CC BY
188
Социальные и юридические науки
Social and Legal Sciences
УДК 340.1
ПАШЕНЦЕВ Дмитрий Алексеевич,
Московский городской педагогический университет,
Москва, Россия
ФОРМЫ И СПОСОБЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НАЦИЙ И НАРОДОВ НА САМООПРЕДЕЛЕНИЕ В ЕВРОПЕ В XVIII-XX вв.
Статья посвящена характеристике эволюции форм и способов реализации права наций и народов на самоопределение и перспективных направлений их развития и совершенствования. Автор в статье рассматривает различные формы и способы реализации права наций на самоопределение в исторической ретроспективе: реализованные при приобретении независимости североамериканскими колониями; в первый период Великой французской революции; использованные в процессе создания Итальянского Королевства; при приобретении независимости Польшей и Финляндией; при образовании СССР; при вхождении независимой суверенной Республики Крым в состав Российской Федерации и многие другие. Анализируются такие основные способы реализации права на самоопределение, как: самоопределение посредством организации равного и свободного участия всех граждан в выборе путей политического и социально-экономического развития государства, ирредентизм, сецессия, ассоциация, интеграция, культурная и политическая автономизация. В современных условиях экономическое и политическое развитие целого ряда государств связано с преодолением конфликтов, в которых национальный фактор выступает в качестве катализатора. Ввиду этого актуализируется теоретическое и практическое значение научного осмысления различных аспектов, связанных с правом наций и народов на самоопределение.
Ключевые слова: право наций и народов на самоопределение, способы реализации права, формы реализации права, принцип национальности, ирредентизм, ассоциация, интеграция, сецессия, культурная и политическая автономия.
DOI: 10.17748/2075-9908-2015-7-6/2-214-216 PASHENTSEV Dmitry A.,
Moscow City Pedagogical University, Moscow, Russia [email protected]
FORMS AND WAYS OF REALIZATION OF THE RIGHT OF NATIONS AND PEOPLES TO SELF-DETERMINATION IN EUROPE IN THE XVIII-XX CENTURIES
The article is devoted to the evolution of forms and methods of realization of the right of Nations and peoples to self-determination and promising directions for their development and improvement. The author, the article examines the various forms and ways of realization of the right of Nations to self-determination in historical perspective, realized in the independence of North American colonies; in the first period of the French revolution; used in the creation of the Italian Kingdom; the independence of Poland and Finland; in the formation of the USSR, when entering the independent sovereign Republic of Crimea to the Russian Federation and many others. The article deals with the main ways of realization of the right to selfdetermination: self-determination through equal and free participation of all citizens in the choice of political and socio-economic development of the state, irreden-tism, secession, Association, integration, cultural and political autonomy. In modern conditions of economic and political development of a number of States related to overcoming the conflicts in which the national factor, acts as a catalyst. In view of this updated theoretical and practical significance of research understanding the various aspects related to the right of Nations and peoples to self-determination.
Keywords: The right of nations and peoples to selfdetermination, methods of implementation of rights, forms of implementation of the law, the principle of nationality, irredentism, association, integration, secession, cultural and political autonomy
В современных условиях политическое развитие целого ряда государств связано с преодолением межнациональных конфликтов. Национальный фактор, наряду с религиозным, выступает мощным катализатором военных действий. Такая ситуация актуализирует теоретическое и практическое значение научного осмысления различных аспектов, связанных с правом наций и народов на самоопределение. Существуют различные формы и способы реализации права наций на самоопределение. В исторической ретроспективе реализация права наций на самоопределение осуществлялась следующими основными способами: самоопределение посредством организации равного и свободного участия всех граждан в выборе путей политического и социально-экономического развития государства, ирредентизм, сецессия, ассоциация, интеграция, культурная и политическая автономизация. Такой способ, как самоопределение посредством организации равного и свободного участия всех граждан в выборе путей политического и социально-экономического развития государства и/или изменения формы правления, был реализован при приобретении независимости североамериканскими колониями, а затем и во Франции в первый период Великой французской революции.
Европейский ирредентизм и «принцип национальности», применявшиеся в XIX в. для объединения в одном государстве территорий, население которых говорит на одном языке, и приведения государственных границ в соответствие с лингвистической принадлежностью населения, был использован как идейная основа объединения Тосканы, Сицилии, Неаполя, Умбрии, а позднее - Венеции, Рима и других территорий, а также в процессе создания Итальянского Королевства 1861 г. Можно вспомнить также и аншлюс Австрии с Германией, после Австрийского референдума 1938 г.
- 214 -
ISSN 2075-9908 Историческая и социально-образовательная мысль. Том 7 №6 часть 2, 2015 Historical and Social Educational Ideas Tom 7 #6 part 2, 2015_________________________
Изменение статуса территории проживания посредством сецессии (выхода из состава государства) с последующим образованием независимого государства использовалось при приобретении независимости Польшей и Финляндией в 1917-1918 гг.
Ассоциация (объединение) с иным политико-территориальным образованием была реализована при образовании СССР в 1924 г.
Интеграция в состав другого государства была реализована после предварительного проведения народного плебисцита или референдума (присоединение Ниццы и Савойи к Франции в 1860 г.; получение Бельгией округов Эйпен, Мальмеди и Морено после плебисцита 1920 г.; вхождение независимой суверенной Республики Крым в состав Российской Федерации после референдума 2014 г.).
Культурное и политическое самоопределение, которое реализуется народами через предоставление территориям их проживания статуса автономий, имело место при установлении автономного управления в Болгарском княжестве в 1878 г., при учреждении административной автономии Восточной Румелии в 1878 г.; при образовании и в составе ДВР с 1921 г., Бурятская АССР в составе РСФСР с 1923 г.; при организации широкой территориальнополитической автономии русинов на юге от Карпат (Лемковщина) в 1920 г. и т.д.
На основе историко-правового опыта реализации права на самоопределение в XVIII, XIX и XX вв. можно выделить новые способы реализации этого права (отложить окончательное урегулирование вопроса на пять, двадцать и более лет; выразить согласие на сохранение самоопределяющейся территории в составе государства и предоставить ей подтверждаемую договором фактически полную независимость де-факто; предоставить самоопределяющейся территории независимость при условии, что она будет реализована позже, в точно установленную дату; создать региональные комиссии по решению вопросов реализации права на самоопределение; создавать на внутригосударственном уровне дополнительные этнонационально ориентированные представительные органы и др.) [2,3].
Увеличение числа внутригосударственных способов реализации права на самоопределение открывает перспективы и возможности не сводить его преимущественно к сецессии. Перспективными представляются такие способы реализации права народов на самоопределение, как национально-культурная, национально-территориальная, территориальная автономии.
Таким образом, исторический опыт свидетельствует о том, что право наций на самоопределение, выступая как одно из важнейших коллективных прав, может быть реализовано в правовых рамках, без инспирирования вооруженных конфликтов, и для этого существует множество различных способов и возможностей.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ
1. Барсегов Ю.Г. Самоопределение и территориальная целостность. - М., 1993.
2. Старушенко Г.Б. Не только тушить, но и предупреждать конфликты // Московский журнал международного права. - 1997. - № 1.
3. Cassese A. Self-determination of peoples: A legal reappraisal. - Cambridge: Cambridge University Press, 1995.
REFERENCES
1. Barsegov U.G. Self-determination and territorial integrity. [Samoopredelenie i territorialnay celostnost]. Moscow, 1993.
2. Starushenko G.B. Not only extinguish, but also to prevent conflicts. [Ne tolko tyshit, no i preduprejdat konflikti]. Moskov-skii jurnal mejdunarodnogo prava. 1997. № 1.
3. Cassese A. Self-determination of peoples: A legal reappraisal. Cambridge: Cambridge University Press, 1995.
Информация об авторе
Пашенцев Дмитрий Алексеевич, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры теории и истории государства и права, ГАОУ ВО «Московский городской педагогический университет», Москва, Россия [email protected]
Получена: 16.11.2015
Information about the author
Pashentsev Dmitry A., Doctor of Legal Sciences, Professor, Department of Theory and History of State and Law, Moscow Pedagogical University, Moscow, Russia [email protected]
Received: 16.11.2015
For article citation: Pashentsev D. A., Forms
- 215 -
Социальные и юридические науки
Social and Legal Sciences
Для цитирования статьи: Пашенцев Д. А.. and ways of realization of the right of nations Формы и способы реализации права наций и and peoples to self-determination in Europe in народов на самоопределение в Европе в the XVIII-XX centuries. [Formy i sposoby reali-XVIII-XX вв.. Краснодар: Историческая и соци- zatsii prava natsiy i narodov na samoopredele-ально-образовательная мысль. 2015. Том 7. niye v Yevrope v XVIII-XX vv.]. Krasnodar. Is-№6. Часть 2. с- doi- toricheskaya i sotsial’no-obrazovatelnaya mys’l
= Historical and Social Educational Ideas. 2015. ^m 7. No. 6 vol-2. Pp. - . doi:
- 216 -
