ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО В СФЕРЕ ТРУДА Текст научной статьи по специальности «Право»

ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО В СФЕРЕ ТРУДА

О.С. Лиликова, канд. юрид. наук, доцент А.И. Сторчак, студент

Белгородский государственный национальный исследовательский университет (Россия, г. Белгород)

DOI:10.24412/2500-1000-2021-3-1-185-187

Аннотация. Статья посвящена исследованию гендерного равенства в сфере труда. В научной статье обращается внимание, что принцип гендерного неравенства в трудовой сфере неправильно истолковывается в абсолютном значении. По мнению автора статьи, одной из проблем гендерного равенства в России является отсутствие квотированного представительства женщин при решении ключевых вопросов, что дискриминирует их положение в трудовой сфере по отношению к мужчинам. Делается вывод, что введение системы квотированного представительства женщин в решении ключевых вопросов будет способствовать уравновешиванию и созданию баланса трудовых возможностей мужчин и женщин.

Ключевые слова: принцип равенства, гендерное равенство, равенство, трудовая сфера, трудовое право, Трудовой кодекс Российской Федерации, равные возможности.

Анализ проблематики гендерного равенства в сфере труда является актуальным. Уровень равенства мужчин и женщин в сфере труда характеризует уровень развитости современного общества. Обращаясь к историческому аспекту равенства прав и свобод мужчин и женщин следует сказать, что женщины долгое время были ущемлены в правах и свободах, наблюдалась резкая дифференциация объема прав мужчин и женщин. Как отмечает М.В. Невежина: «Современная российская гендерная асимметрия и дискриминация имеют преимущественно женское преломление и обусловлены многовековыми патриархальными традициями» [6, с. 188]. Утверждение автора вполне справедливо. В отечественном государства к ХХ веку женщина добились права на оплачиваемый труд и получении образования. Потому в современное время принцип гендерного равенства рассматривается в ключе по соотношению равенства прав и свобод женщин к правам и свободам мужчин.

С принятием Конституции Российской Федерации, правовой статус личности в России приобрел новое амплуа. Принципы правового статуса личности определяют главные черты статуса всех членов общества, распространяются на все без исключения права, свободы и обязанности неза-

висимо от того, какой отраслью права они зафиксированы. Одним из основополагающих является принцип равенства.

Равенство прав и свобод человека и гражданина вне зависимости от его пола -гендерное равенство гарантируется Конституцией Российской Федерации (ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации) [1]. Гендерное равенство прав и свобод прямо установлено в ч. 3 ст. 19 Конституции Российской Федерации. В правовом демократическом государстве равенство прав мужчин и женщин составляет основу взаимоотношений субъектов. По мнению Д.Е. Зайкова: «Равенство мужчин и женщин (гендерное равенство) - это социально-правовое явление, характеризующее существующие общественные отношения, отражающее степень одинакового значения субъектов для общества и государства, наличие у граждан равных прав, свобод и обязанностей, а также возможностей их реализации вне зависимости от признака пола» [4, с. 26].

Фундаментальный принцип равенства, закрепленный Конституцией Российской Федерации, пронизывает все сферы жизни общества, не исключая и сферу труда.

Закрепленный Конституцией Российской Федерации принцип равенства, нашел свое отражение и в российском тру-

довом праве. В Трудовом кодексе Российской Федерации принцип гендерного равенства закреплен путем установления запрещения дискриминации в трудовых отношениях (ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации) [2]. Указанная норма носит императивный характер, обязательна для исполнения всеми работодателями независимо от организационно-правовой формы.

Ю.П. Лошакова пишет: «Современный российский рынок труда характеризуется гендерной социальной дифференциацией, выраженной достаточно высоким уровнем профессиональной вертикальной и горизонтальной сегрегации, являющейся важным фактором диспропорций не только в уровне оплаты труда, но и в карьерных перспективах и, следовательно, в неравенстве возможностей женщин и мужчин в целом в сфере занятости» [5, с. 195] .

Одной из проблем гендерного равенства в России выделяют противоречие между фактическим и декларативным гендерным равенством. Например, Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин» установлен перечень профессией, занятие которых запрещено женщинам в Российской Федерации. Такой подход обусловлен заботой и защитой государством о репродуктивной функции женщины, которая подвергается серьезной угрозе, если женщина будет работать со свинцом ил иными тяжелыми металлами. Однако работа в подобных условиях не менее негативно сказывается на состоянии здоровья мужчин, что на наш взгляд, говорит о вынужденной необходимости. Полагаем, что принцип гендерного равенства в трудовых отношениях нельзя рассматривать в абсолютном значении. В данном случае исследуемый принцип имеет разумное ограничение. Вероятно, принцип гендерного равенства в трудовых сфере неверно толкуется в науке трудового права. Полагаем, что данный принцип подразумевает равенство интеллектуального и физического потенциала человека вне зависимости от его

гендерной принадлежности. Однако идея принципа гендерного равенства в трудовых отношениях основывается на учете физиологических особенностей женского организма и возможности выполнения тяжелого физического труда или работы в опасных условиях.

В Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» [3] обращается, что обеспечение равенства возможностей женщин в трудовых отношениях осуществляется с учетом их общественно значимых особенностей (репродуктивной функции, материнства).

По нашему мнению, одной из проблем полового неравенства в России является низкий уровень представленности женщин по вопросам принятия ключевых решений в политике, бизнесе, государственном управлении. Зачастую руководящие позиции в указанных сферах занимают мужчины. В европейских странах для преодоления проблемы представленности женщин во властных структурах используется метод квотирования. Задача такого метода состоит в том, чтобы путем установления определенной квоты обеспечить представительство женщин в парламенте. Идея квотирования последовательно реализуется в европейских странах достаточно долгое время, например в Швеции с конца 1960-х гг. Первой страной в мире, которая ввела в 2003 г. квоты для женщин-руководителей в бизнесе, была Норвегия. В дальнейшем аналогичные законы были приняты в Испании, во Франции. Анализ действующего российского законодательства позволяет констатировать, что, например, на уровне выборов в Государственную Думу Российской Федерации подобный подход вовсе не используется.

Таким образом, по нашему мнению, применение метода квотирования представительства женщин будет способствовать преодолению гендерного неравенства в части принятия ключевых решений, что в настоящее время не практикуется в России.

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 31. - Ст. 4398.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 29.12.2020) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (часть I). - Ст. 3.

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.- 2014. -№ 4.

4. Зайков Д.Е. Принцип равных прав и свобод мужчин и женщин: современное состояние и перспективы // Право. Журнал Высшей школы экономики. - 2020. - № 4. - С. 25-42.

5. Лошакова Ю.П. Гендерный анализ российского трудового законодательства // Вестник Санкт-Петербургского университета. Социология. - 2014. - № 3. - С. 194-200.

6. Невежина М.В. Гендерная дискриминация в сфере труда: опыт борьбы на международном уровне // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - 2018. - №3. - С. 187-192.

GENDER EQUALITY AT WORK

O.S. Lilikova, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor A.I. Storchak, Student Belgorod National Research University (Russia, Belgorod)

Abstract. The article is devoted to the study of gender equality in the field of labor. The scientific article draws attention to the fact that the principle of gender inequality in the labor sphere is not correctly interpreted in its absolute meaning. According to the author of the article, one of the problems of gender equality in Russia is the lack of quota representation of women in solving key issues, which discriminates against their position in the labor sphere in relation to men. It is concluded that the introduction of a system of quota representation of women in solving key issues will help to balance and create a balance of labor opportunities for men and women.

Keywords: principle of equality, gender equality, equality, labor sphere, labor law, Labor Code of the Russian Federation, equal opportunities.