CC BY
23
www.hjournal.ru йй!: 10.17835/2078-5429.2021.12.1.037-047
ФОРМИРОВАНИЕ «ЗЕЛЕНОГО» НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КЛАСТЕРА КАК ТРЕНДА СОВРЕМЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РЕГИОНА
ТЯГЛОВ СЕРГЕЙ ГАВРИЛОВИЧ,
Ростовский государственный экономический университет (РИНХ),
г. Ростов-на-Дону, Россия, e-mail: tyaglov-sg@rambler.ru;
БУГАЯН СУСАННА АСВАТУРОВНА,
Ростовский государственный экономический университет (РИНХ),
г. Ростов-на-Дону, Россия, e-mail: kisusanna@yandex.ru
В рамках проведенного исследования автором проанализированы основные направления устойчивого развития территорий, которые должны быть заложены в основу работы «зеленого» научно-производственного кластера, подробно обосновываются тренды кластерного механизма реализации принципов экологизации зеленой экономики применительно к региону, приводятся конкретные примеры того, как те или иные экологические мероприятия в разрезе каждого из трендов, демонстрируют свою результативность. В рамках статьи осуществлен анализ основных преимуществ, которые получают участники «зеленого» кластера, а также ограничений, сдерживающих развитие подобной кластерной формы в России. Формирование научно-производственного «зеленого» кластера призвано решить проблему, связанную с функционированием трех элементов, составляющих стратегическую платформу развития региона: конкурентоспособные предприятия, привлекательный инвестиционный климат и эффективные региональные власти, обеспечивающие конкурентоспособность региона и рост благосостояния населения. Устойчивость данной пирамиды основана на региональном капитале - ресурсах, среди которых все большее значение приобретает человек, - образованный и энергичный. Вследствие этого, еще одной проблемой формирования «зеленой» экономики является подготовка кадров, способных соединить теоретические знания в области экологии и экономики с потребностями населения конкретного региона. Большинство российских регионов обладает достаточным потенциалом для перехода к развитию по принципам «зеленой» экономики, но подобная региональная трансформация требует большой подготовки, тщательной разработки плана мероприятий как на федеральном, так и региональном уровне. В этих условиях сложно переоценить роль органов региональной власти, задачей которых становится анализ всей совокупности факторов, оказывающих влияние на становление эффективной эколого-экономической системы, их учет при разработке стратегии устойчивого развития региона, а также принятие мер по недопущению рисков в процессе «озеленения» экономики региона.
Ключевые слова: «зеленый» научно-производственный кластер; экологизация; устойчивость; наилучшие доступные технологии
Благодарность: Статья выполнена при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 19-010-00860 «Формирование организационно-экономического механизма управления устойчивым развитием региональных инновационных систем на основе наилучших доступных технологий».
© Тяглов С. Г., Бугаян С. А., 2021
■н см о см
о с
см" ■н
£
§ т
X
пз ш
О <
Ф
15 о О
С
О
m
о ш ее о
о о ш
о <
ее
3
о
FORMATION OF THE "GREEN" SCIENTIFIC AND PRODUCTION CLUSTER AS A TREND OF THE MODERN ENVIRONMENTAL POLICY OF THE REGION
SERGEY G. TYAGLOV,
Rostov State University of Economics (RSUE), Rostov-on-Don, Russia e-mail: tyaglov-sg@rambler.ru;
SUSANNA A. BUGAJAN,
Rostov State University of Economics (RSUE), Rostov-on-Don, Russia, e-mail: kisusanna@yandex.ru
As part of the study, the author analyzed the main directions of sustainable development of territories, which should be laid down as the basis for the work of the "green" scientific and production cluster, detailed the trends of the cluster mechanism for implementing the principles of greening the green economy in the region, specific examples of how certain environmental events in the context of each of the trends demonstrate effectiveness are given. Within the framework of the article, an analysis of the main advantages that participants in the green cluster receive, as well as the restrictions that hinder the development of such a cluster form in Russia, was carried out. The formation of a research (C3 and production green cluster is designed to solve the problem associated with the functioning of the three ^ elements that make up the strategic platform for the development of the region: competitive enterprises, ^ an attractive investment climate and effective regional authorities that ensure the competitiveness of the i region and increase the well-being of the population. The stability of this pyramid is based on regional 5 capital - resources, among which man is increasingly important - educated and energetic. As a result, 5 another challenge to the green economy is the training of personnel capable of combining theoretical rn knowledge in the field of ecology and economics with the needs of the population of a particular region. | Most of the Russian regions have sufficient potential for transition to development on the principles of [g a green economy, but such a regional transformation requires great preparation, careful development
a. of an action plan at both the federal and regional levels. In these circumstances, it is difficult to <
■H CM
о
CM
CM ■H
overestimate the role of regional authorities, whose task is to analyze the totality of factors that influence the formation of an effective environmental-economic system, their integration into the development of a strategy for the sustainable development of the region, as well as take measures to prevent risks in the process of greening the region's economy.
_û о о
Ci
о Keywords: "green" research and production cluster; greening; sustainability; best available
" technologies О
<5 JEL: Q55, Q57
=3 CD
^ Постановка проблемы
У Соблюдение экологических стандартов во всех сферах жизнедеятельности общества и
о деятельности предприятий является важнейшим элементом кластерного регионального
о развития. Формирование «зеленого» кластера способствует целям устойчивого развития о
ш региона, а также позволяет решить конкретные социально-экономические задачи,
Ll_
о связанные с:
< • увеличением производительности предприятий реального сектора;
ее • активизацией инновационных процессов, направленных не только на
о совершенствование технологий производства, но и на его экологизацию;
о с
см ■н
• формированием так называемого «зеленого» рынка, то есть такого рынка, где будет и предложение, и спрос на экологичную продукцию (под данной продукцией мы пониманием продукцию, произведенную по всем нормам экологических стандартов);
• привлечением инвесторов в «зеленые» проекты, направленные на повышение экологического благополучия на территории присутствия;
• обеспечение более комфортных и безопасных для населения условий проживания.
Как показывает практика, создание подобных кластеров всегда имеет значимый
социально-экономический эффект, выражающийся в снижении социального неравенства, обеспечении занятости населения и более полном использовании потенциала региона.
Однако на данный момент полноценный переход на «зеленое» развитие осложняется целым рядом факторов, среди которых в качестве наиболее существенных можно назвать следующие:
1. Законодательное регулирование в области зеленой экономики нуждается в довольно серьезной доработке. Большое количество существующих законодательных актов, предусматривающих меры экономического регулирования деятельности по использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, несмотря на их разнообразие, на данный момент не могут обеспечить эффективное практическое внедрение методов экономического стимулирования для предприятий экологически ответственного поведения в процессе осуществления своей деятельности. Это объясняется отсутствием соответствующих правовых норм в смежных областях законодательства, касающихся налогов и сборов, инвестиционной деятельности, банковского кредитования и т.д. (Егорова, Глик, 2014, с. 74).
2. Все возрастающие темпы потребления всех видов природных ресурсов в совокупности с их большими потерями в процессе добычи, транспортировки и переработки. 1
3. Достаточно низкий уровень экологического самосознания и экологического I образования. Даже современное экологическое образование часто по-прежнему ^ ориентировано на применение в процессе обучения знаниево-ориентированного т подхода, который не позволяет обучаемому самому быть задействованным в решении ^ актуальных экологических проблем, а значит и не дает возможности проявить себя в качестве субъекта экологической культуры. о,
4. Недостаточное отражение в региональных статистических сборниках по социально- ^ экономическому развитию экологических факторов. Это не позволяет осуществить ££ полный анализ экологического состояния территории, а что самое главное — определить з степень взаимозависимости между экологическими, социальными и экономическими о.
а
компонентами развития региона. о
5. Отсутствие необходимой координации действий между государственными ^
органами, предпринимателями, населением, экологическими и общественными о
организациями в процессе решения общественно значимых экологических вопросов. <5
Это порождает проблему неэффективности действий в этом направлении, а иногда ^
даже оказывается, что данные группы субъектов экономики находятся в прямой сс
конфронтации друг с другом по поводу рассматриваемых экологических вопросов. В —
качестве примера в г. Ростове-на-Дону можно привести недавние резонансные вопросы о
по поводу вырубки рощи СКА под парковку (конфликт «предприниматель — население») о
или перевод парка Дружбы с зоны Р1 в зону Р4 (конфликт «региональные власти — ш
11
общественная организация»). о
Поэтому абсолютно очевидным является тот факт, что формирование эффективного < «зеленого» кластера возможно только на основе разработки реального механизма реализации принципов зеленой экономики, чему будет способствовать формирование о
на территории специализированного научно-производственного «зеленого» кластера, позволяющего системно разрешить все вышеуказанные проблемы.
Также, следует упомянуть, что экологические проблемы, связанные со всеми сторонами жизнедеятельности общества, в еще большей степени стали актуальны по причине происходящих климатических изменений и возникшей пандемии коронавируса. Это также повлияло на процессы активизации «зеленой» экономики и проникновения ее принципов во все виды производственной и социальной деятельности. Удаленный режим работы потребовал обеспечения дополнительными комфортными условиями работников во всех секторах экономики, в связи с чем потребовалось развитие «зеленого» строительства как базового элемента жизнедеятельности. Трендом экологического благополучия стало развитие общественных пространств, акцентирующее внимание на состояние дворовых территорий и озеленяющих комплексов.
Данные аспекты дают возможность сделать заключение о том, что экологические проблемы не могут решаться в отрыве от градостроительных и биологических (в частности — ботанических) проблем. Эффективность природоохранных действий должна определяться проведением междисциплинарных исследований по вопросам строительства, архитектуры, ботаники и экономики (Кузнецов, Тяглов, Родионова, 2020, с. 135). Количество имеющихся кейсов по этому направлению велико, и их исследование см необходимо проводить с использованием экономических схем, направленных на <м достижение устойчивого развития и соблюдения требований по охране окружающей ^ среды.
Основные направления развития «зеленой» экономики о в рамках научно-производственного кластера
Проведенный анализ состояния экономики Ростовской области, перспектив ® устойчивого развития, требований к производству и потреблению товаров и услуг, ^ существующих ресурсов и резервов позволил определить тренды экологической
5 политики, которые должны лежат в концепции кластерной инициативы по «зеленому» ^ научно-производственному взаимодействию в регионе Ростовской области (Тяглов, т Парада, Бугаян, 2019, с. 140).
§ В мире происходит процесс активизации социальной ответственности в
х
го индустриальном секторе экономики, опирающийся на идею включения в перспективные
6 планы предприятий по созданию и использованию низкоуглеродной энергетики, что ^ следует из изученных многочисленных экологических отчетов крупных нефтегазовых ££ компаний. Поэтому, первым трендом, который необходимо стимулировать в рамках
«зеленого» научно-производственного кластера, является ориентация субъектов экономической деятельности и населения на использование возобновляемых
о о с^
о источников энергии (далее — ВИЭ). Сегодня возобновляемая энергетика является " уже не просто модным направлением инвестирования, а динамично развивающимся о сектором, привлекающим масштабные инвестиции для развития промышленности российских регионах. Даже на фоне глобального сокращения объемов строительства традиционной генерации, которое за последние 10 лет составило более 30%, сегмент зеленой энергетики вырос почти вдвое. В 2020 году отрасль ВИЭ России поставила, сразу несколько рекордов. Несмотря на пандемию коронавируса и ограничительные о меры, в России в прошлом году было введено более 1 ГВт мощностей ВИЭ, что на 70% о больше показателей 2019 года.
ш Общемировой практикой является то, что владельцы небольших солнечных
о модулей могут продавать ту часть электроэнергии, которая остается у них после < личного использования (Колбина, 2019, с. 18). Долгое время в нашей стране выход на рынок частных домохозяйств сдерживался отсутствием законодательной базы, однако о в 2020 году был принят закон о поддержке розничной микрогенерации, позволяющий
о ш ее о
российским потребителям стать активными участниками энергорынка и, более того, продажа энергии для частных лиц предпринимательством не считается и до 2029 года НДФЛ не облагается.
Политика энерго- и ресурсосбережения также представляется как драйвер развития социальной ответственности бизнеса и повышения экологического сознания населения в части производства и потребления экологически чистых продуктов, вторичной переработки отходов производства и коммунального характера.
Урбанизация в крупных городах Российской Федерации привела к росту потребления и увеличению объема твердых коммунальных отходов (ТКО). При этом изменилась структура самих отходов потребления — увеличилось количество полезных (упаковочные материалы, металлолом, неиспользованные предметы из пластика и стекла) и снизилось количество невостребованных в качестве вторичного сырья отходов. Отсюда, возникла необходимость в пропаганде и организации раздельного сбора твердых коммунальных отходов с целью возможности использования некоторых их компонентов в дальнейшей производственно-хозяйственной деятельности промышленных предприятий.
Основной задачей «зеленого» научно-производственного кластера в этом направлении является не просто разработка теоретико-методологических подходов к раздельному сбору ТКО и их переработке, а в формировании регионального алгоритма управления ТКО, в который будет вписан буквально каждый участник эколого-экономической ^ деятельности региона — и предприятия, и власти, и население. Создание подобного 041 алгоритма подразумевает, что раздельный сбор ТКО станет не только общественно- и экологически- полезным мероприятием, но и экономически выгодной деятельностью. В регионе уже есть подобные положительные примеры, — например, компания по переработке вторсырья «Ростоввторпереработка», которая занимает промежуточную нишу между производителями и потребителями бумаги и картона (Бакеев, 2018, с. 32), — важно распространить подобную практику как можно шире.
Отметим, что в рамках данного направления проблема стоит довольно остро, — несмотря на то, что в 2019 году в России началась реформа по обращению с твердыми коммунальными отходами, в 2020 году аудиторы счетной палаты признали, что особых изменений с того момента не произошло и комплексную систему обращения с ТКО пока так и не удалось сформировать. Объяснение этому несколько: стимулов для использования населением многоразовой тары или эко- упаковки нет, на законодательном уровне сжигание мусора с выработкой энергии приравнено к о, переработке, даже в своих региональных программах обращения с отходами, только ^ 39 регионов предусмотрели мероприятия по внедрению раздельного сбора отходов. Эти ^ проблемы еще раз подчеркивают актуальный характер создания «зеленого» кластера, в котором решение подобных задач будет являться первостепенным.
■н
о
х
о О с^
Следовательно, вторым трендом при формировании «зеленого» научно- о
производственного кластера является ресурсосбережение, достигаемое в процессе ^
грамотного управления ТКО и последующей вторичной промышленной переработке о
полезных отходов (Бугаян, 2019, с. 92). §
Климатические изменения оказывают непосредственное влияние на ^^
водохозяйственные балансы российских субъектов Федерации, что приводит к сс
необходимости усиления регулятивной функции государства в части повышения —
требований к качеству питьевой воды. Как сообщается в докладе Роспотребнадзора, о
опубликованного в 2018 году самую чистую питьевую воду получает население о
Москвы, Санкт-Петербурга и Северной Осетии. Здесь зафиксирован максимальный ш
11
показатель обеспеченности чистой водой — 100%. Антирейтинг регионов с самой грязной о питьевой водой возглавляет Вологодская область, где водой, отвечающей требованиям < безопасности, обеспечены лишь 45% населения, далее следует Костромская область, где чистую воду получает лишь 66,7% и замыкает тройку антилидеров Курганская область о
с показателем 69,3%. В остальных регионах России воду, соответствующую нормам, получает более 70% жителей.
В рамках данного направления также можно привести пример ответственного предпринимательства — трубную металлургическую компанию (далее — ТМК) третий год подряд признают самой социально эффективной и экологичной компанией в металлургической и горнорудной отраслях России. В период с 2006 по 2019 год компания вложила более 160 млрд рублей в модернизацию, в том числе 17 млрд — в экологическую безопасность предприятий и их природоохранные программы. В итоге удельные выбросы заводов сократились в полтора раза, объем стоков — вдвое, удельное потребление энергоресурсов — на 12%.
Стоимость модернизации одного из старейших заводов Свердловской области — Северского трубного (СТЗ), входящего в ТМК, — оценивается в 38,5 млрд рублей. Из них примерно 5,5 млрд составили вложения в его экологическую безопасность. В том числе на заводе улучшили очистку сточных вод, модернизировав станцию аэрации и биологической очистки воды. Теперь она представляет собой комплекс инженерных сооружений, на одних убирается крупный мусор, на других — песок и мелкие взвеси. С помощью кислорода и активного ила на станции ведется биологическое окисление загрязняющих веществ. сч При этом СТЗ является градообразующим предприятием и отчасти местным
<м «Водоканалом»: он обеспечивает город холодной водой, частично теплом и горячей ^ водой, а также принимает от него бытовые сточные воды. Эти воды обезвреживаются на мощностях СТЗ: в аэротенках с помощью кислорода и активного ила идет биологическое ■н окисление загрязняющих веществ. Эффективность очистки этих вод составляет 95—99%, о в ней соблюдены нормативы по взвешенным веществам, прозрачности, растворенному кислороду. Улучшилось качество очистки воды и самого предприятия, внедрена ® технология «нулевого сброса». Завод теперь также может повторно использовать 20 млн ^ кубометров воды в год, не забирая ее из природных источников.
В развитие еще одного своего крупного предприятия — Синарского трубного завода (СинТЗ), расположенного в Каменске-Уральском, — ТМК инвестировала десятки
■н
о
х О
сп миллиардов рублей, в том числе в проекты по охране природы. Один из них также связан
с защитой водного бассейна. На предприятии введена оборотная система водоснабжения, когда воду очищают в несколько этапов (от взвесей, нефтепродуктов, после фильтруют и охлаждают), а затем ее возвращают обратно на производство. Эта технология позволяет уменьшить объемы потребления воды из рек для технологических нужд, а также ££ сократить объем сброса стоков. Коэффициент оборотной системы водоснабжения на СинТЗ составляет 92,3%. За пять лет завод сократил на 35% объем сброса сточных вод и на 8—12% — загрязняющих веществ.
о о о.
о Аналогичная модернизация на Таганрогском металлургическом заводе позволила
" снизить на 30% потребление морской воды. Там ТМК построила блок очистки о химических стоков, он представляет собой комплекс современного оборудования, в котором стоки проходят обработку и фильтрацию после производственных процессов фосфатации и гальванизации. За счет эффективной очистки стоков в оборотный цикл завода возвращается до 467 кубометров в сутки чистой воды. Поэтому и снижается потребление морской воды, которую предприятие использует для подпитки оборотного о цикла (Немолвенко, 2020, с. 14).
о Таким образом, третьим трендом на котором должны быть сосредоточены усилия
ш потенциальных участников кластера — обеспечение населения чистой питьевой водой о и использование в производственно-хозяйственной деятельности технической воды, < обеспечивающей экологизацию производства. Пример ТМК является очень важным для изучения, так как он показывает, что грамотное инвестирование в модернизацию ° производства способно принести как экономический, так и экологический эффект,
о ш ее о
а возможным это становится благодаря использованию в этом процессе наилучших доступных технологий, которые являются еще одним важным направлением развития в рамках формирования и работы «зеленого» научно-производственного кластера.
Инновационная траектория развития подразумевает процессы экологизации, цифровизацииитехнологическоймодернизациикак основополагающиепринципиальные действия, которые позволят осуществить прорыв в направлении устойчивого развития. Таким образом, новые технологии должны обеспечивать экологически чистое развитие производства и потребления, т.е. стать «наилучшими доступными технологиями» (Тяглов, Шевелева, 2018, с. 47). Поэтому, четвертый тренд - формирование и внедрение в практику наилучших доступных технологий. Такие технологии позволяют обеспечить высокую продуктивность производства, предотвращают негативное воздействие на окружающую среду, учитывая особенности каждой отрасли.
Рассмотрим эффект от внедрения НДТ на примере ПАО «Группа Черкизово», — у них есть несколько значимых проектов внедрения НДТ и все они связаны с сохранением водных ресурсов. Очистка сточных вод — самый проблемный вопрос для любого сельскохозяйственного производства. Первый проект был завершен компанией в 2017 году, когда был открыт перерабатывающий завод «Тамбовская индейка». Очистные сооружения на предприятии спроектированы по системе биологической очистки на базе мембранного биореактора. Это была передовая технология на тот момент, которая мало где применялась. Она позволяет эффективно удалять из сточных вод остаточный аммонийный азот.
В 2018 году «Черкизово» запустило в подмосковной Кашире завод-робот, который спроектирован и построен по принципам Индустрии 4.0. На нем работает всего 189 сотрудников, при том что завод выпускает сто тонн продукции в сутки. В среднем в России на предприятиях такой мощности трудятся не меньше двух — двух с половиной тысяч человек. Поскольку многие операции здесь автоматизированы, образуется меньше отходов и выбросов в атмосферу. На этом заводе также построены очистные сооружения 1 полного цикла, которые состоят из этапов физико-химической и биологической очистки, | ультрафиолетового обеззараживания. Современные очистные сооружения построены и на заводе в Курской области. Там применена другая технология, — ее особенность в том, т что сточные воды сбрасываются в технологические пруды-испарители, они не попадают в окружающую среду и поэтому не влияют на нее (Немолвенко, 2020, с. 32) .
Однако нужно понимать, что даже самые совершенные технологии не способны полностью исключить воздействие на окружающую среду предприятий промышленности, но грамотная экологическая политика, включающая «зеленое» инвестирование в модернизацию производства, может свести это воздействие к минимуму. Задача научно-производственного кластера в этом процессе — разработать для производственного
о с
СМ
■н
о
-О
о о
сектора соответствующие экологические технологии и обосновать их экономическую о
эффективность, поскольку проект по внедрению НДТ является самым настоящим ^
инвестиционным проектом с присущими ему рисками, доходностью и окупаемостью. В о
большинстве случаев для оценки эффективности проектов по НДТ оказываются вполне ^
применимы классические показатели оценки инвестиционных проектов — NPV, IRR, £3
DPP, и лишь иногда подобный расчет должен дополняться показателями социальной сс
или экологической эффективности. —
В современном мире ярко выражено противоречие между растущими потребностями о
человека и скоростью восстановления окружающей среды в результате вторжения в нее. о
Именно поэтому для предприятий при разработке своих инвестиционных программ ш
бережное отношение к окружающей природной среде должно стать одним из приоритетов о
развития на ближайшую перспективу и в долгосрочном периоде. <
На основе этого «зеленый» научно-производственный кластер можно определить Q^
как трансформированный традиционный научно-производственный кластер, в о
рамках которого осуществляются новаторские технологические решения в сферах возобновляемой энергии и материалов, минимального применения ресурсов, снижения углеродоемкости производственного процесса, проектирования экологичных товаров и рационального обращения с отходами.
ТРЕНД 1. Ориентация на использование возобновляемых источников энергии
ТРЕНД 4. Формирование и внедрение в практику наилучших доступных технологий
Тренды «зеленого» научно-производственн ого кластера
ТРЕНД 2. Ресурсосбережени епосредством
вторичной промышленной переработки полезных отходов
■Н СМ О СМ
СМ ■Н
ТРЕНД 3. Ообеспечение населения 'чистой питьевой водой и использование в производственно-хозяйственной деятельности технической воды, обеспечивающей экологизацию производства
О
х
§
т
со ш
о ^
<
Ь ф с^
15 о О с^ с О
т
о ш си о
о о
ш ц_
о <
СИ 3
о
Рис. 1. Тренды «зеленого» научно-производственного кластера Источник: составлено авторами.
На рисунке 1 показаны тренды — предпосылки для образования «зеленого» научно-производственного кластера. Обозначенные выше четыре тренда, на наш взгляд, должны стать основой формирования зеленого научно-производственного кластера. Этот перечень не является окончательным и может быть дополнен в результате изменяющихся условий и осуществления конкретных проектов формируемого кластера.
Обратимся к пятому компоненту, на котором, как мы уже упоминали выше, базируется формирование не только самого научно-производственного кластера, но и всей «зеленой» экономики — человеческому капиталу. Не один из проанализированных нами элементов «зеленой» экономики не развивался бы, и даже бы не возник, без соответствующих усилий, креативных идей, осознания важности «экологизации» производства и общества со стороны специалистов, занимающихся эколого-экономическими вопросами.
Эффективное экологическое образование через 25—30 лет должно привести к исчезновению необходимости экологического воспитания широких слоев населения, так как к тому моменту времени большая часть граждан уже будет сознательно делать выбор в пользу максимально возможного соблюдения норм экологической этики.
Университеты постоянно инвестируют в человеческий капитал и формируют необходимые общекультурные образовательные и профессиональные компетенции. Образование, отвечающее потребностям «зеленой» экономики, должно оказывать стимулирующее влияние на экономику и инновационную активность в технологической, экономической и социокультурной сфере.
Таким образом, идея «зеленой» экономики заключается в приоритетности долгосрочного устойчивого экономического развития, удовлетворяющего потребности
настоящего поколения за счет полноценного использования человеческого капитала и сокращения потребления природных и иных видов ресурсов, нерациональное использование которых может нанести вред будущим поколениям. Задачей вузов, реализующих «зеленые» образовательные траектории является формирование у всех слоев населения осознанного признания ценности биологического разнообразия и экосистемных услуг и учета этой ценности на всех уровнях функционирования экономики (Макаренко, Тяглов, Парада, 2020, с. 105).
Ростовский государственный экономический университет готовит специалистов по различным профилям с приданием им достаточно высоких компетенций. Учитывая актуальность происходящих процессов, был создан Институт «Проблем устойчивого развития и охраны окружающей среды» как интегратор решения экологических проблем Ростовской области. Партнерами Института в проведении исследований в этой деятельности являются представители как практического направления (Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области), научно-практического (Российское экологическое общество), так и академические институты, обобщающие зарубежный опыт для его трансляции в современных российских условиях (Институт Европы РАН), с которыми ВУЗом заключены договора, предусматривающие сотрудничество в сфере междисциплинарного рассмотрения проблем экологического характера.
Таким образом, появилась возможность сформировать «зеленый» научно-
производственный кластер, способный объединить усилия высших учебных 041
■н
учреждений, готовящих специалистов различных направлений экологической науки (техников и технологов, биологов и химиков, экономистов и управленцев, географов, медиков, социологов, программистов и системных администраторов), научных и производственных учреждений, способных осуществить научно-исследовательские и проектные разработки ученых, с одной стороны, и усовершенствовать практическими рекомендациями учебный процесс и предоставить проектное задание для ученых, занятых проблемами «зеленой» экономики, с другой стороны.
о
X
го ш
о ^
<
ь ф
с^
15 о о с^ с
о т
Выводы и рекомендации
Этап экстенсивного развития вобрал в себя противоречия между экологическим т и экономическим аспектами природохозяйственной деятельности. Его разрешение происходит на основе осознания конечной выгоды от учета экологических факторов в практической сфере экономического развития регионов хозяйственного освоения и коренной перестройки экономических рычагов регулирования процессом природопользования с целью приведения их в соответствие с эволюционно-заданными требованиями жизнеспособности общественных структур.
При этом следует отметить, что решение задач по внедрению принципов «зеленой» экономики на уровне российских регионов связано с наличием у них достаточного экономического и финансового потенциала, позволяющего осуществить за небольшой временной период достаточно серьезные структурные изменения. Именно поэтому о исследование экономического и финансового потенциала регионов является ^ необходимым условием их эффективного устойчивого развития (Тяглов, Бугаян, 2019, ^^ с. 94). £
В настоящее время экологические научно-производственные кластеры становятся — основой устойчивого развития региональной экономики. Механизм работы подобных о кластеров позволяет обеспечить эффективное взаимодействие населения региона, о бизнес-структур и региональных властей в рамках достижения ими единой цели, ш связанной в повышением экологического благополучия в регионе, а также учесть их о прочие интересы (экономические и социальные) при выработке и проведении социально- < экономической политики. Высокий инновационный потенциал участников кластера в к совокупности с полной ориентацией на потребности рынка и общества делают их одними о
из основных двигателей современной экономики. Но самая главная ценность «зеленого» научно-производственного кластера заключается в том, что он обеспечивает региону и его жителям комфортные и благоприятные условия для существования и развития.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Бакеев, А. (2018). Учим бизнес зарабатывать на раздельном сборе мусора // Эксперт, 5, 51-54.
Бугаян, С.А. (2019). Вторичное использование твердых бытовых отходов как неотъемлемый элемент рационального использования природных ресурсов // Journal of Economic Regulation (Вопросы регулирования экономики), 11(1), 90-100.
Егорова, М.С., Глик, П.А. (2014). «Зеленая» экономика: проблемы и перспективы правового обеспечения // Успехи современного естествознания, № 11 (часть 2), 73-76 .
Колбина, Л. (2019). Ориентируемся по солнцу // Эксперт, № 46, 18-19.
Кузнецов, Н.Г., Тяглов, С.Г., Пономарева, М.А., Родионова, Н.Д. (2019). Анализ инструментов и методов оценки экономической эффективности внедрения наилучших доступных технологий // Вестник Ростовского государственного экономического университета, (2), 51-56. ■н Кузнецов, Н.Г., Тяглов, С.Г., Родионова, Н.Д. (2020). Развитие социально-
о экономических систем в условиях их экологизации // Вестник Ростовского ^ государственного экономического университета, (2), 133-140.
jy Макаренко, Е.Н., Тяглов, С.Г., Парада, Е.В. (2019). Экологическое образование как
см необходимое условие развития зелёной экономики // Финансовые исследования, (3), 1022 110.
£ Немолвенко, А. (2020). Пионер экометаллургии // Эксперт, 36, 12-18.
ф Немолвенко, А. (2020). Ориентируемся на субъективные ощущения жителей //
~ Эксперт, № 36, 31-34.
s Тяглов, С.Г., Бугаян, С.А. (2019). «Формирование алгоритмов и моделей устойчивого
о развития региона на принципах «зеленой» экономики». Монография. Ростов-н/Д., 162 с. § Тяглов, С.Г., Парада, Е.В., Бугаян, С.А. (2019). Развитие ветроэнергетики как одного
£ из направлений энергоэффективности российских регионов // Вестник Самарского государственного экономического университета, (9), 21-26.
Тяглов, С.Г., Парада, Е.В., Бугаян, С.А. (2019). Основные проблемы формирования региональных стратегий стабильного эколого-экономического развития / В с? сборнике: Лидер (Люди. Идеи. Достижения. Единство. Результат). Сборник статей I
ъ
о о
а
регулирования экономики), 9(4), 45-51.
te со о œ
s <
Управленческого форума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 140-145. g Тяглов, С.Г., Шевелева, А.В. (2018). Практика внедрения наилучших доступных
технологий в нефтегазовом комплексе России // Journal of Economic Regulation (Вопросы
F REFERENCES
g Bakeev, A. (2018). We teach business to earn on separate garbage collection. Expert, 5,
^ 51-54. (In Russian).
o Bugayan, S.A. (2019). Recycling of municipal solid waste as an integral part of natural
o resource management. Journal of Economic Regulation, (1), 90-100. (In Russian).
Egorova, M.S., Glik, P.A (2014). "Green" economics: problems and prospects of legal support. Successes of modern natural science, (11), 73-76. (In Russian).
Kolbina, L. (2019). We orient ourselves in the sun. Expert, 46, 18-19. (In Russian). Kuznetsov, N.G., Tyaglov, S.G., Ponomareva, M.A., Rodionova, N.D. (2019). Analysis ëÉ of tools and methods for assessing the cost-effectiveness of introducing the best available o technologies. Bulletin of Rostov State Economic University, (2), 51-56. (In Russian).
Kuznetsov, N.G., Tyaglov, S.G., Rodionova, N.D. (2020). Development of socio-economic systems in conditions of their greening. Bulletin of Rostov State Economic University, (2), 133-140. (In Russian).
Makarenko, E.N., Tyaglov, S.G., Parada, E.V. (2019). Environmental education as a prerequisite for the development of a green economy. Financial research, (3), 102-110. (In Russian).
Nemolvenko, A. (2020). Pioneer of eco-metallurgy. Expert, (36), 12-18. (In Russian).
Nemolvenko, A. (2020). We focus on the subjective feelings of the inhabitants. Expert, (36), 31-34. (In Russian).
Tyaglov, S.G., Bugayan, S.A. (2019). Monograph "Formation of algorithms and models for the sustainable development of the region on the principles of a" green "economy." Rostov-n/D: Publishing House. 162 pages. (In Russian).
Tyaglov, S.G., Parada, E.V., Bugayan, S.A. (2019). Development of wind energy as one of the directions of energy efficiency of Russian regions. Bulletin of Samara State Economic University, (9), 21-26. (In Russian).
Tyaglov, S.G., Parada, E.V., Bugayan, S.A. (2019). The main problems of forming regional strategies for stable environmental and economic development/In the collection: Leader (People. Ideas. Achievements. Unity. Result). Collection of articles of the I Management Forum of the Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Ugra. P. 140-145. (In Russian). gj
Tyaglov, S.G., Sheveleva, A.V. (2018). Practice of introducing the best available technologies in the oil and gas complex of Russia. Journal of Economic Regulation, 9(4), ^ 45-51. (In Russian).
■H
см
■H
I
§
X
tc rn
О <
CD
15 о О
С
О
m
о ш ее о
о о ш
Ll_
о <
ее
3
о
