CC BY
32
УДК 631.115.1 (470.58)
Е. А. Мыльников, Е. Г. Мухина
ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ
В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ1
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУРГАНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ
АКАДЕМИЯ ИМЕНИ Т. С. МАЛЬЦЕВА»
E. A. Mylnikov, E. G. Mukhina OPERATION OF FARMS IN THE KURGAN REGION
FEDERALSTATE BUDGETARY EDUCATIONAL INSTITUTION OF HIGHER EDUCATION «KURGAN STATE AGRICULTURAL ACADEMY BY T. S. MALTSEV»
Аннотация. Приведены основные показатели функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств в Курганской области. Проанализирована обеспеченность хозяйств техникой, трудовыми и финансовыми ресурсами. Проведено сопоставление эффективности использования основных видов ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах и крупных сельскохозяйственных организациях. Определены перспективы развития фермерства в Курганской области.
Ключевые слова: крестьянские (фермерские) хозяйства; техника; трудовые ресурсы; эффективность.
Евгений Александрович Мыльников
Evgenii Aleksandrovich Mylnikov
Введение. Функционирующие в настоящее время хозяйствующие субъекты, именуемые крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, далеко не однородны по результатам своей производственной и финансово-экономической деятельности. Среди них немало хозяйств, успешно конкурирующих по качественным показателям с лучшими сельскохозяйственными предприятиями. Как правило, это хозяйства, успешно адаптировавшиеся к рыночным условиям благодаря развитию различных видов деятельности, разработке долгосрочных стратегий (в отличие от краткосрочных), систематическому совершенствованию процессов организации производства и его управления. В целом же следует отметить, что в течение анализируемых двадцати лет в деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств наблюдаются существенные изменения в отраслевой специализации фермерства, удельном весе фермерских хозяйств в объёмах животноводческой и растениеводческой продукции, финансовых результатах их деятельности.
Методология. Успешное функционирование организаций аграрной сферы производства существенно за-
Abstract. The main indicators of the functioning of the country farms in the Kurgan region are presented. Farm provision with the technique, labor and financial resources is analyzed. A comparison of the use effectiveness of the main types of resources on farms and large agricultural organizations is done. The prospects of farm development in the Kurgan region are determined.
Key words: farm; equipment; human resources; efficiency.
Елена Геннадьевна Мухина
Elena Gennadevna Mukhina доктор экономических наук, профессор [email protected]
висит от аккумулированных ими активов и эффективности их использования. Как правило, рыночный механизм способствует концентрации всех видов ресурсов в крупных акционерных компаниях, а крестьянские (фермерские) хозяйства и другие мелкие сельскохозяйственные организации испытывают серьёзные сложности с наличием всех важнейших ресурсов - труда, капитала, финансовых средств. В сложившейся ситуации лишь адекватная экономическая и социальная политика способна стимулировать выгодный для аграрных предприятий приток человеческого и социального капитала, а также содействовать формированию механизмов, облегчающих приобретение хозяйствами техники и других физических активов.
Особенности использованного в исследовании концептуального подхода определили алгоритм оценки функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств в конкретной институциональной, социально-экономической и экологической среде. Предусмотренный данным алгоритмом порядок исследования начинается с оценки имеющихся в них основных ресурсов
1 Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ и Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области в рамках научного проекта 14-46-00018 «р_урал_а»
- земли, техники, оборотных средств. Следующий значимый этап - выявление эффективности их использования, как в динамике, так и в сопоставлении с аналогичными показателями деятельности других организационных форм агробизнеса.
Исходным условием данного исследования является наличие альтернативных вариантов использования имеющихся ресурсов хозяйствами, стремящимися к высокой динамике, росту доходов и достижению успешного экономического функционирования. Подобное движение может опираться на имеющиеся человеческие и другие ресурсы, преимущества местоположения или выбранной специализации, в результате чего направления экономического развития могут быть представлены такими аспектами, как диверсификация производства и совершенствование логистики, изменение специализации и использование ресурсосберегающих технологий.
Кроме статистических данных, опубликованных территориальным органом Росстата, большинство крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей ежегодно предоставляют сведения о своей деятельности в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области. Прежде всего, это те хозяйства, которые пользуются государственной поддержкой, получая субсидии или другие виды помощи. Данная информация позволяет проанализировать определённые
аспекты деятельности фермерских хозяйств, которые не отражены в официальной статистике. Так как выборка составляет более половины функционирующих (причём реально действующих) в Курганской области крестьянских (фермерских) хозяйств (в 2013-2014 году такая выборка составила 638 единиц), выводы, полученные в ходе анализа, представляют высокую исследовательскую ценность.
Результаты. Как известно, эффективная сельскохозяйственная деятельность невозможна сегодня без достаточного количества технических средств, обеспечивающих выполнение всего цикла работ по производству, хранению и переработке продукции в области. Однако обеспеченность фермеров техникой зачастую неравномерна (одни имеют избыток машин, другие испытывают их недостаток), что отрицательно сказывается на эффективности использования технического потенциала, сроках выполнения механизированных работ, конечных результатах хозяйственной деятельности.
В течение последних лет в крестьянских (фермерских) хозяйствах отмечается, во-первых, некоторое увеличение единиц основной техники, во-вторых, незначительные структурные изменения в её составе (таблица 1).
В показателях обеспеченности крестьянских (фермерских) хозяйств основными средствами и землёй также можно отметить положительную динамику (таблица 2).
Таблица 1 - Наличие техники в крестьянских (фермерских) хозяйствах Курганской области
Сельскохозяйственная техника 2013 г. 2014 г
количество, ед. удельный вес, % количество, ед. удельный вес, %
Тракторы 2009 49,2 2148 49,1
Комбайны 935 22,9 991 22,7
Другие виды основных средств 1142 27,9 1231 28,2
Всего 4086 100 4370 100,0
Источник: данная и последующие таблицы составлены авторами по информации Департамента агропромышленного комплекса Курганской области (на основе сводной годовой отчетности по 638 крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям).
Таблица 2 - Обеспеченность крестьянских (фермерских) хозяйств основными средствами и землей
Показатель 2013 г 2014 г Изменение (+; -)
Сельскохозяйственная техника, ед. 4086 4370 + 286
Земельные участки, га 573126 597436 + 24310
Численность работников, чел. 1713 1727 + 14
Фондообеспеченность, ед. на 1 тыс. га 7,1 7,3 + 0,2
Фондовооруженность, ед. на 1 работника 2,4 2,5 + 0,1
В целом же следует подчеркнуть, что крестьянские (фермерские) хозяйства оснащены современной сельскохозяйственной техникой недостаточно. В частности, обеспеченность зерноуборочными комбайнами (по данным Департамента агропромышленного комплекса Курганской области) составляет в среднем 57 %, тракторами - 69 %, прочими сельскохозяйственными машинами и оборудованием - 11 %. Неблагоприятное финансовое положение фермерских хозяйств в настоящее время препятствует самоинвестированию средств в техни-
ческое оснащение и ещё более осложняет процесс приобретения техники. К примеру, средняя выручка от реализации сельскохозяйственной продукции в расчете на одно хозяйство (по данным за 2014 год) составила всего 3,3 млн р., причём такая сумма лишь покрывала расходы. Техника в таких условиях приобретается чаще всего за счёт бюджетных средств, поступающих в хозяйства по различным каналам государственной поддержки (таблица 3).
Таблица 3 - Динамика затрат на приобретение основных средств в крестьянских (фермерских) хозяйствах Курганской области, тыс. р.
Показатель 2013 г. 2014 г
Доходы - всего 2157933 2646729
в т.ч.: от реализации сельскохозяйственной продукции 1722498 2109017
государственная поддержка 303443 399792
прочие доходы 131992 137920
Расходы - всего 2131937 2618128
в т.ч.: на приобретение основных средств 558158 582356
на приобретение материальных ресурсов 1035465 1346316
прочие расходы 538314 689456
Если детализировать обеспеченность фермерских хозяйств в 2014 г. отдельными (основными) видами техники, то можно констатировать следующий факт: на единицу площади приходится 2,5 ед. комбайнов, 5,4 ед. тракторов. Что касается показателей результативности, фондо-
Вышесказанное позволяет сделать вывод о том, что слабая материально-техническая база (обусловленная низкой платежеспособностью, диспаритетом цен, отсутствием сервисного обслуживания сельскохозяйственной техники) является существенным препятствием в развитии крестьянских (фермерских) хозяйств. Однако изменение данной ситуации могло бы мультипликационным образом отразиться на улучшении технических возможностей хозяйств и, как следствие, на общих результатах их деятельности.
Не менее важным фактором фермерского производства являются трудовые ресурсы, поэтому отсутствие квалифицированных и добросовестных работников (в том случае, когда хозяйству недостаточно трудового участия членов семьи) часто является существенным ограничителем экономического развития крестьянских (фермерских) хозяйств. Средняя численность трудовых ресурсов в расчете на 1 хозяйство составляет (по данным Департамента агропромышленного комплекса Курганской области) лишь 2-3 человека.
Сравнительная оценка эффективности использования материальных и трудовых ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах и в коллективных предприятиях продемонстрировала, что эти показатели производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств уступают показателям крупных сельскохозяйственных организаций (таблица 5). Так, выход валовой продукции сельского хозяйства в 2014 г. в расчете на единицу земельной площади в крестьянских (фермерских) хозяйствах составил лишь 70 % от аналогич-
обеспеченности и фондоотдачи, то их анализ свидетельствует о том, что за последние несколько лет выручка от реализации сельскохозяйственной продукции в расчете на единицу площади возросла на 17,5 %, фондообеспеченность - на 2,8 %, фондоотдача - на 14,5 % (таблица 4).
ного показателя по сельскохозяйственным организациям Курганской области, рентабельность сельскохозяйственного производства также существенно ниже (на 7,2 процентных пункта). В расчете на 1 гектар посевной площади в крестьянских (фермерских) хозяйствах получено прибыли в 10 раз меньше, чем в предприятиях коллективных форм хозяйствования. Однако производительность труда в крестьянских (фермерских) хозяйствах по сравнению с сельскохозяйственными организациями Курганской области (по включенным в выборку крестьянским хозяйствам) была выше на 75,6 %.
Степень реализации произведенной продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами характеризует уровень товарности, причём далеко не все виды продукции реализуются фермерами в полном объёме (рисунок 1).
Так, уровень товарности шерсти составляет всего 15,7 %, что свидетельствует либо о недостаточном качестве данной продукции, либо об использовании шерсти для собственной переработки и последующей продажи в виде готовых изделий, либо об отсутствии соответствующих рынков сбыта. Овощи, наоборот, реализуются в больших объёмах, причём из-за несоответствия периодов сбора урожая и сбыта продукции уровень товарности иногда превышает 100 % (в 2014 г. он составил 158,3 %). Кроме того, реализация овощей имеет сезонный характер, например, более высокие цены весной и самые низкие - осенью (при наличии условий хранения) определяют динамику продаж данной продукции фермерами.
Таблица 4 - Динамика фондообеспеченности и фондоотдачи крестьянских (фермерских) хозяйств
Курганской области
Показатель 2013 г. 2014 г.
Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции, тыс. р. 1722498 2109017
Выручка на 1 га земельных площадей, р. 3005 3530
Фондоотдача, тыс. р. на ед. техники 422 483
Фондообеспеченность, ед. на тыс. га 7,1 7,3
Таблица 5 - Эффективность производства в крестьянских (фермерских) хозяйствах и сельскохозяйственных организациях Курганской области, 2014 г.
Показатель Крестьянские (фермерские) хозяйства Сельскохозяйственные организации Отношение показателя фермерских хозяйств к показателю сельхозорганизациий, %
Произведено валовой продукции сельского хозяйства: на 100 га посевных площадей, тыс.р. 784,7 1143,3 68,6
на 1 работника, тыс.р. 1934,3 1101,5 175,6
Прибыль от реализации продукции на 1 га посевов, р. 67,2 679,6 в 10 раз меньше
Уровень рентабельности, % 1,1 8,3 на 7,2 п. п.
Источник: составлено и обработано авторами по данным Курганстата (http://kurganstat.gks.ru).
180,0 160,0 140,0 120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0
Зерно Картофель Овощи Скот и Молоко Шерсть Яйца
птица в живой массе
158,3
„„, 98,6 89 7
71,4 68,0
62,4
15,7
гп
Рисунок 1 - Уровень товарности основных видов продукции крестьянских (фермерских) хозяйств
Курганской области в 2014 г., %
Многие крестьянские (фермерские) хозяйства вынуждены (наряду с производством сельскохозяйственной продукции и оказанием услуг) заниматься различными видами как некоммерческой, так и коммерческой деятельности. При этом каждое фермерское хозяйство стремится получить максимальный доход с наименьшими затратами. Анализ итоговых отчетных форм крестьянских (фермерских) хозяйств Курганской области за 2013-2014 гг. продемонстрировал, что доходные поступления крестьянских (фермерских) хозяйств можно разделить на две группы: 1) доход формируется за счет собственной хозяйственной деятельности (выручка от реализации сельскохозяйственной продукции, доходы от реализации товаров, оказания услуг, выполнения работ и основных средств);
2) доход представляет собой прочие поступления (заемные средства, государственная поддержка (субсидии из бюджетов всех уровней, гранты), страховые возмещения, безвозмездные взносы, пожертвования).
В 2014 г. процентное соотношение доходных поступлений в первой и второй группах составило 85 и 15 % соответственно, что позволяет утверждать, что основным видом доходов крестьянских (фермерских) хозяйств является всё же выручка, полученная в результате собственной хозяйственной деятельности. Более того, самый высокий удельный вес в структуре поступлений денежных средств занимает выручка от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции и продуктов её переработки (таблица 6).
Таблица 6 - Структура поступлений денежных средств в крестьянских (фермерских) хозяйствах
Курганской области
Доходы 2013 г. 2014 г
сумма, тыс. р. уд. вес, % сумма, тыс. р. уд. вес, %
От реализации сельскохозяйственной продукции 1722498 79,82 2109017 79,68
От реализации товаров, оказания услуг, выполнения работ 30072 1,39 42303 1,60
Государственная поддержка (субсидии из бюджетов всех уровней, гранты) 303443 14,06 399792 15,11
Прочие доходы 101920 4,72 95617 3,61
в т.ч. от реализации основных средств 290 0,01 8870 0,34
Всего 2157933 100,0 2646729 100,0
Как показывает анализ, поступления от основного вида деятельности (реализации сельскохозяйственной продукции - первая группа) составляют в среднем 80 %, а от несельскохозяйственной деятельности - около 5 %. Причём выручка, полученная от несельскохозяйственных видов деятельности, с одной стороны, помогает решать финансовые проблемы фермеров, с другой, несколько усугубляет их, что связанно со спецификой учета и налогообложения данных доходов. Так, во-первых, прибыль от несельскохозяйственной деятельности облагается налогом, а во-вторых, существует риск нарушить требуемую пропорцию выручки, полученной не только от реализации сельскохозяйственной продукции, но и несельскохозяйственной деятельности (70 и 30 % соответственно), вследствие чего крестьянские (фермерские) хозяйства лишаются льгот по налогам (налогу в дорожные фонды, на имущество, ряду местных налогов).
Следующая группа поступлений формируется за счет государственной поддержки и составляет примерно 15 % в общей сумме денежных средств крестьянских (фермерских) хозяйств.
Расходы крестьянских (фермерских) хозяйств также принято дифференцировать на две группы. К первой из них относятся расходы, связанные с производством и реализацией продукции (работ и услуг): приобретение семян, горючего, удобрений, запасных частей, оплата услуг сторонних организаций, ремонт основных производствен-
ных фондов, выплата процентов по кредитам, амортизационные отчисления, оплата труда, арендная плата, выплаты во внебюджетные фонды. Ко второй группе относятся расходы, которые не учтены в производственных затратах, например, затраты на приобретение основных средств и другие капитальные вложения, оплата процентов по полученным на эти цели кредитам, отчисления по добровольному страхованию, средства, затраченные на выплату налогов, взносов, погашение кредитных задолженностей. Расходы первой и второй групп в 2014 г. составили 64 и 36 % соответственно.
Как следует из данных департамента, даже за столь короткий анализируемый период (два последних года) структура расходов фермерских хозяйств изменилась: 1) доля материальных затрат возросла на 2,9 %; 2) удельный вес по обслуживанию кредитов увеличился почти в 7 раз; 3) затраты на приобретение основных средств в абсолютном выражении увеличились на 24 млн р. (хотя их доля снизилась на 4 п. п.) (таблица 7).
Анализ поступлений и расходов позволяет определить величину общей прибыли и сделать вывод о том, что в целом (за 2013-2014 гг.) производственная деятельность обследованных крестьянских (фермерских) хозяйств Курганской области (всего 638) является прибыльной. Так, например, средняя прибыль в 2014 г. составила 44,8 тыс. руб. на одно хозяйство, а уровень рентабельности - 1,1 % (таблица 8).
Таблица 7 - Структура расходов в крестьянских (фермерских) хозяйствах
Курганской области
2013 г. 2014 г
Расходы сумма, тыс. р. уд. вес, % сумма, тыс. р. уд. вес, %
На приобретение основных средств, включая лизинговые платежи 558158 26,18 582356 22,24
На приобретение материальных ресурсов 1035465 48,57 1346316 51,42
На оплату труда 124180 5,82 125283 4,79
На оплату страховых взносов 16272 0,76 46707 1,78
Обслуживание кредитов и займов 24545 1,15 209148 7,99
Прочие расходы 373317 17,51 308318 11,78
Всего 2131937 100,00 2618128 100,00
Таблица 8 - Финансовые результаты деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств
Курганской области
Показатель 2013 г. 2014 г Отклонение (+; -)
Доходы, тыс. р. 2157933 2646729 +488796
Расходы, тыс. р. 2131937 2618128 +486191
Общая прибыль, тыс. р. 25996 28601 +2605
Уровень рентабельности, % 1,22 1,09 -0,13
В 2014 году по сравнению с 2013 годом расходы и В свою очередь особенности функционирования
доходы возросли на 22,8 и 22,7 % соответственно, что крестьянских (фермерских) хозяйств вносят определён-обеспечило рост прибыли на 10 %. ную специфику как в порядок формирования доходов
членов хозяйств, так и учёт их трудового стажа. Во-первых, члены фермерских хозяйств не получают заработной платы, а имеют доход, который (по определению) является прибылью хозяйства; во-вторых, социальные отчисления рассчитываются из суммы полученной прибыли. Однако, если хозяйство имеет убыток (и, как следствие, не производит отчислений во внебюджетные фонды), то трудовой стаж членов крестьянского (фермерского) хозяйства прерывается, поэтому, чтобы, крестьянские (фермерские) хозяйства, как правило, занижают величину затрат (не отражают в отчетной форме полной величины материальных затрат или амортизационных отчислений), чтобы иметь по результатам текущего года хоть какую-то прибыль. При этом полученная прибыль (аналогично доходам и расходам хозяйств) распределяется по определённым видам деятельности. Основными источниками получения прибыли в обследованных хозяйствах Курганской области являются, прежде всего, производство и реализация сельскохозяйственной продукции (и продукции её переработки), тем не менее, назвать крестьянские (фермерс-кие) хозяйства высоко прибыльными в текущей ситуации преждевременно.
Выводы. Таким образом, практика показывает, что институциональные устройства, основанные на частной собственности, не являются безусловно эффективными (то есть нет априори эффективных или неэффективных форм организации бизнеса). По сути, каждая форма исторически возникла в ответ на какую-либо жизненную необходимость или появившуюся в ходе развития новую проблему. Важным условием эффективности при этом является минимизация производственных и трансакционных (и общих) издержек путём большей адекватности и гибкой приспособляемости к существующей институциональной среде. Всё это однозначно приемлемо и для крестьянских (фермерских) хозяйств [1].
Несмотря на слабую динамику развития, крестьянские (фермерские) хозяйства остаются важным фактором стабильности функционирования всего сельского хозяйства, обеспечивают село дополнительными рабочими местами, повышают показатели трудовой занятости, способствуют вовлечению в производственный процесс пенсионеров и подростков, снижают уровень безработицы в сельской местности, сохраняют
крестьянский уклад, решают проблему трудового воспитания подрастающего поколения и, следовательно, имеют право на существование. В целом, изучив тренд развития фермерских хозяйств, можно констатировать, что позитивная перспектива их эффективного функционирования особенно актуальна для регионов, в которых сельское население занимает высокий удельный вес, а сам регион (или область) является аграрным.
Крестьянские (фермерские) хозяйства необходимы для развития конкуренции в данной отрасли. Экономия на внутренних трансакционных затратах даёт им шанс успешно конкурировать с некоторыми более крупными предприятиями за счёт мобильности, высокой мотивации и низкой склонности к оппортунизму со стороны их участников [2]. Между тем, благодаря развитию современных технологий, этот шанс может быть реализован лишь в том случае, если, с одной стороны, сами фермеры смогут быть более предприимчивыми и адаптируемыми к рыночным условиям (способны развивать различные, в том числе неаграрные виды деятельности, создавать кооперативные образования), а с другой, - все необходимые рынки станут доступными для них при минимальных трансакционных издержках. В ближайшем будущем, по полученным в ходе исследования оценкам, число крестьянских хозяйств в области существенно не изменится. Во-первых, отсутствуют необходимые условия для их быстрого развития, а во-вторых, по мере сокращения влияния природных факторов в сельскохозяйственном производстве успешнее будут функционировать хозяйства, избравшие форму корпораций. Фермерские хозяйства при этом займут свою специфическую нишу, обеспечивая продовольственную безопасность регионов, способствуя сохранению сельских сообществ и сельского менталитета.
Список литературы
1 Головина С. Г. Институциональный подход к выбору форм аграрных хозяйств. - Куртамыш : ГУП «Куртамышская типография», 2007. - 248 с.
2 Головина С. Г, Гущенская Н. Д., Субботина Л. В. Информационно-методические материалы для проведения мониторинга устойчивого развития сельских территорий // Под общ. ред. П. Е. Подгорбунских. - Курган : Изд-во КГСХА, 2011. - 195 с.
