Гарантии реализации прав и законных интересов личности потерпевшего Текст научной статьи по специальности «Право»

выступает психологически безопасная образовательная среда.

Целью данной работы являлось изучение психологической безопасности образовательной среды и выявление её связи с психическим здоровьем учеников.

Исследование результатов корреляционного анализа позволило сделать вывод, что важнейшую роль играют следующие структурные показатели психологической безопасности образовательной среды: взаимоотношения с учителями и сохранение личного достоинства, являющиеся структурными характеристиками индекса удовлетворенности образовательной средой, а также показатели защищенности от публичного унижения и высмеивания со стороны учеников и от оскорбления и недоброжелательного отношения учителей, являющиеся структурными характеристиками индекса психологической безопасности. По - нашему мнению эти показатели выступают базовыми, связующими элементами в структуре взаимосвязи психического здоровья этой группы испытуемых с показателями психологической безопасности образовательной среды.

Сероглазов Р.Р.

Оренбургский государственный аграрный университет Научный руководитель - к.ю.н., доцент Цибарт Е.Э.

ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ЛИЧНОСТИ ПОТЕРПЕВШЕГО

В УПК презюмируется, что защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод составляет основное назначение уголовного судопроизводства. При этом уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто нео-

боснованно подвергся уголовному преследованию (ст. 6 Кодекса). Обеспечению законности и обоснованности решений предварительного расследования, защите прав и интересов участников процесса, а также иных лиц, не являющихся его непосредственными участниками и не наделенных вследствие этого определенным процессуальным статусом, чьи права и интересы, так или иначе, затрагивают принимаемые в ходе предварительного расследования решения, служит система правовых (процессуальных) гарантий.

Под гарантиями в уголовном процессе понимаются установленные законом средства и способы, содействующие успешному осуществлению правосудия, защите прав и законных интересов личности. При этом подчеркивается, что процессуальные гарантии не могут быть сведены к единственному процессуальному средству и выступают в виде целостной системы.

Можно выделить следующие направления деятельности в рамках обеспечения (гарантирования) прав и интересов лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве:

1. Создание условий, необходимых для реализации прав и осуществления интересов;

2. Охрана прав и интересов;

3. Возмещение вреда, причиненного нарушением прав и интересов названных лиц.

Указанным направлениям соответствуют различные виды уголовно-процессуальных гарантий.

По субъекту инициативы процессуальные гарантии делятся на две группы:

1. Гарантии, касающиеся порядка процессуальной деятельности следователя, а также прокурора и суда, в связи с осуществлением последними в ходе досудебного производства по делу определенных надзорных и контрольных функций (процессуальные права и обязанности, требования процессуальной формы, соответствующие правовые санкции и т. д.);

2. Процессуальные гарантии, выступающие в виде средств защиты права (интереса), предоставленные законом, заинтересованным лицам, их защитникам, представителям и используемые ими по собственной инициативе с соблюдением установ-

ленного порядка (право на обжалование действий и решений следователя, право заявить отвод заинтересованному лицу, право возражать (не давать согласие) на принятие определенных процессуальных решений, право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями и решениями должностных лиц и др.).

Процессуальные гарантии можно также классифицировать на общие (обязанность следователя обосновать, мотивировать принимаемое решение, соблюдать установленные законом требования к форме и содержанию решения и т. д.) и специальные, направленные на обеспечение прав отдельных участников процесса, прав и интересов лиц на уровне конкретного правоотношения, при производстве определенных процессуальных действий и принятии конкретных процессуальных решений.

По сфере действия выделяются процессуальные гарантии прав и интересов лиц, участвующих в деле при принятии основных процессуальных решений (о возбуждении уголовного дела, прекращении производства по делу и т. д.), при проведении отдельных следственных действий, применении мер процессуального принуждения и другие.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, под гарантиями личности потерпевшего следует понимать установленные уголовно-процессуальным законодательством средства и способы, содействующие реализации его прав и законных интересов как одного из основных участников уголовного процесса.

Поэтому, на наш взгляд, под основными гарантиями личности потерпевшего необходимо считать - право на доступ к механизмам правосудия и скорейшую компенсацию за нанесенный им ущерб; право на получение информации об их роли и об объеме, сроках проведения и ходе судебного разбирательства и результатах рассмотрения их дел; право на изложение и рассмотрение мнений и пожеланий на соответствующих этапах судебного разбирательства; право на надлежащую юридическую помощь на протяжении всего судебного разбирательства; право на обеспечение

личной безопасности и невмешательство в частную жизнь - и соответственно созданный в национальном законодательстве механизм надлежащей реализации.

Также хотелось бы отметить, что принятый в нашем государстве ФЗ от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», который устанавливает систему мер государственной защиты в отношений лиц, вовлекаемых в сферу уголовного судопроизводства, во многом является большим шагом на пути создания эффективной системы реализации прав и законных интересов не только потерпевшего, но и других лиц способствующих осуществлению правосудия. Это обусловлено тем, что государственная защита гарантируется не только осуществлением мер безопасности, но и мерами социальной поддержки в отношении защищаемых лиц.

Так, в соответствии со ст. 1 указанного закона под государственной защитой потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства понимается осуществление предусмотренных настоящим законом мер безопасности, направленных на защиту их жизни, здоровья и (или) имущества, а также мер социальной поддержки указанных лиц в связи с их участием в уголовном судопроизводстве уполномоченными на то государственными органами.

Особо хотелось бы отметить, что меры безопасности могут быть применены как в рамках возбужденного уголовного дела, так и до возбуждения такового. То есть, лицо, которому преступлением причинен вред преступлением, еще до признания его потерпевшим вправе заявить о применении к нему мер безопасности. Данное положение, на наш взгляд, еще раз подчеркивает особую значимость личности участника уголовного судопроизводства и поэтому следует закрепить перечень мер безопасности в УПК и предлагаем дополнить ст. 42 ч. 4.1 и изложить в следующей редакции:

«4.1 По заявлению потерпевшего судья, прокурор, следователь, дознаватель обязаны принять следующие мерыг безопасности:

1) личная охрана, охрана жилища и имущества;

2) выгдача специальные средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности;

3) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице;

4) переселение на другое место жительства;

5) замена документов;

6) изменение внешности;

7) изменение местаработыг (службыг) или учебы;

8) временное помещение в безопасное место;

9) применение дополнительные мер безопасности в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбыгвания наказания, в том числе перевод из одного места содержания под стражей или отбыгвания наказания в другое».

Также необходимо урегулировать порядок применения данных мер и определить роль и место суда при принятии решения о защите. Так как особая роль судов (судей) в уголовном судопроизводстве проявляется в том, что одновременно с полномочиями, непосредственно связанными с отправлением правосудия, на них возложены также полномочия по контролю за законностью и обоснованностью действий и решений, принимаемых правоохранительными органами на этапе досудебного производства, то следует данное правомочие закрепить в УПК и дополнить часть 2 статьи 29 пунктом 12 и изложить следующее:

«12) о применении мер безопасности в отношении заявителя»

Следующим шагом адаптации данного закона к современной российской действительности стало утверждение Правительством РФ Г осударственной программы «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2006-2008 годы» и «Правил применения отдельных мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства». В данных нормативных актах также содержатся основные гарантии и механизм реализации прав потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства, но мы же считаем, что будет правильнее такие процессуальные документы как: Постановление об избрании мер безопасности, Уведомление об избрании (изменении, дополнительном применении) меры безопасности в отношении защищаемого лица, Предупреждение о неразглашении сведений о защищаемом лице и применяемых в отношении его мерах безопасности - закрепить в перечне бланков процессуальных документов ст. 476 УПК, так как принятие данных документов обусловлено вступлением лица в уголовный процесс.

Таким образом, в российском законодательстве существуют определенные предпосылки для реализации гарантий прав и законных интересов личности потерпевшего, но это еще не итог. Поэтому законодателю следует восполнить пробелы, содержащиеся в уголовно-процессуальном законодательстве, и привести в соответствие с реальностью нормы УПК.