CC BY
23УДК 070(47)"19":930
ГРНТИ 03.21.31: История России Нового времени
Е.Н. Крылова
Газета «Чиновник» - парадокс или корпоративное средство массовой информации начала ХХ в.?
Статья посвящена газете «Чиновник», организованной в Санкт-Петербурге с целью защиты интересов чиновников. В феврале 1912 г. вышел первый пробный номер и газета прекратила свое существование. Редактором и издателем газеты стали А.О. Глембоцкий и Н.И. Герасимов, занимавшиеся профессионально издательским делом. Проведенный анализ структуры номера газеты позволяет типологически отнести газету «Чиновник» к корпоративным средствам массовой информации. Начавшая выходить в октябре 1912 г. «Газета чиновника», издателем которой стал Н.И. Герасимов, по структуре рубрик и программе стала продолжением газеты «Чиновник». Можно говорить о том, что появление средства массовой информации такого типа сигнализирует об изменениях, происходящих в обществе в начале ХХ в. Чиновники начинают объединяться для законного противодействия и защиты своих интересов.
Ключевые слова: пресса, общественное мнение, газеты Санкт-Петербурга в начале ХХ в., газета «Чиновник», чиновники, чиновничество, газеты в 1912 г., профессиональные СМИ в России в начале ХХ в., корпоративные СМИ в начале Хх в., А.О. Глембоцкий, М.О. Глембоцкий, Н.И. Герасимов.
E.N. Krylova
Is the newspaper "The civil servant" a paradox or a corporate media
of the early XX century?
The article is dedicated to the newspaper "The civil servant" that was organized in St. Petersburg to defend the interests of officials. In February 1912, the first issue of the newspaper was published and the newspaper ceased to exist. The editor and publisher of the newspaper were A. Glembotskiy and N. Gerasimov, who were engaged in professional publishing. The analysis of the structure of the newspaper number allows to classify the newspaper "The civil servant" as the corporate media. In October, 1912, the first issue of "The newspaper of the civil servant" was released, the publisher of which was N. Gerasimov. According to the structure of headings and program, it became a successor of the newspaper "The civil servant". The author's research reveals that the emergence of media of this type indicates the changes occurring in society in the early XX century. The officials tend to unite for legitimate counteraction and protection of their interests.
Key words: the press, public opinion, St. Petersburg Newspapers in the early ХХ century, the newspaper "The civil servant", bureaucrats, officials, Newspapers in 1912, the professional media in Russia in the early XX century, the corporate media in the early XX century, A.O. Glembotskiy, M.O. Glembotskiy, N. Gerasimov.
© Крылова Е.Н., 2019 © Krylova E.N., 2019
Большой удел судьбой мне не дан, И я вперед не выдаюсь, Начальству всей душою предан И, страх, полиции боюсь [1, с. 2].
Вопросы функционирования государственного аппарата Российской империи конца XIX - начала ХХ в. не перестают интересовать современных исследователей. Изучаются не только социальная структура чиновничества, его численность и политика самодержавия в области его формирования и законодательной базы [2-6], но и региональные аспекты темы [7-10]. Защищена целая серия кандидатских диссертаций [11-15]. Исследуются отдельные аспекты пенсионных прав супругов чиновников [16], расследования должностных преступлений [17], правовые ограничения, связанные со службой [18], финансовое положение и условия деятельности государственных чинов разного ранга [19].
Однако вопрос о периодической печати для такого многочисленного слоя Российской империи как чиновничество до сих пор остается открытым. В ключе данной работы отметим статью А.А. Оспановой [19] о некоторых аспектах повседневности чиновников, где на примере номеров «Вестника чиновника» за 1912-1913 гг. делается вывод об особенностях быта и несения службы чиновником, а также работу Н.Г. Чевтаевой [4], где анализируется журнал «Спутник чиновника», однако автора больше интересует методика социологического исследования чиновничества, нежели сама пресса; использованные в работе издания служат лишь материалом для сбора необходимой информации и не являются предметом самостоятельного изучения.
Уникальность газеты «Чиновник» заключается в том, что в свет вышел только один номер. Тираж газеты составил 100 тыс. экземпляров, что для изданий того периода - просто гигантская цифра. Ведь тиража периодических изданий начала ХХ в. в среднем был незначительным [подробнее см. 20]. Только небольшое число изданий выпускали номера тиражом более тысячи экземпляров. «По полученным сведениям тираж столичных газет выражается в следующих цифрах: "Копейки" - петербургские и две московские, в общем, до 500 000 экземпляров. "Русское слово" - около 170.000, "Бирж. Ведомости" -130.000, "Совр. слово" - 60.000, "Нов. время" - 45.000, "Речь" - 40.000, "Свет"- 30.000, "Русские ведомости" - 21.000, "Гол. Москвы" - 8.000, "Россия" - 7.000, "Земщина" - 6.000, "Русск. Знамя" - 3.000, "Моск. ведомости" - 1.600, "Гроза" печатается в количестве 1.500 экз. О тираже провинциальных газет точных сведений не имеется, но по данным обследования (почти все местрные газеты печатаются еще на плоских машинах) и отзыву лиц, он вообще значительно меньший, по сравнению со столичной печатью: максимум 20 тыс., средний - 3-5 тыс. и так
же, как в столичной печати, понижается в зависимости от направления -от левого фланга к правому» [21, л. 276-277].
Цель данного исследования - определить, является ли газета «Чиновник», имеющая всего один номер, прообразом корпоративного средства массовой информации начала ХХ в. или это эксперимент редактора, закончившийся неудачей. Нужно отметить, что как до революции 1905-1907 гг., так и после нее, несмотря на изменившиеся правила открытия повременных изданий, в Санкт-Петербурге существовал ряд изданий, выходивших в свет несколько раз или даже после разрешения к печати не выходивших ни разу по разным, не зависящим от Главного управления по делам печати причинам [20].
Для определения типа средства массовой информации необходимо проанализировать целевую аудиторию. А для этого нужно понять, кто такой чиновник в начале ХХ в., определить численность чиновничества, чтобы понять, почему тираж единственного номера газеты составляет 100 тыс., рассмотреть программу издания и выявить, каким образом редактор планировал удовлетворять информационные потребности аудитории, провести анализ издательских характеристик номера, содержательной модели средства массовой информации (которая включает в себя основные тематические направления издания и соотношение публикаций на разные темы, систему рубрик, жанровую систему, структуру издания, требования к стилю, языку, особенности подачи информации [22, с. 103], зависящие от задач СМИ и особенностей целевой аудитории), определить функции корпоративного СМИ, и, наконец, исходя из определений корпоративных СМИ понять, является ли газета «Чиновник» примером корпоративного издания.
Обращаясь к современным исследователям корпоративных СМИ, отметим определение, которое дает Юрий Владимирович Чемякин: «Периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, Интернет-сайт, интернет-портал или иная форма периодического распространения информации, служащая интересам определенной корпорации, созданная по ее инициативе и предназначенная, как правило, для людей, имеющих определенное отношение к данной корпорации» [22, с. 6] и далее он добавляет: «корпоративные СМИ с полным основанием можно считать особым, инструментальным видом специализированной прессы» [22, с. 8].
Продолжая эту тему, А.П. Шинкарева в работе «Корпоративные СМИ» утверждает, что «в истории российской журналистики современной корпоративной прессе как особому виду деловых изданий предшествовало уверенное развитие деловой и отраслевой периодики XIX - начала ХХ в.» [23, с. 14]. Рассматривая исторические предпосылки становления и развития корпоративных СМИ, автор утверждает, что «первые внутрифирменные издания появились в Европе в 1830-х гг. в процессе перехода к машинному производству» [23,
с. 8]. Специализированные газеты или журналы издавались сообществами и отдельными гражданами, для которых издательский бизнес соотносился и с личным профессиональным делом [23, с. 40].
А.Ю. Горчева обращает внимание на группу деловых изданий с достаточно узкой направленностью, такие, например, как «Листок для рабочих портных, портних и скорняков». «В Петербурге стали издаваться журналы, адресованные определенным профессиональным группам, деятельность которых постепенно включалась в правовые рамки: «Жизнь конторщика», «Жизнь приказчика», «Голос приказчика», «Листок булочников и кондитеров» и многие другие. На страницах этих изданий разъяснялись права и обязанности работающих в обозначенной области, рассказывалось о конфликтах с начальством» [24, с. 100].
О.В. Сляднева [25] условно разделяет все профессиональные издания на два типа. Первый тип составило большинство профессиональных изданий - это газеты и журналы, возникшие на волне революционной борьбы с целью организовать рабочих в профессиональные союзы [25, с. 166], и второй тип - газеты и журналы, далекие от классовой борьбы, ставившие своей целью повышение авторитета профессии, развитие отрасли, обмен профессиональным опытом и профессиональной информацией [25, с. 178].
Значительное количество изданий типологически А.П. Шинкарева относит к категории деловых и корпоративных журналов и газет, рожденных быстрым ростом российской промышленности и капиталистических отношений во второй половине XIX в. [23, а 23]. Деловые издания узкой специализации она относит к отраслевым или корпоративным [23, а 24]. Говоря об изданиях для разных категорий ремесленников и представителей мелкой кустарной промышленности, профессиональную прессу для государственных служащих А.П. Шинкарева не затрагивает.
Таким образом, соглашаясь с А.П. Шинкаревой, мы можем говорить о том, что в начале XX в. роль современных корпоративных СМИ выполняли деловые или отраслевые издания.
Определяя место корпоративных СМИ в комплексе корпоративных коммуникаций, С. Бровко выделяет следующие аспекты:
1) канал коммуникаций с различными аудиториями, прежде всего с внутренней (сотрудники, персонал организации),
2) самостоятельный компонент медиарынка, влияющий на формирование информационного поля вокруг организации,
3) средство приложения усилий менеджмента организации (включая представителей коммуникационных служб -PR-подразделений) с целью увеличения паблицитного капитала, а следовательно, и рыночной оценки организации [26, а 187].
В нашем случае газета «Чиновник» - это канал коммуникации между государственными служащими, обмен опытом, мнением и самостоятельный элемент, влияющий на формирование информационного поля о государственной власти и отношения к ней.
При всем многообразии типологии СМИ [27] вопрос о профессиональных, отраслевых и корпоративных средствах массовой информации госслужащих в начале ХХ в. в отечественной историографии не поднимался.
28 сентября 1911 г. было выдано свидетельство № 3101 [28, л. 1] на выпуск в свет в Санкт-Петербурге газеты «Чиновник» по программе, состоящей из 16 пунктов, с доставкой и пересылкой на 1 год - 6 р., за границу - 10 р. Издателем и редактором газеты стал Александр Онуфриевич Глембоцкий, проживающий по адресу: Санкт-Петербург, В.О., 6-я линия, д. 27. Издание планировалось печатать в типографии товарищества «Слово».
14 февраля 1912 г. было получено второе свидетельство за № 3318 [28, л. 2]. Подписная цена на год с доставкой и пересылкой составляла уже 4 р. Издателями газеты в свидетельстве обозначены Александр Онуфриевич Глембоцкий и Николай Игнатьевич Герасимов, редактором - Александр Онуфриевич Глембоцкий. И в этот раз в документе значится: «Издание будет печататься в типографии Глем-боцкого, Калашниковский пр., д. 7» [28, л. 2]. Этот же адрес указан и в первом номере газеты «Чиновник», только с пометкой: «Типография "Жизнь"». Сопоставляя эти два свидетельства, можно говорить, что открытие газеты было намечено еще на октябрь 1911 г., но в силу ряда причин, возможно, проблемы с местом издания, выход в свет был отложен. Также подешевела подписка на газету и издателей стало двое. Возможно, А.О. Глембоцкий купил типографию.
Второе свидетельство было получено 14 февраля и уже на следующий день, 15 февраля 1912 г., в Санкт-Петербурге вышел первый, пробный номер ежедневной литературной, общественной и экономической газеты, посвященной интересам чиновников и служащих в общественных учреждениях [29].
Ф. Морель полагает, что модель корпоративного издания должна содержать следующие материалы: колонку редактора, стратегию развития, финансовую и экономическую информацию, техническую информацию, социальную информацию, новости в отрасли, страницу развлечений [22, с. 104].
Если рассматривать газету «Чиновник» как корпоративный орган печати, то можно говорить о том, что в газете присутствовали все необходимые элементы указанной модели: к колонке редактора можно отнести «Передовую статью» - «Читателям», к стратегии развития -ту же статью «Читателям», к финансовой и экономической информации - раздел «С.-Петербургская биржа»; к социальной информации -
разделы «Хроника», «Вечерняя хроника (в обществах и собраниях, разные новости, некрологи)»; к рубрике «Новости в отрасли» - «Приказы по гражданским ведомствам о назначениях, перемещениях, увольнениях и пр.», «Отголоски провинциальной жизни чиновников (сообщения собственных корреспондентов)»; страница развлечений представлена разделами «Фельетон», «Театр и музыка». Помимо этого, в номер газеты были включены следующие разделы: «В Государственной думе», «Телеграммы С.-Петербургского агентства и собственных корреспондентов», «Злободневные статьи на политические и служебные общие темы», «Внешние и внутренние известия», «Письма в редакцию», «Из газет и журналов», «Справочник», «Календарь».
Отметим, что отдельно, несмотря на наличие раздела «Злободневные статьи на политические темы», в газете выделен раздел «В Государственной думе». Как считает А.Н. Егоров, анализируя каналы поступления информации о работе Государственной думы, «информацию о ее деятельности простой обыватель мог получить либо от депутата своей губернии, либо из прессы» [30, с. 319]. Однако важнейшим каналом по ряду причин становилась пресса [30, с. 319]. Неслучайно поэтому данный раздел имел место в новом органе печати.
Главной задачей газеты была обозначена защита интересов лиц, служащих в правительственных, общественных и сословных учреждениях, т. е. мы можем говорить о формировании корпоративной культуры и имиджа профессии государственного служащего.
Пробный номер был издан тиражом сто тысяч экземпляров, которые должны были быть разосланы в общественные и сословные учреждения. Редактор отмечает в передовой статье, что «быстрый отклик со стороны господ чиновников, даст нам возможность приступить к правильному выпуску газеты с 1 марта» [29].
Передовая статья заключает в себе просьбу распространять экземпляры среди сослуживцев и знакомых и всеми мерами способствовать широкому оповещению чиновников о новой газете, ее цели и намерениях, популяризировать мысль о необходимости существования такого органа печати и о той пользе, которую он должен принести многотысячной массе чиновников освещением их служебного быта, нужд и потребностей. При этом сообщалось также, что редакция брала на себя наведение справок в министерствах и других правительственных и общественных учреждениях по запросам подписчиков.
Редактором газеты стал Александр Онуфриевич Глембоцкий. О самом А.О. Глембоцком удалось узнать, что он являлся редактором-издателем иллюстрированного общественного, политического, экономического и литературного журнала «Почтово-телеграфное эхо» в Бессарабской губернии (первый пробный номер журнала вышел 1 января 1906 г. и был отпечатан в Кишиневе [31, л. 22]), затем с 1910 по
1913 гг. редактором и издателем еженедельного иллюстрированного журнала для чинов почтово-телеграфного ведомства «Почтово-телеграфный вестник». В характеристиках петербургских периодических изданий «Почтово-телеграфному вестнику» дано следующее описание: «журнал в значительной степени, имеющий профессиональный характер. Общеполитических вопросов журнал не касается» [32, л. 131]. Как отмечает С.О. Сидорова в своей работе «Минский почтово-телеграфный округ на рубеже XIX-XX вв.», А.О. Глембоцкий занимался «вопросами развития почтово-телеграфного дела в Российской империи» [33, с. 4]. Отметим следующие его труды [34-42], среди которых в контексте данной работы интерес представляют «Почтовые правила: Краткий курс для изучения службы на должность п. т. Чиновника» [43]. Из формулярного списка Александра Онуфрие-вича Глембоцкого [31, л. 4-13], составленного на 1905 г. следует, что он родился 19 декабря 1865 г., был женат, начал государственную службу в 1881 г. сортировщиком и к 1901 г. дослужился до начальника Унгенской почтово-телеграфной конторы, а в 1903 г. за выслугу лет был произведен в надворные советники со старшинством [31, л. 13]. В характеристике, которая была дана Бессарабским губернатором А.О. Глембоцкому для Главного управления по делам печати, отмечено, что он «поведения и нравственных качеств хороших, в политической неблагонадежности не замечался, в публицистике и других литературных работах неизвестен, материальные средства его небольшие» [31, л. 21].
Известно также, что у него был брат - Михаил Онуфриевич Глембоцкий, который 30 лет отслужил в Почтово-телеграфном ведомстве. Согласно формулярному списку за 1914 г. [44, л. 2-4] о его службе, Михаил Онуфриевич Глембоцкий родился 13 ноября 1866 г., потомственный дворянин без имения; был женат, имел двух дочерей, занимал различные должности в почтово-телеграфных конторах Кишиневского почтово-телеграфного округа с 1887 по 1917 гг., православного вероисповедания, был награжден орденами Св. Анны III степени и Св. Станислава III степени. В разное время был почтово-телеграфным чиновником 6-го разряда Хотинской почтово-телеграфной конторы, Бердерской почтово-телеграфной конторы, почтово-телеграфным чиновником 5-го разряда Проскуровской почто-во-телеграфной конторы, с 1894 г. - начальником Гусятинского почто-во-телеграфного отделения, с 1907 г. - начальником Городокской почтово-телеграфной конторы 6 класса, с 1910 г. начальником Гай-синской почтово-телеграфной конторы 5 класса.
В 1913 г. при назначении начальником Гайсинской почтово-телеграфной конторы 4 класса М.О. Глембоцкому была дана следующая характеристика: «надворный советник Глембоцкий, прослуживший в почтово-телеграфном ведомстве свыше 25 лет, из коих в
самостоятельной должности 19 лет, по своим хорошим служебным и нравственным качествам вполне заслуживает помянутого назначения» [44, л. 11-11 об.]. В 1917 г.: «Знает хорошо службу и исполняет таковую старательно, при отличных нравственных качествах» [44, л. 15].
В 1917 г., когда по состоянию здоровья он не смог выполнять свои обязанности и ходатайствовал о назначении в Сухум, для него было выделено место и в штат Сухумской почтово-телеграфной конторы с 1 марта 1917 г., была добавлена должность чиновника 1-го разряда «для предоставления таковой начальнику Гайсинской почтово-телеграфной конторы 4 класса, коллежскому советнику Глембоцкому, о чем и объявить ему, на прошение от 20 декабря минувшего года» [44, л. 21].
Приведенный выше материал подтверждает слова редактора газеты «Чиновник» о том, что жизнь и труды, нужды и потребности редактору, еще вчера принадлежавшему «к лицам этой же группы и тянувшим одну с ними лямку - хорошо известны», и редактор со спокойной совестью заверяет «наших бывших коллег, что их профессиональные нужды будут предметом особых попечений "Чиновника"» [29]. Действительно, зная ситуацию изнутри, являясь редактором журналов и имея брата, проработавшего на момент открытия газеты около 25 лет на государственной службе чиновником в почтово-телеграфном ведомстве, Александр Онуфриевич имел необходимый опыт и связи, чтобы открыть профессионально-ориентированный орган печати.
В планах редактора было освещать служебное и экономическое положение чиновников и совместить в газете два отдела: специально-чиновничий и общегазетный.
Редактор заверял своих будущих читателей в том, что редакция будет придерживаться этических принципов и норм морали не только по политическим мотивам, а и потому, что «вся крикливость лжепатриотов, обливающих друг друга ушатами помой и уличающих друг друга в продажности и пользовании "темными деньгами", вызывает в нас чувство гадливости с чисто этической точки зрения» [29]. О методах «черного РР», используемых в политической борьбе начала ХХ в., пишет в своей работе А.Н. Егоров [подробнее см. 45].
Поскольку чиновникам было запрещено принадлежать к какой-либо партии, то газета ««Чиновник» будет беспартийным органом печати и умеренно-прогрессивным, с лозунгом: «Всегда вперед, но без головоломных скачков в неизвестные пространства»» [29].
В программе новой газеты определена целевая аудитория - тот круг людей, на которых был ориентирован новый орган печати - чиновники среднего и низшего классов. Для того чтобы понять, на кого был направлен информационный поток, обратимся к специалистам, занимавшимся изучением истории чиновничества начала ХХ в.
В самой газете редактор определяет чиновников как не только «лиц, служащих в правительственных учреждениях, чиновников в узком значении этого слова, а и тружеников канцелярий общественных и сословных учреждений» [29].
Н. Рубакин считает чиновником только тех, кто «на свою должность назначается или в ней утверждается, кто получает это свое назначение или утверждение или от главы правительства, или от того лица, которому верховная власть делегировала это право и кто сам осуществляет одно из прав государственного верховенства» [46, с. 115].
Выделяя чиновничество из общей массы государственных служащих, Б.Б. Дубенцов не включает в его состав рабочих государственных предприятий, обслуживающий персонал государственных учреждений (курьеров, швейцаров), низших чинов полиции, служащих земств и городов, технических почтово-телеграфных служащих, врачей, преподавателей, деятелей науки, не занимавших административных должностей» [11, с. 11].
Отметим, что советская историческая энциклопедия дает следующее определение: «Чиновничество - это особая привилегированная прослойка населения, находившаяся на гражданской государственной службе и специализировавшаяся на управлении и делопроизводстве» [47, с. 43].
Служба чиновников была строго регламентирована порядками определения на службу, ее прохождения, ухода на пенсию и т. п. Нормативно-правовая база была собрана в «Устав о службе гражданской» [48].
Каждой должности соответствовал определенный класс, что было зафиксировано в штатных расписаниях ведомств и учреждений. Определение на должность зависело от класса должности и имеющегося чина. На низшие должности (12 и 14 классов) разрешалось определять лиц, не имевших классных чинов. Лица, уволенные из военной службы, имели право поступать в гражданскую с сохранением военных чинов. Наряду с военной и гражданской службой для дворян была открыта служба по выборам.
Все находившиеся на военной или гражданской службе получали жалованье в зависимости от занимаемой должности. Кроме основного жалованья, некоторым категориям служащих выплачивались также столовые и квартирные деньги, а часть из них имела бесплатную казенную квартиру. Кроме жалованья, чиновники могли рассчитывать на различные награждения и пособия.
Одним из важнейших преимуществ, которые давала в России государственная служба, являлось пенсионное обеспечение. Право на получение пенсий и единовременных пособий распространялось на каждого, кто беспорочно прослужил определенное число лет в военной, придворной или гражданской службе [подробнее: 16].
В первой половине XIX в. чиновничество состояло из четырех групп. Первую из них составляли правительственные верхи, высшая бюрократия (1-5 классы), члены Государственного совета и министры (2-3 классы), сенаторы (2-4 классы), генерал-губернаторы (2-3 классы), директора министерских департаментов (3-4 классы), губернаторы, управляющие казенными палатами, (5 класс) и др. Во вторую группу входили чиновники 6-8 классов. Это были советники центральных и губернских учреждений, начальники отделений министерских департаментов, полицмейстеры, градоначальники, занимавшие должности исполнительного характера. Третью, довольно значительную группу составляли чиновники 9-14 классов, занимавшие различные канцелярские или низшие исполнительные должности. Четвертой являлись канцелярские служители, не имевшие классных чинов и занимавшие внетабельные должности. Они использовались исключительно для технической работы и отличались от табельного чиновничества в материальном и правовом отношении [47, с. 47].
Таким образом, можно говорить, что газета была ориентирована на чиновников 6-14 классов и сотрудников, не имевших чинов.
Еще один интересный аспект - тираж первого номера. Редактор указывает 100 000 тыс. экземпляров. Возникает вопрос: почему именно такой тираж? Обращаясь к дореволюционным и советским исследованиям численности чиновничества Российской империи отметим, что Н. Рубакин, ссылаясь на перепись населения Российской империи 1897 г. называет цифру в «397.736 пола мужского и 38.082 пола женского» [46, с. 116]. Б.Б. Дубенцов приводит другие данные. Он говорит о том, что в 1903 г. численность чиновничества составляла «132 тыс.» [11, с. 12].
П.А. Зайончковский в своей работе «Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в.» по состоянию на 1903 г. выделяет следующие цифры: «численность чиновников вместе с канцелярскими служащими равнялась примерно 500 тыс. человек» [2, с. 71]. И тут же добавляет, что «эти расчеты носят сугубо приблизительный характер с возможными отклонениями в несколько десятков тысяч человек, скорее в сторону увеличения, нежели уменьшения» [2, с. 71]. Мы будем ориентироваться на данные, предложенные П.А. Зайончковским. Его определение «чиновника» совпадает с определением, данным редактором газеты.
Таким образом, тираж получается по одному экземпляру газеты в среднем на пять чиновников. Подобный тираж, действительно, мог охватить практически всю читательскую аудиторию газеты. Поскольку целевая аудитория газеты ограничена материально (средние и низшие чиновники), а на чтение газет нужно производить значительные затраты, цель редактора газеты «Чиновник» - «заменить дорогостоящие газеты» [29]. Если учесть тот факт, что во втором свидетельстве,
выданном на газету, указано «типография Глембоцкого», то можно предположить, что цель - охватить изданием всех читателей-чиновников - была вполне выполнимой.
Для реализации цели предполагалось совместить узкопрофессиональный и общегазетный отделы «Чиновника», и включить все обычные разделы больших газет: статьи на политические и общественные темы, фельетоны, телеграммы, столичную и провинциальную хронику, беллетристику, отделы, посвященные литературе и искусству.
«За минимальную цену, какая только возможна для ежедневной газеты, читатели найдут в «Чиновнике», помимо того, что интересует их, как чиновников, еще материал для чтения и размышления по общежитейским вопросам» [29]. При этом цена за номер на первой странице газеты не указана. Сообщается, что открыта подписка на газету, годовая цена - 4 р., за один месяц - 40 к. Продажа газеты планировалась и по подписке, и в розницу, а редакция и контора временно располагались при издательстве «Почтово-телеграфное дело».
Отметим, что среди основных задач корпоративных изданий специалисты обычно называют формирование корпоративной культуры и положительного имиджа компании, внедрение определенных ценностей и моделей поведения, создание в коллективе чувства единой семьи, укрепление доверия к руководству, консолидацию и мобилизацию персонала на решение производственных задач [22, с. 9]. Мы можем говорить, что газета «Чиновник» решает поставленные задачи.
Цель корпоративных СМИ - это донесение информации до основных целевых аудиторий бизнес-организации - корпорации (и получение обратной связи от них). Поэтому рассмотрение корпоративных СМИ как прежде всего канала коммуникации и выведение этой задачи на первое место, по мнению С. Бровко, представляется целесообразным [26, с. 187]. В газете прямо заявлена цель - информирование о положении чиновника, а получение обратной связи осуществляется через рубрику «Письма из провинции». Редакция принимает материальную поддержку. «Страницы "Чиновника" широко раскрыты для всех, кто будет сочувствовать появлению такого органа печати, уразумеет полезность его существования и захочет содействовать нам в успешном исполнении нашей задачи не только материальной поддержкой, но и активным сотрудничеством. Всех зовем к солидарной работе для достижения служебного и материального быта» [29] -здесь автор говорит о задачах корпоративных СМИ: формирование корпоративной культуры и положительного имиджа компании, внедрение определенных ценностей и моделей поведения, создание в коллективе чувства единой семьи, укрепление доверия к руководству, консолидация и мобилизация персонала на решение производствен-
ных задач. «Мы хотели бы чтобы "Чиновник" считала своим1 вся чиновничья рать, без различия ведомств и учреждений» [29].
Говоря об издательских характеристиках, которые включают в себя формат, объем, периодичность и тираж, отметим, что газета - ежедневная (тираж сто тысяч), состоит из четырех страниц. На первой странице размещена информация о подписке, статьи «Читателям», «Финансы России в 1912 г.», «Начальники и подчиненные».
На второй странице - продолжение статьи «Начальники и подчиненные», «Печать», две статьи о положении дел в Китае и «Вредный предрассудок».
Третья страница посвящена внешним и внутренним новостям: восемь статей, их них четыре - о внешней политике, четыре - о внутренней.
Четвертая (последняя) страница включает одну статью (Корреспонденция. «Письмо из провинции. Из Варшавы») и восемь реклам: из них пять реклам книг, две рекламы журналов «Почтово-телеграфный вестник» и «Семейный журнал», редактором которых был А.О. Глембоцкий, и одна реклама часов. Если учесть, что у А.О. Глембоцкого был склад изданий в Унгени, Бессарабской губернии [49, с. 4], а Н.И. Герасимов [50] занимался книжной торговлей, то можно предположить, что «проплаченной» была реклама только часов. Все остальное рекламировалось на основе партнерства и бартера.
Контент-анализ статей показывает отрицательное отношение чиновничества к текущему положению. Чиновник описывается как личный слуга начальника, каста низшего разряда. Он имеет скудное материальное обеспечение и даже стереотип о том, что в западных губерниях чиновнику якобы живется лучше, не соответствует действительности и не должен вызывать зависти. Здесь уместно отметить, что «местное чиновничество ориентировалось на настроения своих столичных коллег» [51, с. 290].
Обобщая европейский опыт, автор в одной из статей говорил, что «правительства в одном случае признают полезность корпоративной сплоченности и не только не препятствуют ей, а наоборот, поощряют и способствуют» [29]. Далее он указывал, что «издавна не только в России, а и во всех государствах законами регламентируется существование в войсковых частях обществ офицеров, которым предоставляются широкие права не только в деле улучшения экономического быта членов, а дана возможность контролировать поведение товарищей, вплоть до вторжения в их чисто семейную жизнь» [29]. Так, например, вопрос о благопристойности брака офицера мог быть передан на «суд офицеров, хотя окончательное решение все
1 Курсив издания.
равно принималось командным составом» [52, с. 160] (подробнее см. работы В.А. Веременко [52; 53]).
Исходя из этого, автор статьи задавался риторическим вопросом: «Почему же в таком подозрении находятся мирные чиновники, которые, в силу их безоружности, вообще, менее опасны, чем вооруженные члены военной корпорации?» [29].
Можно утверждать, что появление такой газеты изменяет отношение чиновников к проблеме, происходит осознание своего положения и необходимости перемен. В статьях есть призыв к действиям: «всеми законными способами надо противодействовать» [29]. С.В. Любичанковский, анализируя российские революции начала хХ в., делает вывод о том, что «отношение населения к власти может лечь в основу крупных общественных потрясений» [54, с. 62]. В этом контексте факт появления газеты «Чиновник» в 1912 г. выглядит весьма драматичным.
По структуре, рубрикам, языку, стилю и содержанию информации газету «Чиновник» можно считать примером корпоративного средства массовой информации начала ХХ века. Остается открытым вопрос о причине, по которой газета не стала регулярным периодическим органом печати. Сам редактор А.О. Глембоцкий продолжил свою деятельность в качестве редактора других журналов.
Газета решает только часть задач корпоративных СМИ (а именно: внедрение определенных ценностей и моделей поведения, консолидацию коллектива, мобилизацию персонала на решение задач) и ее можно считать прообразом будущих корпоративных СМИ. Она не формирует положительный образ власти, так как газета не государственная, а частная.
Газета призывает к законным способам борьбы за свои права и улучшение материального положения чиновничества. Это первый этап - осознание, понимание своего неудовлетворительного положения, газета создается как первый акт действия, консолидация разрозненных сил чиновничества для выявления своих интересов и организации работы, активности за изменение своего экономического положения, минуя политическую борьбу и ориентируясь на действующее законодательство. В целом газета показывает неудовлетворенность своей жизнью чиновников - опоры самодержавия.
Несмотря на задачу корпоративных СМИ формировать положительный имидж власти среди чиновников, коммуникация идет по старой модели (циркуляры, поощрения, награды).
Инициатива принадлежит частному лицу, хорошо знающему ситуацию, профессионалу. Он излагает свое видение ситуации и таким образом формирует информационное поле о государственной власти, цель газеты - привлечь внимание к проблемам чиновников, заявить о своих потребностях и интересах.
Отметим, что с октября 1912 г. стала выходить еженедельная «Газета чиновника» [55] (до 1914 г.), независимый, умеренно-прогрессивный, литературный, общественный и экономический орган, посвященный интересам чиновников и служащих в земских и общественных учреждениях, где издателем стал Н.И. Герасимов.
Подписная цена на год с доставкой и пересылкой на эту еженедельную газету составляла 3 р. Редакция находилась по адресу: Санкт-Петербург, ул. Широкая, д. 19. Тираж был отпечатан в типографии «Реклама» (Санкт-Петербург, Владимирский пр., д. 7). Реклама этой типографии, неоднократно появлявшаяся на первой полосе данной газеты, информировала читателей о том, что типография «принимает заказы на печатание периодических изданий, брошюр, отчетов, прейс-курантов, счетов, адресов, плакатов, летучек и всевозможных других типографических работ» [55].
В статье «От издателя» Н.И. Герасимов писал: «Программы от меня не требуйте, но ее вы узнаете с первых же номеров "Газеты Чиновника" ... Несите на столбцы "Газеты чиновника" все ваши нужды и все недочеты вашего правового положения. Мы будем стучаться в двери сильных мира сего, будем печаловаться в Думе и, возможно, что наш голос будет услышан» [55].
Вместе с тем программа издания была представлена в Главное управление по делам печати и включала в себя следующие пункты: 1) Государственная дума, 2) руководящие статьи, 3) распоряжения правительства, 4) приказы и назначения, 5) внутренние известия1, 7) последние новости в области науки и знания, 8) фельетон, 9) маленькая философия, 10) маленькая юмористика, 11) для легкого чтения, 12) вести и слухи, 13) последняя хроника, 14) из телеграмм, 15) происшествия, 16) сообщения собственных корреспондентов, 17) справочник, 18) полезные советы, 19) здоровье, 20) ответы читателям, 21) кухня, 22) календарь Брюса, 23) маленькая биржа, 24) иллюстрации, 25) объявления, 26) литературные приложения [56, л. 1]. Свидетельство на выход в свет «Газеты Чиновника» в Санкт-Петербурге было выдано 6 сентября 1912 года [56, л. 1].
Н.И. Герасимов уверял, что он «выступил с изданием «Газеты чиновника» не с целью получать барыши от этого издания, а исключительно с намерением идейно послужить тому обществу угнетенных и обиженных», в котором он «пробыл 22 года и ушел черным ходом» [55].
Как уже отмечалось выше, газету «Чиновник» можно рассматривать как корпоративный орган печати. «Газета чиновника» также включала в себя колонку «От издателя», которую одновременно можно считать и стратегией развития газеты, к финансовой и экономиче-
1 В источнике опечатка, пропущен пункт № 6.
38
ской информации относится раздел «Биржа», к социальной информации - разделы «Хроника», «Судебная хроника», «Сообщения собственных корреспондентов», к рубрике «Новости в отрасли» -«Распоряжение правительства», «Вести и слухи по службе», «Последние новости в области науки и знания», страница развлечений представлена разделами «Маленькая философия», «Юмористика», «Для легкого чтения». Помимо этого, в номер газеты были включены также разделы: «Государственная дума», «Внешние известия», «Справочный отдел», «Полезные советы», «Здравие», «Кухня», «Ответы читателям», «Почтовый ящик».
В № 6 от 25 декабря 1912 г. Н.И. Герасимов подводит итоги уходящего года: «Он нам не принес ничего хорошего... те же, за ничтожным исключением мизерные оклады, та же беспросветная нужда и то же бесплодное искание путей к выходу из критического положения. будем рассчитывать, что на нужды миллионной армии мелких, измученных недоеданием и бесправием чиновников правительство обратит внимание прежде всего» [57].
На данный момент трудно сказать о тираже газеты, но в одном из ответов подписчикам указано, что «мы в настоящее время имеем достаточное количество подписчиков, вполне обеспечивающих наше существование» [58].
Статьи «Газеты чиновника» настолько обличительны, что один из читателей выразил сомнение в ее легальности, на что редакция дала следующий ответ: «Наша газета вполне легальная, ни к какой политической партии не принадлежит и преследует исключительно экономические и правовые цели гг. чиновников, согласованные с интересами государства и целями высшего правительства. Если вы сомневаетесь, что наша газета «дозволена начальством», то благоволите обратиться за справкой на почту» [59].
23 сентября 1913 г. редактор «Газеты чиновника» Н.И. Герасимов написал письмо [56, л. 10-11] в Главное управление по делам печати, в котором прямо указывал, что издаваемый им орган он считает «сторонником правительства, что усматривается в каждом номере» [56, л. 11].
Отметим, что «Газета чиновника» имела ту же структуру, что и газета «Чиновник». После восьмимесячного перерыва газета вышла снова в свет, но уже в обновленном варианте с расширенной программой. Издателем обеих газет стал Н.И. Герасимов, А.О. Глембоцкий отказался от этой идеи. Редакция сменила адрес конторы (тот же адрес: Санкт-Петербург, ул. Широкая, д. 19 указан как домашний адрес Н.И. Герасимова [56, л. 1]) и типографию. Газета стала называться «Газета чиновника», возможно, по причине того, что свидетельство было выдано на двух человек и при желании вернуть газету А.О. Глембоцкий мог снова начать выпуск. Тем более, что при одно-
39
временном выпуске двух газет с одинаковым названием в одном городе могла начаться путаница, кроме того Главное управление по делам печати не выдавало свидетельство на издание газеты, если издание с подобным названием уже выходило в свет. Начать же новый орган печати с тем же названием можно было не раньше, чем через год после последнего выхода в свет, поэтому для продолжения издания понадобилось переименовать газету, но так, чтобы было понятно, что она является продолжением старой. Н.И. Герасимов продолжил издание газеты, начатой А.О. Глембоцким. Газета «Чиновник» - не парадокс эпохи, а ее проявление и пример средства массовой информации, объединявшей читателей по профессиональному признаку.
Таким образом, газету «Чиновник» можно считать закономерным этапом на пути развития корпоративных средств массовой информации, пробный номер газеты показал востребованность подобного средства массовой информации, отстаивающий интересы аудитории по профессиональному признаку. Продолжением газеты «Чиновник» можно считать «Газету чиновника», начавшую выходить в октябре 1912 г. и имеющую ту же структуру, что и «Чиновник», а также одного и того же издателя.
Появление СМИ такого типа сигнализирует об изменениях, происходящих в обществе в начале ХХ в. Чиновники начинают объединяться для законного противодействия и защиты своих интересов. Символичны в этом смысле строки из запрещенного сборника
B.П. Сидорацкого «Чиновник», взятые в качестве эпиграфа к статье: «маленький человек», всей душой преданный начальству в 1900 г., организует газету для законного противодействия ненормальности положения чиновника в 1912 г.
Список литературы
1. Сидорацкий В.П. Чиновник: сб. запрещ. стихотворений раз. авт. / изд. под ред. Сидорацкого. - Paris: Sidoratsky, [1900?]. - [16] с.
2. Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. - М.: Мысль, 1978. - 288 с.
3. Шепелев Л.Е. Чиновный мир России XVIII - начало XX в. - СПб.: Искусство-СПб., 1999. - 477 с.
4. Чевтаева Н.Г. Корпоративность социально-профессиональной группы российского чиновничества: социол. анализ. - Екатеринбург: Урал. акад. гос. службы, 2006. - 311 с.
5. Поташев А. Ф. История регламентации государственной службы в Российской империи. - Ростов н/Д.: Ростов. гос. ун-т путей сообщения, 2009. - 141 с.
6. Половинкина М. Л. История чиновничества. - Липецк: ЛГТУ, 2016. - 70 с.
7. Любичанковский С.В. Губернский чиновник в условиях российской действительности конца XIX - начала XX в. // Человек в экстремальных условиях: ист.-психол. исслед.: материалы XVII междунар. науч. конф.: в 2 ч. / под ред.
C.Н. Полторака. - СПб., 2005. - С. 305-309.
8. Любичанковский С.В. Кадровая политика государственной власти на Южном Урале в 1907-1913 гг. (на примере губернских правлений региона) // Урал. Бирюк. чт.: сб. науч. ст. - Челябинск, 2004. - С. 492-497.
9. Любичанковский С.В. Недостатки губернаторской власти в начале XX века глазами чиновников Южного Урала // Вестник Оренбургского государственного педагогического университета. - 2002. - № 1 (27). - С. 43-62.
10. Любичанковский С.В. Социокультурный облик руководящего состава губернских правлений Урала на рубеже XIX-XX вв. // Вестн. Оренбург. гос. ун-та. -2005. - № 9 (47). - С. 21-26.
11. Дубенцов Б.Б. Самодержавие и чиновничество в 1881-1904 гг. (Политика цар. правительства в обл. организации гос. службы): автореф. ... дис. канд. ист. наук. - Л., 1977. - 22 с.
12. Любина Т.И. Уездное чиновничество Тверской губернии в конце XIX -начале XX в.: автореф. ... дис. канд. ист. наук. - Тверь, 1998. - 25 с.
13. Козельчук Т.В. Чиновничество Тобольской губернии во второй половине XIX - начале XX в.: автореф. дис. канд. ист. наук. - Курган, 2002. - 29 с.
14. Поповичева Ю.Н. Дальневосточное чиновничество во второй половине XIX в.: автореф. дис. ... канд. ист. наук. - Владивосток, 2003. - 30 с.
15. Семин Г.А. Чиновничество Московской губернии в начале XX в.: социальный аспект: автореф. ... канн. ист. наук. - М., 2017. - 25 с.
16. Веременко В.А. Пенсионные права супруга за службу чиновника в России во второй половине XIX - начале ХХ веков // Диалог со временем. - 2007. - № 19. -С. 162-190.
17. Любичанковский С.В. Практика административного расследования должностных преступлений чиновников в оценке сенаторских ревизий начала XX в. // Вестн. Оренбург. гос. ун-та. - 2004. - № 10 (35). - С. 38-43.
18. Минеева И.А. Правовые ограничения для государственных чиновников в Российской империи в XIX - начале XX в. // Междунар. науч.-исслед. журн. - 2017. -№ 2-3 (56). - С. 55-58.
19. Оспанова А.А. Некоторые аспекты повседневности чиновников в Российской империи в начале XX века (по материалам «Вестника чиновника») // Самар. науч. вестн. - 2016. - № 3 (16). - С. 128-131.
20. Крылова Е.Н. Периодическая печать России 1900-1915 гг. на примере столичных изданий // Природно-географические факторы в повседневной жизни населения России: история и современность: материалы междунар. науч. конф. / отв. ред. В.А. Веременко. - СПб.: ЛГУ им. А.С. Пушкина, 2019. - Т. 1. - С. 149-156.
21. Российский государственный исторический архив (РГИА) Ф. 776. Оп. 23. Д. 18.
22. Чемякин Ю. В. Корпоративные СМИ: секреты эффективности. - Екатеринбург: Дискурс-Пи, 2006. - 183 с.
23. Шинкарева А.П. Корпоративные СМИ (От истоков к перспективам). - Иркутск: Изд-во ИГУ, 2014. - 245 с.
24. Горчева А. Ю. Корпоративная журналистика. - М.: Вест-Консалтинг, 2008. -219 с.
25. Сляднева О.В. Профессиональные издания 1906-1914 гг. // Петербург газетный, 1711-1917: сб. ст. / под ред. Е.С. Сониной. - Вып. 2. - СПб., 2016. -С. 166-185.
26. Бровко С. Корпоративные коммуникации в социуме: понятия, структура, примеры: социальные коммуникации, PR, медиарилейшнз, корпоративные СМИ: как они формируют корпоративные коммуникации. - Saarbrücken: LAP Lambert Academic Publishing, 2011. - 259 с.
27. Крылова Е.Н. Российская периодическая печать на рубеже Х1Х-ХХ вв. // Столица и провинции: взаимоотношения центра и регионов в истории России: материалы всерос. науч. конф. с междунар. участием. Вып. 5. - СПб.: ЛГУ им. А.С. Пушкина, 2014. - С. 95-100.
28. РГИА. Ф. 776. Оп. 9. Д. 2406.
29. Чиновник. - 1912. - 15 февр. - № 1.
30. Егоров А.Н. К вопросу о степени влияния Государственной думы на политические настроения населения Российской империи // Таврические чтения 2016. Актуальные проблемы парламентаризма: история и современность: междунар. науч. конф. / под ред. А.Б. Николаева. - СПб., 2017. - С. 315-324.
31. РГИА. Ф. 776. Оп. 8. Д. 2100.
32. РГИА. Ф. 776. Оп. 8. Д. 2198.
33. Сидорова С.О. Минский почтово-телеграфный округ на рубеже XIX-XX вв. // Ист. и психол.-пед. науки: сб. науч. ст. - Мн.: РИВШ, 2017. Вып. 17. Ч. 2: Исторические и педагогические науки. - С. 3-10.
34. Глембоцкий А.О. Алфавитный указатель разъяснений Главного управления почт и телеграфов: (Вопросы и ответы). - 1-е изд. - Пг: Тип. т-ва «Екатерин-гоф. печ. Дело», 1916. - [4], 136 с.
35. Глембоцкий А.О. Алфавитный указатель циркуляров и распоряжений по Почтово-телеграфному ведомству. - 4-е изд. - Пг: А. Протогенова, 1916. - [8], 192 с.
36. Глембоцкий А.О. Делопроизводство по переводной операции: (Формы, инструкции, указатели, табель сроч. сведений и донесений, книги и проч.): прил. к Сборнику по переводной операции: К изд. 5-му 1917 г. - М.: тип. "Обществ. польза", 1917. - 104 с.
37. Глембоцкий А.О. Сборник постановлений и распоряжений по Почтово-телеграфному ведомству для делопроизводства и счетоводства в п.-т. учреждениях: «Почтово-телеграфная канцелярия»: в 3 ч. и 12 отд.: с беспл. прил.: "Алфавитным указателем" распоряжений по П.-т. ведомству и "Указаниями и разъяснениями" существующих правил (запросы и ответы). - 5-е изд. - Пг.: Тип. т-ва «Екатерингоф. печ. Дело», 1916. - XVI, VI. - 908 с.
38. Глембоцкий А.О. Указатель почтовых и п. т. учреждений, имеющих непосредственный обмен корреспонденции с почтовыми вагонами / сост. А.О. Глембоцкий. - Кишинев: Тип. Г.Ю. Волина, 1909. - 24 с.
39. Сборник постановлений и распоряжений по Почтово-телеграфному ведомству / сост. А.О. Глембоцкий. Ч. 1: Прием и выдача всякого рода почтовых отправлений, 1910. - 593 с.
40. Сборник постановлений и распоряжений по Почтово-телеграфному ведомству / сост. А.О. Глембоцкий. Ч. 1. Беспл. приложение...: Таблицы весового и страхового сборов за внутренние и международные почтовые отправления. -[1910]. - [2] 74 с.
41. Сборник постановлений и распоряжений по Почтово-телеграфному ведомству / сост. А.О. Глембоцкий. Ч. 1: Почтовая. - 1901. - [4], 1066. - 50 с.
42. Почтово-телеграфный календарь.... на 1910 г.: год 9-й / А.О. Глембоцкий. -Кишинев: Тип. Г.Ю. Волина, 1910. - 152, 30 с.
43. Глембоцкий А.О. Почтовые правила: Крат. курс для изучения службы на должность п. т. чиновника. - 2-е изд. - М.: Тип. «Обществ. польза", 1918. - 64 с.
44. РГИА. Ф. 1289. Оп. 4. Д. 1013.
45. Егоров А.Н. Предвыборная агитация как инструмент дискредитации политического противника (по материалам выборов в Государственную думу Российской империи). // Вестн. Перм. ун-та. - 2015. Сер.: История. - № 3 (30). - С. 170178.
46. Рубакин Н. Много ли в России чиновников? Из «Этюдов о чистой публике» // Вестн. Европы. - 1910. - Кн. 1. - Янв. - С. 111-135.
47. Советская историческая энциклопедия: в 12 т. / гл. ред. Е.М. Жуков. -Т. 1- [Т.] 16. Чжан Вэнь-тянь - Яштух. - М., 1976. - 1002 стб.
48. Свод законов Российской империи, повелением государя императора Николая Первого составленный. Изд. 1896 г. Т. 3: Уставы о службе гражданской. -СПб., 1897. - 768 с.
49. Почтово-телеграфное эхо. - 1906. - 1 янв. - № 1.
50. Герасимов Н.И. Подвижной каталог дешевых книг книжной торговли Николая Ивановича Герасимова в С.-Петербурге. - СПб., 1893. - 64 с.
51. Егоров А.Н. Политические предпочтения депутатов Государственной думы Российской империи от северных губерний // Таврические чтения 2014. Актуальные проблемы парламентаризма: история и современность: сб. науч. ст. междунар. науч. конф. - СПб., 2015. - С. 279-290.
52. Веременко В.А. Проблема внебрачных семей офицеров и запасных в России начала ХХ века // Война и повседневная жизнь населения России XVII-XX вв.: материалы междунар. науч. конф., 14-16 марта 2014 г. - СПб.: ЛГУ им. А.С. Пушкина, 2014. - С.157-164.
53. Веременко В.А. Семья в обход закона: брачная практика российских офицеров во второй половине XIX - начале ХХ в. // Воен.-ист. журн. - 2006. - № 3. -С. 55-59.
54. Любичанковский С.В. Носили ли Российские революции начала XX в. антибюрократический характер? // Память о прошлом - 2017. - Самара, 2017. -С. 57-63.
55. Газета чиновника. - 1912. - Окт. - № 1-2.
56. РГИА. Ф. 776. Оп. 10. Д. 432.
57. Газета чиновника. - 1912. - Дек. - № 6.
58. Газета чиновника. - 1913. - Янв. - № 10.
59. Газета чиновника. - 1913. - Янв. - № 9.
References
1. Sidorackij V.P. Chinovnik [The official servant]: Sb. zapreshch. stihotvorenij raz. Avt. / Izd. pod red. Sidorackogo. - Paris: Sidoratsky, [1900?]. - [16] p.
2. Zajonchkovskij P.A. Pravitel'stvennyj apparat samoderzhavnoj Rossii v XIX v. [The government apparatus of autocratic Russia in the XIX century]. - M.: Mysl', 1978. -288 p.
3. Shepelev L.E. Chinovnyj mir Rossii XVIII - nachalo XX v. [The official world of Russia XVIII - early XX century]. - SPb.: Iskusstvo-SPb., 1999. - 477 p.
4. Chevtaeva N.G. Korporativnost' social'no-professional'noj gruppy rossijskogo chinovnichestva: sociologicheskij analiz [The corporatism of socio-professional groups of the Russian bureaucracy: a sociological analysis]. - Ekaterinburg: Ural'skaya akad. gos. sluzhby, 2006. - 311 p.
5. Potashev A. F. Istoriya reglamentacii gosudarstvennoj sluzhby v Rossijskoj imperii [History of regulation of public service in the Russian Empire]. - Rostov n/D: Ros-tovskij gosudarstvennyj universitet putej soobshcheniya, 2009. - 141 p.
6. Polovinkina M.L. Istoriya chinovnichestva [The history of bureaucracy]. -Lipeck: LGTU, 2016. - 70 p.
7. Lyubichankovskij S.V. Gubernskij chinovnik v usloviyah rossijskoj dejstvitel'nosti konca XIX- nachala XX vv. [Provincial official in the Russian reality of the late XIX-early XX centuries] // Chelovek v ekstremal'nyh usloviyah: istoriko-psihologicheskie issledo-vaniya [Man in extreme conditions: historical and psychological research] Materialy XVII
Mezhdunarodnoj nauchnoj konferencii: v 2-h chastyah. Pod redakciej: S.N. Poltoraka. -2005. - P. 305-309.
8. Lyubichankovskij S.V. Kadrovaya politika gosudarstvennoj vlasti na YUzhnom Urale v 1907-1913 gg. (na primere gubernskih pravlenij regiona) [Personnel policy of the state power in the southern Urals in 1907-1913 (on the example of provincial boards of the region)] // Ural'skie Biryukovskie chteniya [Ural Biryukovskiy readings] Sbornik nauchnyh statej. - Chelyabinsk, 2004. - P. 492-497.
9. Lyubichankovskij S.V. Nedostatki gubernatorskoj vlasti v nachale XX veka glazami chinovnikov Yuzhnogo Urala [The shortcomings of the Governor's power in the early XX century through the eyes of officials of the southern Urals] // Vestnik Oren-burgskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo universiteta [Bulletin of the Orenburg state pedagogical University]. - 2002. - № 1 (27). - P. 43-62.
10. Lyubichankovskij S.V. Sociokul'turnyj oblik rukovodyashchego sostava gubernskih pravlenij Urala na rubezhe XIX-XX vv. [Socio-cultural image of the leadership of the provincial boards of the Urals at the turn of the XIX-XX centuries] // Vestnik Orenburgskogo gosudarstvennogo universiteta [Bulletin of Orenburg state University]. -2005. - № 9 (47). - P. 21-26.
11. Dubencov B.B. Samoderzhavie i chinovnichestvo v 1881-1904 gg.: (Politika car. pravitel'stva v obl. organizacii gos. sluzhby) [Autocracy and bureaucracy in 18811904 gg.: (Politics of the government in the regional organization of public service)]: avtoref... dis. kan. ist. nauk. - L., 1977. - 22 p.
12. Lyubina T.I. Uezdnoe chinovnichestvo Tverskoj gubernii v konce XIX - nachale XX veka [County bureaucracy of Tver province in the late XIX-early XX century]: avtoref. dis. kan. ist. nauk. - Tver', 1998. - 25 p.
13. Kozel'chuk T.V. Chinovnichestvo Tobol'skoj gubernii vo vtoroj polovine XIX -nachale XX veka [Officialdom of Tobolsk province in the second half of XIX-early XX century]: avtoref. dis. kan. ist. nauk. - Kurgan, 2002. - 29 p.
14. Popovicheva Yu.N. Dal'nevostochnoe chinovnichestvo vo vtoroj polovine XIX veka [Far Eastern officialdom in the second half of the XIX century]: avtoref... dis.. kan. ist. Nauk. - Vladivostok, 2003. - 30 p.
15. Semin G.A. Chinovnichestvo Moskovskoj gubernii v nachale XX v.: social'nyj aspekt [Officialdom of the Moscow province in the early XX century: social aspect]: avtoref. kann. Ist. nauk. - M., 2017. - 25 p.
16. Veremenko V.A. Pensionnye prava supruga za sluzhbu chinovnika v Rossii vo vtoroj polovine XIX - nachale XX vekov [Pension rights of the spouse for service of the official in Russia in the second half of XIX - the beginning of XX centuries] // Dialog so vremenem [Dialogue with time]. - 2007. - № 19. - P. 162-190.
17. Lyubichankovskij S.V. Praktika administrativnogo rassledovaniya dolzhnostnyh prestuplenij chinovnikov v ocenke senatorskih revizij nachala XX veka [The practice of administrative investigation of official crimes in the evaluation of senatorial inspections of the early XX century] // Vestnik Orenburgskogo gosudarstvennogo universiteta [Bulletin of Orenburg state University]. - 2004. - № 10 (35). - P. 38-43.
18. Mineeva I.A. Pravovye ogranicheniya dlya gosudarstvennyh chinovnikov v Rossijskoj imperii v XIX - nachale XX vekov [Legal restrictions for government officials in the Russian Empire in the XIX-early XX centuries] // Mezhdunarodnyj nauchno-issledovatel'skij zhurnal [International research journal]. - 2017. - № 2-3 (56). - P. 5558.
19. Ospanova A.A. Nekotorye aspekty povsednevnosti chinovnikov v Rossijskoj imperii v nachale XX veka (po materialam "Vestnika chinovnika") [Some aspects of everyday life of officials in the Russian Empire at the beginning of the XX century (accord-
ing to the official Bulletin")] // Samarskij nauchnyj vestnik [Samara scientific Bulletin]. -2016. - № 3 (16). - P. 128-131.
20. Krylova E.N. Periodicheskaya pechat' Rossii 1900-1915 gg. na primere stol-ichnyh izdanij [Periodicals of Russia in 1900-1915 based on editions of the capital] // Prirodno-geograficheskie faktory v povsednevnoj zhizni naseleniya Rossii: istoriya i sov-remennost'. [Natural and geographical factors in everyday life of the Russian population: history and modernity] Materialy mezhdunar. nauch. konf. / otv. red. V.A. Veremenko. - SPb.: LGU im. A.S. Pushkina, 2019. - T. 1. - P. 149-156.
21. Rossijskij gosudarstvennyj istoricheskij arhiv [Russian state historical archive] (RGIA). F. 776. Op. 23. D. 18.
22. Chemyakin Yu. V. Korporativnye SMI: sekrety effektivnosti [Corporate media: secrets of efficiency]. - Ekaterinburg: Diskurs-Pi, 2006. - 183 p.
23. Shinkareva A.P. Korporativnye SMI (Ot istokov k perspektivam) [Corporate media (from origins to prospects)]. - Irkutsk: Izd-vo IGU, 2014. - 245 p.
24. Gorcheva A. YU. Korporativnaya zhurnalistika [Corporate journalism]. - M.: Vest-Konsalting, 2008. - 219 p.
25. Slyadneva O.V. Professional'nye izdaniya 1906-1914 gg. [Professional editions 1906-1914] // Peterburg gazetnyj, 1711-1917 [Petersburg newspaper, 17111917]: [sbornik statej] / pod red. E.S. Soninoj. Vyp. 2. - SPb., 2016. - P. 166-185.
26. Brovko S. Korporativnye kommunikacii v sociume: ponyatiya, struktura, pri-mery: social'nye kommunikacii, PR, mediarilejshnz, korporativnye SMI: kak oni formiruyut korporativnye kommunikacii [Corporate communications in society: concepts, structure, examples: social communications, PR, media relations, corporate media: how they form corporate communications]. - Saarbrücken: LAP Lambert Academic Publishing, 2011. - 259 p.
27. Krylova E.N. Rossijskaya periodicheskaya pechat' na rubezhe XIX-XX vv. [Russian periodical press at the turn of XIX-XX centuries] // Stolica i provincii: vzai-mootnosheniya centra i regionov v istorii Rossii [Capital and provinces: relations between the center and regions in the history of Russia]: Mater. Vseros. nauch. konf. s mezhdunar. uchastiem. Vyp.5. - SPb.: LGU im. A.S. Pushkina, 2014. - P. 95-100.
28. RGIA. F. 776. Op. 9. D. 2406.
29. Chinovnik [The civil servant]. - 1912. - 15 fevralya. - № 1.
30. Egorov A.N. K voprosu o stepeni vliyaniya Gosudarstvennoj Dumy na politich-eskie nastroeniya naseleniya Rossijskoj imperii [On the degree of influence of the state Duma on the political mood of the population of the Russian Empire] // Tavricheskie chteniya 2016. Aktual'nye problemy parlamentarizma: istoriya i sovremennost' [Tauric readings in 2016. Actual problems of parliamentarism: history and modernity]. Mezhdu-narodnaya nauchnaya konferenciya. Pod red. A.B. Nikolaeva. - SPb., 2017. - P. 315324.
31. RGIA. F. 776. Op.8. D. 2100.
32. RGIA. F. 776. Op. 8. D. 2198.
33. Sidorova S.O. Minskij pochtovo-telegrafnyj okrug na rubezhe XIX-XX vv. [Minsk postal and Telegraph district at the turn of XIX-XX centuries] // Istoricheskie i psihologo-pedagogicheskie nauki: sb. nauch. Statej [Historical and psycho-pedagogical Sciences: collection of scientific works. articles']. - Minsk: RIVSH, 2017. - Vyp. 17. -Ch. 2: Istoricheskie i pedagogicheskie nauki. - P. 3-10.
34. Glembockij A.O. Alfavitnyj ukazatel' raz"yasnenij Glavnogo upravleniya pocht i telegrafov: ("Voprosy i otvety") [Alphabetical index of explanations of the General Directorate of posts and telegraphs: ("Questions and answers")]. - 1-e izd. - Petrograd: tip. t-va "Ekateringof. pech. delo", 1916. - 136 p.
35. Glembockij A.O. Alfavitnyj ukazatel' cirkulyarov i rasporyazhenij po Pochtovo-telegrafnomu vedomstvu [Alphabetical index of circulars and orders for the Post and Telegraph office. - 4-e izd. - Petrograd: A. Protogenova, 1916. - [8], 192 p.
36. Glembockij A.O. Deloproizvodstvo po perevodnoj operacii: (Formy, instrukcii, ukazateli, tabel' sroch. svedenij i donesenij, knigi i proch') [Paperwork on the transfer operation: (Forms, instructions, pointers, time sheet. information and reports, books, etc.)]: Pril. k Sborniku po perevodnoj operacii: K izd. 5-mu 1917 g. - M.: "Obshchestv. pol'za", 1917. - 104 p.
37. Glembockij A.O. Sbornik postanovlenij i rasporyazhenij po Pochtovo-telegrafnomu vedomstvu dlya deloproizvodstva i schetovodstva v p. -t. uchrezhdeniyah: "Pochtovo-telegrafnaya kancelyariya" [The collection of decrees and orders by Post and Telegraph Department for record keeping and accounting, in postal institutions: "Post and Telegraph office"]: V 3 ch. i 12 otd. - 5-e izd. - Petrograd: tip. t-va "Ekateringof. pech. delo", 1916. - XVI, VI, 908 p.
38. Glembockij A.O. Ukazatel' pochtovyh i p. t. uchrezhdenij, imeyushchih ne-posredstvennyj obmen korrespondencii s pochtovymi vagonami [Index of postal and postal institutions having direct exchange of correspondence with mail cars] / Sost A.O. Glembockij. - Kishinev: tip. G.Yu. Volina, 1909. - 24 p.
39. Sbornik postanovlenij i rasporyazhenij po Pochtovo-telegrafnomu vedomstvu [Collection of resolutions and orders for the Postal and Telegraph office] / Sost. A.O. Glembockij. Ch. 1: Priem i vydacha vsyakogo roda pochtovyh otpravlenij. - 1910. - 593 p.
40. Sbornik postanovlenij i rasporyazhenij po Pochtovo-telegrafnomu vedomstvu [Collection of resolutions and orders for the Postal and Telegraph office] / Sost. A.O. Glembockij. Ch. 1. Bespl. prilozhenie...: Tablicy vesovogo i strahovogo sborov za vnutrennie i mezhdunarodnye pochtovye otpravleniya. - [1910]. - 74 p.
41. Sbornik postanovlenij i rasporyazhenij po Pochtovo-telegrafnomu vedomstvu [Collection of resolutions and orders for the Postal and Telegraph office] / Sost. A.O. Glembockij. Ch. 1: Pochtovaya. - 1901. - 1066, 50 p.
42. Pochtovo-telegrafnyj kalendar' [Post and Telegraph calendar]. ... na 1910 god: God 9-j / A.O. Glembockij - Kishinev: tip. G.YU. Volina, 1910. - 152, 30 p
43. Glembockij A.O. Pochtovye pravila: Krat. kurs dlya izucheniya sluzhby na dolzhnost' p. t. chinovnika [Mail rules: Times. course to study service for the position of postal official] / A.Glembockij. - 2-e izd. - M.: Tip. "Obshchestv. pol'za", 1918. - 64 p.
44. RGIA. F. 1289. Op. 4. D. 1013.
45. Egorov A.N. Predvybornaya agitaciya kak instrument diskreditacii politich-eskogo protivnika (po materialam vyborov v Gosudarstvennuyu dumu Rossijskoj impe-rii) [Pre-election campaigning as a tool to discredit the political opponent (based on the materials of the elections to the state Duma of the Russian Empire)] // Vestnik Permskogo universiteta [Bulletin of Perm University]. - 2015. - Seriya: Istoriya. - № 3 (30). - P. 170-178.
46. Rubakin N. Mnogo li v Rossii chinovnikov? Iz «Etyudov o chistoj publike» [Are there many officials in Russia? From "Sketches of public"] // Vestnik Evropy [Herald Of Europe]. - 1910. - Kn.1. yanvar'. - P. 111-135.
47. Sovetskaya istoricheskaya enciklopediya [Soviet historical encyclopedia]: [V 12 t.] / Gl. red. E.M. ZHukov. - [T.] 1-[T.] 16: CHzhan Ven'-tyan' - Yashtuh. - M., 1976. - 1002 stb.
48. Svod zakonov Rossijskoj imperii, poveleniem gosudarya imperatora Nikolaya Pervogo sostavlennyj [Code of laws of the Russian Empire]: Izd. 1896 goda. T. 3: Ustavy o sluzhbe grazhdanskoj. SPb., 1897. - 768 p.
49. Pochtovo-telegrafnoe echo [The Postal and Telegraph echo]. - 1906. - 1 yan-varya. - № 1.
50. Gerasimov N.I. Podvizhnoj katalog deshevyh knig knizhnoj torgovli Nikolaya Ivanovicha Gerasimova v S.-Peterburge [Mobile directory of cheap books in book trade of Nikolai Ivanovich Gerasimov in St. Petersburg]. - SPb., 1893. - 64 p.
51. Egorov A.N. Politicheskie predpochteniya deputatov Gosudarstvennoj Dumy Rossijskoj imperii ot severnyh gubernij [Political preferences of deputies Of the state Duma of the Russian Empire from Northern provinces] // Tavricheskie chteniya 2014. Aktual'nye problemy parlamentarizma: istoriya i sovremennost' sbornik nauchnyh statej mezhdunarodnoj nauchnoj konferencii [Tauric readings in 2014. Actual problems of parliamentarism: history and modernity collection of scientific articles of the international scientific conference]. - SPb., 2015. - P. 279-290.
52. Veremenko V.A. Problema vnebrachnyh semej oficerov i zapasnyh v Rossii nachala XX veka [The problem of illegitimate families of officers and spare in Russia of the early XX century] // Vojna i povsednevnaya zhizn' naseleniya Rossii XVII-XX vv. [War and everyday life of the population of Russia XVII-XX centuries]: Mater. mezhdu-nar. nauch. konf., 14-16 marta 2014 g. - SPb.: LGU im. A.S. Pushkina, 2014. - P.157-164.
53. Veremenko V.A. Sem'ya v obhod zakona: brachnaya praktika rossijskih oficerov vo vtoroj polovine XIX- nachale XX veka [Family bypassing the law: marriage practice of Russian officers in the second half of the XIX - early XX century] // Voenno-istoricheskij zhurnal [Military and history journal]. - 2006. - № 3. - P. 55-59.
54. Lyubichankovskij S.V. Nosili li Rossijskie revolyucii nachala XX v. an-tibyurokraticheskij harakter? [Were the Russian revolutions of the early twentieth century anti-bureaucratic in nature?] // Pamyat' o proshlom. [Memory of the past] - 2017. 2017. - P. 57-63.
55. Gazeta chinovnika [The newspaper of the civil servant]. 1912. Oktyabr'. № 1-2.
56. RGIA. F. 776. Op. 10. D. 432.
57. Gazeta chinovnika [The newspaper of the civil servant]. 1912. Dekabr'. № 6.
58. Gazeta chinovnika [The newspaper of the civil servant]. 1913. Yanvar'. № 10.
59. Gazeta chinovnika [The newspaper of the civil servant]. 1913. Yanvar'. № 9.
