CC BY
11
Нащональний лкотехшчний унiверситет УкраТни
Л1тература
1. Закон УкраТни "Про внесення змш до деяких закошв Украши з метою полшшення стану платiжного балансу Украши у зв'язку 3i св^овою фiнансовою кризою" вiд 4 лют. 2009 р.
2. Наказом Мшктерства економжи Украши "Методика розрахунку рiвня економiчноi безпеки Украши" затверджена вщ 02.03.2007 № 60.
3. В1чевич А.М. Аналiз зовшшньоекономiчноi дiяльностi / А.М. Вiчевич, О.В. Макси-мець. - К. : Вид-во "Професюнал", 2009. - 216 с.
4. Павел Ф. Економiчний вплив вступу Украши до СОТ. Попередш результати розра-хунюв на основi моделi загально'1 рiвноваги / Ф. Павел, I. Бураковський, Н. Селщька, В. Мов-чан. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.ier.kiev.ua/Ukraine/WP/2005/ wp2005 _ukr.cgi.
5. Сал1хова О. Що таке висок технологи? // Дшовий вюник. - 2006. - № 10(149).
6. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.bank.gov.ua/Macro/index.htm.
7. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.ukrstat.gov.ua/control/uk/localfiles/ display/operativ/oper_new.html? lang=uk.
8. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.ukrstat.gov.ua/control/uk/localfiles/ display/operativ/oper_new.html#zed.
9. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.ukrstat.gov.ua/control/uk/localfiles/ display/operativ/operativ2007/zd/e_iovt/e_iovt_1207.htm.
10. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.ukrstat.gov.ua/control/uk/localfiles/ display/operativ/operativ2008/zd/e iovt/e iovt 1108.htm.
УДК 339.31.17. Викл. С.М. Макух - Дрогобицький державний педагогiчний
утверситет м. 1вана Франка
ФОРМУВАННЯ МЕХАН1ЗМУ ПОДОЛАННЯ СОЦ1АЛЬНИХ ДИСПРОПОРЦ1Й В ЕКОНОМ1Ц1 УКРА1НИ: ТЕРИТОР1АЛЬНИЙ АСПЕКТ
Розглянуто використання прямих шоземних iнвестицiй як додаткового чинника впливу на прискорення процесiв подолання нерiвномiрностей у рiвнях сощально-економiчного розвитку територiальних одиниць краши.
Ключов1 слова: добробут, доходи, прямi шоземш швестицп, регiон, соцiалiзацiя.
Lecturer S.M. Makukh - Drogobych state pedagogical university named
after Ivan Franko
Formation the mechanism of surmounting social disproportions in Ukraine's economics: regional aspect
Making use of direct foreign investments as supplemental factor of acceleration processes of surmounting unevenness among the levels of socially - economic development territorial units is considered in the article.
Keywords: well-being, incomes, national economics, direct foreign investments, region.
Постановка проблеми. Прискорення ходи глобал1заци посилило не тшьки взаемозалежшсть м1ж фшансовими ринками краш, але й сприяло зрос-танню ступеню мобшзаци м1жнародного кашталу та його значущост для ре-ал1заци поставлених в нацюнальних програмах розвитку цшей сощального характеру. Це шдтверджуе програмний документ бюджетноi пол1тики Украши (у контекст! ii сощально-економ1чного розвитку), в якому визначено го-ловну стратепчну мету нацюнально!" макроеконом1чно1" пол1тики на се-
Науковий вкник НЛТУ УкраТии. - 2009. - Вип. 19.13
редньо- та довготермшову перспективу [1, с. 93] - створення умов для ефек-тивного i динамiчного економiчного зростання, що базуеться на iнвестицiях, як забезпечують стабiльне пiдвищення добробуту громадян.
Досягнення зазначених цiлей можливе лише за умови виведення у сферу прюритету вирiвнювання соцiальних диспропорцiй (умови життя i працi, доходи i купiвельна спроможнiсть населення; наявнiсть спектра пос-луг: забезпеченiсть ними та !х доступнiсть (кiлькiснi i якiснi аспекти з враху-ванням 1хшх специфiчних особливостей)) [2, с. 250] в економщ Украши на регюнальному рiвнi. Для цього потрiбно виробити регуляторний мехашзм впливу на формування оптимальних пропорцiй пiд час розподшу обсягiв фь нансових потокiв мiж територiальними одиницями (враховуючи як наявш внутрiшнi ресурси, так i можливють на перспективу залучати 1х iз зовнi).
Аналiз останнiх дослiджень, у яких започатковано вир1шення проблеми. Кожна окремо взята краша - рецитент, враховуючи особливостi внутрiшнього iнвестицiйного кшмату, передусiм, намагаеться спрямувати за-лучеш зовнiшнi фiнансовi ресурси у сферу формування бюджету розвитку (ресурси спрямовують на штенсифжащю вiдтворення: фiнансування програм структурно! перебудови та шновацшних, що, водночас, сприяе нарощенню фiскального потенщалу вiдтворення) [4]. Беручи ж до уваги рiзнi рiвнi еконо-мiчного розвитку регiонiв Украши, варто наголосити, що темпи акумуляци 1х внутрiшнiх фiнансових ресурсiв (як i самi обсяги) будуть теж вiдрiзнятися. Проблемнiсть цього питання [1-3, 5-8] зумовила як його актуальшсть, так i потребу розроблення стратегiчних плашв розвитку, особливо напрямiв шдви-щення конкурентних позицiй кожного регiону краши зокрема [8, с. 87].
Мета дослвдження. Дослiдити динамiку припливiв прямих шоземних iнвестицiй в крашу й визначити спектр 1х можливого впливу на рiвень сощ-алiзацil економши Украши на регiональному рiвнi.
Виклад основного матерiалу. У матерiалах ЮНКТАД (Дев'ято! сеси ООН)) [10, с. 31] зазначено, що "...в сучасних умовах iноземнi мвестици роз-щнюються як шструмент, котрий дае змогу штегрувати економiку рiзних кра-1н на рiвнi виробництва у св^ову економiку, що глобалiзуеться завдяки надан-ню цiлого ряду активiв, включаючи капiтал, технологiю, управлiнськi здiб-носп та навички, доступ до шоземних ринюв". Украlнi, потрiбно враховувати як здобутки й втрати економж рiзних кра1н, так i особливостi внутршнього iнвестицiйного клiмату, що в комплекЫ дасть змогу визначити не тшьки го-ловнi напрями стратегil 11 економiчного розвитку, але й виробити свою нащ-ональну програму щодо залучення iноземного капiталу, застосовуючи при цьому спектр шдив^альних iнструментiв впливу [6] (стимуляцшного та про-текщошстського характеру) на iнтенсифiкацiю та збшьшення обсягiв потокiв його надходжень в регюни кра1ни. Загалом, масштабнi шоземш iнвестицil, як зазначають науковцi, можуть або поглинути певш диспропорцil в природо-ре-сурсних потенцiалах i рiвнях економiчного розвитку регiонiв, або швелювати 1х. Аналiз динамiки [9] припливiв iноземного капiталу в нацiональну економь ку дав змогу виокремити таю тенденци: найефективнiшою формою спiвпрацi виявилося залучення прямих шоземних швестицш (П11) та створення спiль-
4. Економжа, планування i управлiння галузi
201
Нащональний лкотехшчний унiверситет Украши
них шдприемств (СП). Обсяги припливiв noTOKiB П11 постiйно зростають (станом на 01.01.2009 р. (35723,4 млн дол. США) темпи приросту - 1,69 pa3iB (вщповщно - 21186,0 млн дол. США станом на 01.01.2007 р.).
У десятщ краïн-донорiв шоземного кашталу традицiйно першi щаблi посщають такi краïни: Кiпр (7682,9 млн дол. США - за питомоï ваги його об-сягiв надходжень у загальному пiдсумку - 21,5 %); Шмеччина (6393,8 млн дол. США - 17,9 %); Нiдерланди (3180,8 млн дол. США - 8,9 %); Австрiя (2445,6 млн дол. США - 6,8 %); Сполучене Королiвство (2273,5 млн дол. США - 6,4 %); Росiйська Федерацiя (1851, 6 млн дол. США - 5,2 %); Сполу-ченi Штати Америки (1471,5 млн дол. США - 4,1 %); Вiргiнськi Острови, Британськi (1316,1 млн дол. США - 3,7 %); Швещя (1263,0 млн дол. США -3,5 %); Францiя (1226,1 млн дол. США - 3,4 %). Темпи зростання обсягу прямих шоземних швестицш на початок року по Украш становили 124,2 % у 2007 р. та 127,3 % у 2008 р.; за найвищих показниюв ïx зростання у K^Bi -146, 8 % i 141,5 % (у зазначеш роки); Донецькiй областi 120,3 % i 123,7 %; Львiвськiй - 128,8 % i 126,3 % та Кшвськш - 110,3 % i 128,0 %; i наймен-ших - у Черншвськш - 94,6 % i 114,3 %, Сумськiй - 113,2 % i 99,5 %. Така диференщащя в розподiлi обсягiв надходжень П11 мiж регiонами мае своерщ-ний вплив i на сферу сощального сектора ïx територiальниx одиниць. До регь онiв з високим рiвнем iндустрiалiзацiï надiйшли найбiльшi за обсягами прип-ливи П11, що вщповщно зумовило i наявнiсть у них найнижчих показниюв рiвня безробiття населення: у K^Bi - 2,8 %; Дншропетровськш областi -4,8 %, Одеськiй - 4,4 %, Донецькш -5,0 %; Харкiвськiй - 5,0 %; Киïвськiй -5,5 %; при 8,4 % - у Житомирськш; 8,2 % - Чершвецькш; Тернопiльськiй -8,6; Рiвненськiй - 8,7 %. Навантаження незайнятого населення на 10 вшьних робочих мюць (вакансш) на кiнець грудня 2008 р. змшювалося у межах вщ 4 осiб у Киевi до 767 оЫб у Черкаськiй область
Значною е рiзниця i в рiвняx оплати працi за видами економiчноï дiяль-ностi та регюнами: ïï показник мiж найвищим та найнижчим рiвнем становив 4,3 раза i 2,3 [9]. Середня величина оплати пращ у 2008 р. в ушх регюнах була вища за прожитковий мшмум для працездатноï особи (лише у 5 - ти з них во-на перевищувала на 1 - 69 % середню по краïнi): у м. K^Bi - 3033 грн, Донецькш област - 2014 грн, Дншропетровськш - 1871 грн, Кшвськш -1837 грн та Запорiзькiй - 1802 грн Найнижчий ïï рiвень (на 23-28 % менше за середнш) спостершався у Тернопшьськш - 1291 грн, Херсонськш - 1356 грн, Чернiгiвськiй - 1356 грн, Волинськш - 1368 грн та Чершвецькш - 1380 грн.
Непропорцшне надходження П11 до регюшв краïни сприяло ще большому поглибленню нерiвностi доxодiв, зростанню соцiально - економiчниx диспропорцiй в рiвняx розвитку проблемних й депресивних регюшв та фор-муванню новоï ознаки розшарування верств населення Украши на "багатих i бiдниxм, а саме - "регюнальноГ. Стрiмко зростае чисельшсть незайнятих осiб, якi звертаються до державноï служби зайнятостi, зростае заборговашсть населення з оплати житлово-комунальних послуг.
Висновки. Загалом, потреба формування мехашзму рацiонального розподiлу iнвестицiйниx ресурЫв (особливо ïx соцiальноï спрямованостi) на
Науковий вкник НЛТУ УкраТни. - 2009. - Вип. 19.13
регюнальному рiвнi - незаперечна, оскiльки позитивнi наслщки вiд функщ-онування iноземного кашталу очевидш лише на теренах регюшв з високим рiвнем економiчноi ефективносл. Найвищi показники рiвня заробiтноi плати саме у галузях iз значними обсягами надходжень П11 (авiацiйний транспорт, сфера фшаншв; серед промислових видiв дiяльностi - виробництво коксу, продуклв нафтоперероблення, добування паливно-енергетичних корисних копалин (у сiчнi - листопадi 2008 р. - перевищення середнього показника по економщ в 1,5-2,2 раза)), що значною мiрою впливае i на пiдвищення рiвня матерiальноi забезпеченост населення регiону, а також його добробуту. Най-нижчi показники величини зароб^но! плати (як i малi за обсягами припливи П11) - у рибальствi та рибництвi, сшьському господарствi та мисливствi, охо-рош здоров'я та соцiальнiй допомозi, на шдприемствах з виробництва текстилю, одягу, виробiв з хутра та шюри (не перевищуе 65 % вщ середнього по економiцi), тобто - у регюнах, що характеризуются переважанням частки (у !х галузевш структурi) виробництва продукци сiльського господарства i на-дання послуг обслуговуючих галузей. Саме для них характерне: зниження попиту на робочу силу з одночасним спадом И кушвельно! спроможностц зростання навантаження незайнятого населення на одиницю наявних вшьних робочих мюць (вакантних посад); посилення мшрацшних процесiв мiж самими регюнами та створення передумов для ем^раци економiчно активного населення; юнування соцiальноi напруженостi в суспiльствi; висок показники захворювань, старiння, смертностi та низький рiвень вiдтворення населення.
Лггература
1. Бюджетна пол1тика у контекст соц1ально-економ1чного розвитку Украши. - у 6-ти т. / ред. кол. : М.Я. Азаров (голова) та ш. - К. : Вид-во "НДФ1". - 2004. - Т. 1: Прюритети бюджетной пол1тики та економ1чне зростання в Укрш'ш / М.Я. Азаров, Ф.О. Ярошенко, В.М. Геець (кер. авт. кол.) та ш. - 2004. - 640 с.
2. Макух С.М. Вплив прямих шоземних швестицш на формування реriональноi дифе-ренщацл доход1в 1 витрат населення Украiни // Науковий вюник НЛТУ Украiни : зб. наук.-техн. праць. - Льв1в : РВВ НЛТУ Украши. - 2008. - Вип. 18.8. - 308 с. - С. 250 -254.
3. Макух С.М. Региональная структура инвестиционных потоков иностранного капитала как фактор воздействия на состояние экономической безопасности Украины // Экономическая безопасность государства: территориальный аспект : монография / под ред. М.М. Бабяка, И.В. Недина. - Дрогобич : Вид-во "Коло", 2006. - 312 с. - С. 119-122.
4. Козюк В. Свроринок як джерело позик для кран з перехщною економ1кою // Еконо-мка Украша. - 1999. - № 9. - С. 22-29.
5. Братута О. Удосконалення мехашзму управлшня депресивними регюнами // Еконо-мка Украши. - 2002. - № 10. - С. 43-48.
6. Губський Б.В. 1нвестицшш процеси в глобальному середовищ1. - К. : Вид-во "Наук. думка". - 1998. - 390 с.
7. Мазник Л. Територ1альна диференщащя споживчого ринку // Економ1ка Украши. -2003. № 2. - С. 37.
8. Макух С.М. Региональна складова мошторингу iнвестицiйноi д1яльност1 в Украшу // Молодь ! ринок. Науково - педагопчний та економ!чний журнал. - Дрогобич : Вид-во "ДДПУ 1м. 1вана Франка", 2005. - № 4 (14). - 98 с. - С. 87-95.
9. Сощально-економ1чне становище Украши за 2008 рш. Держкомстат Украiни. - К. : Вид-во "Либвдь", 2008. - 345 с.
10. Документы Конференции ООН по торговле и развитию. Девятая сессия ООН. Нью-Йорк - Женева, 1997. - С. 31. _
4. Економжа, планування i управлшня галузi
203
