CC BY
13
актуальное интервью
НЕТ НАУКИ ДЛЯ НАУКИ, НЕТ ИСКУССТВА ДЛЯ ИСКУССТВА -ВСЕ ОНИ СУЩЕСТВУЮТ ДЛЯ ОБЩЕСТВА, ДЛЯ ОБЛАГОРАЖИВАНИЯ, ДЛЯ ВОЗВЫШЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА, ДЛЯ ЕГО ОБОГАЩЕНИЯ ЗНАНИЕМ И МАТЕРИАЛЬНЫМИ УДОБСТВАМИ ЖИЗНИ...
НИКОЛАЙ НЕКРАСОВ
Институт философии НАН Беларуси
Международная научно-практическая конференция «Беларусь и Россия в европейском контексте: проблемы государственного управления процессом модернизации»
Минск, 20-21 октября
220072, Минск, ул. Сурганова, 1, корп. 2
Тел.: (017) 284-29-25, 284-18-63:
факс: (017) 284-29-25; e-mail: [email protected], [email protected]
Future by БелИСА
Предсказать и научно обосновать наилучшие варианты развития науки и технологий - задача не из легких. За ее решение взялись в Белорусском институте системного анализа и информационного обеспечения научно-технической сферы, создав Центр анализа мировых технологических тенденций и прогнозирования. В его функции входит выбор наиболее пригодных для реализации технологий, имеющих максимальный научно-технический задел, базирующихся на местных ресурсах и кадровом потенциале. Как справляется с поставленными целями коллектив центра, рассказывает директор БелИСА доктор технических наук Алексей БУСЕЛ.
ученых, представителей бизнеса, медиа-сферы, социальных групп. Переход от ведомственного к технологическому принципу управления экономикой требует не только мер по совершенствованию производственно-хозяйственной структуры, но, в первую очередь, определения перспективных для условий нашей страны конкретных технологий, под которые следует подводить финансовые, материальные и организационные ресурсы. Это определяет минимальные сроки освоения новшеств, алгоритмы окупаемости и прибыльности новых производств, высокую степень защищенности прав авторов разработок. В этой связи возрастает роль научных и инжиниринговых подразделений, способных генерировать прогнозы развития межотраслевых технологических кластеров, определять их ресурсную базу, экспортный потенциал продукции, экологические и экономические параметры деятельности. Такой организацией стал Центр анализа мировых технологических тенденций и прогнозирования, созданный в прошлом году при нашем институте. На первом этапе его работы была подготовлена методика прогнозирования, включающая три этапа: выбор перспективных технологий, их комплексную оценку и составление прогноза развития и освоения.
- Апробирована ли эта методика на каком-то конкретном технологическом решении?
- Алексей Владимирович, поэтапная реализация парадигмы инновационного развития становится существенной задачей сегодняшнего дня. При этом важно не просто наметить туманный абрис некоего «светлого завтра», а найти прогностические модели, интегрирующие точность предсказаний с верным расчетом специалистов. Как формируются возможные варианты будущего?
- Они вырабатываются с помощью методик технологического предвидения -форсайта. Он «прописался» в качестве подхода, который позволяет объективно оценить перспективы развития научно-технической и социально-экономической сферы государства, региона, предприятия и, самое главное, приступить к совместной его реализации с участием всех заинтересованных лиц: органов госуправления,
синергия знаний
- Поскольку приоритетными направлениями научно-технической деятельности на 2011-2015 гг. определены химические технологии для удовлетворения потребностей промышленности, строительства и других сфер экономики в новых материалах и изделиях, мы изучили мировые тенденции в этом направлении. Анализ показал, что наиболее перспективными для республики являются эмульсионные технологии, обеспечивающие наиболее рациональное использование дорогих и дефицитных природных органических веществ и нефтепродуктов. Они находят все более широкое применение в различных отраслях промышленности, и вероятность того, что их роль в ближайшем будущем возрастет, чрезвычайно высока. Ученые многих стран занимаются созданием их новых разновидностей со специальными свойствами для различных прикладных направлений. Машиностроители делают коллоидные мельницы-диспергаторы для измельчения органических веществ и перевода их в капельное состояние в водной среде. Химики разрабатывают специальные поверхностно-активные вещества- эмульгаторы, не позволяющие этим капелькам слипаться, выпадать в осадок или всплывать в виде пленки. Специалисты многих отраслей осваивают способы эффективного использования эмульсий
в различных сферах: в промышленности, строительстве, энергетике.
- Возникает вопрос о месте Беларуси в данном технологическом процессе. Можем ли мы участвовать в этом прорывном направлении научно-технического развития и в чем можем преуспеть?
- Для этого необходимо оценить имеющийся у нас научный задел, определить ресурсную базу республики, ее интеллектуальный и производственный потенциал. Учитывая, что БелИСА обладает уникаль-
ной информационной базой о завершенных научных разработках - у нас собрано более 68 тыс. научных отчетов от всех научных подразделений республики - и имеет высококвалифицированных сотрудников, способных провести системный анализ технических и технологических предложений и выработать управляющие решения, становится очевидной необходимость максимального использования данного потенциала. Поэтому по заказу Государственного комитета по науке и технологиям в БелИСА были проведены работы по прогнозированию развития конкретных технологий. В частности, с привлечением экспертов из Национальной академии наук, вузовской и отраслевой науки были выбраны наиболее приемлемые для условий страны направления использования эмульсий. Рейтинговая оценка показала, что наибольшие перспективы их освоения отмечаются в дорожном строительстве и лакокрасочной промышленности, тогда как фармакология и парфюмерия, пищевая промышленность и производство строительных материалов получили более низкие оценки.
- На каком основании сделан такой вывод?
- Эмульсии в дорожном строительстве применяются в Беларуси на протяжении более чем 30 лет, в течение которых создан соответствующий научно-технический задел. На территории страны действует более десяти предприятий этого профиля, разработано уникальное оборудование на заводе «Белтэн» и СТиМ АО «Группа
компаний», новые эмульгаторы в Институте общей и неорганической химии НАН Беларуси и начато их производство на основе местного сырья в ОДО «Химавтодорсервис», освоены новые технологии дорожных работ, созданные
к
в инновационной сфере важная роль отводится созданию научно-производственных цепочек, в которых бизнес артикулирует свои потребности в новых технологиях, наука выполняет необходимые исследования, государство создает инфраструктуры, регламентирует правила взаимодействия
в БелдорНИИ. Более 10 разработок запатентованы. В лакокрасочной промышленности аналогичная ситуация. ОАО «Лакокраска» - производитель и потребитель поливинилацетатных эмульсий, хорошие перспективы по выпуску эмульсий у Калинковичского завода бытовой химии. В Институте тепло- и массообме-на им. А.В. Лыкова НАН Беларуси создан диспергатор-гомогенизатор, предназначенный для получения монодисперсных эмульсий, в Белорусско-российском университете разработан ультразвуковой диспергатор. Все это позволяет говорить о наличии хорошей сырьевой и производственной базы для развития нового технологического кластера.
- Каковы, по вашим прогнозам, сценарии развития дорожного строительства в республике?
- Существенно увеличатся объемы работ, связанных с использованием битумных эмульсий, в связи с реализацией Государственной программы «Дороги Беларуси» на 2006-2015 гг. и Федеральной целевой программы развития транспортной системы России на 2010-2015 гг. Возрастет также и потребность в технологическом оборудовании, которое может производиться на РУП «Дорстройиндустрия», КУП «Дорвектор», ОАО «Белдортехника», УП НПО «Центр» и других отечественных предприятиях. Для консолидации деятельности указанных организаций необходимо создавать управляющую государственную компанию, которая позволит целенаправленно использовать имеющиеся резервы, грамотно вкладывать бюджетные средства для развития важного и многообещающего направления.
- Мировой опыт свидетельствует об эффективности концентрации интеллектуальных, материальных, производственных и финансовых ресурсов на прорывных для страны направлениях научно-технического развития, в результате чего формируются технологические платформы. В какой мере нам полезно было бы присмотреться к подобным образованиям?
- В контексте перехода на технологическую модель управления
44 НАУКА И ИННОВАЦИИ №9(103) Сентябрь 2011
к
технологические платформы призваны сконцентрировать финансирование научных работ в тех областях, которые являются наиболее значимыми для развития стратегически важных секторов экономики
экономикой этот подход зарекомендовал себя как один из наиболее эффективных благодаря возможности выстраивания механизмов координации усилий всех заинтересованных сторон и формирования «высокомотивированных» инновационных комплексов. В условиях Европейского союза такой подход можно отнести к форме государственно-частного партнерства. При реализации его инициатив в инновационной сфере важная роль отводится созданию научно-производственных цепочек, в которых бизнес артикулирует свои потребности в новых технологиях, наука выполняет необходимые исследования, государство создает инфраструктуры, регламентирует правила взаимодействия, включая стимулы и преференции, демпфирует финансовые и отчасти коммерческие риски. В качестве основных контрагентов производственных предприятий могут выступать университеты, правительство, государственные исследовательские институты, некоммерческие организации. В зависимости от направленности партнерства во главу угла ставятся различные аспекты инновационной деятельности и, соответственно, разные инструменты регулирования. В рыночно ориентированных партнерствах значительное место занимает субсидирование исследований и разработок в промышленности, в партнерствах, направленных на развитие сетевых связей или кластеров, -поддержка инфраструктуры. В партнерствах, созданных для решения государственных задач, доминируют госзакупки, нацеленные на усиление тандема науки и промышленности.
- Насколько активно идет формирование и функционирование технологических платформ?
- Первая платформа была создана 10 лет назад, а по состоянию на начало прошлого года их насчитывалось уже 36. Это площадка для взаимодействия участников определенного сектора экономики с передовыми исследованиями и разработками, в тех стратегически важных областях, где будущие рост, конкурентоспособность и устойчивое
развитие зависят от научных достижений в средне- и долгосрочном периоде. Технологические платформы призваны сконцентрировать финансирование научных работ в тех областях, которые являются наиболее значимыми для развития стратегически важных секторов экономики. При этом такие «новообразования» должны покрывать всю производственную цепочку и вовлекать в решение задач развития органы власти, формировать ответы на технологические вызовы, которые могут внести вклад в достижение основных целей политики в области будущей конкурентоспособности. Технологические платформы сформированы и в России. К участию в них привлекаются основные заинтересованные группы: крупные, средние и малые фирмы, вузы, научные организации, частные банки, венчурный капитал, институты развития, федеральные органы исполнительной власти, а также пользователи и потребители продукции. По состоянию на апрель текущего года в Министерстве экономики и развития Российской Федерации было представлено на регистрацию 14 технологических платформ: авионика и бортовое оборудование, малая комплексная энергетика, мобильные мультимедиа, суперкомпьютерная платформа «СКИФ», программная платформа модернизации, лазерно-оптические технологии и др.
- В какой степени Беларусь готова к такой новой для страны форме кооперации в научно-технической и инновационной сферах, как технологическая платформа?
- Сотрудники нашего института провели опрос представителей государственных заказчиков республиканских научно-технических программ с целью определения их позиции к такого рода анклавам и возможностям взаимодействия не
только с российскими партнерами, но и в масштабе Содружества Независимых Государств. Практически все респонденты поддержали идею технологической платформы, и не только на уровне межгосударственных отношений, но и на национальном уровне. Их формирование будет препятствовать дублированию проектов по различным государственным и отраслевым научно-техническим программам. Подобная форма кооперации в инновационной сфере может рассматриваться и как один из действенных механизмов реализации Директивы Президента Республики Беларусь №4. Технологические платформы позволят обеспечить концентрацию и эффективное использование финансовых ресурсов на наиболее значимых направлениях. Вместе с тем их апробация должна проводиться на отдельных пилотных проектах, а реализация технологической платформы возможна лишь при поддержке правительства и только после принятия Закона «О государственной инновационной политике и инновационной деятельности в Республике Беларусь». Имела место и иная оценка перспектив и целесообразности формирования технологических платформ в нашей стране исходя из того, что они не имеют преимуществ перед уже существующими в республике механизмами по формированию государственных и иных программ, в том числе программам Союзного государства. Но при понятном плюрализме мнений очевидно одно: изменения и нововведения в сфере научно-производственной кооперации необходимы. Несомненны также важность технологического прогнозирования и концентрация всех ресурсов страны на приоритетных направлениях научно-технического развития.
Ирина ЕМЕЛЬЯНОВИЧ
