------------------------------------------- © Г. Баярсайхан, 2009
УДК 577.4 Г. Баярсайхан
ГЕНЕРАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ГОРОДА УЛАН-БАТОРА И ИССЛЕДОВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СТРУКТУР И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
Семинар № 1
У~>о второй половине XX века в
А# Монголии процесс урбанизации прошёл очень интенсивно и поэтому вопрос о системном развитии городов и селений на основе генерального плана развития будущего в основном начался со середины 1950-х годов. Первый генеральный план развития самого крупного города Улан-Батора начали в 1960-е годы. Согласно этому планированию улицы и районы, созданные ещё со времён образования Да Хурэ ныне нашли своё развитие как центральная часть города Улан-Батора, его внутренние здания и инженерные постройки.
Особенно в период перехода к рыночной экономике с 1989 года (2001) до сегодняшних дней населе-ние города Улан-Батора возросло на 41 % и это в итоге занимает 32,5 % общего населения Монголии и 55,4 % населения, проживающего в населённых пунктах.
В условиях адаптации людей к рыночной экономике они, следуя своим экономическим интересам, переселяются не только из провинциальных районов Монголии, но и из крупных городов как Эрдэнэт, Дархан и других в город Улан-Батор, где процесс миграции становится всё шире и приобретает социальный характер. Это влияет на рост населения города Улан-Батора и образование искусственной сверхплотности населения.
Разработанные в 1954, 1965, 1975 и 1986 годах генеральные планы развития города Улан-Батора были сделаны без расчёта будущего страны и города, его социально прогрессивных идей, по которым были запланированы многочисленные постройки жилых домов, производственных единиц по программе капитального строительства, требовавшие крупных денежных вложений и поэтому многие из них остались невыполненными. Но, построенные согласно вышеуказанным генеральным планам жилые кварталы, социально-хозяйственные и производственные объекты города Улан-Батора, а также инженерные сооружения, созданные с целью для их снабжения электричеством, тепловой энергией и водоснабжением сегодня занимают не только доминирующую часть материального фонда города Улан-Батора, но обеспечивает жизнь города.
При разработке инженерных сооружений, конструктивных монтажно-
проектных работ города Улан-Батора и в работе определения проекта развития сфер народного хозяйства важную роль сыграли “Гипрокоммунстрой”, “Гипро-коммунтранс”, “Гипроводоканал”, “Ги-пробытпром” и “ЦНИИБыт” Российской Федерации и зарубежные организации. Город Улан-Батор если в 1964 году имел 4 района, то к 1992 году стал иметь 12 районов и в 2006 году на основе прове-
дения структурных изменений имеет 9 районов. В Сонгино Хайран, расположенном на западной стороне города, входят II ТЭЦ Толгойта, Мясокомбинат (компания “Махимпекс”), Молочная фабрика (компания “Суу”), Мукомольная фабрика (компания “Алтан тариа”), Хлебо-кондитерская фабрика (компания “Талх-чихэр”), фабрика металлических изделий и строительных материалов, Центральное очистительное сооружение и много других производственных объе-тов, а также 1000 гектаров земли занимают дороги и 400 гектаров земли занимают хозяйственные единицы инженерной линии. На территории района Хан-Уул расположено производство кожаных изделий (имеются около 10 фабрик, производящих первоначальную и окончательную обработку кожи) и трикотажная фабрика (фабрика для мойки шерсти, пряжи, вязки), а также объекты для производства строительных материалов, фабрика «Говь», где производят кашемировые изделия, энергический завод (тепло-энергостанции III и IV), Аэрофлот (компания “Буянт-Ухаа”), каменный карьер, биокомбинат в Сонгине, компания «Дэвшил», компания «Буян», автохозяйства, склады, парки транспортного посредничества, также хозяйственные единицы железной дороги. В районе Баянзурх расположен центр радиотрансляции (в посёлке Хонхор), центральный железнодорожный ремонтный завод (пункт Амгалан) и хозяйственные единицы материального снабжения, военные объекты, хозяйство водных источников и водоснабжения, киностудия, кирпичный завод, технические запасы и автомашины, сырьё животного происхождения, дерево-обрабатывающий завод, обширная площадь для продажи товаров широкого потребления. Согласно предыдущим 4 генеральным планам развития города Улан-Батора в конце
1950-х годов были построены центральная часть города, I и II микрорайоны, 50ый микрорайон жилых домов, старые жилые дома Толгойт, микрорайоны 120 и 220 и в дальнейшем городе Улан-Баторе было запланировано иметь 21 микрорайон и в середине 1960-х годов был построен 12-й микрорайон в нынешнем районе Баянзурх, 19-й микрорайон в районе Хан-Уул.
Позднее в 1970-х годах строительные работы стали более интенсивными и были построены первые части III и IV микрорайонов. В дальнейшем в 1980-е годы докончили постройку оставшейся части вышеуказанных двух микрорайонов, был построен 15-й микрорайон, а также I, 11, 13, 16 и 21 микрорайоны. Таким образом, отражённые в предыдущем генеральном плане постройки жилых кварталов стали реальностью в виде благоустроенных многоэтажных домов 21 микрорайона, после которого в 1990-е годы строительная работа стала в застойном виде и оставшаяся часть осталась недостроенной до сегодняшних дней.
При помощи застроек новых жилых микрорайонов в городе Улан-Баторе были решены многие проблемы, связанные с благоустройством населения в жилых кварталах особенно интенсивно в центральной части города, но интенсивный рост населения не дал возможности полностью разрешить проблему с благоустройством в жилых домах. И поэтому окраины города Улан-Батора из года в год расширяются, и кварталы стали занимать обширную территорию. В настоящее время всего лишь 40 % населения города Улан-Батора живут в благоустроенных жилых кварталах, около 60 % в частных домах и юртах. Если сравнить состояние 2000 года с 1961 годом, площадь, занимаемая соц.-кварталами, возросла на 48-50 %. До сих
пор не смогли решить вопрос отопления для жилых домов (более 90000 муниципальный и частных домов), расположенных вокруг города Улан-Батора и занимающих обширную территорию в соц.-кварта-лах, поэтому они имеют самостоятельное отопление. Новый генеральный план развития города Улан-Батора до 2020 года разработан Научноисследовательским Институтом Урбанизации и Проекта столицы. Основная цель этого плана заключается в рассмотрении вопросов внедрения программы Правительства Монголии о развития города Улан-Батора на региональном уровне. В генеральном плане отражены несколько новейших концепций, связанных с решением рационального использования территории города Улан-Батора, определением инфра-
структуры, проведением оценки экологических факторов и окружающей среды, охраны от загрязнения, принятием во внимание вопроса о сохранении стабильного экологического состояния, улучшением использования земли по архитектурно-пространственному решению, увеличением плотности селений.
Что касается регионального развития, в рамках центрального региона расположения города Улан-Батора, оно нашло своё отражение в качестве форм агломерации или централизации населённой группы по стандарту многих стран в мире. Поэтому в результате проведения данной концепции на уровне города Улан-Батора следует уменьшить сверхплотность населения и интенсивно ускорить развитие близлежащих районов и провинций, что даст возможность стабилизировать их развитие. На уровне 2020 года, когда срок реализации нового генерального плана будет идти к исходу, население города Улан-Батора, подго-родов и селений вместе взятых будет 1,6 миллионов человек, только в главном
городе численность населения достигнет 1,15 миллионов и этот город будит числиться в списках мировых городов-миллионеров. Сейчас территория города Улан-Батора, ограниченная полосами границ, имеет 470,4 тыс. гектаров площади. Эту территорию запланировали развивать в 4-х направлениях, как На-лайх-Багануур восточно-южной полосы индустриализации, Сонгино-Туул западно-южной полосы, Аргалант направление западной полосы и в направлении Жаргалант западно-северной полосы.
Таким образом будут определены подгорода, которые будут созданы в полосах развития, основные центры и деревенские селения, где будут поставлены фундаменты сетей транспортных дорог, энергетических линий, ком-муникационно-информаци-онных систем.
Разрешение обновлённого генерального плана развития города Улан-Батора по сравнению с генеральными планами предыдущих лет соответствует принципам развития города, отвечающим требованиям, ставящимся пе-ред структурой и организацией рынка. По генеральному плану необходимо детально определить границы земель для использования города, ограничить возможности расширять территорию, сделать более рациональной структуру архитектурно-пространст-венного планирования,
сформировать систему земельного использования, соответствующую особенностям города, сделать использование земель районированным, режимным, увеличить плотность построек, что даст возможность приводить в порядок хаотическое использование земель, интенсивно развивать инженерную инфраструктуру, обновить и расширить сеть автодорог, улучшить общественное хозяйство города, обеспечить городские кварталы инфрастуктурой для стабиль-
ного проживания, сделать комплексное благоустройство города и путём улучшения жилищных условий создать условия для постепенного изменения облика города в кварталы частных домов. В конце генеральный план развития города будет направлен на повышение уровня использования земель путём улучшения организационной структуры региона индустриализации.
В соответствии с условиями ландшафта города необходимо создать условия для развития одной из неразрывных частей городского планирования систему зелёных насаждений (довести площадь зелёных насаждений на одного че-
ловека до 20 м ), а также создать многочисленные водные поверхности, что улучшит условия микро климата. С целью резкого снижения загрязнений окружающей среды необходимо придерживаться общего мирового принципа «загрязнитель должен отплачивать» и восстанавливать окружающую природную среду, рационально используя воду, воздух и почву, а также при помощи внедрения новых концепций для поддержки экологически чистого производства принцип развития города Улан-Батора, который будет идти в ногу с развитием крупных городов мира. ЕШ
— Коротко об авторе ---------------------------------------------------------------
Баярсайхан Г. - Национальная академия Монголии.
Доклад рекомендован к опубликованию семинаром № 1 симпозиума «Неделя горняка-2008». Рецензент д-р техн. наук, проф. А. М. Гальперин
-------------------------------------------- © Г. Баярсайхан, 2009
УДК 577.4 Г. Баярсайхан
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ КРУПНЫХ ГОРОДОВ МИРА, ОБЗОР ИССЛЕДОВАНИЯ
Семинар № 1
Город является многосторонней, с человеком в центре, природной и антропогенной системой, которая занимает важное место в жизни страны и оказывает большое на неё влияние. Общий вид города представляется в образах плотно прижатых многоэтажных до-
мов, асфальтированных дорог и доминирующим весом соотношений площади застроенных домов и зданий над зелёной площадью. В городе важны такие показатели, как очень развитый общий транспорт, коммуникационные связи и индустриализация, а также высокая