десяти лет для детей всех сословий.
3-й этап - с 1832 г. по 1917 г. - этап, ознаменованный появлением Свода законов Российской Империи, в котором проводилась дифференциация несовершеннолетних согласно возрастным критериям (малолетние, несовершеннолетние и совершеннолетние), а также определялись дефиниции дееспособности, деликтоспособности, недееспособности и т.д.
4-й этап - с 1917 г. по 1964 г. - этап регулирования ответственности несовершеннолетних советской властью, когда главной функцией было наказать причинителя вреда, а не восстановить нарушенные права пострадавшего. Возраст наступления административной, уголовной и гражданской ответственности постоянно менялся.
5-й этап - с 1964 г. по настоящее время - этап усложнения института ответственности несовершеннолетних, фиксацией возрастных групп, трех групп дееспособности, двух групп деликтоспособности, принципа индивидуальности при определении ответственности.
Он связан с принятием в 1964 г. ГК РСФСР, основные положения которого нашли свое отражение в ГК РФ.
Библиографический список
1. Слиозберг Г.Б. Возраст в уголовном праве // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. М., 1991. Т. 12. С. 909.
2. Дебольский Н.Н. Гражданская дееспособность по русскому праву до конца XVII в. СПб., 1903. С. 23.
3. Трубецкой Е. Энциклопедия права. М., 1917. С. 170.
4. Сводъ Законовъ Российской Империи, повелънием Государя Императора Николая Первого, составленный. Сводъ Законовъ Гражданских. СПб., 1857. Т. Х. Ч. 1. С. 574.
5. Кудрявцев В., Трусов А. Политическая юстиция в СССР. М., 2000. С. 154.
6. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917-1952. М., 1953. С. 21.
7. Правоведение: учеб. для воен. вузов / под ред. О.Ю. Ефремова. СПб.: Питер, 2015. 464 с.
БЫКАДОРОВА ОЛЬГА ОЛЕГОВНА - магистрант юридического факультета, Северо-Осетинский государственный университет, Россия.
ТОКАЕВА ОЛЬГА НОХОВНА - кандидат экономических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса, Северо-Осетинский государственный университет, Россия.
