CC BY
90
Инфолиния
Генетические ресурсы -
наше богатство
Беларусь является стороной ряда международных соглашений: с 1993 г.- Конвенции о биологическом разнообразии (КБР), с 2003 г.-Картахенского, а с 2014 г.- Нагойского протокола регулирования доступа к генетическим ресурсам. Последний служит основанием для борьбы с так называемым биопиратством, от которого прежде всего страдают развивающиеся страны, чьи национальные интересы ущемляются иностранными компаниями, производящими и патентующими уникальные продукты, изготовленные с использованием биоресурсов этих государств [1].
Елена Макеева,
руководитель НКЦ ГР Института генетики и цитологии НАН Беларуси,
кандидат биологических наук, доцент
Наталья Минченко,
начальник управления биологического и ландшафтного разнообразия Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
ВНагойском протоколе заложена база для обеспечения четкой правовой определенности и прозрачности при взаимодействии стран, поставляющих генетические ресурсы, включая биотехнологии (поставщик), и тех, кто их использует (пользователь). Важнейшее нововведение Протокола - правила в поддержку национального законодательства по защите прав поставщиков на прибыль, которую получает пользователь от коммерческой деятельности с использованием генетических ресурсов.
Пользователями, согласно ст. 2 Нагойского протокола, выступают ботанические сады, предприятия и организации фармакологической, сельскохозяйственной и косметической промышленности, коллекционеры объектов живой природы (юридические лица, например НИИ и созданные на их базе банки ДНК, клеток и тканей растений и животных, коллекции микроорганизмов; а также физические лица -собиратели растений и животных, обладающих ценными фармацевтическими и хозяйственными свойствами). Особое внимание при этом уделяется объектам растительного и животного мира, внесенным в Красную книгу.
Пользователям необходим доступ к генетическим ресурсам в разных целях: от проведения фундаментальных исследований до создания новых продуктов. К примеру, в области фармацевтических препаратов 10 стран владеют 90% патентов, связанных с биологическим разнообразием морской среды. Вместе с тем международные эксперты, участвовавшие в разработке Нагойского протокола, отмечали, что в настоящее время отсутствуют полные данные о количестве соглашений, а также о характере, объеме и устойчивости выгод от применения генетических ресурсов. В этой связи было предложено создать банк данных тех из них, к которым страны - стороны Нагой-ского протокола разрешают доступ. В ст. 15 содержатся требования к сторонам Протокола принять надлежащие законодательные и административные меры для обеспечения доступа и гарантированных выгод, особенно в случаях, когда генетические ресурсы вывозятся за пределы территории стороны-поставщика.
В Беларуси созданы необходимые условия для эффективного исполнения международных договоров в области биоразнообразия. Минприроды является государственным органом, ответственным за их выполнение. На базе Института генетики и цитологии НАН Беларуси успешно функционируют Национальный координационный центр биобезопасности (1998 г.), Национальный координационный центр по вопросам доступа к генетическим ресурсам и распределения выгод (2014 г.), поддерживающие постоянную связь с Секретариатом Конвенции о биологическом разнообразии.
Республика обладает значительными ресурсами растительного мира и возможностями для предоставления доступа и распределения выгод от их использования. Ценнейший генетический материал (а это более 33 тыс. образцов) хранится в коллекциях 13 научных учреждений Академии наук [4], к которым существует доступ как в рамках обмена материалом, так и для коммерческих целей. В госу-
В мире науки
дарственный реестр включено 40 ботанических коллекций в качестве национального достояния. Для исследователей одним из наиболее востребованных ресурсов являются 35 видов редких и находящихся под угрозой исчезновения дикорастущих растений, включенных в Красную книгу Республики Беларусь. Лекарственные растения составляют около 40% всего ассортимента лекарственных средств.
Одно из бурно расширяющихся направлений развития экономики сопредельных государств - экспорт растительного сырья и фитопрепаратов. Их мировой рынок оценивается более чем в 50 млрд долл. Мы имеем значительный растительный ресурсный потенциал не только для их производства, но и для экспорта пряно-ароматических растений. По данным Государственного кадастра растительного мира Республики Беларусь, общий биологический запас лекарственных и пищевых растений на территории страны составляет 943 тыс. т, грибов - 39,2 тыс. т. Ориентировочная стоимость сырья, которое можно заготавливать ежегодно, составляет 300-400 млн долл., что позволит выпускать продукции на сумму от 1 до 2 млрд долл. [2].
Генетическое разнообразие животного мира Беларуси представлено 467 видами позвоночных и более чем 30 тыс. видов беспозвоночных животных различных групп [3]. В настоящее время их эксплуатация идет по следующим направлениям:
■ прямое использование диких популяций: фармацевтика, получение и производство трофеев, употребление
в пищу (виноградная улитка, зеленые лягушки), зоокуль-тура (выращивание ракообразных, разведение проходных рыб, вермитехнология);
■ сохранение генофонда аборигенных видов животных для восстановления и поддержания их диких популяций в других странах;
■ борьба с инвазивными видами.
Имеется значительный потенциал для расширения экспортных возможностей и получения прямых выгод за счет таких видов деятельности, как экспорт объектов животного мира (зубр, волк и др.), для поддержания генетического фонда диких популяций аборигенных видов - в заповедниках, национальных парках, а также расширение возможностей по хранению образцов генетического материала для их последующей коммерческой реализации и получения ценных образцов путем обмена.
В 2011 г. на базе Института генетики и цитологии НАН Беларуси создан Республиканский центр геномных биотехнологий, в котором проводится генетическая паспортизация растений и гибридов сельскохозяйственных культур с целью повышения эффективности селекции и семеноводства, сельскохозяйственных животных - для поддержания чистоты породы, ДНК-типирование микроорганизмов -для санитарно-гигиенической сертификации и патентной защиты. В 2013 г. создан Республиканский банк ДНК человека, животных, растений и микроорганизмов. Выход Республиканского центра геномных биотехнологий на проектную мощность позволит решить проблему коммерциализации геномных разработок и заложить основу для
формирования отечественного рынка геномных биотехнологий, обеспечивая около 75% потребностей страны в разработках такого типа. Это станет возможным в рамках Нагойского протокола. Каждые два года проходят конференции стран - сторон Конвенции и протоколов к ней для оценки эффективности их действия, обсуждения вопросов по выполнению сторонами договорных обязательств, рассмотрению возможных проблем по соблюдению, для разработки мер по их преодолению, а также принятия решений, направленных на дальнейшее совершенствование правовых механизмов применения указанных документов.
Беларусь активно участвует во всех мероприятиях, которые проводит Секретариат в рамках Конвенции о биологическом разнообразии и протоколов к ней. Нагойский протокол вступил в силу 12 октября 2014 г. на первой Конференции сторон данного протокола, действующей как совещание стран - сторон Конвенции о биологическом разнообразии, где были приняты основные решения, обеспечивающие функционирование Нагойского протокола.
Утверждено решение, согласно которому правительствам этих и других государств, международным организациям, коренным и местным общинам и соответствующим субъектам деятельности предлагается предоставить информацию о ситуациях, которые подтверждают необходимость создания глобального многостороннего механизма совместного использования выгод, основные принципы которого изложены в ст. 10 Нагойского протокола. Исполнительному секретарю КБР поручено подготовить анализ такой информации, а также определить потенциальную значимость текущей работы по изучению других процессов, включающих тематические исследования по использованию генетических ресурсов т^Ни и ех-situ, трансграничных ситуаций, а также традиционных знаний, связанных с ними. Результаты анализа должны быть представлены для обсуждения на втором совещании Конференции сторон.
Таким образом, данный документ создает стимулы к сохранению биологического разнообразия, устойчивому использованию его компонентов и дальнейшему расширению вклада биоразнообразия в стабильное социально-экономическое развитие стран для повышения благосостояния людей. СИ
See: http://innosfera.by/2015/02/genetic_resources
Литература
1. Серова М. А. Охрана генетических ресурсов: менять ли патентное законодательство? // Российская библиотека интеллектуальной собственности. Электронный ресурс: ЬПр:/ЛЬк.5и/атШе.рЬр?атИс1е=307.
2. Масловский О. М. Генетические ресурсыы растительного мира Республики Беларусь // Национальный координационный центр биобезопасности. Электронный ресурс: http://biosafety.org.by/sites/default/files/downloads/ Nagoya%20project/maslovsky-23-12-2013.pdf.
3. Новицкий Р. В. Генетические ресурсы животного мира Республики Беларусь // Национальный координационный центр биобезопасности. Электронный ресурс: http://biosafety.org.by/sites/default/files/downloads/ Nagoya%20project/nov itsky-23-12-2013.pdf.
4. Привалов Ф. И., Гриб С. И., Матыс И. С. Генетический банк хозяйственно полезных растений в Республике Беларусь // Вавиловский журнал генетики и селекции. 2012. Т. 16, №3. С. 636-642.
